工程安全职业健康和环境管理策划书.docx

1、工程安全职业健康和环境管理策划书一、工程概述1、建设规模三都220kV变电站110kV配电装置为GIS成套设备布置。为了避免重复建设，本工程一次将剩余6歌间隔全部建设。本期新上6个间隔，间隔排列为：F1为“公用6号站I”间隔，F3为“公用6号站II”间隔，F4为“公用1号站I”间隔，F6为“公用1号站II”间隔，F7为“PTA”间隔，F8为“LNG”间隔。F3、F4、F6、F7、F8间隔在I期已安装母线侧隔离开关及检修接地开关，本期只上母线侧隔离开关及检修接地开关外其他设备。F1间隔在I期安装母线侧隔离开关及检修接地开关，本期需扩建F1间隔的110kV GIS主母线及1歌完整的F1间隔。二、本

2、工程安全管理目标本项目安全目标：杜绝人身重伤及死亡事故;杜绝重大机械设备事故;杜绝重大交通责任事故; 千人负伤率不超过3；以零违章确保零事故，争创无事故工程; 不发生高空坠落、触电、塌方、淹溺、倒塔、倒抱杆、倒架、跑线、一般火灾等恶性事故；不发生有损贵州电网公司形象的事件；不发生因自然条件恶劣或职业危害引起的地方性传染病、职业病；不发生我方人员负责任的民事或刑事案件；不发生与我方人员有关的赌博迷信非法活动。实现施工人员安全培训合格率100%，安全人员全部持证上岗。三、安全施工措施和规定1.安全措施1.1安全管理措施安全责任体系 建立健全安全施工责任体系，落实各级安全施工责任制，签订安全管理目标

3、承包责任书。建立健全安全保证体系，机构人员到位；建立健全安全风险机制，实行“安全风险抵押金”办法，安全工作搞的好，无安全事故者，加倍奖励，否则没收抵押金并加倍处罚，提高施工人员的安全风险意识，增强安全激励的力度。安全应急和响应管理 通过风险预测、辨识及评价风险，项目部成立应急准备领导小组，由项目部负责制定相关的应急预案，项目总工批准。应急预案的内容包括：确定的重大危险源、正常施工中可能存在的紧急情况、紧急情况下的反应程序、应急装备及装备的定期检验维护、森林防火工作等。应急响应的原则是人身安全第一，在确保人身安全的前提下，尽量减少财产损失并保证信息畅通。安全工作例会 每月召开一次，有项目经理组织

4、，项目部全体管理人员及各施工队主要人员参加。检查了解工地和各工种、工序的安全情况，提出改进措施，布置指导班组安全工作。安全教育开工前制定近期及长远的安全教育培训计划，并在施工中落实实行。一般人员在各分部工程开工前，针对不同的环境和施工阶段的特点进行集中教育，提高自我的保护能力，分批分期学习，培训资料建档，进入工作岗位。特殊工作根据地方颁发的各工种资格证书建立项目档案，持证上岗。施工机具安全管理起重机具、绝缘工具、安全防护用具、压力容器等，在开工前进行检测试验，出入库时进行全面检查；每次使用前进行外观检查，并用标志牌形式表明其检查状态。电器设备等进行定期检查。施工临时用电设备由指定专人进行维修检

5、查。安全检查制度项目经理部每月组织检查一次，由项目经理组织参加；施工队每周检查一次，队长会同技术员、兼职安全员进行。安全检查须编制安全施工管理工作检查表和安全施工专业检查表，通过查领导、查管理、查隐患、查事故处理等内容，提出检查总结，填写安全施工问题通知书下发整改。安全措施编制管理一切施工活动必须有安全措施，并在施工前进行交底，无措施或未交底，严禁施工。一般施工项目施工安全措施由队技术员编制，经专职安全员批准执行；重要工序和特殊作业由项目部安质部编制，报公司安质部、施工部审查，经公司总工批准执行。安全工作票制度一切施工活动必须填写施工作业票，作业票内容具体、有针对性，人员落实到位。一般工序和重

6、大施工项目的安全工作票由施工队技术员填写，队长和兼职安全员负责审核，队长签发。现场施工负责人必须持有安全工作票，开工前进行唱票，宣讲安全措施及注意事项，施工人员要在工作票上签字。工作票最长使用时间不得超过5天；更换施工地点、内容、施工负责人等必须重新填写工作票。安全活动实行安全目标责任制，层层落实到个人，开展安全联保活动，进行自查、互监。班前会：出工前，施工队长根据当天的任务及现场条件对施工人员进行安全讲话，进行“三查”“三交”列队，宣讲安全工作票。收工后，进行安全小结。“安全日”活动：每周开展一次活动，并不少于2小时，全面分析一周的安全情况，做到有目的、有内容、有记录、有实效。“安全月”活动

7、：制定活动计划并定期开展，活动的重点是针对施工特点，环境气候的变化，解决安全中存在的问题，重点解决夏雨季施工中的安全问题。事故报告与处理发生安全事故必须及时如实报告（包括向项目法人和监理报告），事故处理必须遵循四不放过的原则，事故教训即时反馈下达，避免同类事故发生。项目各施工队应配备经培训合格的兼职义务消防队，预防火灾事故的发生，制定现场动火管理制度，包括动火申请、动火许可、监督检查，主要是现场的流动吸烟等。2、施工阶段安全文明施工主要控制措施安全施工措施的编制与执行针对本工程项目施工特点，对辨识、评价出的风险值较大的重要危害和重要环境因素，列出清单并提出预防与控制措施，安全施工措施具有针对性

8、、有效性、实用性。A、 本项目安全风险及主要防范对策 项目存在风险预测防范对策与控制措施工地运输交通肇事1、文明开车，模范遵守交通规则。2、不超载、不超速、不客货混装。3、关心驾驶员的身体健康，保持良好的精神状态。4、装车运输经过检查。5、严禁酒后驾车。吊车作业1、专人专机，车况检查作业。2、吊重、起吊不超过规定。3、起重臂下严禁站人。贮存和装卸1、材料堆放整齐不超高。2、不在大堆中抽取物料，防止堆物倒塌。运输1、重大物件不得用肩扛运，抬运时设一人指挥，步调一致，同时起落，运输工器具事先检查，雨后抬运应该有防滑措施。基础工程土方坍塌1、坑口按规定放坡，弃土堆放在坑口1米以外，防止土、石坠落坑内

9、伤人。2、保证坑内无积水。3、防止人工挖孔桩基础土坑坍塌伤人工地杂物伤人1、及时清理杂物，保持工地整洁，实现文明施工。机械伤害1、机械操作人员持证上岗。2、机械不得带病运行，3、严格执行有关部操作规程。支拆模板1、 检查摸板是否符合施工要求，2、在支模时模板不得随意乱堆放。3、模板框组合，找正。后应在周围加支撑。4、拆模后应将模板堆放整齐。混凝土浇制事故1、水泥堆放应离地有20cm，并用蓬布遮盖。2、搅拌机应该放置平稳且前后掩牢。3、浇制前后应该检查模板和浇制平台是否牢靠。4、坑下的捣固人员应穿防雨衣，靴。并正确配戴安全帽，防止落物、塌方伤人，5、施工人员应该采取防滑措施。其它火灾1、施工驻地

10、配备足够的消防用具且性能完好。2、注意林区的防火，制定防火实施细则，对参加施工人员进行防火教育，杜绝火灾。淹溺1、严禁不明深浅涉水，工作中涉水要安排有过硬游泳技能的人员并设监护人。2、严禁下水游泳。食物及煤气中毒1、保持环境卫生。2、不购买腐烂变质的食物。3、保证食堂的清洁卫生，保证餐具的清洁卫生。触电1、加强用电管理，。2、严禁私拉乱撤电线、超负荷用电。3、漏电保护装置等设施应齐全。B、环境因素及控制 序号产品/过程/作业活动环境因素可能导致事故/事件判别依据（I-V）环境因素级别（E1-E2）现有控制状态/措施控制计划（a-e）备注1送电施工施工作业 电火焊产生的有害气体空气污染IE1使用

11、符合规定的电焊条e2柴油搅拌机、发动机等动力机具噪音噪声扰民IE1使用符合规定的机具e3柴油搅拌机、发动机等动力机具气体排放空气污染IE1使用符合规定的机具e4施工废水无序排放污染原始植被IIIIE1现场监督，目前情况较好d5植被破坏减少绿化， 破坏环境IIIIE1或E2制定合理施工方法，减少植被破坏，加强监督A+ d7水泥纸袋等施工垃圾污染原始植被IIIIE1文明施工，目前情况较好e8打砂机碎石机产生的粉尘空气污染IIIIE1浇水作业，目前情况较好e9汽车等动力机具尾气排放空气污染IE1加强监测，目前情况较好e10废机油废柴油废黄油乱污染原始植被IE1加强监测，目前情况较好e（1）判别依据：

12、I-不符合法律法规和相关标准要求且没有适宜的控制措施；II相关方提出的经确认为合理抱怨或要求；III-曾经发生过事故无有效控制措施；IV现场观察到可能发生事故的因素；V-用危险评价方法得出的3级及以上危险因素。（2）环境因素可分为重大环境因素（E2）、一般环境因素（E1）二级（3）危险控制计划：a制定目标指标、管理方案；b培训与教育；c制定应急预案； d加强现场监督检查；e保持现有措施。（4）“监测记录栏”内容填写不够，可增另附页。重大施工项目、重要施工工序、特殊作业、危险作业安全施工措施必须经监理审查批准后方可施工。严格执行技术交底程序，交底与接受交底人双方签字确认。项目开工前施工负责人进行

13、安全文明施工条件的检查并签字确认，不具备安全文明施工条件的工程项目不得开工。施工人员应严格按照作业指导书施工，未经批准，不得擅自更改。一切作业实行作业票制，并于每天站班会宣读，并进行“三查”、“三交”工作。 安全设施按照电力建设安全健康与环境管理工作规定的要求，保证安全投入，加强安全防护，实施安全设施标准化，使现场具备完善的安全文明施工条件。项目工作人员拆除安全设施经过书面批准，施工完后及时恢复并报告批准拆除人。高处作业彻底贯彻执行高处作业安全措施，确保在各种工况下对人身都有保护措施。避免和减少交叉施工，确实无法避免的制订安全防护措施，并有效实施后，方可施工。严禁高处抛扔物件行为。对重要的危险

14、作业工序，现场安全文明施工应采取特殊的控制措施。起重作业参与起重作业的机械和人员按国家规定，全过程持证有效率达到100%。钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具定期按有关标准进行检验、检查和保养。施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。起重作业严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处采取可靠的保护措施，千斤绳不得打结、扭绞使用。施工用电项目部在指定的地点接入施工用电系统，全权负责连接点以下的电气设备保护和人身安全。电气工作由专职电工进行。施工电源设施配套，符合安全设施标准化的要求，接线整齐、美观。施工区域电源电缆走向布置合理，布设整齐、美观并标示清楚。接零、接地保护：按电源系统中性

15、点是否接地，分别采用保护接零系统或保护接地系统，接地、接零系统严禁混用。焊接作业遵守焊接安全规定，严禁在易燃材料附近及上方进行焊接工作。各类气瓶使用符合安全要求，固定设施牢靠、美观。火焊皮管不得妨碍通道，下班后及时收回。一般危险性作业进入坑井、孔洞、地下、潮湿地点作业，必须使用行灯照明，并做好防止缺氧窒息措施。拆除作业、带近电作业、吊装作业等危险作业场所有醒目的警戒、警告标志，并有专人监护。坑井、孔洞、陡坎、土方开挖区、高压带电区、重点防火区设围栏（墙、网）、盖板，并有明显标志，易燃易爆品单独存放。土石方开挖土石方开挖有合理的弃土石处理方案和防塌方措施，并保证道路畅通。拉运土石方的车辆有措施尽

16、量减少散落造成对路面的污染。线路工程机械设备和工器具经过检验、试验，合格后运到工地；使用前必须进行外观检查，并进行经常性的维护、保养，保持外观完好。基础工程编制防坍塌、坠落、物体打击、机械伤害的安全措施；基坑深度超过1.5m设置保护围栏；掏挖桩等特殊基础应加盖孔洞盖板；山区基础应增设临边防护。线路工程做好防雷电和毒虫、毒蛇危害安全工作；雷电天气严禁野外作业；组立杆塔时必须将接地线可靠连接；为防止毒虫、毒蛇的危害，施工人员应随身携带防毒虫、毒蛇的药品，并制定应急预案。成品、半成品保护与防止“二次污染”制订现场成品保护管理规定及具体保护方案和措施，防止“二次污染”。大型设备基础存在外观工艺缺陷，未

17、经监理检查批准，不得进行二次抹面。现场清理整顿推行“清洁素养型”施工，安全文明施工责任区内，实行交接、验收、签字制度，上道工序交给下道工序必须是干净、整洁、工艺质量符合验收标准的工作面。现场领用的建筑安装材料码放整齐，无乱堆乱摊及堵塞通道现象。设备、材料开箱在指定地点进行，废料垃圾及时清理运走。各种工器具、索具摆放、挂放整齐，表面清洁。各种施工垃圾、废料应堆放在指定场所。施工现场执行“随做随清、随做随净”制度，达到“一日一清、一日一净”。施工作业现场设置安全通道并有明显标识，安全通道做到安全、整洁、畅通和足够照明。各种生活垃圾用塑料袋装好，集中存放在封闭的垃圾筒内，每天清理运出现场。保持施工区

18、、生活区以及公共区的清洁卫生。工作人员在施工中不得损坏现场各种安全标识、警示牌和测量控制点。3、机械、车辆交通安全管理进入现场机械做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；否则，不得进场使用。进入现场的机械使用队伍，应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力。设置专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任，做好机械、车辆交通安全管理工作。施工车辆在现场、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；把防止交通事故作为重大风险加以控制，严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订租车合同，明确双方职责；严禁客货混装

19、；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。4、职业健康对从事有毒有害作业的人员定期进行身体健康检查，并建立体检档案。尘、毒作业场所应有良好的通风除尘、换气及防止中毒措施。严禁未成年人从事现场施工作业。夏季露天作业，采取防暑降温措施；冬季施工采取防冻、防滑措施。5、生活安全与卫生生活临建应有设计，确保符合安全要求。员工食堂与食品间内设施应符合卫生防疫要求，定期对饮用水及饮食卫生进行检查，预防肠道疾病的发生。同时严防食物中毒。食堂工作人员持健康证。员工宿舍有良好的居住条件，保持通风与干净整洁，并有专项管理措施。为员工提供较好的沐浴、盥洗设施以及工作服洗涤、干燥消毒设施。员工生活区定期消毒，预防各种传染性

20、疾病，并有消灭蚊、蝇、老鼠的措施。制定相应措施，保障各种形式外协工住宿、餐饮等生活卫生条件和劳动防护条件。实行一人一床、一床被褥（蚊帐），专人管理，定期检查，严格控制。6、环境保护推行“绿色环保型”施工。尽量减少临时占地，减少植被破坏；土石方按要求堆放，并做防护坎，减少水土流失；塔基平整后，恢复植被；机动车辆不能到达的地方，采用人力、畜力运输；包装物、旧棉纱等固体废弃物分类存放，严禁就地焚烧；施工完毕后，做到“工完、料尽、场地清”。开挖塔基基础时，应制定合理的开挖措施，尽量不降基面或少降基面，保留原地形和自然植被，减少水土流失；在山坡开挖时下坡处应有防止土、石块滚落到山坡下方的措施，尽量减少对

21、天然植被的破坏。塔基基础施工时，砂、石、水泥等物料堆放处应铺彩条布隔离，采取不直接落地措施。施工产生的废油要用专用固体容器保存，并按环境保护的有关要求进行处置，严禁随地丢弃。场地是耕地的，按生土、熟土分别堆放；回填基础时，应实施生熟土分开法；组塔、放线施工完成后，应对塔基周围尽量恢复原地貌及植被。7、消防与警卫建立健全消防、保卫网络，制订严格的管理制度，在驻地、作业点、物资（材料）站等防火部位配备足够数量的消防器材。开展消防、保卫知识教育与培训，提高全员消防、保卫意识与技能，组建义务消防队；现场布设醒目的消防紧急报警标志。建立并严格执行动火管理制度，现场严禁生火取暖和使用电炉取暖。在山区施工，

22、重点加强护林防火工作，施工道路边及施工现场须设置防火警示牌，进入林区严禁携带火种，严禁吸烟。8、 应急管理应急预案与应急预演：结合工程进展的阶段性特征以及施工地段、驻地风俗民情和社会治安状况，做好应急准备和应急响应工作，编制应急预案，对有可能发生的突发事件以及无法抗拒的自然灾害进行预防控制，并根据应急预案的专业特征，组织专业人员进行应急演习。应急资源：应急资源是针对应急预案要求配置的，含车辆、材料、工具、人员、资金、通讯手段等。应急资源的管理要求始终处于备用状态，按性质不同归口不同部门掌管。紧急联络与救护体制：施工现场和生活区应建立消防和救护紧急联络体制。具体包括各种应急组织和管理网络、通讯手

23、段等，如消防组织、医疗救护组织、防汛组织、治安保卫组织，火警电话、交通报警电话、安全事故紧急通报电话、医疗救护电话等。建立的紧急联络与救护体制内容要求宣传到每位员工，紧急联络电话制作成标识牌置于醒目地点。四、施工安全措施 施工人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽； 施工现场严禁抽烟； 施工过程中出现的塑料袋等废弃材料或暂时不用材料要及时清 理，避免刮风时使带电设备短路； 施工人员不得擅自离开施工区域； 在没有办理第一、二种施工作业票及安全工作票或票过期时，必须停止施工，待两票办理齐全时方可进行施工； 施工人员不得擅自扩大施工范围，必须“两票”齐全； 站内施工的施工通道必须标示清楚，施工区域必须围

24、设起来; 作业区内设置安全警示牌，坑、沟、孔洞等均应设置可靠的防护设施，作业区域必须围设； 作业前必须检查所用工器具的完好性，同时必须满足作业的要求； 吊车在带电区域工作时必须挂接地线； 吊车必须有专人指挥，同时指挥人员和吊车司机必须统一指挥信号，吊车指挥必须站在操作人员看得清的安全位置上指挥； 指挥人员发出的信号必须清晰、准确； 起重工作区域内无关人员不得停留或通过。在伸臂及吊物的下方，严禁任何人员通过或逗留；起吊时必须用专用的吊耳，起吊前应检查起重设备及其安全位置；重物掉离地面约10cm时应暂停起吊并进行全面检查，确认良好后方可正式起吊； 梯子应搁置稳固。与地面的夹角以60为宜。梯子应有可

25、靠的防滑措施，顶端与构筑物应牢靠。在松软的地面上使用时，应有防陷、防倾斜的措施。上下梯子时应面部朝内； 高空作业人员必须经过体检合格后才能上岗； 高处作业人员必须系安全带和安全绳，且必须系牢后再施工，同时，必须用绳索传递工器具，不能高空抛物。同时，配备工具包，把使用的工具装入工具包内。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋； 紧固螺栓的时候，小心不能让工器具碰在瓷瓶上，以防碰伤瓷瓶； 施工过程中注意成品保护； 软母线施工安全保证措施：1.1、 母线架设前应检查金具是否符合要求，构架应验收合格；1.2、 导线放线应统一指挥，线盘应架设平稳。导线应由盘的下方引出。放线人员不得站在线盘的

26、前面。当放到线盘上的最后几圈时，应采缓慢拉出防止导线突然蹦出；1.3、 切割导线前，应将切割处的两侧扎紧并固定好，防止导线割断后散开或弹起；1.4、 导线压接场地应搭设防雨棚；1.5、 在挂线时，导线下方不得有人站立或行走；1.6、 紧线应缓慢，并检查导线是否有挂住的地方，防止导线受力后突然弹起，严禁跨越正在收紧的导线；1.7、 软母线引下线与设备连接前应进行临时固定，不得悬空摆动；1.8、 压接软母线用的油压机的压力表应完好。压接过程中应有专人监视压力表读数，保证压力表不超过80Mpa，严禁超压或在夹盖卸下的状态下使用，并应经常检查油压机油位，油位低应及时补充；1.9、 压接用油压机的操作者

27、应位于压钳作用力方向侧面进行观察，防止超压损坏机械，所有连接部位应经常检查连接状态，如发现有不良现象必须消除后再进行工作。对钢模应进行定期检查，如发现有裂纹，应停止使用；1.10、 使用砂轮切割机时旋转方向不得正对其他机器、设备和人。严禁使用有缺损或裂纹的砂轮片。砂轮片有效半径磨损到原半径的1/3时，必须更换。切割机必须装设坚固的防护罩，无防护罩严禁使用。切割机要达到额定转速后，才能切割导线。导线应夹好。严禁用力过猛或撞击工件。1.11、 检查使用的钢丝绳、滑子外观应完好并要按安规要求使用；1.12、 高空作业人员、指挥人员之间要统一指挥信号，保证指挥信号清楚、正确、及时。施工时要集中精力施工

28、，注意听清、看清指挥信号；1.13、 参加施工所有人员精神应良好，所有施工人员应听从工作负责人统一安排、指挥，发现问题及时汇报，严禁上班打闹；1.14、 压接机操作人员与扶住导线、线夹人员之间要配合好，集中精力施工，放线、挂线过程中导线不能在地面摩擦；1.15、 挂线之前仔细检查金具、导线是否装好；1.16、 施工人员着装整齐，高空作业人员要身着灵便的工作服；1.17、 保持施工现场整洁，材料机具摆放整齐，压接场地布置合理，废导线要及时清理干净；1.18、 液压机使用的液压油必须存放在密封容器中，不能泄露，避免污染环境；1.19、 压接导线过程中，要监视好液压油的运行情况，若有漏油情况，应及时

29、处理； 在开箱过程中，注意撬棍不要伸入包装箱内过深，以防损坏设备。开箱板应及时清理，朝天钉朝下堆放整齐，杜绝朝天钉伤人； 进行焊接或切割工作时，应有防止触电、爆炸或防止金属飞溅和引起火灾的措施，并应防止灼伤； 焊机必须的地线绝缘良好，并良好接地； 在焊接或切割地点周围5米内，应清除易燃易爆物品； 盘柜开箱应小心使用橇棍，不能损伤设备； 盘柜搬运应由至少6人进行，在继电器室等狭窄的地方应缓慢进行，且勿碰伤设备； 在盘柜顶部进行作业时，应将梯子搭设牢固可靠； 电缆敷设时，放线架须架设平稳，电缆应从盘的上方缓慢、匀速地抽出，以免与地面发生摩擦，损坏电缆绝缘层； 电缆敷设时不能与地面摩擦，在电缆沟拐弯

30、处，人不得站立在电缆的弯曲半径内侧。在电缆沟内、竖井敷设电缆时应缓慢进行，以免电缆支架碰伤人； 剥切电缆时应戴手套，以免钢铠划伤手。不能伤及芯线绝缘层； 施工时残留地扎带、电缆皮、短线头等杂物应及时清理干净，每天做到工完、料尽、场地清。 现浇混凝土施工安全措施1）模板安装技术安全要求1.1在坑口用钢管和截面为200*200*4800的铁架搭设井字架，并由塔基根开控制桩控制；1.2根据基础型式，设置井字腰箍，立柱模板用支撑稳固；1.3 立柱模板安装采用吊模支撑法，坑口钢管架必须固定牢固，不得产生移动；1.4 模板组装要牢固，每隔11.5米用钢管夹固一次。2）钢筋绑扎安全要求2.1施工人员必须戴好安全帽，向坑下传递工器具时，坑上人员一定要听从坑下人员指挥，且要用眼睛看好。2.2 坑口应设专人监护，防止材料及杂物落下伤人。2.3 钢筋绑扎铁丝头应搬弯向内，防止扎伤人。3）下料台搭设安全要求3.1 搭设的下料台应稳固、可靠。3.2 搭设好的下料台应经安全人员检查后方可使用。3.3 下料