安全管理特殊作业安全规范.docx

1、安全管理特殊作业安全规范特殊作业安全规范依据中华人民共和国国家标准 化学品生产单位特殊作业安全规范( GB 30871-2014)的规定要求，制订了公司设备检修中动火 作业、进入受限空间、 盲板抽堵、 高处作业、吊装、临时用电、 动土、 断路的安全规范。1、范围本规范适用于公司设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、 盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断 路作业。2、规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的，凡是注日期的引用文 件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最 新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。GB2811 安全帽GB2894

2、 安全标志及使用导则GB3869 体力劳动强度分级GB/T4200 高温作业分级GB5082 起重吊运指挥信号GB6095 安全带GB/T11651 个体防护装备选用规范GB26557 吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机GB50016 建筑设计防火规范GB50074 石油库设计规范GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值DL 409 电业安全工作规程（电力线路部分）JB/T 450 锻造角式高压阀门技术条件JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范3、术语和定义列术语和定义适用于本规范。3.1 特殊作业各生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、 进入受限空间、 盲 板抽堵、高处作业、 吊装、

3、临时用电、动土、断路等，对操作者本人、 他人及周围建（构）筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。3.2 动火作业直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、 火花或炽热表面的非常规作业，如使用电焊、气焊（割） 、喷灯、电 钻、砂轮等进行的作业。3.3 易燃易爆场所GB50016 GB5O160 GB5007仲火灾危险性分类为甲、乙类区域 的场所。3.4 受限空间进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺 氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、 半封闭设施 及场所，如反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、 窨井、坑（池）、下水道或其他封闭、

4、半封闭场所。3.5 受限空间作业进入或探入受限空间进行的作业。3.6 盲板抽堵作业在设备、管道上安装和拆卸盲板的作业。3.7 高处作业在距坠落基准面2m及 2m以上有可能坠落的高处进行的作业。3.8 坠落基准面坠落处最低点的水平面。3.9 坠落高度作业高度从作业位置到坠落基准面的垂直距离。3.10 异温高处作业在高温或低温情况下进行的高处作业。 高温是指作业地点具有生产性热源，其环境温度高于本地区夏季室外通风设计计算温度 2 C及 以上。低温是指作业地点的气温低于 5C 3.11 带电高处作业采取地（零）电位或等（同）电位方式接近或接触带电体，对带 电设备和线路进行检修的高处作业。3.12 吊

5、装作业利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生 位置变化的作业过程。3.13 临时用电正式运行的电源上所接的非永久性用电。3.14 动土作业挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在 0.5m 以上;使用推 土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施 产生影响的作业。3.15 断路作业在生产单位内交通主、支路与车间引道上进行施工、吊装、吊运 等各种影响正常交通的作业。4基本要求4.1作业前，作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存 在的危险、有害因素进行辨识，制定相应的安全措施。4.2作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下：a）有关作业的安全

6、规章制度;b）作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素及应采取 的具体安全措施；c)作业过程中所使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项;4.3作业前，生产单位应进行如下工作：a）对设备、管线进行隔绝、清洗、置换，并确认满足动火、进 入受限空间等作业安全要求;会同作业单位组织作业人员到作业现场，了解和熟悉现场环境，进步核实安全措施的可靠性， 熟悉应急救援器材的位置及分布。4.4作业前，作业单位对作业现场及作业涉及的设备、设施、工器具 等进行检查，并使之符合如下要求：a）作业现场消防通道、行车通道应保持畅通；影响作业安全的 杂物应清理干净；b）作业现场的梯子、栏杆、平台、算子板、盖板等设施

7、应完整、 牢固，采用的临时设施应确保安全。c）作业现场可能危及安全的坑、井、沟、孔洞等应采取有效防 护措施，并设警示标志，夜间应设警示红灯；需要检修的设备上的电 器电源应可靠断电，在电源开关处加锁并加挂安全警示牌；d）作业使用的个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备 等应完好；e）作业使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具 等各种工器具应符合作业安全要求； 超过安全电压的手持式、 移动式 电动工器具应逐个配置漏电保护器和电源开关。4.5进入作业现场的人员应正确佩戴符合 GB2811要求的安全帽，作 业时，作业人员应遵守本工种安全技术操作规程， 并按规定着装及正确佩戴相应的个体防护

8、用品，多工种、多层次交叉作业应统一协调。特种作业和特种设备作业人员应持证上岗。 患有职业禁忌症者不应参 与相应作业。注：职业禁忌症依据 GBZ/ T157-2009。4.6作业前，作业单位应办理作业审批手续， 并有相关责任人签名确 认。同一作业涉及动火、 进入受限空间、 盲板抽堵、高处作业、吊装、 临时用电、动土、 断路中的两种或两种以上时，除应同时执行相应的 作业要求外，还应同时办理相应的作业审批手续。作业时审批手续应齐全， 安全措施应全部落实， 作业环境应符合 安全要求。作业审批手续的相关内容参见附录 A 和附录 B。4.7当生产装置出现异常， 可能危及作业人员安全时， 作业人员应停 止作

9、业，迅速撤离，作业单位应立即通知生产单位。4.8作业完毕，应恢复作业时拆移的盖板、箅子板、扶手、栏杆、防清理干净。5动火作业5.1 作业分级5.1.1一级动火、特殊固定动火区外的动火作业一般分为二级动火、 动火三个级别， 遇节日、假日或其他特殊情况， 动火作业应升级管理。5.1.2二级动火作业： 除特殊动火作业和一级动火作业以外的动火作业。凡生产装置或系统全部停车，装置经清洗、置换、分析合格并采 取安全隔离措施后，可根据其火灾、爆炸危险性大小，经所在单位安 全管理部门批准，动火作业可按二级动火作业管理。5.1.3一级动火作业： 在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的 动火作业。厂区管廊上的动

10、火作业按一级动火作业管理。5.1.4特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、 输送 管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业，带 压不置换动火作业按特殊动火作业管理。5.2 作业基本要求5.2.1动火作业应有专人监火， 作业前应清除动火现场及周围的易燃 物品，或采取其他有效安全防火措施，并配备消防器材，满足作业现 场应急需求。5.2.2动火点周围或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地沟、 水封等， 应检查分析并采取清理或封盖等措施； 对于动火点周围有可 能泄露易燃、可燃物料的设备，应采取隔离措施。5.2.3凡在盛有或盛装过危险化学品的设备、 管道等生产、储存设施 及

11、处于GB50016 GB5O160 GB50074规定的甲、乙类区域的生产设备 上动火作业，应将其与生产系统彻底隔离，并进行清洗、置换，分析 合格后方可作业； 因条件限制无法进行清洗、 置换而确需动火作业时 按 5.3 规定执行。5.2.4拆除管线进行动火作业时， 应先查明其内部介质及其走向， 并 根据所要拆除管线的情况制订安全防火措施。5.2.5在有可燃物构件和使用可燃物做防腐内衬的设备内部进行动 火作业时，应采取防火隔绝措施。5.2.6在生产、使用、储存氧气的设备上进行动火作业时，设备内氧 含量不应超过 23.5 。5.2.7动火期间距动火点30 m内不应排放可燃气体；距动火点15 m 内

12、不应排放可燃液体；在动火点10 m范围内及用火点下方不应同时 进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。528铁路沿线25m以内的动火作业，如遇有装有危险化学品的火车 通过或停留时，应立即停止。5.2.9使用气焊、气割动火作业时，乙炔瓶应直立放置，氧气瓶与之 间距不应小于5 m二者与作业地点间距不应小于10 m并应设置防 晒设施。5.2.10作业完毕应清理现场，确认无残留火种后方可离开。5.2.11五级以上（含五级）天气，原则上禁止露天动火作业，因生 产确需动火，动火作业应升级管理。5.3特殊动火作业要求特殊动火作业在符合 5.2 规定的同时，还应符合以下规定：a）在生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动

13、火作业;b）应预先制定作业方案，落实安全防火措施，必要时可请专职 消防队到现场监护；c）动火点所在生产车间（分厂）应预先通知公司生产调度室及 机动能源部等相关部门， 使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施；d）应在正压条件下进行作业;e）应保持作业现场通排风良好。5.4动火分析及合格标准5.4.1作业前应进行动火分析，要求如下：a）动火分析的监测点要有代表性，在较大的设备内动火，应对 上、中、下各部位进行监测分析;在较长的物料管线上动火，应在彻 底隔绝区域内分段分析;b）在设备外部动火，应在不小于动火点 10m范围内进行动火分 析;c ）动火分析与动火作业间隔一般不超过 30mi n,如现场

14、条件不 允许，间隔时间可适当放宽，但不应超过 60min;d）作业中断时间超过60min，应重新分析，每日动火前均应进 行动火分析;特殊动火作业期间应随时进行检测;e）使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时，检 测设备应经标准气体用品标定合格。5.4.2 动火分析合格标准为：a）当被测气体或蒸汽的爆炸下限大于或等于 4%时，其被测浓 度应不大于 0.5 （体积分数）b）当被测气体或蒸汽的爆炸下限小于 4 %时，其被测浓度应不 大于 0.2 %（体积分数）6受限空间作业6.1作业前，应对受限空间进行安全隔绝，要求如下：a）与受限空间连通的可能危及安全作业的管道应采用插入盲板 或拆除一段

15、管道进行隔绝；b）与受限空间连通的可能危及安全作业的孔、洞应进行严密地 封堵；c ）受限空间内用电设备应停止运行并有效切断电源，在电源开 关处上锁并加挂警示牌。6.2作业前，应根据受限空间盛装（过）的物料特性，对受限空间进 行清洗或置换，并达到如下要求：a）氧含量为1821%富氧环境下不应大于23.5%;b）有毒气体（物质）浓度应符合 GBZ 2.1的规定;c）可燃气体浓度要求同5.4.2规定。6.3应保持受限空间空气流通良好，可采取如下措施：a）打开人孔、手孔、料孔、风门、烟门等与大气相通的设施进 行自然通风;b）必要时，应采用风机强制通风或管道送风，管道送风前应对 管道内介质和风源进行分析

16、确认。6.4应对受限空间内的气体浓度进行严格监测，监测要求如下：a）作业前30min内，应对受限空间进行气体采样分析，分析合 格后方可进入，如现场条件不允许，时间可适当放宽，但不应超过 60min;b）监测点应有代表性，容积较大的受限空间，应对上、中、下各部位进行监测分析；c）分析仪器应在校验有效期内，使用前应保证其处于正常工作 状态；d）监测人员深入或探入受限空间采样时应采取 6.5中规定的个 体防护措施；e）作业中应定时监测，至少每2 h监测一次，如监测分析结果 有明显变化，应立即停止作业，撤离人员，对现场进行处理，分析合 格后方可恢复作业；f ）对可能释放有害物质的受限空间，应连续监测，

17、情况异常时 应立即停止作业， 撤离人员，对现场处理， 分析合格后方可恢复作业；g）涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应做连续分析，并采取强制 通风措施；h）作业中断时间超过30 min时，应重新进行取样分析。6.5进入下列受限空间作业应采取如下防护措施：a）缺氧或有毒的受限空间经清洗或置换仍达不到要求的，应佩 戴隔离式呼吸器，必要时应拴带救生绳；b）易燃易爆的受限空间经清洗或置换仍达不到 6.2要求的，应 穿防静电工作服及防静电工作鞋，使用防爆型低压灯具及防爆工具；c ）酸碱等腐蚀性介质的受限空间，应穿戴防酸碱防护服、防护 鞋、防护手套等防腐蚀护品；d）有噪声产生的受限空间，应配戴耳塞或耳罩等防噪声

18、护具;e）有粉尘产生的受限空间，应配戴防尘口罩、眼罩等防尘护具。f ）高温的受限空间，进入时应穿戴高温防护用品，必要时采取 通风、隔热、佩戴通讯设备等防护措施；g）低温的受限空间，进入时应穿戴低温防护用品，必要时采取 供暖、佩戴通讯设备等措施。6.6照明及用电安全要求如下：a）受限空间照明电压应小于或等于 36V,在潮湿容器、狭小容 器内作业电压应小于或等于 12V；b）在潮湿容器中，作业人员应站在绝缘板上，同时保证金属容 器接地可靠；6.7作业监护要求如下：a）在受限空间外应设有专人监护，作业期间监护人员不应离开;b）在风险较大的受限空间作业时，应增设监护人员，并随时与 受限空间内作业人员保

19、持联络。6.8应满足的其他要求如下：a）受限空间外应设置安全警示标志， 备有空气呼吸器（氧气呼吸 器）、消防器材和清水等相应的应急用品；b）受限空间出入口应保持畅通;c）作业前后应清点作业人员和作业工器具。d）作业人员不应携带与作业无关的物品进入受限空间；作业中 不应抛掷材料、工器具等物品;在有毒、缺氧环境下不应摘下防护面 具；不应向受限空间充氧气或富氧空气；离开受限空间时应将气割焊）工器具带出；e）难度大、劳动强度大、时间长的受限空间作业应采取轮换作 业方式；f ）作业结束后，受限空间所在单位和作业单位共同检查受限空 间内外，确认无问题后方可封闭受限空间。g）最长作业时限不应超过24h，特殊

20、情况超过时限的应办理作 业延期手续。7盲板抽堵作业7.1生产车间（分厂）应预先绘制盲板位置图， 对盲板进行统一编号， 并设专人统一指挥作业。7.2应根据管道内介质的性质、 温度、压力和管道法兰密封面的口径 等选择相应材料、强度、口径和符合设计、制造要求的盲板及垫片。高压盲板使用前应经超声波探伤，并符合 JB/ T450的要求。7.3作业单位应按图进行盲板抽堵作业， 并对每个盲板设标牌进行标 识，标牌编号应与盲板位置图上的盲板编号一致。生产车间（分厂） 应逐一确认并做好记录。7.4作业时，作业点压力应降为常压，并设专人监护。7.5在有毒介质的管道、 设备上进行盲板抽堵作业时， 作业人员应按GB/

21、 T11651的要求选用防护用具。7.6在易燃易爆场所进行盲板抽堵作业时， 作业人员应穿防静电工作 服、工作鞋，并应使用防爆灯具和防爆工具；距盲板抽堵作业地点 30 m 内不应有动火作业。7.7在强腐蚀性介质的管道、 设备上进行盲板抽堵作业时， 作业人员应采取防止酸碱灼伤的措施。7.8介质温度较高、可能造成烫伤的情况下，作业人员应采取防烫措 施。7.9不应在同一管道上同时进行两处及两处以上的盲板抽堵作业。7.10盲板抽堵作业结束，由作业单位和生产车间（分厂）专人共同 确认。8高处作业8.1作业分级: 8.1.1 作业高度h分为四个区段：2 m h 5 m 5 m h 15 m 15 m h 3

22、0 m。8.1.2直接引起坠落的客观危险因素分为11种:b)GB/T 4200规定的n级或n级以上的高温作业;平均气温等于或低于5 C的作业环境;作业场所光线不足或能见度差;g)作业活动范围与危险电压带电体距离小于表 1的规定:表1作业活动范围与危险电压带电体的距离危险电压带电体 的电压等级/KV 103563 110220330550距离（m）1.72.02.54.05.06.0h）摆动，立足处不是平面或只有很小的平面，即任一边小于500mm的矩形平面、直径小于500mm的圆形平面或具有类似尺寸的其它形状的平面，致使作业者无法维持正常姿势;i ） GB 3869规定的皿级或皿级以上的体力劳动

23、强度;j ）存在有毒气体或空气中含氧量低于 19.5 %的作业环境;k）可能会引起各种灾害事故的作业环境和抢救突然发生的各种灾害事故;8.1.3不存在8.1.2列出的任一种客观危险因素的高处作业按表 2规定的A类法分级，存在8.1.2列出的一种或一种以上客观危险因素的高处作业按表2规定的B类法分级。表2高处作业分级分类法高处作业高度2 h 55h1515h30AInmVBnnIVV8.2作业要求8.2.1作业人员应配戴符合GB 6095要求的安全带。带电高处作业应使用绝缘工具或穿均压服。W级高处作业（30m以上）宜配备通讯联络工具。8.2.2高处作业应设专人监护，作业人员不应在作业处休息。8.

24、2.3应根据实际需要配备符合 GB26557等标准安全要求的吊笼、梯子、挡脚板、跳板等，脚手架的搭设应符合国家有关标准。8.2.4在彩钢板屋顶、石棉瓦、瓦棱板等轻型材料上作业，应铺设牢固的脚手板并加以固定，脚手板上要有防滑措施。8.2.5 在临近排放有毒、 有害气体、 粉尘的放空管线或烟囱等场所进 行作业时，应预先与作业所在地有关人员取得联系、确定联络方式， 并为作业人员配备必要的且符合相关国家标准的防护器材 （如空气呼 吸器、过滤式防毒面具或口罩等） 。8.2.6 雨天和雪天作业时，应采取可靠的防滑、防寒措施；遇有五 级以上强风、浓雾等恶劣气候，不应进行高处作业、露天攀登与悬空 高处作业；暴

25、风雪、台风、暴雨后，应对作业安全设施进行检查，发 现问题立即处理。8.2.7作业使用的工具、材料、零件等应装入工具袋，上下时手中 不应持物， 不应投掷工具、 材料及其他物品。 易滑动、易滚动的工具、 材料堆放在脚手架上时，应采取防坠落措施。8.2.8与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不应上下垂 直作业，如果确需垂直作业应采取可靠的隔离措施。8.2.9因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时，应经作业审 批人员同意，并采取相应的防护措施，作业后应立即恢复。8.2.10作业人员在作业中如果发现异常情况，应及时发出信号，并 迅速撤离现场。8.2.11 拆除脚手架、防护棚时，应设警戒区并派专人

26、监护，不应上 部和下部同时施工。9吊装作业9.1 作业分级吊装作业按照吊装重物质量 m不同分为:9.2 作业要求9.2.1三级以上的吊装作业， 应编制吊装作业方案。 吊装物体质量虽 不足40t，但形状复杂、刚度小、长径比大、精密贵重，以及在作业 条件特殊的情况下，也应编制吊装作业方案， 吊装作业方案应经审批。9.2.2吊装现场应设置安全警戒标志， 并设专人监护， 非作业人员禁 止入内，安全警戒标志应符合 GB 2894的规定。9.2.3不应靠近输电线路进行吊装作业。确需在输电线路附近作业时，起重机械的安全距离应大于起重机械的倒塌半径并符合 DL409的 要求；不能满足时，应停电后再进行作业。吊

27、装场所如有含危险物料 的设备、管道等时，应制定详细吊装方案，并对设备、管道采取有效 防护措施，必要时停车，放空物料，置换后进行吊装作业。9.2.4大雪、暴雨、大雾及六级以上风时，不应露天作业。9.2.5作业前，作业单位应对起重机械、吊具、索具、安全装置等进 行检查，确保其处于完好状态。9.2.6应按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，不应超 负荷吊装。9.2.7不应利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经土 建专业审查核算，不应将建筑物、构筑物作为锚点。9.2.8起吊前应进行试吊，试吊中检查全部机具、地锚受力情况，发现问题应将吊物放回地面， 排除故障后重新试吊， 确认正常后方可

28、正 式吊装。9.2.9 指挥人员应佩戴明显的标志，并按 GB5082 规定的联络信号进 行指挥。9.2.10起重机械操作人员应遵守如下规定：a）按指挥人员发出的指挥信号进行操作；任何人发出的紧急停 车信号均应立即执行； 吊装过程中出现故障， 应立即向指挥人员报告；b）重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低 高度、短行程试吊后，再吊起；c）利用两台或多台起重机械吊运同一重物时应保持同步，各台起重机械所承受的载荷不应超过各自额定起重能力的 80；d）下放吊物时，不应自由下落（溜）；不应利用极限位置限制器 停车；e）不应在起重机械工作时对其进行检修；不应有载荷的情况下 调整起升变幅机构

29、的制动器；f ）停工和休息时，不应将吊物、吊笼、吊具和吊索悬在空中；g）以下情况不应起吊:1）无法看清场地、吊物，指挥信号不明； 2）起重臂吊钩或吊物下面有人、吊物上有人或浮置物； 3）重物捆绑、紧固、吊挂不牢，吊挂不平衡，绳打结，绳不齐，斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫；4）重物质量不明、与其他重物相连、埋在地下、与其他物体冻结在一起； 9.2.11 司索人员应遵守如下规定：a）听从指挥人员的指挥，并及时报告险情;b）不应用吊钩直接缠绕重物及将不同种类或不同规格的索具混 在一起使用；c）吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线上；起 升吊物时应检查其连接点是否牢固、可靠;吊运零散

30、件时，应使用专 门的吊篮、吊斗等器具，吊篮、吊斗等不应装满；d）起吊重物就位时，应与吊物保持一定的安全距离，用拉伸或撑杆、钩子辅助其就位；9.2.10f)中与司索工有关的不应起吊的情况，司索工应做相应9.2.12处理。用定型起重机械（例如履带吊车、轮胎吊车、桥式吊车等） 进行吊装作业时， 除遵守本标准外， 还应遵守该定型起重机械的操作 规程。9.2.13 作业完毕应做如下工作：a）将起重臂和吊钩收放到规定位置，所有控制手柄均应放到零 位，电气控制的起重机械的电源开关应断开；b）对在轨道上作业的吊车，应将吊车停放在指定位置有效锚定;c）吊索、吊具应收回，放置到规定位置，并对其进行例行检查。10临

31、时用电作业10.1在运行的生产装置、罐区和具有火灾爆炸危险场所内不应接临 时电源，确需时应对周围环境进行可燃气体检测分析， 分析结果应符 合 5.4.2 要求。10.2各类移动电源及外部自备电源，不应接入电网。10.3动力和照明线路应分路设置。10.4在开关上接引、拆除临时用电线路时，其上级开关应断电上锁 并加挂安全警示标牌。10.5临时用电应设置保护开关，使用前应检查电气装置和保护设施 的可靠性。所有的临时用电均应设置接地保护。10.6临时用电设备和线路应按供电电压等级和容量正确使用，所用 的电器元件应符合国家相关产品标准及作业现场环境要求， 临时用电 电源施工、安装应符合JGJ46的有关要求，