安全检查计划.docx

1、安全检查计划安全生产质量管理工作计划（2017年度）一、指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全第一、质量至上、技术为先”的工作理念，认真贯彻执行国家安全生产和质量管理法规、规范标准和上级部门有关安全质量相关规定，强化监管，细化责任，严格执行。建立“一岗双责、党政同责、齐抓共管”的安全质量责任体系和“谁检查、谁负责”的安全质量监督管理体系，完善安全质量管理（目标）责任制考核体系、隐患排查治理体系和安全质量预警预测防控体系。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全、质量管理工作，提高管理水平，建立长效机制，确保公司安全运行。二、安全质量管理目标：杜绝责任死亡、重伤安全事

2、故和重大质量事故的发生；减少和控制一般轻伤等安全事故和一般工程质量投诉；落实在建工程项目安全质量管理的主体责任。三、调整公司安全质量管理机构：分公司安全质量管理领导小组成员如下：组 长：贾竣喜 副组长：燕成春成 员：黄金友、夏小军、金勇、王冰、桑永瑞、刘世华及各项目部经理。安全质量管理工作领导小组下设办公室，办公地点在项目管理科，负责安全质量的日常管理工作。四、2016年度工作计划要点和要求：1、认真学习，提高认识，加强管理：认真学习安全生产法、安徽省建设工程生产安全事故报告和查处工作规程、安徽省建设工程“黄山杯”评选表彰办法；组织学习混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2015、合

3、肥市关于进一步改善大气环境质量对建筑施工实行临时管控措施的通知（2013版）等一系列安全生产法律、法规、质量规范标准和关于开展全市新型墙体材料生产企业产品质量抽检和扬尘防治工作检查的通知（合墙办201618号）、集团关于开展冬季施工安全质量生产大检查的通知（水安股份2016471号）等上级文件。从讲政治、促发展、保稳定的战略高度，进一步认识安全质量管理工作的重要性，切实加强对安全质量管理工作的领导；正确处理安全与生产、安全与效益的关系，树立“科学发展、安全发展、以人为本”和“质量至上：的观念，保障职工的生存权、健康权，保护我们共同赖以生存的环境，积极打造精品工程。2、健全安全生产和质量管理机构

4、网络：建立、健全分公司、项目部安全质量管理机构和管理网络，定期召开安全质量工作会议；对所属项目部安全质量管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查，确保现场安全质量管理人员的配备符合国家住建部的规定要求，并监督项目做好施工作业班组安全质量管理。3、落实安全质量管理责任：分公司各级必须认真落实安全生产责任制，明确公司、项目部经理是各级安全质量和消防安全管理的第一责任人，公司与项目部、项目部与班组应层层签订“安全质量目标管理责任状”，并定期进行考核，确保责任制落到实处。重点要做好项目管理团队主体责任的落实工作，以落实项目负责人的安全质量责任为主线，明确项目经理或项目负责人、技术负责人、安全员、质检员

5、的安全质量责任，规范项目团队的安全质量行为和职责。4、加强对危险性较大的分部分项工程和重大危险源的安全管理，开展安全专项整治工作：对工程项目中的深基坑、高大模板工程、起重吊装工程、脚手架等危险性较大分部分项工程，督促项目部认真执行危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987号）和集团相关文件要求，在施工过程中，严格按照公司制度和“五个必须”（即施工作业前必须编制方案、方案必须按规定论证、施工作业前必须进行安全技术交底、过程必须按照方案实施、施工方案完成后必须进行验收合格后方可转序）履行职责。确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等

6、各个环节得到规范管理。公司和项目部应动态建立危险性较大的分部分项工程和危险源辨识管理台帐，加强动态监管。公司将适时组织对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械等关键部位和环节开展专项检查整治工作。同时，督促项目部建立重大危险源的管理台账并及时汇总“危险性较大的分部分项工程月报表”上报集团公司。2017年度将重点监督检查惠而浦等在建项目及新开工的新站区“3P”管廊项目。严格审查项目部重大危险源的安全管理措施和应急救援预案，监督项目部落实安全技术交底和应急处置措施的培训及演练，落实重大危险源实施过程的专人旁站监督和领导带班生产、检查制度。5、继续开展工程质量专项治理两年行动工作：继续贯彻集团公司制定

7、的工程质量治理两年行动方案和各级相关文件。分公司将在安全质量检查中，检查在建项目部学习贯彻、整改落实情况，实行常态化管理。6、做好在建项目重大安全隐患的排查和整改措施：按照集团安徽水安生产安全事故隐患排查治理活动方案等文件要求，认真落实在建项目部重大安全质量隐患的排查、治理责任，加强对项目部的安全质量检查，监督项目部要确保做到隐患排查治理责任、措施、资金、时限和预案的“五落实”。坚决杜绝施工现场安全监管“10条隐患红线”和即将出台的“质量监管红线”。7、强化安全质量教育培训，提高安全生产和质量管理意识与技能：要落实分公司、项目部安全质量教育培训责任和管理体系，牢固树立“安全培训不到位就是重大安

8、全隐患”等意识。春节后复工所有在建项目要组织开展一次安全质量教育培训活动，通过“多媒体”培训等多种方式，努力实施全覆盖和有针对性的安全质量教育培训，提高施工人员安全质量意识，减少“三违”行为，确保相关人员做到“三不伤害”，促进公司安全生产形势持续稳定，打造精品工程。1）按照建设部“关于印发建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产管理规定实施意见的通知规定，分公司适时组织公司、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核，坚持持证上岗。安全管理部门负责对机关人员每年开展不少于1次安全生产知识教育培训活动。2017年度第十分公司安全员、质量员等

9、“八大员”培训计划如下：第十分公司安全培训计划时间对象内容人数实施部门一季度在建项目对项目进行多媒体安全教育待定分公司项管科上半年公司安全管理人员水利三类人员新培C证7人，延期B证1人集团公司组织培训，水利厅考核6月份公司安全管理人员安全活动月安全教育全员分公司项管科组织实施，同时邀请集团安全质量监察室领导参会。待定公司安全管理人员建筑三类人员分公司B证、C证延期及新培10人分公司项管科收集报名材料，由集团安全监察室报名四季度在建项目冬季五防安全待定分公司项管科6月、9月项目管理人员建筑八大员新培及复训待定分公司项管科待定安全管理人员新修订或颁布的安全规范、标准启用宣贯待定参加集团组织培训后，

10、在公司Q群对项目部宣贯第十分公司质量培训计划时间对象内容人数实施部门一季度质量管理人员水利质检员培训10集团公司组织培训，水利厅考核9月份质量管理人员质量月活动质量培训质量管理人员及项目负责人分公司项管科组织实施，同时邀请集团安全质量监察室领导参会。待定项目管理人员建筑八大员新培（6月、9月）及复训待定分公司项管科待定质量管理人员新修订或颁布的质量规范、标准启用宣贯待定参加集团组织培训后，在公司Q群对项目部宣贯待定质量管理人员竣工工程档案移交（市政房建水利）待定参加集团组织培训后，在公司Q群对项目部宣贯2）分公司、项目部应及时掌握特种作业人员持证情况，及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换

11、证”工作；分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试；确保特种作业人员持证上岗率达100%。3）分公司应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加集团有关安全质量管理的培训，做好安全生产、环境保护和质量管理相关法规、规范、强制性标准的宣贯工作，努力提高现场管理人员的安全质量意识和业务素质。4）工人入场前安全教育和三级安全教育是安全教育工作的基础，公司要求各项目部安全职能人员必须严格按照国家规定要求开展此项工作。集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程开工、复工前完成，平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。5）项目部要切实开展工人的日常安

12、全质量教育、转岗前安全教育和经常性安全质量教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式，向施工作业人员宣传和讲解安全质量法规、操作规程、规章制度、事故案例等，并根据不同季节、不同作业环境，开展有针对性的安全质量教育活动，使全体作业人员都能掌握安全生产知识和安全操作技能。6）对于实施工程专业分包或劳务分包的，项目部在做好自身安全质量教育培训工作的同时，须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全质量教育培训，并做好对各分包单位的安全质量考核，履行总包单位的安全质量管理义务。分公司、项目部安全质量教育培训必须有书面、图片记录，存档备查8、认真执行领导带班检查制度，积极开展安全

13、隐患排查治理工作：安全生产检查与整改是消除事故隐患、整治环境的有力手段，公司各级领导必须认真执行建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法，切实做好安全生产检查、安全质量隐患排查治理工作。坚持分公司月月查、项目部周周查、项目部安全员日日查制度。安全检查必须认真对照建筑施工安全检查评分标准（JGJ59-2011）、安徽省生产安全事故隐患排查治理办法等要求，坚持高标准、严要求；对查出的隐患、问题必须立即或限期整改，整改后仍达不到要求的坚决停工整改，决不留下事故隐患。分公司、项目部领导带班检查必须有书面检查记录，存档备查。9、抓好安全费用投入和使用管理：依据企业安全生产费用提取和使用管理办法

14、（财经201216号）和集团相关制度，分公司、项目部要完善和规范安全费用投入、使用的管理，按时报送“安全措施费用台账季报表”。项目经理应根据上级文件，结合当地建设行政主管部门的具体要求，组织制定项目安全生产专项资金投入计划，对列入工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，合理地用于施工安全防护用具和设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善、环境保护措施的落实，动态建立项目安全生产资金使用台帐；并根据工程特点，对照国家有关标准、规范要求，组织有关施工技术人员制定切实可行、确保安全生产的各项安全技术措施和环境保护措施。分公司应加强对安全文明措施费（专项资金）的管理，认真执行集团公司

15、安全生产资金保障制度，定期检查费用使用情况并收集安全投入票据；经常性地检查项目部专项安全施工方案、安全技术措施与环境保护措施的落实情况。10、积极创优，提升公司品牌形象：各项目部应积极开展创建创优工作。分公司将参照集团集团公司创优创建管理办法（水安股份2014292号），制定相应的管理措施，加大奖罚力度。要求所有符合条件的在建项目部均应报送创优计划，包括申报工程质量奖、安全或质量标准化、质量管理QC小组、用户满意工程、环境保护优秀施工示范单位、绿色施工和工法等。分公司要求每个项目部必须开展QC小组活动；每个项目开工之初必须组织完成至少一部工法的立项、编纂、申报；项目部经理为第一责任人，应落实人

16、员具体负责收集文字、图片、影像等有关创建资料。11、开展安全质量专项活动：分公司将组织开展“春节后复工安全质量检查教育培训”、 “安全月”、“质量月”、“夏季、冬季安全质量检查”等专项活动。同时，开展经常性的安全生产和质量管理检查活动，检查采取“三不两直”形式，以现场、班组的安全管理为检查重点。组织项目部针对各工种、各阶段、各季节的特点，提高安全教育培训和安全技术交底的针对性，提高职工的安全防范和质量创优意识及安全操作技能、质量管理规范和遵章守纪的自觉性。12、强化安全物资租赁、采购管理工作：各项目部要严格执行公司管理体系文件，规范安全物资租赁、采购管理，保证施工现场租赁或新购置的施工起重机械

17、设备等是经国家特种设备安全监督管理部门许可生产的质量合格产品，对属于国家及当地明令淘汰的、国家和当地规定禁止使用的、达不到安全技术标准的、安全保护装置配备不齐全的现有起重机械设备，坚决予以淘汰；确保安全网、安全帽、安全带等劳动防护用品是具有国家质量监督检验检疫总局颁发的全国工业产品生产许可证和国家安全生产监督管理局颁发的特种劳动防护用品安全生产许可证的生产厂家的质量合格产品。分公司、项目部设立器材管理机构或其职能并入其他管理机构并明确物资设备管理负责人；所聘物资管理人员是公司在册职工（正式同公司签订劳动合同），持证上岗；特种设备作业人员持证上岗；主要设备运转维保、验收、检查记录规范齐全；按集团

18、公司管理制度规定招标租赁，合同规范；建立设备物资台账，每月25日前报送分公司项管科。13、组织危险源、环境因素辨识与评价工作，实施应急救援预案制度：分公司应组织项目部在工程项目开工前和施工过程中开展危险源、环境因素辨识与评价活动，识别出存在于生产、生活及办公区及周围地段的危险源，通过评价，确定项目重大危险源和重要环境因素，制定针对性强、操作性强、合理的专项安全施工方案或管理措施，并制定相应的应急救援预案，建立应急救援组织，配备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，定期组织培训与演练。14、加强扬尘污染治理管理工作，严格控制污染物排放：加强学习贯彻关于进一步改善大气环境质量对建筑施工实行临时管

19、控措施的通知、“关于印发合肥市建设工程扬尘污染防治暂行规定的通知”（合建【2015】33号）等，在建项目部应落实专人负责扬尘污染治理及文明施工管理工作，在项目部生活、办公区搭设时，应安排专人监督、指导项目部生活、办公、生产区环境保护、污染物控制设施的设置，对沉淀池、排水沟、洗车台、垃圾回收装置、防扬尘措施、硬化路面、防噪声等措施等进行重点监控；分公司定期、不定期地开展检查项目部的文明施工和扬尘污染治理工作，结合当地主管部门的要求、把影响周边环境与社区生活的噪声、污水、扬尘、生活与施工垃圾的排放作为监控重点。15、抓好重要时段和重大活动期间的安全生产工作：做好春节、“两会”以及汛期、国庆节、夏季

20、高温等重点时段的安全生产和质量管理工作，加强隐患排查、安全保卫和值班巡查，防范各类生产安全和质量事故发生。16、加强安全质量信息化管理工作：结合公司信息化系统的运行，分公司、项目部安全质量管理人员通过信息化系统录入安全质量管理目标计划、安全质量检查记录、事故月报、安全质量培训、分包单位和人员安全质量考核等记录和内容，公司安全质量管理人员通过系统汇总各类安全质量报表，查找项目安全质量问题，对项目安全质量管理进行监督。17、加强施工现场特种设备、施工机械安全管理工作：各项目部要安排专人负责特种设备、施工机械等管理工作，贯彻国家有关机械设备管理的法规、标准，执行上级部门的各项机械设备管理要求，对特种

21、设备、机械购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。项目部要掌握现场机械设备的动态，收集项目部大、中型机械设备维修、保养实施计划、动态，建立机械设备台帐等；坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场；加强对大型机械设备拆装单位资质与人员资质的审查，加强对拆/装前的方案、安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控，确保大型机械拆装安全；项目部要抓好机械设备的“管、用、养、修”工作，保证机械设备的使用安全，保证垂直运输机械设备的完好率为100%；要开展机械设备专项检查活动，努力消除各类机械设备事故隐患；具体落实机械设备操作人员

22、技术培训活动，做好特种作业人员持证上岗培训工作。18、规范施工现场消防安全管理工作：按照中华人民共和国消防法、建设工程施工现场消防安全技术规范（GB 50720-2011）的规定，明确公司各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。公司项管科应督促检查所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度，施工现场设置消防通道、消防水源，配备临时消防设施和灭火器材，设置明显消防标志；分公司和项目部要定期组织消防培训与演练，提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、办公、住宿区应按照建设工程施工现场消防安全技术规范、建筑灭火器配置设计规范等要求，使用合格材料搭设工棚，合理配备灭火器材，并严

23、格执行明火作业动火审批制度，组织消防检查，及时消除火灾隐患。19、加强对分包单位和相关方的安全管理：要完善分包单位和相关方的安全质量管理制度，落实分包单位的安全质量管理责任，按照“谁用工、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，从制度上、源头上对分包单位的资质、人员资格、现场配置、承包范围审核等方面做好监督、检查和管理。严格执行集团公司有关管理的制度，按时报送“分包单位管理月台账”。20、加强工伤事故管理，加大责任追究力度：严格执行国家生产安全事故报告和调查处理条例和集团公司生产安全事故报告和调查处理制度，按照“四不放过”原则，加大生产安全事故查处和责任追究。同时要强化预防措施，完善事故处理机制，

24、加大事故索赔力度，杜绝或减少工伤投诉事件。按时报送“安全事故月报表”。五、近期工作安排：1、通过分公司网站、Q群发布关于做好春节期间建筑工程停工、值班应急和复工工作的通知（合建质安20175号）等，集团2017年“1.6.”安全质量例会纪要贯彻集团公司安全质量例会和上级文件精神。2、春节后对所有节后复工的在建项目部组织开展全员参加的安全质量教育培训活动，同时开展安全质量大检查和隐患排查、督促项目落实整改。3、积极开展安全事故隐患排查治理的检查、监督，继续开展工程质量专项治理两年行动工作的专项检查并督促落实和整改，完善项目相关资料。六、工作要求：1、分公司和项目负责人、各级安全质量管理人员以及全体管理人员要树立安全红线意识和质量品牌意识，要把安全生产、质量管理工作摆在重中之重的位置，以高度的政治责任感切实加强组织领导和部署落实。要落实责任，层层抓落实，确保公司安全生产、质量管理工作持续稳定有序开展。2、各项目部应组织学习贯彻以上计划，并根据项目实际情况，制定相应的工作管理计划。水安集团第十工程分公司2017年1月25日