年度县区目标管理考核XX县工作汇报.docx

1、年度县区目标管理考核XX县工作汇报年度县区目标管理考核XX县工作汇报今年以来，按照市委、市政府“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”、办好“十二件实事”和“工作创一流、名次争上游”的基本要求，在市直各部门的大力支持下，我们坚持以建设陇上畜产强县、西部生态优县、红色旅游大县和全国以白瓜籽、小杂粮为主的特色农产品基地为目标，集干群意志，聚全县之力，谋主抓重，攻坚克难，强力突破，主要经济指标均呈两位数增长。预计到12月底，全县生产总值完成6.05亿元，同比增长13.2%；固定资产投资10.5亿元，同比增长67.8%，占市任务7.42亿元的141.5%（年内，共运作实施项目152个，总投资

2、19.66亿元,当年计划投资9.46亿元，完成投资10亿元。其中：农业项目43个，总投资10.1亿元，当年计划投资3.8亿元，完成投资4.3亿元；交通能源项目21个，总投资1.67亿元，当年计划投资1.56亿元，完成投资1.55亿元；市政建设项目37个，总投资5.29亿元，当年计划投资2.54亿元，完成投资2.58亿元；工业项目22个，总投资10737万元，当年计划投资6505万元，完成投资6576万元；社会事业项目25个，总投资1.23亿元，当年计划投资6604.3万元，完成投资6381万元；商贸流通项目4个，总投资3524万元，当年计划投资2250万元，完成投资2450万元。）；财政收入大

3、口径完成6300万元，小口径完成4300万元，分别占市计划的100%，同比增长12.1%和12.9%；农业增加值达到1.87亿元，同比增长2.2%；规模以上工业增加值完成150万元，占市任务的50%，同比下降90%（因石油公司关闭，工业增加值减少近1000万元）；完成出口供货值1000万元，占市任务的103.6%；粮食总产达到7.2万吨；农民人均纯收入1985元，同比增长8.5%，净增154.72元，占市任务1983元的100.1%；城镇居民人均可支配收入7822元，同比增长15.6%，净增1055元（补发15个月工资，增资人均300元），占市任务7478元的104.6%；社会消费品零售总额完

4、成2.68亿元，占市任务的100.4%，同比增长14.5%。XX年，全市农村沼气能源建设、公安机关“三基”工程建设、档案工作、民兵森林消防演练现场会在我县召开。主要工作是：一、紧盯提速发展目标，强势推进项目建设。坚持把项目建设作为加快经济发展的引擎，积极向上争项目，对外开放引项目，启动民资办项目，多次召开项目工作会，层层分解任务，旬汇报、月检查、季通报，特别是对新农村建设试点工程、县城集中供热、文化商贸步行街、草畜产业开发建设、柔东公路铺油改造等21个重点项目，实行县级干部联系制度，靠实责任，及时解决问题，全力推动落实。今年，参加4次大型招商引资项目推介会，签订招商引资项目59个，签约总额3.

5、5385亿元，到位资金3.537亿元，同比增长47.3%。启动民资项目16个，到位资金2833万元。25个重点项目已立项批复19个，落实到位资金7452.27万元，年内共开工建设项目152个，完成投资10亿元，占市计划7.42亿元的141.5%，同比增长67.8%。投资5050万元的县城文化商贸步行街，已完成投资5080万元，新增一条东西走向附带廊桥结构的200米长、18米宽步行街及滨河道路，新增500个就业岗位，部分商住户入住其中；柔东路改建铺油工程，在去年工程的基础上，今年，克服各种困难，采取自筹、拆借、垫支等办法，积极筹措建设资金2000万元，49公里铺油改建任务全面完成；投资1526万

6、元悦上路铺油工程全面完成。针对悦乐小城镇建设中存在诸多困难和问题，于4月6日，召开现场办公会予以研究解决。目前，已完成投资1356万元，拓宽南街400米，拆迁住户26户，拆除各类房屋25间2088平方米，改造加宽桥梁1座，新建砖混平房52间1040平方米，二层商贸楼900平方米，新建集悦乐村部、社会文化广场和新农村示范点于一体的综合开发区，完成4.2公里街道铺油工程，使华池南大门更加畅通亮丽。扶贫整村推进、退牧还草、农村沼气能源建设、通村公路等38个重点项目已完成全部建设任务；范公祠景点建设，小城镇建设、职业中专科技培训楼、华西综合商业市场、易地扶贫搬迁项目等一批重点项目顺利完成年度建设任务。

7、二、立足新农村建设，全力推进农村各项工作。围绕新农村建设二十字总方针，坚持以农民为主体，以改变基本生存和生活条件为切入点，以生产发展、收入增加为前提，以居住环境改善为标志，以提高生活质量为目标，以“145”工程为总抓手，推进农村各项工作。为了使新农村建设取得实效，农历正月十二，我们就筹备召开了全县新农村建设会议，制订出台了关于推进社会主义新农村建设的意见、关于整合项目资金促进新农村建设的意见、关于认真抓好XX年新农村建设试点工作的意见等13份文件，成立了由县委主要领导任组长的新农村建设工作领导小组，并下派新农村建设驻村指导员21名，指导帮助村组制定发展规划，促进工作落实。小康家园“145”工程

8、，坚持群众自愿、政府扶持、典型引导、项目整合原则，按照“统一规划、分年实施、因地制宜、先行试点、全面铺开”的思路，采用城郊劳务经营型、村镇集中新建型、川区完善提高型、山区适用改造型四种建设模式，突出特色，制定规划，配套项目，整合资金，示范带动，持续实施小康家园“145”工程。今年，完成投资3583万元，建成示范点21处，示范户776户，辐射带动全县改新建住宅1920处，完成围庄整地2.08万亩，同比增长2.5%，围庄种草18.65万亩，同比增长200.8%，围庄造林241万株，同比增长30.3%，围庄打窖3313口。累计完成围庄整地42.4万亩，围庄种草44.6万亩，围庄造林2323万株，围庄

9、打窖6.8万口。市委、市政府针对新农村“145”小康家园建设模式，在我县召开了专题观摩现场会。投资240万元，建成“三改”标准沼气池2000口，沼气综合利用效益明显，得到了省农牧厅主要领导好评，8月份，市委、市政府在华池召开了全市沼气建设现场会。投资170万元，维修4处泵站扬水工程，有效地解决了2个村798户人畜饮水困难；投资4588.3万元，新修改造乡村道路54条493.44公里，同比增长43%；投资1137.03万元，全面解决了无电户用电困难。坚持把绿化造林、建设绿色和谐家园，作为一项功在当代、造福子孙的公益事业，全县动员，全民动手，完成荒山造林4万亩，流域治理71.18平方公里，补植历年

10、造林工程1.78万亩；绿化县乡村道路237.9公里，省道路旁补植56.2公里，绿化县城机关单位84个，农村学校150所，并紧抓封山禁牧工作不松手，积极巩固生态治理成果。三、大力调整农业结构，积极推进产业开发。面对多年不遇的春夏持续干旱，按照市委、市政府“抓抗旱、促调整，保增收”的总要求，以大灾之年农民不减收为目标，先后四次召开会议专题研究抗旱生产，组织各级干部深入基层开展抗旱救灾。投入抗旱资金109万元，完成各类农作物播种72.34万亩，粮食产量达到7.2万吨，确保了粮食生产安全。按照“调优结构、调强产业、调精产品”的思路，强化草畜产业主导地位，加快白瓜籽、小杂粮、粮饲玉米、洋芋、杂果特色产业

11、调整步伐。在草畜主导产业开发上，按照全市建设“百万亩优质牧草基地”的总体规划，在总结多年经验的基础上，进一步探索完善“养殖小区示范带动、政府扶持整村跟进”和“龙头带农户、协会搞服务、科技作先导、综合搞开发”的发展模式，以示范乡、示范村、示范户为建设重点，实行给农户无偿提供优质草籽和“种两亩草、投一只羊”等激励措施，鼓励农户种植紫花苜蓿18.05万亩，完善秸秆养牛、舍饲养羊、庭院养兔、规模养猪、生态养鸡等舍饲圈养模式，建成百头牛、千只兔、万只鸡等规模养殖场16个，养殖小区3个，养殖专业村16个。大力实施农户贷款干部职工担保扶持发展舍饲养畜项目，为农户担保贷款1017.8万元，从内蒙鄂托克旗、辽宁

12、盖州、河北邯郸等地购回优质绒山羊1.87万只，牛1010头，獭兔等其它家畜9110只（头），极大地推进了草畜产业发展步伐。全县牛饲养量达到4万头，增长5.3%；羊饲养量达到34.3万只，增长7.2%；兔饲养量达到19.3万只，增长211.3%；猪饲养量达到6.5万头，增长12.1%；鸡饲养量达到40万只，增长5.2%，草畜产业基地不断壮大，规模化经营水平明显提高，全县畜牧业总产值达到8200万元，同比增长18.8%，农民人均790元，同比增长11.2%，占到农民纯收入的40%。在特色产业开发上，在东三乡推广全膜双垄集雨沟播玉米，喜获丰收，平均亩产达825.5公斤，在大旱之年比半膜玉米增产52.

13、2%，比正常年景下半膜玉米增产25%，在全省检查评比中名列全省第二名。以西部五乡为主，全县种植新品种洋芋10.04万亩，总产达11.13万吨，总产值6680万元，可实现总收入5344万元，为全县农民人均提供纯收入465元，成为大旱之年农民增收的重要渠道。全县粮饲玉米、洋于、小杂粮等特色产业年收入达到1.5亿，占农业总收入的50%，同比增长18.6%。坚持把劳务经济作为大灾之年有效增加农民收入的主要途径，不断巩固和拓宽原有劳务基地，扩大输转规模。年内共培训农村富余劳动力60期1.6万余人，向北京、银川、江苏、深圳、长庆油田等地输转务工人员4.36万人（次），实现劳务收入1.3亿元。四、壮大县域经

14、济，全力发展非公经济。坚持以民营经济为主导的发展方向，兴办地方工业，壮大经济实力。9月份，筹备召开了全县非公经济工作会议，制订出台了关于加快全县非公有制经济发展的意见。今年以来，先后投入技改资金1646万元，对通达草业公司、酒业公司、双菱洋芋公司和白瓜籽公司等6户企业进行技术改造，开发新产品16种，占计划的200%。立足当地特色，发挥比较优势，坚持规模和质量并举，大中小齐上，完成投资5897万元，新办华池县商贸公司等各类企业52户，其中，工业企业8户，投资500万元以上企业3户，百万元以上企业20户。全县非公有制经济增加值完成1.08亿元，占计划的103.8%，同比增长20.1%，其中工业增加

15、值完成2320万元，占计划的100.8%，同比增长14.5%；上交税金665万元，完成出口供货值1000万元，占计划的111.1%，同比增长28.2%；从业人员达到8410人，同比增长7.8%。新增个体工商户265户，同比增长10.4%。坚持围绕财政抓经济，多方生财，合理聚财，精心理财，不断拓宽增收渠道，在积极支持石油、电力等重点企业扩产扩销，争创利税的同时，大力培植以草畜为重点的农业财源，加快建设以石油化工、酿酒、农业工业化为重点的工业财源，放手发展以非公有制经济为重点的后续财源。全面启动乡财县管工作，撤销了乡镇金库和预算外资金专帐，完成了帐务移交工作，在11个部门全面推行部门预算试点工作，

16、财政改革稳步推进，确保了扶贫救灾、社保资金等重点支出及时到位，确保了干部职工工资按时足额发放。五、落实民生实事，协调发展各项社会事业。在发展经济的同时，我们以落实省、市“12件实事”为主线，统筹兼顾，高度关注民生，大力发展各项社会事业，全面推进民生工程。全县创建市级文明单位2个、文明乡1个、文明村2个、文明社区1个。全县七星级以上文明农户达到1.73万户，十星级文明农户1.863万户。认真实施科教兴县战略，加大教育投入，多方筹措校舍建设资金1340.5万元，完成了华池一中青少年活动中心综合楼、华池职专综合教学楼等26所学校改扩建任务和华池二中等3个示范实验室及华池一中等6个学校示范图书室建设任

17、务。新建城关小学、柳湾小学等4所寄宿制小学，撤并村小学111所。在全面落实农村义务教育阶段“两免一补”政策的同时，积极开展各类救助工作，发放救助资金13.8万元，受助学生400多人，为69名贫困大学生办理助学贷款111.9万元。先后筹资24.1万元，采取定点供水、车辆拉运等方式，为35所饮水困难学校拉水40车，使3000名师生饮水问题得到有效缓解。年内共向大中专院校输送新生741人，录取率53.54%，高考进线率名列全市第一。选派科技特派员31名，举办各类科技培训班544期，完成农民技术培训3.65万人（次），新培育各类科技示范户2438户，全县科技示范户累计达到8962户，辐射带动农户219

18、20户。引进推广高、新实用技术14项，新品种68个，秸杆氨化养畜、品种改良等一批农村实用技术得到了推广普及。以巩固省级优质服务县为目标，宣传教育与专项治理并重，加强基层基础管理，落实各项优惠政策。计划生育率为82.47%，出生率为11.31，自增率为6.02。以新型农村合作医疗试点工作和农村大病医疗救助为重点，加强内部管理，强化基础建设，投资520万元，建成县妇幼站业务楼，完成4乡镇卫生院建设主体工程。全县参合农民达到23501户10.22万人，参合率92.88%，农村合作医疗入库基金达454.628万元，其中参合农民缴纳102.19万元，县财政补助31万元，市财政补助20.44万元,省财政补

19、助110万元,中央财政补助191万元。为1386名报销住院费用102.19万元，人均为737.32元。其中乡级平均报销428.63元，县级平均报销605.56元，县级以上平均报销2354.49元，有3名农民报销达1万元封顶线，报销农民覆盖全县15个乡镇111个行政村。城镇居民医疗保险参保对象1.34万人，设置济困病床18张，为困难群众减免各项医药费用12240元。以”创建平安华池，构建和谐社会”为核心，不断加强基层基础和政法队伍建设，认真开展严打整治、油区治理、矛盾纠纷排查活动，确保了社会治安大局稳定。为县城城区廉租住房保障对象99户219人，发放廉租住户补贴资金12.44万元。积极开展各级领

20、导干部“321”结对帮扶活动，认真落实“两个确保”和城乡居民最低生活保障制度，把低保补助标准由上年的104元/月人调高到114元/月人，低保对象月人均补助金额由上年的59.6元提高到76.5元。共发放低保金309.8万元，下拨救灾款83万元，其中农村居民最低生活保障金180万元，户均108元。为66名90岁以上老人发放生活补助，救助80岁以上贫困老人100名、城乡重大疾病患者140名。六、强化宗旨意识，狠抓党的建设和干部队伍建设。在换届后，实行常委分工负责制的第一年里，我们始终坚持以科学发展观为指导，扎实推进干部作风建设年活动，切实转变工作作风，不断提高工作效率。坚持以“勤政、廉洁、求真、务实

21、、创新”为标准，以“经济发展，社会进步，文化繁荣，政治清明”为目标，认真落实中心组学习、定期调查研究、领导联系点等各项制度，实施“一线工作法”，全面加快工作节奏，有效地加强了县委班子和班子成员自身的思想、组织和作风建设。将村级组织活动场所建设作为提升基层组织建设整体水平的一项硬指标来抓，纳入全县综合目标管理考核内容。年内筹资278万元，对达不到“六有”标准（有独门独院的活动阵地、有“五位一体”活动室、有文化娱乐活动场所、有党员电教室、有计生工作室、有合作医疗室）的25个村级组织活动场所进行了改新建，总建筑面积为4291.4平方米。认真贯彻执行廉洁自律各项规定，严格实行党风廉政建设责任制，坚决查

22、处党员干部违纪违法案件，全县各级纪检监察机关共受理群众来信来访96件（次），初查核实74件，挽回经济损失9万元。以干部作风建设年活动为契机，继续落实县级干部联片包乡，县直部门帮乡包村，乡镇干部包村、组责任制，进一步修订完善了“三位一体”考核奖惩办法，建立健全了县级干部抓项目、包项目工作责任制，层层明确了工作责任。坚持旬督查，月评比，适时解决工作中的各类困难和问题，全县组织各类督查6场（次），有力地推动了各项工作的落实。一年来，我县在市委、市政府的关心指导下和市直各部门的大力支持下，经过全县各级干部群众的努力，各项工作取得了较好的成效，实现了预期的目标，一些方面取得了突破。但与市委、市政府提速发

23、展的总体要求比，与兄弟县区竞相发展势头比，还有很大差距。尤其是在深入贯彻党的“十七大”精神，全面建设社会主义新农村新的形势下，我们面临着许多矛盾和问题，其中表现突出的是：既肩负全面提速发展的历史使命，又受基础建设薄弱的制约；既承担建设社会主义新农村的重任，又有扶贫攻坚的艰巨任务；既要加快产业化进程，在市场竞争中求发展，又受传统的小农经济、自然经济束缚；既需要敢闯、敢冒、勇于创新的建设者，又受安于现状、求稳怕乱、等靠要等习惯思想束缚。这些矛盾和问题，严重地制约着我县经济社会发展。对此，在新的一年里，我们将以这次督查考核为起点，以“三个代表”重要思想和科学发展观为总揽，以建设陇上畜产强县、西部生态

24、优县、红色旅游大县和全国以白瓜籽、小杂粮为主的特色农产品基地为目标，扭住第一要务，抢抓发展机遇，全面加强物质文明、政治文明、精神文明和社会文明建设，促进经济社会持续、协调、有序发展。奋斗目标为：地区生产总值同比增长13%；农业增加值同比增长7%；地方规模以上工业增加值稳中有增；粮食总产量稳定在7万吨左右；农民人均纯收入净增150元；城镇居民人均可支配收入净增600元；全社会固定资产投资同比增长15%以上;社会消费品零售总额同比增长14%；外贸出口供货总值同比增长10%；人口自增率控制在7以内。重点抓好四方面工作：一是在新农村建设上求突破，重点解决面貌落后的问题。坚持以新农村“145”工程建设为

25、抓手，以抓好“两乡十村”试点为重点，新建“145”工程示范点21个500户，辐射带动2000户以上，新修围庄地2万亩，种围庄草5万亩，造围庄林200万株，打围庄窖0.5万口，新建沼气池、卫生厕所、牛棚、羊舍各500座，引导农户改新建农宅、实施“四个围庄”工程、配套五项建设。进一步加大基础建设力度，改善交通运输条件，全面完成五白通乡油路改建工程，抓好新修村道续建工程。大力实施农村“六小”工程建设，确保全县完成2万亩梯田建设任务。坚持发展劳务经济，拓宽农民增收渠道，力争输出劳务4.36万人（次），实现劳务收入1.3亿元以上。二是在项目建设上求突破，重点解决发展后劲不足的问题。继续深入实施项目带动战

26、略。全年争取实施各类建设项目140个以上，完成全社会固定资产投资10亿元以上，其中50万元以上项目投资达到9.5亿元以上；项目库项目始终保持在200个以上。坚持把发展民营经济和地方工业作为走出困境、强县富民的主攻点，扩张总量，提质增效。争取扶持建办各类企业25户以上，其中投资在500万元以上的工业企业1户以上，完成出口创汇30万美元，出口供货值达到1000万元。三是在畜产开发上求突破，重点解决农民收入偏低的问题。把畜产、特色主导产业开发作为结构调整、增加农民收入的重点工程，探索开发模式，提升开发效益。计划新种植紫花苜蓿18万亩，新建养殖专业村15个，力争XX年底肉牛饲养量增长7.5%，达到4.

27、3万头，肉绒羊饲养量增长3%，达到35万只。积极探索家庭小牧场开发模式，新建投资50万元以上养殖企业15户。进一步加强畜产服务体系建设，全面完成悦乐畜产技术服务中心建设任务。充分发挥畜产专业技术机构和专业协会的作用，提高农户组织化程度和参与市场竞争的能力，稳定增加农民收入。四是在各项社会事业上求突破，重点解决社会和谐发展的问题。坚持以人为本、统筹发展，以项目为载体，推进教育、卫生、文化、科技和社保等社会事业全面发展。重点以红色旅游开发项目实施为契机，大力发展红色旅游产业，使之成为新的经济增长点。继续实施教育投入“两个百万”工程，依法保障教育经费的“三个增长”，落实义务教育学杂费减免、家庭经济困难学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策。大力推广先进适用新技术，依靠新技术创新提高生产质量和效益。加强医疗基础设施建设，完善疾病预防控制体系，培养培训医疗卫生人才，提高医疗卫生水平。不断完善社会管理体系，确保四个文明建设全面进步，各项事业和谐发展。以上汇报，不妥之处，请批评指正。