荆州市中心城区水环境综合整治规划.docx

1、荆州市中心城区水环境综合整治规划荆州市中心城区水环境综合整治规划总论1.1规划依据相关法律法规01?中华人民共和国城乡规划法?202102?中华人民共和国水污染防治法?199603?中华人民共和国土地管理法?198604?中华人民共和国水法?200205?中华人民共和国水土保持法?199106?中华人民共和国防洪法?199707?中华人民共和国固体废物污染环境防治法?200408?中华人民共和国环境保护法?198909?中华人民共和国环境影响评价法?200310?中华人民共和国防震减灾法?111?中华人民共和国消防法?12?中华人民共和国清洁生产促进法?2002规章制度和管理方法oil?风景名

2、胜区条例?02?根本农田保护条例?03?城市绿化条例?04?中华人民共和国自然保护区条例?05?城市规划编制方法?(2005)建设部令146号06 “关于印发?城市污水处理及污染防治技术政策?的通知建设部、国家环境保护总局、科技部(建城2000 124号)07 “关于印发?城市生活垃圾处理及污染防治技术政策?的通知建设部、国家环境保护总局、科技部(建城2000 120号)08?中华人民共和国水污染防治法实施细那么?国务院2004第284号令相关国家技术标准、行业标准01?城市规划根本术语标准?(GB/T50280-98)02?防洪标准?(GB50201-94)03?城市居住区规划设计标准?20

3、02版(GB50180-93)04?城市道路交通规划设汁标准?(GB50220-95)05?城市环境卫生设施规划标准?(GB50337-2003)06?风景名胜区规划标准?(GB50298-1999)07?城市防洪工程设计标准?(CJJ-92)08?城市排水工程规划标准?(GB50318-2000)09?城市抗震防灾规划标准?(GB50413-2007)10?城市用地分类与规划建设用地标准?(GBJ137-90)11?地表水环境质量标准?(GB3838-2002)12?污水综合排放标准?(8978-1996)13?污水排入城市下水道水质标准?CJ3062-1999141?城镇污水处理厂污染物排

4、放标准?(GB18918-2002)15?畜禽养殖业污染物排放标准?(GB18596-2001)16?纺织染整工业水污染物排放标准?(GB4287-92)17?造纸工业水污染物排放标准?(GB3544-2001)18关于修订?造纸工业水污染物排放标准?的公告(环发20031152号)19?渔业水质标准?(GB11607-89)20?建筑工程抗震设防分类标准?(GB50223-2021)相关规划和地方行政管理方法01?荆州市城市总体规划?20212021公示02?全国生态示范区建设规划纲要?19962050年03?全国生态环境保护纲要?200004?湖北省环境保护条例?1997修正05转发省环境

5、保护局?关于湖北省地表水环境功能类别的通知?鄂政办发2000 10号06?荆州市经济和社会开展第十一个五年规划纲要?2006；07?荆州市城市蓝线规划?08?荆州市城市绿线规划?09?四湖流域水污染防治规划?202110?湖北省环境保护“十一五规划?111?荆州市环境保护“十一五规划?12?荆州市水环境功能区划?13?荆州市水环境容量核定技术报告?200514?荆州市城市环境质量全面达标规划?200515?湖北省环境质量月报?2005年1月2021年10月16?荆州市环境质量状况公报?2001年2007年1.2指导思想1 坚决贯彻落实党中央、国务院关于实施可持续开展的战略方针和环境保护基 本国

6、策，依据生态规律和经济规律，紧紧圉绕四湖流域和荆州市城区水环境生态的突 出矛盾和问题，以改善生态环境、提高市民生活质量、实现可持续开展为U标，处理 好当前与长远、局部与全局的关系，全面实施荆州市水环境保护和滨水生态建设；2 坚持经济建设、城乡建设和环境保护同步规划、同步实施、同步开展；3 坚持环境效益、社会效益、经济效益三兼顾，工程措施、生物措施和其它措 施三结合；4 坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的方法，以科技为先导，以 法律为保障，以水环境综合整治工程为突破口，促进荆州市城区经济、社会和环境的协调开展。1.3规划原那么1 以构建“人水和谐为主题，坚持科学开展观，保护河、渠、湖、

7、渊水体面积， 维持水体库容，对水体做到定性和定量，使其泄、蓄和排涝功能完善。2 弊重自然，恢复江河与内河水系天然联系，增大城区水环境容量。3 坚持污染防治与生态保护并重的原那么。控制水环境污染，恢复水体功能自净功 能；4 经济、社会与环境效益相统一，城区景观水体协调，凸显城市水文化特色。5 按照全面规划、综合治理、分期实施的原那么，把城市水污染控制和城区水环境 综合整治结合起来，建立水环境保护长效机制。1-4规划年限规划年限一近期：20212021年；-远期：20212021年。1.5规划范1第一区域：荆州市总体规划确定的中心城区102.5km范圉内的城市内部水体。包括沮漳河故道、龙潭公园、护

8、城河、洗马池、西湖、北湖、文湖、天井渊、太湖港、荆沙河、荆襄外河、荆襄内河、西干渠城区段、豉湖渠城区段、江津湖、张李渊、太师渊、范家渊、叶家渊、锅底渊、柳林洲、盐卡、口水滩湿地公园。2第二区域：沙市区、荆州区辖区范圉内的中心城区外围其它水体，主要包括长江、港南渠、太湖港水库、太湖港渠、太湖港南北连接渠、规划引江济汉渠、长 湖、沮漳河、西干渠.豉湖渠、龙会桥河、南北渠、东方大道调蓄水体、杨场渠和化 龙港等。1-6规划内容1 对中心城区内部水体，规划的内容主要包括水体形态保护、污染物的控制、 生态建设、河岸防护。水体形态保护即对现有水体做到定性、定位和定量水面面积、 水体库容；污染物的控制以城镇污

9、水和生活垃圾治理为主；生态建设以恢复水体功能 自净功能主，河岸防护以确保城区水体防洪平安为主；城市水体景观建设以城区景观 水体协调，凸显城市水文化特色为主。2 对城市外围水体的规划，主要是控制面源污染源对水体的污染，建设沿江、 沿河、沿渠的防护林，加强对水体水质、水体数量、水面面积和容积的保护。1-7规划目标近期目标以建设现代化水乡园林城市、生态宜居城市为总体U标进行荆州市水环境规划建 设。1 进行实地勘界，制定湖渊、河流等城区水体保护控制蓝线并设立水域界桩。2 根本控制城区纳入蓝线保护范围内的水体水质污染恶化和生态破坏趋势，城 区太湖港渠、荆襄外河、护城河、荆沙河和荆襄内河到达地表水111类

10、水质标准，其它 城区内河水体水质不劣于地表水V类水质标准。3 中心城区污水集中处理率到达70%,中心城区固体废弃物清洁收运覆盖面达 到100%,固体废弃物无害化处理率到达90%o4 中心城区其它水体污染源面源对水体污染的趋势得到缓解，实施太湖港 渠、荆襄外河、护城河、荆沙河、荆襄内河和湖渊水体的淤泥疏挖工程并形成长效机 制。5 中心城区主要水系贯穿并实施引水工程，水环境质量得到明显改善。6 在经济开展的同时，加强环境保护监管能力，制定和完善相关水体保护和监 督制度，完善河渠湖渊长效管理体系，初步建立数字化水体信息系统。远期目标荆州市城区水环境生态指标满足水乡园林城市和生态宜居城市的相关指标。1

11、 城区纳入蓝线保护范围内的水体水质污染问题得到解决，中心城区除西干渠、 豉湖渠常年水质到达V类外，中心城区其余纳入蓝线保护范围内的水体均需常年到达 地表水III类水质标准。2 城区生活污水集中处理率到达90%以上，城区工业污染源治理达标率100%, 城区垃圾无害化处理率到达100%。3 城区水环境质量明显改善，水环境质量所有指标均到达国家生态园林城市建 设指标要求年，人居环境清洁优美。4 开展城区上游水系周边小城镇水环境规划；深入开展上游农村环境综合整治 定量考核匸作，使农村生态环境恶化势头和不合理施用农药、化肥等面源污染得到控 制；畜禽养殖业污染得到有效治理；新的水产养殖、畜禽养殖等污染物排

12、放源不再扩 大，农村生态环境保护水平得到明显提高。5 生态效益型经济形成规模。无公害农产品基地、生态工业园区、循环经济、 生态旅游基地建设等取得成效；工业污染得到有效控制，城区内重点工业企业普遍实 行清洁生产，重点骨干企业通过IS014001环境管理体系认证。荆州市中心城区水环境综合整治规划编号：时间:2021年x月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第7页共71页7.1水环境整治的必要性恢复自然生态的需求天然水体是相互联系的统一体，而这种联系是一种有机的动态联系。提高水 系的连通性，从生物种群的角度上，可以为生物的迁徙繁衍提供多种通道，增加 水体的生物多样性；从系统层次与景观模式上，增加

13、扩大了各水体的结构组成和 功能，增加了水体系统的复杂特性，使其具备很高的抗逆能力。恢复水体的天然 连通状态，必将增加各个水体的稳定性。7丄2创造良好城市景观、城市风貌的需求良好的投资环境不仅包括经济环境、人文环境，还包括城市景观和城市风貌。 在拥有大量天然水体的荆州市，具有长江流域水乡城市特点和水资源丰富的优点, 都因为河湖的减少和水体污染而影响了城市的形象。改善荆州市訂前的水环境， 也就是改善城市景观风貌，增强了荆州市城市开展潜力，增加城区环境资源的承 载力，为经济的快速开展创造良好的投资环境保障。提升城市居民的居住条件的需要择水而居是现代人追求的一种时尚，也是城市居民对自然的一种向往。改善

14、 水环境无疑会刺激水体周边地产的开展，提升城市居民的居住条件，创造休闲舒 适的娱乐环境，为构筑现代化商住新区打下坚实的根底。7丄4经济开展的需求作为规划中的我国连接南北东西的交通枢纽，未来将有大量的人口过境荆州 市，改善荆州市的水环境，可以提高城市的人文景观和自然景观的欣赏价值，必 然会吸引更多游客，刺激城市旅游业的开展，为荆州市经济开展开辟新的亮点。水产养殖也是荆州市的一项传统产业，提高水产养殖的经济收入和改善市民编号：时间:2021年x月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第8页共71页“菜篮子质量，首先要改善河湖水质，而这就要求通过各种手段完善城市水环 境，并且良好的环境气氛也有利于

15、开展以水为核心的多种经济开展。弘扬水文化的需求荆州市的主要特点是水多湖多，修复水网，改善景观水体，挖掘水文化，做 好水文章，是表达城市品味、弘扬水文化的需求。?荆州市总体规划?确定将以 水环境建设为基调，以城区水系连通为纽带，以水文化为依托，将生态意识与环 境意识，水文化意识与城市网络建设、人居理念融为一体，使区内水、绿地构建 的水环境生态景观与历史文化景观相得益彰，构建具有“水乡特色的生态宜居 旅游城市。7.2水环境整治规划根本思路水质监测数据说明水体污染指标主要是生活污水的明显特征，因此彻底杜绝 生活污水的排放，是改进城区水体污染的根本出路，对现有的截污管道进行改造， 提高其截污能力，对初

16、期雨水进行截留，防止初期雨水直接排入水体，切断污染 源头是极其重要的。在不同季节适当调查水位、水深，增加水体透光度和溶解氧，如在冬季应适 当降低水位，增加水体的流动性，提高溶解氧浓度，维持在3mg/L以上，将有利 于水体自净，维持良好的水质，夏季应抬高水位，扩大与空气的接触面，人为扰 动以增加充氧，提高自净能力。水体水质的维护和改善除铲除污染源外，另一方面，提高水体流动性，增加 水体复氧量，利用河道的自净能力维持正常的水质，必要时辅以人工充氧和生态 技术措施，净化水体。借鉴深圳市和成都市河湖治理经验，可在适当河段两边沿河道增设人匸浮床, 栽植欣赏性水生植物，以净化污染物，提高水体质量，建议采用

17、生态工程技术对 其进行修复治理，根据工程学和生态学原理，按照河流的特征，在满足其纳污排 洪需要的前提下，利用生物链浮岛净化系统技术，在水面种植挺水植物，依靠水编号：时间:2021年x月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第9页共71页生植物、自然生成的各种动物、微生物，使河流水质得到净化，恢复其自然生态 和生物多样性。该技术已经在世界多个国家和地区得到应用。其基建投资和运行 费用低，也可创造绿色环境，给人以美的享受，具有“生态型污水处理厂的功 效，如果在设计时再附加休闲观光设施，成为建设在城市中的“湿地公园，可 产生绿地生态景观效应。同时，建议对城河河道底泥加以利用，借助污泥种植挺水性植物

18、，利用己有 的微生物种群发挥自身净化水体的作用，国内外研究证明，河道硬化衬砌不利于 水体自净和水生态环境的修复。缺氧是造成水体发臭的原因，因此，在河道增设充氧设施是一种经济的工程 措施，对提高水质和景观有一定益处。必要时辅助人工机械曝气充氧或浮动式机 械充氧机以增加城河中的溶解氧，对有效消除水体臭味和抑制藻类过量繁殖，削 减污染，改善水体透明度，增加河道自净能力，改善水质，恢复河道生态环境和 景观很有必要。这一方法效果较好，投入和运行本钱较低，在一些国家和地区普 遍采用，如美国、德国、法国、英国、韩国和香港等中小型污染河道、湖泊水体 污染治理中经常采用。解决城区水体污染，维护水质的根本工程措施

19、首先应截污，彻底杜绝污水排 入，并开展工程试验，研究水体复氧条件，保持水质清澈，可釆用多种方法结合 并用，互为补充，发挥工程效果，到达预期目的。对于污染源的杜绝，需要政府 的协调、居民的合作，对于污水管网的改造，需要投入大量资金。要到达满意的 效果肯定要用比拟长的时间。这样，乂要求我们必须在有长期规划L1标的情况下, 还要有一个在实施这一方案时的短期处理方案，也就是在污染源没有得到杜绝, 污水管网没有改造的情况下，要有一套切实可行的处理方案使城区水体水质到达 一定的要求。根本思路从“一保、二净、三安、四活、五美五个方面进行水环境整治。一保：指对现有河道水体面积、水体容积进行保护。二净：指通过加

20、大治污力度，加大工业和生活污水处理率，控制新的污染源的增加，减少污染物的入河量。编号：时间:2021年x月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第10页共71页三安：指增强城区防汛排涝，保障城市平安。四活：指通过实施生态引水，增加城区水环境容量，以生物措施与工程措施 相结合的方法，恢复水生态系统。五美:指按照生态河道、景观生态工程的要求，大力开展河道护岸植绿丄作， 做到河、湖和两岸绿化兼顾。城区水环境整治规划山荆州市水体形态规划、城区污水系统规划、城区防洪 排涝及雨水规划、城区垃圾收运处置规划、城区水系生态规划和景观水系规划组 成。7.3水体形态规划蓝线、绿线管制规划为了防止河湖被进一步蚕食

21、和破坏，需对河湖形态进行控制。划定河湖保护 范围，在控制范围内确保河湖水体的水面面积和水体容量得到有效保护。划定各河湖保护控制范围，即划定水域、水域绿化用地、外围控制范围，并 相应确定水域保护线、水域绿化用地控制线，具体原那么如下：1 水域保护线即城市蓝线：该线一般以最高控制水位为准，同时考虑 在特大暴雨时保护河湖的要求而确定的。“蓝线以内为河湖保护水域，不得随 意侵占，已被侵占的水体需要逐步恢复。2 绿化用地控制线即城市绿线中的水域绿化局部：为绿化用地与外围 控制范圉之间的界线，根据“荆州市绿地系统规划而界定，河湖绿线范围内可 布置河湖湿地，将湿地与绿化、公园等景观建设相结合，到达减少水土流

22、失、控 制河湖面源污染、河湖水环境的LI的。此线山规划及相关部门确定。1水系的分类、分级依据荆州市水体的重要性、防洪等级要求、水域规模、环境景观特征，对荆 州城区水体实行分类、分级保护。共分两大类：河渠类和湖渊类，主要有：河渠类水体保护名称保护类别水面面积蓝线控制面积编号：时间:2021年x月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第11页共71页(hm3)(hma)护城河III类60. 73113. 77荆沙河III类1215. 67荆襄内河III类11.2512. 15西干渠V类50.472豉湖渠V类55.5115太湖港III类43. 8386.3荆襄外河III类31.7546. 17沮漳

23、河故道III类28.433.4总计293. 86494. 46B)湖渊类水体保护名称保护类别水面面积(hm)蓝线控制面积(hm2)范家渊川类23. 0530. 77江津湖m类45. 2252. 02张李渊hi类1416. 16北湖hi类18. 4925西湖hi类6.27. 12文湖hi类5. 856. 97庙湖【类502.7608(2)河湖形态控制措施1)城区水域周边岸线整治规划根据荆州市中心城区水域的现状，分别采取相应措施进行岸线整治。1侵占严重的河湖包括位于城区中心、周围密布居民小区和企事业单位、学校(如荆襄内河与 江津湖连通渠、江津湖与张李渊连通渠、西湖、护城河)和地处城郊、局部水域编号

24、：时间:2021年x月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第12页共71页被分割为鱼塘、藕池的河湖如口水滩、规划的新湖和龙潭等。这些河湖已被 严重侵占，需对水域和岸线进行控制性整治，使其水域岸线得到有效的恢复和保 护。2已建成为风景旅游区和公园的河湖如江津湖、北湖、文湖等。这些河湖岸线较完整，宜结合景观改造对其进行 生态恢复。3地处相对偏远地区、周圉比拟空旷的河湖如豉湖渠、太湖港、太湖港渠和庙湖，需要使其水质恢复到规划的功能类别 并适当进行绿化与生态建设。河湖岸线以水域保护线为基准布置，原那么上以修建环湖渊、沿河渠绿化带的 方式来保护水域线。2 河湖周边绿化及环境整治在各河湖水域绿化控制范

25、围内，除城区泵站设施和城市总体规划要求保存的 构筑物和，撤除所有明渠改暗沟设施和其他非水利构筑物，进行景观绿化恢 复性建设。还未整治的河湖，应在湖滨修建绿化带，形成湖滨绿化带，选材时考虑落叶 与常绿植物相结合，既有四季常青，乂不乏落叶之美。河湖周边绿化结合生态护岸，可以充分发挥沿岸带的过滤、拦截、减少入湖 污染物量的作用，形成良好的生态系统。3 河湖深度控制通过进行水下地形勘测，找出H前已经淤积严重的河湖，并尽快对其清淤, 以恢复河湖容量。其后每年进行水下地形监测，将监测结果与上年监测结果比拟, 对淤积情况较严重的河湖及时清淤，并将河道疏浚作为管理手段形成定期疏浚机 制。编号：时间:2021年

26、x月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第13页共71页7.4城区污水系统规划741排水体制从现状来看，合流制区域皆为城市旧城区，这些区域建筑密度大，居住户数 多，街道拥挤，假设全部改为分流制，涉及问题多，施工难度大，工程投资大。故按照国家公布的有关标准和标准，对古城旧城区、沙市旧城区已建成排水 管道暂保存其截流式合流制排水体制，待远期2021年旧城区改造时，局部 区域随旧城改造逐步过渡到分流制排水体制，以适应城市建设和开展的要求；部 分街道狭窄和管线复杂的街道可延续合流制体制。新建成区和规划区那么均采用分 流制排水体制。污水分区根据城市总体规划和城市建设用地开展方向，各区域规划开展特点和

27、污水特 点，结合荆州市带状分布的形态特点，实际地形条件，和已形成的污水管网系统， 在充分利用现有排水设施的前提下，将荆州市城区范围划分为六个污水区：城南 污水区、草市污水区、红光污水区、豉湖渠污水区、城东污水区。743污水管网布置及规划泵站1 学堂洲污水区沿金江路和金江南路布置东西向污水主干管，污水山东向西排至西环路；沿 西环路布置南北向主干管，山北向南排至学堂洲污水处理厂。2 城南污水区九阳片区：沿四环路、龙海路自北向南铺设污水收集主干管，并沿港南渠北 路将污水自东向西输送至九阳大道主干管，城南片区：沿凤凰路铺设污水干管，从东西两侧输送污水至人民南路，人民 南路铺设污水主干管，收集道路两侧地

28、块污水，并转输古城南片污水和凤凰路污 水，至南环路。其余南北向道路铺设污水管道至凤凰路和南环路。最后山已建南编号：时间:2021年x月X日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第14页共71页环路污水主干管输送至城南污水处理厂。因改路线较长，在南环路与人民南路交 义口处设置污水提升泵站。人民南路污水泵站位于南环路与人民南路交义口的东南侧，占地776m3,设 计规模近期4万m7d,远期6万m3/d,主要提升古城南片污水，凤凰路沿线污水， 人民南路东侧污水，和人民南路沿线污水。3 草市污水区草市片区沿楚源路布置东西向污水主干管，污水山西向东输送至草市污水处 理厂。其余道路污水管道山南北两侧分别接入楚

29、源路污水主干管。因楚源路污水 干管较长，中途设楚源路污水提升泵站，泵站位于楚源路南侧，距郢城大道以西 900m,规模 2m7do武德路片区污水干管根本已建，仅需增加污水支管完善污水收集系统。在荆襄外河东岸设污水提升泵站，将东岸污水提升过荆襄外河，进草市污水 处理厂，规划荆襄外河污水泵站荆沙大道与荆襄外河的东南侧，规模2. 5万m3/do4 红光污水区荆沙大道以南污水管道根本已建，仅需局部路段增加污水支管完善污水收集 系统。荆沙大道以北：沿荆沙大道铺设东西向污水主干管，徐桥路铺设东西向污水支管，接入江汉路、红星路、豉湖路、三湾路污水管 道，并沿各南北向道路布置南北向污水管道，北片污水山北至南接入

30、荆沙大道。因荆沙大道线路较长，分别在红门路和豉湖路设污水提升泵站。红门路污水 提升泵站位于江汉北路与荆沙大道交义口的东北角，距江汉北路100m,荆沙大 道道路红线外22m,占地756m:,东西长36m,南北长21m,规模4. 5万m/d,主 要提升太岳路以东，该泵站以西，荆沙大道北侧污水。豉湖路污水提升泵站位于 豉湖渠西侧规划通道与荆沙大道交义口的西北角，荆沙大道道路红线外20m,规 划通道道路红线外2m,东西长35m,南北长20m,占地700m2,规模7万m3/d, 主要提升太岳路以东，豉湖渠以西，荆沙大道北侧污水。5 豉湖渠污水区因豉湖渠污水处理厂规划在片区的东北角，故先沿经二路、东方大道、经九编号：