洪涝灾害应急预案.docx

1、洪涝灾害应急预案四川护理职业学院一期二标段项目之阿布丰王创作时间：二O二一年七月二十九日洪涝灾害应急预案编制单元：四川宇禾建设工程有限公司编 制 人：审 核 人：一、适应范围：3二、实施原则3三、组织机构及其主要职责3四、应急报警机制8五、险情水毁应急与救援9六、险情水毁陈说9七、防洪防汛重点检查监控内容10八、应急预案实施终止后的恢复工作11九、培训与演练12洪涝灾害应急预案为做好中德英伦世邦项目雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最年夜限度地减少水灾、水毁造成的生命财富损失,确保施工现场和生活区平安渡汛,根据国家平安生产法、突发事件应对法、国家突发公共事件总体应急预案、建设工程平安生

2、产管理条例的有关规定,现结合我部施工实际情况,特制定本方案.一、适应范围：本预案适用于四川护理职业学院一期二标段工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：1、基坑,施工现场发生水灾造成重年夜险情事故时应急救援处理工作.2、生活区发生水害造成重年夜险情.二、实施原则1、救人高于一切；2、抢险施救与陈说同时进行,逐级陈说,首先接报,就近施救；3、最年夜限度的减少损失,防止和减轻次生灾害和损失；4、局部服从全局,下级服从上级；5、工区路段管理,分级负责,密切配合.三、组织机构及其主要职责项目经理部是本应急预案的应急指挥部,各工区成立现场应急指挥组,在应急指挥部的统一指挥下,各现场应急指挥组全面负责,

3、同时各工区成立气象预报组、通讯联络组、物质保证组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组.防洪防汛应急组织机构防洪防汛应急指挥部职务姓名联系德律风备 注指挥长王道斌副指挥长赵丹万清川严增凯防洪防汛现场应急指挥部组长1何照骞各工区防洪防汛现场应急指挥部均需设立气象预报组、通讯联络组、物质保证组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组.组长2陈唐伟组长3张志欣物资保证组杜宏组员胡建组员陈鹏宇组员刘涛组员张中勇组员魏利学组员李治洪涝灾害应急组织机构图应急指挥部组长应急指挥部副组长应急指挥部气象组善后处理原因调查抢险组通讯组物质保证险情控制应急指挥部的主要职责：1、催促各工区制定应急处理预案和开展检查及演练.

4、2、检查催促各工区成立现场指挥部,要求其做好现场抢修施救、通讯联络、物质保证、善后处理、原因调查等工作.3、险情事故发生接报后,立即向上级政府主管部份、监理处、设计单元汇报,并将上级部份的指示及时转达至各工区,坚持与现场指挥部的紧密联系,随时掌握应急处理进展情况,保证整个应急处理工作有序进行.4、组织指挥各工区进行抢险救灾,统一指挥对险情水毁现场的应急救援,控制险情蔓延和扩年夜.5、指导监督应急救援处理工作,协调解决应急救援处理工作中的重年夜问题.6、组织召开险情水毁现场会议.7、研究向上级陈说险情事故应急处理的讯息,依照事故陈说法式上报.现场应急指挥部主要职责1、制定应急处理预案,组织应急演

5、练.2、成立现场通讯联络组、物质保证组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作处事机构,明确责任人、联络人.3、接报险情迅速启动应急预案,指挥协调水毁现场的抢险救援工作.4、险情事故发生后,核实现场人员伤亡和损失情况,及时向本地政府相关部份、向应急反应指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况.5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神.6、对已经陈说的险情水毁抢修进展情况,要随时续报.险情水毁抢修完成24小时内,形成完整的书面资料报应急指挥部.7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况,结合本地的实际情况,及时汇报.8、通讯联络组工作人员

6、应当坚持昼夜值班制度,作好值班记录,负责内外的通讯联络,要配备通讯联络工具,随时坚持联系疏通.一旦发生人员伤亡及重年夜平安隐患,立即联系有关部份实施抢救,同时向上级部份陈说.9、险情控制组立即对现场的情况进行处理,防止事态扩年夜,采纳人员、资料、机械设备对洪、涝年夜水及时开沟引流.10、应急抢险组工作人员要配备抢险装备,在汛期要确保坚持随时待命状态,各类抢险车辆坚持油料充分、运行良好.一旦汛情到来,确保人员、设备及时到位,本着“救人高于一切”的原则,积极救治受伤人员,解救水困人员. 最年夜限度地减少死伤人数的损失,千方百计地做好防止和减轻次生损失工作.11、物质保证组工作人员应当根据应急救援处

7、理工作需要,负责抢险防汛物资的保管、发放.配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的平安通道和平安场所,确保一旦发生险情,现场人员能获得及时疏散和布置.12、善后处理组工作人员应当作好思想稳定工作,需要时采用统一管理、分散接待的方法,做好死伤者家属的食宿安插等接待工作,并做好思想工作.13、原因调查组工作人员应察勘险情水毁现场,收集险情水毁证据,分析险情水毁原因,为险情水毁公正、公平处理提供依据.四、应急报警机制应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成.它的形式为从下而上,由内到外,形成有序的网络

8、应急报警机制（见下图）.行业主管政府部份公司事 故 点应急指挥部现场应急指挥部社会救援社会救援应急上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后,第一时间陈说现场应急指挥部负责人（工区）,现场应急指挥部负责人（工区）应立即向应急指挥部汇报,并迅速启动应急预案.内部应急报警机制应急预案启动后,现场应急指挥部应拉响反应警报,通过德律风、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态.外部应急报警机制内部报警机制启动的同时,按应急指挥部的布置,立即启动外部应急报警机制,向邻近工区项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警.五、险情

9、水毁应急与救援1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后,应急处理指挥部依照应急处理险情水毁的基本法式,迅速组织应急抢险救援工作.2、险情水毁发生后,现场应急指挥部组长应当亲赴现场；紧急情况下,应急指挥部组长或副组长带队亲赴现场.3、达到现场后,各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领导下,依照各自职能立即开展工作.六、险情水毁陈说险情水毁陈说应包括以下内容：1、发生险情水毁的时间、地址和路段.2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；3、险情水毁原因、性质和初步判断；4、险情水毁抢修情况和采用的办法；5、需要有关部份和单元协助险情水毁抢修和处理的有关

10、事宜；6、险情水毁陈说单元、签发人和陈说时间.七、防洪防汛重点检查监控内容各现场应急指挥部要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度.安插专人分工负责,对现场的临建设施、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控. 1、临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等. 监控人的责任：全面检查临建设施的平安状况,如有裂缝、倾斜、变形现象,及时采用加固、翻修,达不到要求的必需裁撤重建；暴雨天气必需安插专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况,及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏,如有危险立即将临建内人员转移到平安处所.

11、2、 基坑设施： 基坑设施包括：基坑支护、土石方开挖等. 监控人的责任：随时观察基坑边坡有无呈现裂缝、滚石、坍塌等现象,基坑支护有无变型,沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变动情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护；如若呈现重年夜平安隐患立即对危险区域进行封闭,撤离人员停止施工,设置平安警示标识表记标帜,派专人值班,严禁无关人员接近危险区域,并立即上报；汛期过后对基坑设施进行全面检查,无平安隐患后,方可施工. 3、起重运输机械 起重运输机械包括：起重吊车、架桥机、物料提升机等.监控人的责任：六级以上年夜风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、排水情况、

12、基坑对起重运输机械的影响情况. 4、脚手架工程 脚手架工程主要有：落地脚手架、支模架等.监控人的责任：六级以上年夜风天气,禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况,确保基础稳固,架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控,危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带,并设专人监护.汛期过后,对脚手架进行全面检检验收合格后,方可施工. 5、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等. 监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路,严格实行三相五线制,确保做到三级配电、两级呵护,各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源,并准备好应急照明器材.汛情过

13、后,对配电系统进行全面的检检验收,符合平安要求后,方可送电施工.八、应急预案实施终止后的恢复工作 应急预案实施终止后,应采用有效办法防止事故扩年夜,呵护事故现场,需要移动现场物品时,应当作出标识表记标帜和书面记录,妥善保管有关物证,并依照国家有关规定及时向有关部份进行事故陈说. 对事故过程中造成的人员伤亡和财富损失做收集统计、归纳,形成文件,为进一步处理事故的工作提供资料. 对应急预案在事故发生实施的全过程,认真科学地作出总结,完善预案中的缺乏和缺陷,为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据. 依据项目部平安生产条例,对事故过程中的功过人员进行奖罚,妥善处理好在事故中伤亡人员的善后工作.尽快组织恢复正常的生产和工作.九、培训与演练 1、现场应急指挥部组织进行一次演练培训；2、培训的内容（1）个人的防护办法；（2）对危险源的突显特性辩识；（3）事故报警；（4）紧急情况下人员的平安疏散；（5）各种抢救、抢险的基本技能；（6）应急救援的团队协作意识.3、培训目的 使应急救援人员明确“做什么”,“怎么做”,“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任.提高与现场外的事故应急反应协作部份的协调能力；通过演练来判别和改进应急预案和计划中的缺陷和缺乏.凡发生本预案所指以外的险情事故,各单元可参照本预案执行.本预案自公布之日起实施.时间：二O二一年七月二十九日