宏观经济政策与发展规划考点整理.docx

1、宏观经济政策与发展规划考点整理宏观经济政策与发展规划考点整理 第1章 科学进展观概要第1节 科学进展观的提出一、进展观及其演变1、经济增长论 ：以GDP 增长为核心，学术界归纳为有增长无进展无进展的增长差不多观点：1工业化为国家经济活动的中心内容 2经济增长为国家或地区进展的第一标志；3进展规划是实现工业化的重要手段2、增长极限论 ：20世纪70年代美国麻省 梅多斯提出，经济增长已临极限，应禁止增长对环境的破坏；以增长-资源-环境的相互关系为动身点，忽视了人类的能动作用，忽视了技术进步的促进作用。3、综合进展观 强调经济与政治，人与自然和谐，强调当代进展的各种综合和谐，没有考虑后代的反战空间问

2、题。4、循环经济的进展观 循环经济由美国K 波尔丁在20实际60年代提出；循环经济最重要的操作原那么是减量化、再利用、资源化； 循环经济进展观的特点：1新的经济观 2新的价值观 3新的生产观 4新的消费观5、围绕选择、权益与福利的进展观 98年由AK森 为代表的进展经济学家提出；要紧观点：经济自由是进展得核心，包括：政治自由、公民权益、经济设施、社会机会、社会透亮度和安全性。6、可连续进展观 87年 联合国报告我们共同的以后首次表达可连续进展观，92年联合国通过了里约热内卢宣言、21世纪议程两个纲领性文件；要紧内容：1确信进展得必要性 2显示进展与环境的辩证关系 3提出代际公平概念 4在代际公

3、平基础上提出代内公平概念。二、科学进展观的提出一、科学进展观是同马列毛邓三重要思想一脉相承的理论二、科学进展是立足我国差不多国情、深入分析我国进展特点，适应新要求提出的；三、科学进展观是在深刻分析国际形式、顺应世界进展趋势、借鉴国外进展体会基础上提出的；四科学进展观是进展中国特色社会主义必须坚持贯彻的重大战略思想；科学进展观，第一要义是进展，核心是以人为本，差不多要求是全面和谐可连续，全然方法是统筹兼顾。第四节学习实践科学进展观 开创工程咨询新局面1.工程咨询贯彻科学进展观的意义: 做好工程咨询服务，促进投资建设领域贯彻落实科学进展观1、加强和完善宏观调控服务 2有助于实现实现建设项目投资决策

4、的科学化 3、推动科技进步和创新 4推动经济进展方式转变 5把科学进展观落实到每个建设项目。 科学进展观促进工程咨询业自身的建设1 使工程咨询业把握进展方向、明确进展任务 2促使工程咨询领域全面更新咨询理论和咨询方法 3为咨询业提供庞大的进展机遇和空间 4催生一批复合型、外向型、开拓型人才。2.科学进展观作为各类工程咨询业务的指导思想 坚持以人为本 促进全面进展 推动和谐进展 实现可连续进展。3、贯彻落实科学进展观的总体思路一加快工程咨询理论方法和技术创新 1树立符合科学进展观要求的新咨询理念 2加快开展工程咨询理论方法和技术创新研究 3推动创新研究成果应用二促进工程咨询全面和谐进展三注重提高

5、咨询服务质量 增强质量意识 制定质量规范 推动质量体系建设 健全质量责任制四加强人才队伍建设五推进工程咨询单位体制机制创新 六实施走出去战略第二章宏观经济治理第一节 市场经济一、需求、供给与均衡价格一市场需求 需求构成要素：1、有购买意愿 2、有支付能力 阻碍需求的差不多因素： 消费者偏好、消费者收入、产品价格、替代品价格、互补品价格、消费预期、其他如品种、质量、位置、季节等因素 需求规律： 需求数量和价格变动呈反方向变化二市场供给 在一定时刻和价格水平下，生产者情愿且客人能提供商品或服务的数量 阻碍供给的差不多因素：产品价格、生产成本、生产技术、预期、相关产品价格、其他生产要素供求和政策因素

6、 供给规律： 商品或服务的供给数量和市场价格呈正方向关系变化。三均衡价格 商品需求量和供给量相等时的价格；供给曲线和需求曲线相交时的价格 需求与供给变动对均衡价格的阻碍 1需求变动对均衡价格的阻碍： 均衡价格与产量同向变动 需求增加 均衡价格上升 产量增加；需求减少 均衡价格下降 产量减少 2供给搬动对均衡价格的阻碍：均衡价格与产量反向变动 供给增加均衡价格下降产量增加；供给减少均衡价格上升产量减少二、市场三大差不多问题 生产什么？多少？ 如何生产？ 为谁生产？ 以价格机制为核心的市场机制，能自发解决三个差不多问题。三、市场效率与市场失灵一、市场效率指资源配置效率。在完全竞争状态下，整个经济价

7、格体系使所有商品供求相等，经济处于一样均衡状态，实现帕累托效率状态，此状态为不存在帕累托改进可能的状态。 帕累托改进：在既定资源配置状态保证其他人福利不下降的情形下，通过重新配置资源至少使一个人福利水平有所提高。实现市场效率的条件 完全竞争市场 同种商品无差异；信息完全对称；所有经济资源在各行业完全自由流淌；经济主体完全理性二、市场失灵： 一些场合不能导致资源的最优配置；市场失灵要紧缘故：1、不完全竞争市场： 1垄断市场：只有一个厂商，垄断市场效率最低 2寡头市场：少数几个厂商3垄断竞争市场： 许多厂商生产销售同种产品，每个对自己的价格都有一定垄断力量。 2、公共产品存在： 特点：非排他性、非

8、竞争性，私人厂商不愿进入，如国防3、外部性 个人经济活动给其他社会成员的福利带来好的或坏的阻碍；正外部性： 个人活动获得的私人利益社会利益负外部性： 个人活动支付的私人成本活动带来的社会成本外部性分类： 生产的正负外部性、消费的正负外部性4、信息不完全和不对称 会产生逆向选择，逆向选择是由于交易双方信息不对称和市场价格下降产生的劣质品驱逐优质品，进而显现市场交易产品平均质量下降的情形。逆向选择意味着市场失灵 第二节宏观经济学基础一、宏观经济运行的衡量三个方面产出、就业、价格一产出的衡量7项指标1. 国内生产总值GDP 价值形状：所有常驻单位一定时期生产的全部物资、服务的增加值之和收入形状：所有

9、常驻单位制造并分配给常住单位和专门住单位的初次收入之和产品形状：所有常住单位在一定时期内最终使用的物资和服务价值减去进口价值名义GDP用实际市场价格衡量的GDP实际GDP用固定价格或不变价格运算的GDP潜在GDP理想状态下的最值是经济处于充分就业时的产出水平，取决于投入和技术效率，是价格相对稳固时经济所能生产的最大产量3种GDP统计核算方法生产法3个生产部门第一产业增加值+第二产业增加值+第三产业增加值收入法6项生产要素工资+租金+利息+利润+折旧+间接税支出法4项支出类型消费+投资+政府购买+净出口2国民生产总值GNP国民生产总值是所有常驻单位在一定时期收入初次分配的最终结果国民生产总值GN

10、P=国内生产总值GDP+来自国外的要素收入-向国外的要素支付。3 国内生产净值NDP国内生产净值NDP=国内生产总值GDP-折旧国民生产净值NNP=国民生产总值GNP-折旧4.国民收入NI：是NNP或NDP扣除间接税的余额；是工资、利息、租金和利润的总和国民收入=国民生产净值NNP-企业间接税5.个人收入PI 个人收入=国民收入NI-公司未分配利润-社会保险税-净利息+红利+政府向个人的转移支付+个人利息收入个人可支配收入DPI个人可支配收入=个人收入PI-个人税收支付二 就业与失业的衡量就业与产出的关系呈正相关产出上升劳工需求上升就业率上升产出下降劳动需求下降就业率下降 统计方法美国采纳人口

11、调查随机抽样法，调查16及16岁以上人群失业率失业人口总劳动力人口按失业缘故分类摩擦性失业职位变换供求总体可能平稳，充分就业时也会发生结构性失业劳动力供给需求不匹配供求总体可能平稳周期性失业需求不足失业发生在经济衰退时，总供需不平稳按就业意愿分类 自愿失业不满足现行工资 非自愿失业情愿同意现行工资但仍无工作 充分就业和充分就业失业率充分就业不等于零失业率，因摩擦性失业和结构性失业无法幸免充分就业失业率自然失业率是周期性失业率为零时的失业率，即摩擦性失业率+结构性失业率之和充分就业失业率下的实际产出确实是经济的潜在产出三价格水平变动的衡量通货膨胀的类型3种温顺的通货膨胀爬行式年物价水平上升速率小

12、于10%严峻的通货膨胀，年物价水平上升速率10%100%恶性的通货膨胀，年物价水平上升速度大于100%。通货膨胀的成因4种需求拉动型需求过度增长成本推进型供给方面成本提高需求拉动与成本推进相互作用型结构性经济结构不平稳衡量价格水平变动的指标三个指标消费物价指数CPI衡量消费者支出GDP平减指数名义GDP/实际GDP衡量经济体所生产的所有物品和劳务阶格变动的指数生产价格指数PPI-衡量生产或批发环节价格二、宏观经济的不稳固性：经济周期一 经济周期的定义、形式、衡量概念：经济活动水平的交替增长和下降、连续时刻为210年、以经济部门的扩张或收缩为标志形式 ：衰退 扩张 经济周期的衡量标准周期性波动：

13、实际GDP 与长期增长趋势背离程度 衰退时，实际GDP 低于潜在GDP高涨时，实际GDP 高于潜在GDP。经济下降的分类衰退实际产出连续1-2年下降；实际GDP 与潜在GDP 相差不大萧条实际产出连续下降，实际GDP 与潜在GDP 相差庞大。 二经济周期中的失业和价格水平就业与产出水平正相关产出低于潜在产出水平，失业率上升周期性失业发生于衰退期，是由于总支出不足引起的，也称作需求不足失业经济状况实际失业率构成特点经济潜在产出实际失业率自然失业率摩擦性失业率结构性失业率周期性失业率0经济潜在产出实际失业率摩擦性失业率结构性失业率周期性失业率实际失业率自然失业率经济潜在产出实际失业率自然失业率相伴

14、快速通货膨胀 经济周期中的价格水平价格水平的决定由总支出超过经济的生产能力引起的经济状况价格状况经济潜在产出通货紧缩经济潜在产出价格水平上涨经济潜在产出通货膨胀率保持专门高三、周期性波动的缘故1总需求或总供给的变动，要紧是总需求变动2重大的随机事件3货币政策失误。四、PMI 采购经理指数 PMI 50 为荣枯分水线 PMI 50 经济在进展； PMI 略大于50 ，经济在缓慢前进，越大说明经济进展越强PMI 支收支逆差赤字收支。国际收支平稳表三大项1、经常项目：商品的进出口劳务费用单方面转移款项2、资本项目：资本储备项目 3、错误和遗漏 经常项目顺差国内储蓄超过了国内投资，连续会引起本国通货膨

15、胀经常项目逆差国内投资超过了储蓄，连续会导致一国外汇储备枯竭 二国际贸易1、国际贸易基础在于：1、国家间在要素禀赋2、生产技术3、消费偏好等方面的差异形成比较优势。净出口的构成总需求的组成部分=国内需求-实际GDP=国内储蓄-国内投资2、 国际贸易政策分类与措施贸易政策的分类：自由贸易政策国家不干涉或少干涉，商品自由进出爱护贸易政策国家对贸易干预或管制贸易政策具体措施： 爱护性关税提高进口商品价格 进口配额对进口项目的种类、数量或总价作出限制非关税壁垒许可证、产品质量标准等 出口补贴政府对国内出口产品的资助 三国际资本流淌1、资本流入 ：1外国在本国资产增加2外国对本国负债减少3本国对外国负债

16、增加4本国在外国资产减少2、资本流出：与流入相反3、国际直截了当投资： 1在国外创办新企业 2合作建立合营企业3收购现有国外企业4购买外国企业股票 5以在国外企业投资所获利润为资本，对该企业再投资4、国际间接投资只能猎取利息红利，无操纵权 1国际信贷投资 2国际证券投资四汇率：是一国货币相关于另一国货币的价格1、标价方式 直截了当标价单位外国货币的本币价格 例如：现在一美元等于6.9元人民币间接标价单位本币的外国货币价格 例如：一元人民币等于0.13美元2、汇率类别：即期汇率交易生效日比交易日迟两个工作日；远期汇率交易生效日比交易日迟超过两天。3、外汇市场国际货币的交易场所特点：1竞争性市场；

17、2是国内国外价格的连接器。参与者：商业银行是外汇市场的核心国际贸易公司非银行金融机构各国中央银行交易规模不大但阻碍大。汇率变动缘故对该种货币供求取决于两因素：利率的相对变动：利率高收益大情愿持有需求大升值。国内外价格水平的变动：价格低吸引消费需求大升值。4、汇率制度固定汇率制度：本币与某外币的比价固定通过央行在外汇市场上买卖外币实现浮动汇率制度 ：本币与外币的比价由市场供求关系决定：分为自由浮动 和有治理浮动多数国家采纳。 5、宏观经济政策与汇率制度固定汇率制度：在资本具有流淌性的情形下，两国利率必须保持同步变动，小国利率将由大国货币政策决定，小国货币政策失效浮动汇率制度 ：货币政策有效 财政

18、政策失效或部分无效。第三节公共部门经济学基础 一、政府干预逻辑依据1、市场失灵导致效率缺失：市场无法取得最优效率的四种情形：1公共产品国防2外部性污染3不完全竞争垄断4信息不完全与不对称 2、公平问题二、提高效率的公共政策1、针对不完全竞争的公共政策三项：反垄断法价格管制设定价格或利润限制设立公共企业。2、针对负的外部性的公共政策四项：对负外部性活动征税征税提供排除负的外部性的鼓舞措施通过补贴使市场上使用净化技术、清洁能源可转让产生负的外部性的权力许可证规范经济主体的行为管制3、公共产品与公共政策同时具有一定公共物品和私人物品特性的产品称为混合物品纯公共物品由预算提供生产与出资分离，能够把产品

19、的生产承包给私人混合物品或服务可多渠道提供。4、针对信息不完全和不对称问题的政策 促进信息公布，增加市场透亮度；二、公共支出内涵：国家对财政资金的分配活动。意义：1实现政策财政职能的要紧手段2是经济进展资金来源和实现经济结构调整的手段之一3实现社会公平的重要途径。公共支出三原那么：1经济效益原那么资源优化配置，效益最大化2公平原那么3统筹兼顾原那么公共支出分类：1购买性支出政府购买商品或劳务2财政转移支出对公共事业、社会保证、补贴等支出。预算公共支出打算：编制预算审核与批准预算预算执行决算。第三节我国宏观经济治理 1.我国的各项制度国家制度：全然制度社会主义制度；全然任务沿着中国特色社会主义道

20、路，集中力量进行社会主义现代化建设；国家机构的原那么民主集中制。政治制度 ：全然政治制度人民代表大会制度。 经济制度 ：差不多经济制度公有制为主体，多种所有制经济共同进展基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制国有经济和劳动群众集体所有制。 分配制度 ：按劳分配为主体，多种分配方式并存。 2.经济体制改革2.1 理论基础邓小平有中国特色社会主义理论：社会主义本质是解放生产力，进展生产力，消灭剥削，排除两级分化，最终达到共同富裕初级时期的要紧矛盾：是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。改革是一场革命，是解放生产力社会主义建设的三步走战略。2.2 历程与内容时期时刻要紧内容第

21、一时期19781984起步时期实行家庭联产承包责任制运用价格杠杆，促进农业进展第二时期19841992全面展开时期扩大国有企业经营自主权改革价格形成机制大幅度缩小指令性打算，扩大地点和企业自主权第三时期19921997整体推进、重点突破时期培养和进展市场体系推进国企改革进行财税、金融等宏观治理体制改革第四时期19972003攻坚、决胜时期由打算经济向市场经济体制的转变第五时期2003今进一步完善与全面深化时期五坚持五统筹七项任务P522.3 经济体制改革的成效五项以公有制为主体，多种所有制经济共同进展的格局差不多形成市场配置资源的基础性作用明显增强国有企业改革步伐加快主体产权清晰、权责明确、政

22、企分开、治理科学。宏观调控体系框架初步形成宏观调控经济和法律手段为主的间接调控。社会保证体系建设取得积极进展社会保证公平。3.我国的宏观调控3.1 宏观调控的目标四目标经济增长稳固物价充分就业国际收支平稳3.4 宏观调控的手段四手段：经济手段；法律手段；打算手段两个层次：国民经济和社会进展总体规划、专项规划和区域规划；必要的行政手段。4.三步走经济进展战略：4.1三步走战略内涵1987年十三大提出的老三步第一步实现国民生产总值比1980年翻一番，解决人民的温饱问题。第二步到本世纪末，使国民生产总值再增长一倍，人民生活达到小康水平。第三步到下个世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民

23、生活比较富裕，差不多实现现代化。4.2 第三步进展的新部署1997年十五大提出的新三步本世纪第一个十年：实现国民生产总值比2000年翻一番，使人民的小康生活更加富裕，形成比较完善的社会主义市场经济体系。建党一百年：使国民经济更加进展，各项制度更加完善 建国一百年 ：差不多实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家4.3 本世纪前二十年的奋斗目标：经济实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番。政治扩大社会主义民主，保证人民权益和社会公平正义。文化加强文化建设，提高全民族文明素养。社会加快进展社会事业，全面改善人民生活。模式建设生态文明，形成节约能源资源和爱护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。5.我国宏观经济治理的政策体系七项政策货币政策我国货币政策的最终目标：保持币值稳固防止通货膨胀和通货紧缩并以此促进经济的进展。财政政策财政政策的目标充分就业物价稳固经济增长公平分配。投资政策投资