临漳实施方案.docx

1、临漳实施方案临漳县教育体育局迎接省义务教育均衡评估和普及高中阶段验收工作实施方案根据河北省人民政府教育督导室关于印发义务教育发展基本均衡县（市、区）督导评估具体办法的通知（冀教督字【2013】7号）和河北省教育厅关于印发河北省基本普及高中阶段教育评估实施办法的通知（冀教规【2008】1号）文件精神，为全面提高我县教育发展水平，高标准迎接省两项评估工作，特制定方案如下：一、指导思想以“十八大”精神和党的群众路线教育实践活动为指导，以适龄儿童、少年接受更加公平、更高质量的义务教育为目标，完善“以县为主”的义务教育管理体制，均衡配置教育资源，推进义务教育标准化学校建设；以提升教师素质、规范办学行为、

2、提高教育教学质量、创办特色学校为重点，以建立和完善义务教育经费投入长效机制为保障，全面提高薄弱学校办学水平，努力缩小城乡、校际间差距，基本实现县域义务教育均衡发展，基本普及高中阶段教育，确保我县教育工作顺利通过省评估验收。二、领导分工郝章印 （局党组书记、局长） 全面统筹领导义务教育均衡评估验收和基本普及高中阶段验收工作鲁 阳（主任科员）负责迎检工作的总协调、总调度，负责仪器器材等设备装备及迎检接待工作，督促财务股、人事股、办公室、考核办完成所承担迎检任务需要的各项资料、报表等。高 军（教体局副局长）负责督促学校项目按期动工、按期施工、按期峻工、按期使用，督促发展规划股、基建股完成所承担任务。

3、吴新明（教体局副局长）负责普及高中阶段验收工作的整体安排，负责义务教育均衡工作的学校布局调整、专室使用、质量与管理，督促教育股、教研室、仪器站、信息中心等单位所承担的任务。王 刚（教体局正科级干部）负责全县校园环境建设，实现绿化、硬化、美化等，负责校园及周边校园文化建设，督促党办室在迎检工作中所承担的任务。李书光（县政府督学）牵头具体负责全县均衡教育评估验收工作，负责筹备局、县迎省评动员会、推进会、调度会等，负责配合全县中小学仪器器材等设备的装备，负责与省、市督导室对接，负责督促督导室、法安股、师教股、进修校等完成所承担任务。任志平（县招生办主任）负责义务教育均衡群众满意度调查工作，以及义务教

4、育均衡文件汇编的制定，督促教育股、办公室、考核办等完成相关任务。史跃良（第四监察分局副局长）负责全县中小学体育场馆和运动场所的规范使用，负责中小学心理健康咨询室、卫生室、体育器材室建设，负责督促体育股完成所承担任务。刘 华（教体局副主任科员）负责指导县及各单位专题片制作、学校简介、解说词成稿的指导，并督促办公室、考核办等完成相关任务。三、实施步骤1、召开县、局两级动员会，明确标准，做好迎检的报表及培训（9月30日前完成）组织各类人员学习河北省义务教育学校办学基本标准、河北省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法等上级文件资料和迎检档案建设要求，做好基层学校年度报表、义务教育均衡县验收申报表，以及

5、各类迎检档案的接续和补充。2、全县中小学布局调整（9月15日前完成）根据义务教育均衡评估标准，以学生数、学校占地和建筑面积等核算学校最大容纳量，结合乡村人口，布局优化规划（原则上一乡一初中，初中校不少于四轨，坚决杜绝戴帽初中，杜绝初中附设小学班，基本杜绝不完全小学），进行学籍和学生调配，按要求达到标准。3、校园内外环境完善（10月底前完成）以去年督导评估绿化、硬化、美化及校园文化等建设要求为标准，对全县中小学校园环境和校园文化进一步完善。4、专室配备、管理及使用（11月15日前完成）按照标准配齐仪器、图书、音体美器材、计算机、多媒体等设备，做好新增仪器设备的入橱、上架，专室档案的整理、专室人员

6、的培训。5、制定义务教育均衡工作群众满意度调查方案（11月10日前完成）依据省义务教育均衡文件要求制定切实可行的调查方案，对拟参与群众满意度调查的单位、各类人员进行遴选。6、迎检各项准备工作（11月30日完成）按照迎检方案要求，做好各种文件资料、迎检物品的准备，车辆的调配，人员的分组，各类涉检人员的培训等。四、推进措施1、加强领导，健全组织。为确保义务教育均衡和普及高中阶段验收工作顺利开展，教体局成立专项工作领导小组，局长郝章印任组长，其他班子成员任副组长，各股室股长为小组成员。领导小组下设办公室，办公室主任由政府督学李书光同志兼任。领导小组要定期召开办公会，定期调度工作进展，对在迎检过程中出

7、现的问题实行一事一议。根据方案中领导分工所承担的任务，各相关局长要结合责任股室制定相应方案和措施，并结合督导室对完成情况进行专项督导。2、明确分工，责任到人。各班子成员和单位要对照评估标准，把工作目标进一步细化、量化，分解到人，责任到人，落实到每一个细节、每一个环节，细化到每一周、每一天。教体局将实行三线分包制，即局领导包片一条线，股长包乡镇一条线，局机关人员包校一条线，建立局领导、包乡股长、包校人员与责任单位捆绑责任制，同表彰，同奖励，同批评，同处罚。各单位一把手、包乡股长、包校人员要与教体局签订目标责任状。同时，各单位也要明确责任，实行分包责任制。建立“一把手负总责，谁分包谁负责”的目标管

8、理责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的运行机制。3、强化督导，严格奖惩。各分管局长要对所承担任务结合督导室进行经常性的过程督导。在迎省检过程中，教体局要在每个阶段适时召开动员会、调度会和正反典型现场会，对工作突出、进展迅速、成效显著的单位给予奖励，将一总结一评比，一评比一兑现。在省检结束后，全县要召开总结表彰大会，对实绩突出的单位和个人进行表彰奖励。在阶段性评比中对工作不力、进度滞后的，要给予黄牌警告，主要领导诫勉谈话；在省义务教育均衡验收中出现重大失误，影响全县评估效果的单位，主要领导就地免职，班子成员调整使用，并追究三级责任人员的责任，决不姑息。五、拟定亮点1、城乡一体化办学继续完善城乡一

9、体化办学工作，使县城小学、初中均在乡镇设分校区，实行资金、教师、管理三个统一，并取得实效。此项工作由吴新明局长负责。2、教育街在学校门口两侧各50米设教育街，要图文并茂，要涵盖社会对教育的责任和家庭对子女的教育两个方面的内容。此项工作由王刚局长负责。3、数字化校园在全县三年级以上班级均配备多媒体，加大校园网普及力度，使其覆盖率达到100%，实现班班通；选点配备数字化管理平台相关设施设备，实现环境数字化、管理数字化、教学数字化、学习数字化。此项工作由吴新明局长负责。4、督学责任区建设加大我县督学责任区建设力度，重新划分督学责任区，增配区片责任督学，完全小学以上规模配备校级督学，规范股级督学管理，

10、建设教育系统内三级督学管理体系，实现管、办、督三者分离，提高我县教育督导工作水平，促进我县教育均衡、科学发展。此项工作由李书光局长负责。5、城乡校长交流、教师交流建立城乡校长、教师交流长效机制，加大交流力度，扩大交流范围，增强交流效果。此项工作由鲁阳局长负责。六、未尽事宜由领导小组临时决定，责成相关责任人限时完成。附件1：各股室任务分工附件2：各学区、国办中小学工作任务附件3：义务教育阶段中小学办学标准临漳县教育体育局 2014年9月15日临漳县教育体育局关于迎接省义务教育均衡验收各股室任务分工（草案）办公室、考核办：1、组织召开全县及教体系统义务教育均衡发展动员会、阶段推进会会务安排（根据领

11、导小组安排随时做好安排）；负责起草县级、局级会议议程、县领导、局主要领导讲话（随会议安排而定）。2、负责义务教育均衡评估专题片、各级媒体报道报道县政府推进义务教育均衡发展的资料，收集推进义务教育均衡发展的资料并制成电子版（PDF格式）及纸质文件汇编（10月底前完成）。3、接待安排、会议座谈安排、省评估验收分组安排及各种文字材料审核把关。督导室：1、与省市督导部门对接，做好义务教育均衡评估验收的各项协调工作，制定义务教育均衡推进方案（9月15日前完成），制定迎检方案（迎检前完成）。2、收集整理各种数据、表格汇总上报市督导室，协助办公室、考核办做好迎检接待工作。3、负责协调各股室整理表县级人民政府

12、推进义务教育均衡发展工作情况各项指标证明材料的完成情况（10月底前完成）。4、负责起草县级政府关于义务教育均衡发展工作的自评报告（10月底前完成）。5、负责起草县级政府关于义务教育均衡发展工作的汇报材料，为各单位义务教育均衡发展工作汇报材料把关（10月底前完成）。6、负责全县中小学义务教育均衡系数的测算、评估（结合财务股年报10月10日前完成）。7、协助仪器站根据需要做好仪器器材等设备的调配工作（10月20日前完成）。8、依据评估标准做好对各学区、国办中小学、幼儿园主管副职、责任督学、资料员的培训（10月10日前完成）。9、对县域内义务教育阶段学校迎检工作进行过程性督导，对各单位工作推进情况进

13、行适时通报（迎检前完成）。10、负责迎接省级素质教育示范校的评选工作。教育股1、负责填报全国义务教育发展基本均衡县申报表表、（10月20日前完成）。2、负责全县义务教育中小学迎检档案的培训指导工作（10月10日前完成）。3、负责制定有关义务教育基本均衡和建立教育质量均衡考核机制的相关文件（县、局红头文件），城乡一体化办学工作的实施（10月月15日前电子纸质一并报办公室考核办）；对城乡在校生不均衡现象进行学籍调整（结合财务股年报前完成）和布局调整（10月底前完成）；负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表VII的填报。4、制定关于本县域内义务教育均衡发展的公众满意度调查推荐方案，负责对群

14、众进行满意度调查及全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表VI的迎检工作（10月底完成）。5、负责提供义务教育阶段的学校数及学校名单（10月15日前完成）。6、严格执行义务教育阶段学生就近入学划片招生政策，确保适龄儿童按时入学，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第1项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。7、将进城务工人员随迁子女就学纳入教育发展规划，纳入财政保障体系，并与当地学龄人口一视同仁，保证其正常就学，并收集整理相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展

15、工作情况中第2项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。8、建立以政府为主导、社会各方面广泛参与的留守儿童关爱体系，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第3项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。9、保证我县三类残疾儿童少年入学率不低于90%，并收集整理相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第4项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。10、优质普通高中招生名额分配到县域内各初中的比例达80%，负责全国义务教育发展基本均衡

16、县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第5项的迎检工作。11、建立义务教育均衡发展责任、监督和问责机制，并收集整理相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第6项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。12、按照国家规定的义务教育课程方案开齐开足课程，并收集整理相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第14项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。13、保证小学、初中在校生年巩固率分别不低于省定的100%和9

17、7%，并收集整理相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第15项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。14、义务教育阶段不存在重点校和重点班，遏制公办义务教育的择校现象，解决城内公办学校（含县镇）大班额问题，并收集整理相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第17项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。15、有效减轻中小学生过重的课业负担，并收集整理相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进

18、义务教育均衡发展工作情况中第18项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。财务股1、负责义务教育财政经费，近三年“三个增长情况”的相关文件资料的收集整理，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第7项的迎检工作（迎检时提供档案资料）。2、负责农村税费改革转移支付资金用于义务教育的比例达到省级规定要求的相关文件资料的收集整理，协调在农村税费改革专项转移支付资金中安排不少于20%比例的资金，用于中小学改善办学条件和补充学校公用经费，并收集整理相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均

19、衡发展工作情况中第9项的迎检工作（迎检时提供档案资料）。3、近三年教育事业统计报表、教育经费报表、近三年财政预、决算报表及相关资料准备（迎检时提供档案资料）。4、全国义务教育发展基本均衡县申报表表V义务教育经费情况的填报和迎检工作（10月20日前完成）。5、负责协调财政局落实教育经费、教育投入及相关政策，负责财政性教育经费向薄弱学校倾斜，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第8项第2小项的迎检工作（迎检时提供档案资料）。6、建立资助贫困家庭子女接受义务教育制度（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。7、做好学校财务管理工作及财务档案

20、资料建设的指导和审查工作。人事股1、负责县级实施义务教育教师绩效工资制度的相关文件资料的收集整理，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第10项的迎检工作（迎检时提供档案资料）。2、负责义务教育学校学科教师配备合理，使教职工与学生比达到省定要求编制标准，负责建立面向社会公开招录的教师补充长效机制，并收集整理教师配备和编制标准的相关文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第11项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。3、负责建立并有效实施了县域内义务教育学校教师定

21、期交流制度，并收集整理相关的文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第12项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。4、负责建立并有效实施了县域内义务教育阶段学校校长定期交流制度，并收集整理相关的文件资料，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第12项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。5、建立健全校长培养、选拔、培训、任用、交流和考核机制，严格任职条件，实行校长任职资格制度和定期提高培训制度，做到持证上岗，完善校长负责制（迎检时提供档案资料）

22、。6、加强教育行政管理干部的培训工作，不断提高教育行政干部的研究决策能力和行政管理水平（迎检时提供档案资料）。7、全国义务教育发展基本均衡县申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第10、11、12项的填报及相关资料准备（10月15日前完成）。师教股1、专任教师学历合格率（小学专科及以上学历教师比例初中本科及以上学历教师比例）的指标达到河北省义务教育学校办学基本标准（试行）规定的要求（迎检时提供档案资料）。2、提供全县中小学教师促进学历提高的相关文件资料，教师培训文件资料，最美教师文件资料等，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况

23、中第13项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。体育股1、负责县级小学、初中学生体质健康及格率按照国家学生体质健康标准要求均不低于90%，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第16项的迎检工作（迎检时提供档案资料）。2、保证学生每天1小时的体育活动（迎检时提供档案资料）。3、全国义务教育发展基本均衡县申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第16项的填报及相关资料准备（10月15日前完成）。发展规划股1、负责标准化学校建设和薄弱学校改造的相关文件资料以及年度规划及相关资料的收集和整理，负责全国义务教育发展基本

24、均衡县（市、区）申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第8项第1小项的迎检工作（10月15日前电子纸质一并报办公室考核办）。2、督促学校在建项目的进程，督促立项项目尽快开工建设。3、负责制作临漳县中小学分布示意图（10月20日前完成）。法规安全股1、建立健全教育行政执法机构，使执法责任得到落实（迎检时提供档案资料）。2、负责协调县直相关部门，整治学校周边环境和治安状况（迎检时提供档案资料）。3、加强师生应急培训（迎检时提供档案资料）。4、加强学校校车的安全管理（迎检时提供档案资料）。5、加强学校防火、防盗、防食物中毒等安全工作的管理（迎检时提供档案资料）。6、强化法制教育，预防青

25、少年违法犯罪的措施（迎检时提供档案资料）。党办室1、强化教育教学管理，注重校园文化建设，学校育人氛围浓厚，督促各中小学形成一校一特的校园文化（10月15日前完成）。2、负责对学校绿化布局、标准等把关（10月15日前完成）。3、负责各中小学“教育街”文化的把关和督导（10月底前完成）。4、严格中小学升降国旗制度的落实，学生遵守行为规范的落实（迎检时提供档案资料）。仪器站1、对照基本办学标准核算全县各中小学仪器设备的现状、差距，做好仪器、器材、多媒体等设备的配备（10月底完成）。2、负责义务教育阶段每个学校的实验室个数、生均教学仪器设备值、学校计算机生机比、生均图书的指标达到河北省义务教育学校办学

26、基本标准（试行）规定的要求（11月底前完成）。3、负责学校各科教学仪器、图书、电教器材配备和教学软件、计算机配置的指导工作（11月底前完成）。4、加强中小学专用教室的管理工作，做好对专业教师的培训工作（11月底前完成）。信息中心1、负责对全县中小学校园网的管理（11月底前完成）。2、负责校园直播室的建设（11月底前完成）。3、负责提高信息技术应用和管理水平，以信息化带动现代化的文件资料的收集和整理，负责全国义务教育发展基本均衡县（市、区）申报表表2县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第19项的迎检工作（迎检时提供档案资料）。进修学校1、负责教师培训情况的相关文件资料的收集整理，全国义务教

27、育发展基本均衡县申报表表1县级人民政府推进义务教育均衡发展工作情况中第13项的填报（10月15日前完成）。2、教师培训经费落实情况及培训相关资料准备（迎检时提供档案资料）。教研室1、负责全县义务教育基本均衡发展工作中有关教育质量档案资料建设的指导工作（迎检时提供档案资料）。2、加强学校常规教学管理工作，建立健全校本教研制度（迎检时提供档案资料）。4、大力实施课堂教学改革，形成示范带动、全面发展的良好局面（迎检时提供档案资料）。教体局所有包乡股室负责对所包学校、幼儿园迎检工作的指导和检查，并负连带责任。临漳县教体局迎接省义务教育均衡评估验收各学区、国办中小学工作任务一、校园环境与学校文化各学校要

28、做到布局基本合理，环境干净整洁，地面平整，各种设施完好并能使用，对校园、教室内外的所有墙壁全部粉刷一新，校园内所有树木下部（1米处）整齐涂白抹红，所有门窗和操场上的体育设施要牢固、完整并全部重新刷漆，所有的花木进行艺术修剪，达到绿化、美化，提升校园品味；校园文化要主题鲜明，办学目标突出，学校内墙要图文并茂，形象墙、主题墙的材质高档耐用，布置板块主题鲜明，有层次感、立体感，体现艺术性；楼层、楼梯文化有层次性、递进性，完整性。板块布置丰富、内容合理、材质耐用、特色鲜明，具有艺术性，紧扣学校主题；校园文化要体现校本化特点，能展示学校特色及本校师生精神风貌（10月底前完成）。二、专室建设一是各学校要按

29、照标准要求配齐专用教室，木结构的屋顶统一吊顶；各室内墙面平整，统一刮仿瓷涂料；二是专用教室布置规范、标志醒目，所有仪器要装盘入盒入橱，实行盘架式管理，摆放有序；三是要把专用教室内认真清扫，做到窗明几净、一尘不染；四是制度齐全、规范上墙，要根据专用教室的功能，合理悬挂科学家画像、名人名言、图表制度；五是档案齐全、装入盒橱，仪器、图书、设备、设施帐物要相符，账目要健全，学期计划、周计划、各种实验报告、使用记录要齐全，装订要规范，分类分盒装入档案专橱；六是“五防”措施落实到位，各学校要对专用教室采取防火、防盗、防漏、防潮、防霉措施；七是专职人员业务精湛，要做到熟记标准，底数清楚，取放到位，回答正确，

30、说普通话（11月20日前完成）。三、档案资料要指定一名副校长具体负责，并抽调有关人员组成档案建设小组，负责档案内容的搜集、整理、抄写、打印、分类、归档、装订工作。档案资料的要求：一是数据科学详实，要符合政策、符合标准，符合逻辑，有据可查，经得起推敲；二是表格填写规范，数字衔接，前后吻合，原始文字材料归档要分类合理、力争齐全，做到科学化、规范化；三是档案资料专橱存放存取方便；四是档案专职人员表述要清楚，对答要正确规范，档案抽取熟练（10月底完成）。四、学校需提供的材料及注意事项（1）学校简介（A4单页）（11月底完成）；（2）学校需制定接待方案（11月底完成）；（3）学校要备好反映学校办学条件、

31、师资状况、管理的原始材料，即能够证明申请表之表达标数据的佐证材料，备查（迎检时提供）；（4）校长和有关人员准备好向检查组人员的介绍（11月底完成）；（5）不打乱正常教学秩序；（6）确保校园内外环境整洁，并注重推进义务教育均衡发展氛围的营造。五、全县年报中体现的中小学、幼儿园不分重点和非重点，都在迎检之列。义务教育均衡评估中小学办学标准一、小学1、实验室使用面积不小于86平方米，仪器室面积不小于43平方米，图书室不小于40平方米，生均图书不少于25册，微机室不小于85平方米，生机比不大于10:1，生均教学仪器设备值不小于365元。2、音美教室不小于60平方米，体育器材室不小于40平方米，音美器材室不小于20平方米，劳动课教室不小于96平方米，劳动器材室不小于40平方米。二、中学1、物理实验室数量11轨以下不少于1个，1215轨不少于3个，16轨不少于4个；化学及生物实验室数量11轨以下不少于1个，12轨以上不少于2个；物理、化学、生物仪器室、准备室数量与实验室数量相对应；物理、化学、生物实验室使用面积不少于96平方米，三室准备室面积不小于20平方米，三室仪器室面积不小于42平方米，