1、关于经济工作中几个问题的思考调研报告完整篇doc关于经济工作中几个问题的思考_调研报告动发展的基础上,要做大工业园区的规模,提供更多更好的符合客商要求的用地。要最大限度地降低开发区成本,构筑工业园区的竞争优势。工业园区开发建设要面向国际,积极寻找有实力有能力的发展商来共同建设,既解决建设资金投入不足的问题,又利用他们的招商引资网络来为工业园区招商引资。做特,就是全市各类开发区要注意产业的适当分工,做到各展所长,分工合作,形成产业的特色和集聚优势。做优,就是要优化工业园区的机制体制,优化招商引资服务体系。工业园区要真正按照精干、高效、务实的原则设置机构,建设新的机制体制,努力做到与国际惯例接轨。
2、要进一步提高工业园区“三个一”的服务水平,使客商引得进,留得住,能发展。要采取现场办公、现场解决问题等多种务实性的办法,真心实意帮促投资者尽早开工投产。 以市场为导向,以资本为纽带,以市场化运行机制为保障,以骨干企业为龙头,着力培育壮大一批国际化、集约化、多元化、现代化的有爆发力的企业集团,构筑经济发展的航空母舰。决定未来一个地区经济实力的大小,不在于企业数量的多少,而在于有长远后劲和爆发力的企业集团的多少。在无情竞争两极化、规模竞争垄断化的市场竞争态势下,以市场为导向,以拳头产品为依托,以资本为纽带,以技术为支撑的集约化、多元化、国际化、现代化的企业集团,正在成为拉动经济增长的新的重要一极。
3、要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大,一是要夯实企业集团裂变扩张的基础,在产品、技术、机制上真正形成独特的优势。二是适应经济国际化、市场化竞争的格局变化,强化企业集团创业人才队伍建设。三是创造条件,不失时机推进生产经营、贸易经营、资本经营最大化,自我裂变扩张、合资嫁接扩张、联合兼并扩张最佳化。 以具有比较优势的产业为基础,通过技术创新,产品升级及配套延伸,培育壮大一批有技术含量和比较优势的高新产业群,构筑新型工业化的重要增长极。产业结构的集约化是经济发展的必然趋势。高新技术产业是未来竞争的优势所在、实力所在,是拉动未来经济增长的新的重要一极。要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大,关键要坚持“四
4、有”:一是推进高新技术产业化必须坚持有一个正确的目标定位。立足国内,面向国际,一方面,适应全球经济一体化的要求,培育与发展知识经济竞争的前沿产业;另一方面,利用高新技术改造传统产业,促使产业升级、结构优化。二是推进高新技术产业化必须有机制创新为保证,真正形成“我要发展”的内在动力机制和活力机制。三是推进高新技术产业化必须有一流的创业发展的环境来集聚。推动学科带头人与市场开发带头人的对接和互补,形成以高新技术创业园、重点骨干企业、民营企业为重点的高新技术孵化的有效载体和空间,完善有效促进高新技术产业化发育的政策,建立高效运作的管理体系与责任体系。四是推进高新技术产业化必须有选择有重点地组织突破。
5、瞄准重点发展的高新技术产业的国际大公司大企业,采取有效措施吸引他们落户本地区,发展高新技术产业;瞄准重点发展的高新技术产业的大专院校、科研院所,采取有效措施推进产学研一体化,发展高新技术产业,嫁接改造传统产业;瞄准重点发展的高新技术产业的国内大企业、大集团,采取有效措施吸引他们落户本地区低成本扩张发展;瞄准重点发展的高新技术产业的海内外大企业大集团的主导产品,组织本地企业为他们搞好专业化协作配套,形成一批与高新技术产业紧密配套的产品群。 以房地产业、金融、保险、信息、科技、旅游、商贸为重点,构筑现代服务业的重要增长极。新兴第三产业在吸引人流、物流、资金流、信息流,繁荣市场,增强城市集聚效应,实
6、现产业结构高度化、集约化等方面的作用日益突出和明显,是拉动经济增长的新的重要一级。要促使这一新的经济增长极迅速发展壮大,一是充分发挥区位和交通优势,培育道桥经济、“假日经济”,大力发展新兴商贸业,形成城内大商场、城郊大市场的发展新格局。二是充分利用自然资源优势,研究旅游消费心理,提高旅游产业的组织程度,加强旅游产业的统筹规划和综合开发,不断推出旅游精品,营造旅游特色,打响“旅游品牌”。三是积极培育会展产业,把会展与经贸、旅游、文化、体育等活动有机结合起来,拉动消费,扩大需求。四是加快发展房地产、金融、保险、信息、科技等产业。 以个私民营经济为主的非公有制经济要做强做大。个私民营经济具有直接面向
7、市场的经营扩张能力、技术创新能力和资本增值能力,是经济发展的活力所在,是拉动经济增长的新的重要一极。在实际工作中,一是要冲破不合时宜的各种条条框框,放手发展,把个私民营经济与国有经济、集体经济、外资经济同等对待,做到六个“一视同仁”:在嫁接、改造国有中小企业上一视同仁;在金融服务、信贷支持上一视同仁;在落实优惠政策、鼓励发展上一视同仁;在法律服务、法律保障上一视同仁;在税费减免、扶持发展上一视同仁;在舆论宣传、营造环境上一视同仁。二是要加快个私经济工业园建设,为个私民营经济发展提供良好的载体。三是鼓励和引导个私民营经济上规模、上档次、上水平,增强竞争实力。 五、农业、农村和农民问题 农业是安天
8、下的产业。农业、农村和农民问题,关系到国民经济关于经济工作中几个问题的思考_调研报告的本地区经济发展目标,不能迈小步不停步年年有进步,开门一看有退步,更不能盲目乐观、自我陶醉、固步自封。 善于服务。加强和改善对经济工作的领导,就是要从过去的直接管理转变为间接管理,从行政管理转变为宏观调控,寓领导于有效的服务之中。一是要搞好环境服务。在营造硬环境方面,当前要着力推进交通、电力、通信等基础设施建设,特别要着力解决制约企业发展供用电、信贷融资等问题;在营造软环境方面,要围绕企业,面对现实,特事特办,实事实办,减少环节,提高效率,降低负担。在招商引资中,对重大招商项目实行指定领导包干制,审批事项代办制
9、等。二是搞好政策服务。重点是提供决策及信息服务,增强政策的透明度。企业想什么,要什么?我们应该做什么,帮什么?要做到心中有数,决策有谱,服务有力。三是搞好技术服务。各级政府要围绕企业,千方百计牵线搭桥,为企业推进技术创新,产、学、研结合,合资嫁接,发挥政府独特的作用。四是搞好人才服务。要降低门槛,网开一面,为企业培养、集聚、引进人才服务。 关于经济工作中几个问题的思考_调研报告 省第十一次党代会明确提出,江西要在中部地区崛起。这表达了全省万人民的心声,明确了江西现阶段经济社会发展的目标,指出了各级领导干部应肩负的历史责任。现在,江西加快发展的大政方针已定,关键在于采取过硬的措施狠抓落实。江西要
10、崛起,首先经济要崛起。如何实现江西经济的崛起,最近就此作了一些初浅的思考。 一、当前和今后一段时期的经济形势分析 当前和今后一段时期是加快发展的重大历史时期。一是国内外产业梯度转移的趋势不会逆转。在国内竞争国际化、全面竞争立体化、规模竞争垄断化、无情竞争两极化的形势下,大企业、大集团面对日益激烈的强强竞争,为谋求全球利益的最大化,不得不打破国界和地区界限,以实现市场、资金、人才、技术的最佳组合。江西处在承东启西的有利位置,环境优美,资源丰富,市场巨大,又具有投资成本低的比较优势,这对我们加快承接国内外产业梯度转移十分有利。二是中国的宏观经济环境更加有利于加快发展。中国在政治安全、政策安全、诚信
11、安全、利益安全方面具有明显的优势。特别是党的十六大召开之后,开放的中国更开放,繁荣的中国更繁荣,稳定的中国更稳定,蕴藏着巨大的市场空间和众多的投资机会,已经越来越被投资者所看好。三是江西已经形成了加快发展的浓烈氛围。省委、省政府通过开展“解放思想、加快发展”系列教育活动。为经济和社会发展营造了最重要的政治环境、思想环境和经济环境。现在全省上下人心思上、人心思进、人气兴旺、经济景气度明显提升,再加上区位、资源、创业成本、市场容量等方面的独特优势,必将使投资者以更快的速度进驻江西、投资江西。可以预言,未来年,将是江西经济实现高速增长,迅速崛起的重要历史时期。 当前和今后一段时期是加快经济接轨的重大
12、历史时期。从国内来看,我国沿海发达地区的一些大企业、大集团、大公司出于提升自己在全球、全国的竞争地位等切身利益考虑,想在强手如林的激烈竞争中超越和领先对方,必然要打破地区界限,实行产业转移,把制造基地放到信誉好、社会安定、交货期有保证、投资成本低、有足够熟练工和智力的地方。而江西是沿海的内地,内地的前沿,在这些方面有着明显的比较优势,是承接沿海产业梯度转移的理想地区。从国际来看,经济与科技的全球化已经成为必然的趋势。无论愿意不愿意,自觉不自觉,在未来的经济发展中,产品、技术、市场、资金,以及思想观念、管理体制、运行机制、决策思维、竞争方式都必须更快更直接地与国际接轨,更快地融入市场经济,更直接
13、地参与国际国内经济的分工、合作与竞争。 当前和今后一个时期是经济转轨的重大历史时期。现在无论是全国还是全省、经济发展的方式都有了明显的转变,主要体现在:一是从以农业为主的经济转向以工业为主的经济。哪个地区工业化进程快,哪个地方的经济发展就快,工业在整个经济发展中的地位显得更加突出和重要。省委、省政府已经明确提出了以工业化为核心,这说明江西已经把工业经济摆上了非常重要的位置。二是从半封闭的自给自足经济转向全方位开放的经济。大开放已经成为江西加快发展的主战略,无论是一产、二产、三产,还是城市建设、社会事业,都在全方位对内对外开放,江西已经走出了半封闭的自给自足经济时代。三是从经济地位徘徊状态转向中
14、部地区崛起。在前一轮的竞争中,江西无论是总量,还是人均、人均财政收入和城镇居民年人均可支配收入,均处于华东地区和中部地区的“锅底”。但现在江西的各项主要经济指标均有了大幅度提升,正在从中部地区拉出一条类似于股市的阳线。更为可贵的是,现在江西人少了暂时落后的拘谨,实现在中部地区崛起的信心越来越足。 当前和今后一段时期是实力和地位重组的重大历史时期。经济体制的大改革,对内对外的大开放,产业结构的大调整,必然带来企业与企业、行业与行业之间,特别是地区与地区之间实力,优势和地位的重组。现在地区与地区之间的竞争在加剧,经济的不平衡性在扩大,差距也将随之扩大。昔日的辉煌不等于今后的辉煌,昨日的弱小不等于明
15、天的弱小。在新的竞争和挑战面前,只要抓住机遇,勇于开拓,奋力拼搏,就一定能增强实力,赢得地位,创造辉煌。 二、先人一步,高人一筹,抢占区域经济发展的制高点 我们既面临着千载难逢的历史性机遇,也面临着客观无情的竞争现实。机遇稍纵即逝,留给我们的时间并不多,我们必须先人一步,高人一筹,抢占经济发展制高点。 一是抢占经济发展内在动力与活力的制高点,通过机制与体制的创新,形成本地区每个企业“我要发展”的内在动力与活力机制。机制体制上的领先是一个地区最大的竞争优势和发展后劲。机制与体制活力上的差异,从根本上决定着一个地区、一个城市、一个企业的实力、潜力、爆发力的不同。这种差异的本质核心,体现在是否真正形
16、成普遍意义上的“我要发展”的机制与体制上。机制体制不同,发展也不同。随着多种所有制经济并存格局的发展,体制与机制上的差异还将导致一个地区的兴旺和衰退,必将导致人才、产品、技术、企业聚集和客商的巨大反差。如果我们因循守旧,不求创新,就会在优胜劣汰的无情竞争面前败下阵来;如果我们不打好改革攻坚战,着力在重点难点问题上取得实际性进展,就会错失发展机遇;如果我们不抢先一步建立有利于增强活力,激发动力的机制与体制,就会丧失原有的经济地位。所以,我们要以机制创新、体制创新为动力,以市场经济运行规律为取向,活化机制,改革体制,增强“我要发展”的内在动力和活关于经济工作中几个问题的思考_调研报告力。 二是抢占
17、与国际经济接轨,直接参与国际经济分工、合作与竞争的制高点,通过在思想观念、管理体系、运行机制、产业升级、技术创新、法制环境上加快与国际接轨,抢占经济发展的制高点。与国际接轨的能力和水平差异,从根本上决定着一个地区、一个城市的发展方式、发展内涵的不同。这种差异的本质核心,体现在是否真正实施决策、管理、技术、产品、经营国际化战略上。随着国内竞争国际化、全面竞争立体化已经成为不容否认的现实,对我们传统的市场竞争观念、竞争方式必然提出严峻挑战。如果我们不加快转变观念,不在决策思维方式上加快与国际接轨,牢固确立市场观念;如果我们不在管理方式上加快与国际接轨,逐步建立现代企业制度;如果我们不积极实施技术国
18、际化战略,紧跟国际技术发展的脉搏,以最快的速率建立自己的核心技术和领先技术;如果我们不积极实施产品国际化战略,在引进、嫁接、消化国际名牌产品的同时,大力培植自己的拳头产品和名牌产品;如果我们不在经营方式上加快与国际接轨,全力实现生产经营、贸易经营、资本经营的最大化,实现自我裂变扩张、联合兼并扩张、合资嫁接扩张的最大化;而是抱守小农经济的观念、小生产的管理方式、小步渐进的发展方式,就会在国际化的竞争面前败下阵来。 三是抢占技术创新、产品开发、产业升级的经济发展制高点,通过技术创新,拥有知识产权,核心技术等赢得竞争主动权。产业结构、科技水平的差异,从根本上决定着一个地区,一个城市发展水平和竞争能力
19、的不同。这种差异的本质核心,体现在是否拥有技术创新的能力和加快形成高新技术支柱产业上。随着产业分工国际化,区域经济之间的竞争、重组的加剧,带来企业与企业之间、行业与行业之间、地区与地区之间实力、优势和市场的大重组,带来经济格局的大重组,对我们的产业发展、科技水平必然提出严峻挑战。如果我们不能优化产业结构,使之高度集约化,就不可能增强经济实力和竞争力;如果我们不能加快高新技术产业发展,推动产业内部结构的优化升级,就不可能增强经济持续发展的后劲;如果我们不能尽快建立起本地区的重点产业和支柱产业,形成经济发展的特色和优势,就不可能把经济发展建立在优质高效的基础上。 四是抢占富集人才、优化环境的经济发
20、展制高点,通过营造一流的创业发展环境,用机制、事业、感情留人,获取富集人才的发展制高点。人才富集与离散环境的差异,从根本上决定着一个地区、一个城市长远的、根本的后劲的不同。这种差异的本质核心,体现在是否真正建立使人才“把心留住”和“把根扎深”的优异环境上。随着经济发展的级差效应的日渐显现,地区与地区之间、城市与城市之间对人才、产品、技术、企业的吸引力、凝聚力正在发生着重大变化,对我们争夺人才、吸引人才、富集人才必然提出严峻挑战。如果我们不进一步加快经济国际化、努力提高对外开放的水平和层次,使本地区成为具有较高开放度与法制化的地区;如果我们不进一步加快形成市场经济的运行机制和体制,使本地区成为具
21、有机制活力与文明度高的地区;如果我们不进一步优化环境,正确处理好当前利益与长远利益的关系,使本地区成为具有优异投资环境与创业发展成功率高的地区,就不可能争夺人才、吸引人才、富集人才。 三、营造“安全、文明、诚信、高效”的创业发展环境 营造安全文明的法制环境。就是要强化法制建设,依法保护投资者的合法权益,提高城市文明程度,减少投资风险,搞好治安环境,确保社会稳定,使投资者投资放心,工作宽心,生活安定,财产安全,并且能够获得预期回报。 营造诚实守信的人文环境。就是说到做到,言必行,行必果,坚决做到“诚信”两字,通过自己的诚意、效率、水平、能力、素质,建立与投资者的良好合作关系,增强投资者的信心,使
22、投资者获得成功。 营造开明开放的政策环境。就是严格执行国家各项法律法规,认真贯彻鼓励投资的各项政策,确保政策的连续性、稳定性。做好有关政策、法规的解释、宣传工作,定期向投资者公布有关信息,增强投资者的积极性。帮助已办投资企业解决好发展中存在的资金、供水、供电、通关等问题。制定、落实、兑现有关优惠政策。鼓励现有三资企业增资扩股、延伸配套。解决好外来投资者的户口、子女就学、医疗保障等方面的实际问题,建立外来投资者“把心留住”的机制。 营造高效快捷的办事环境。就是对投资实行“一条龙”服务,减少办事环节,简化办事程序,提高办事效率,形成高效运作的服务机制,体现合作者的素质、能力、水平。 营造舒适优美的
23、人居环境。就是要大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程,营造“美的空间、人的乐园”,大力开展环境卫生整治工程,不断优化城市整体形象,建立配套、完善、方便的生活服务体系,为投资者造营一个优美、舒适、安全、综合配套的人居环境。 四、抓准重点,抓住关键,全力以赴培育壮大支撑地区经济发展的重要增长极 做强、做大、做特、做优工业园区。工业园区是对内对外开放的主战场,是经济发展的增长极。做强、做大、做特、做优工业园区,有利于工业向园区集中,体现经济、社会和环境效益的统一。做强,就是要增强工业园区的承载力,提升基础设施建设的水平,提升工业园区的竞争力。提高工业园区集约化开发建设的水平,十分注意每平方公里的外资投入强度、销售收入、财税增加、出口创汇,通过建立健全完善考核体系,使工业园区真正成为经济效益、社会效益、环境效益相统一的增长极。要以建立生态工业园为目标,全面规范、完善管理和支撑服务体系,着力完善基础设施建设,积极引进先进的理念和方法,努力使工业园成为境内外投资者创业的沃土。做大,就是在开发一块成功一块良性滚
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