智能电网中防窃电综合效益分析.docx

1、智能电网中防窃电综合效益分析智能电网中防窃电综合效益分析福州亿森电力设备有限公司 赖振学第一章 反窃电现象的调查一、各地电力公司反窃电数量调查（一） 据北京市供电部门统计，1996年电力法实施以来，北京历年来查处到窃电行为所追缴的电费，仅占被窃电费金额的约10%30%。北京市供电企业的被窃电量1996年时为1.36亿千瓦时，折合人民币4030万元；2001年，北京地区被窃电量2亿千瓦时，折合人民币9050万元；到2002年，被窃电量已经上升为2.22亿千瓦时，折合人民币1.02亿元，2006年12月份市发改委查处违法窃电行为101 起。其中商业用户54户，工业用户4户，居民用户27户，其他用户

2、16户。2007年北京电力公司及发改委统一部署，通过公安、电力部分联合对用电客户进行检查，特别是高耗电客户：工厂、企业、酒店、娱乐城、俱乐部等600多家统一检查，发现窃电行为的电力客户30户，有23加窃电数量达到总用电数量的50%左右。截至到12月份，执法人员共查处违法窃电行为120多起，挽回经济损失400余万元。（二） 天津市电力公司稽查大队和天津市公安局联合对天津市的电力用户进行了调查，共检查了2084户，查处违章用电131户，违法窃电144户，违约使用电费共计260多万元。（三） 上海2004年电力部门共检查近40万家用户，查处到违章窃电用户8654户，国家损失电量3000万度，依法对窃

3、电户补收电费及违约使用电费7394.82万元2005年1至6月共检查14.9万家用电户，查处违章窃电3673户，国家损失电量1101.76万度，依法对窃电户补收电费及违约使用电费3445.9万元。2007年该市供电公司开展了为期一个月的反窃电专项整治活动，派出检查人员2034人次，检查用户18361户，查实窃电用户1795户，处理窃电用户1200户，补收电量121万千瓦时，补收电费和违约金近275万元。从以上数据可见上海市的窃电现象很严重，这不仅给供电公司带来很大的经济损失，同时也给供电公司带来很大的查处困难和压力。（四） 重庆2007年成立专业侦查组人员历经三个月的时间对整个重庆市进行了3个

4、多月的反窃电专项整治行动，累计查处违章窃电3231户，追补金额1325万元。其中，江津公司对餐饮店、娱乐场所、小厂矿企业、度假村等易于发生窃电行为的中小用户进行摸排突击，采用拉网式普查和重点抽查结合的方式，查处窃电用户28户，挽回经济损失4.8万元；北碚供电局共出动反窃电人员694人次，检查专变客户264户、商业为主的非居民客户4700户、居民1500户。共查处窃电26户，违章用电82户，为企业挽回经济损失48.68万元；南岸供电局警电联手反窃电，四天追回损失10万多元；城区供电局在反窃电攻坚战中，出动警察120人次，出动反窃电人员480余人次，查获窃电户67户，为企业追回经济损失3.5万元等

5、，数据表明供电公司对窃电现象的查处还存在着很大的困难，耗费的人力、物力较大，人力查询区域铺张带来很大的局限性和延后性。（五） 据南昌市供电部门提供的数据显示，2001年查处窃电户873户，追补电量486万千瓦时；2002年这两个数字分别飙升到3400户和1100万千瓦时；2006年至月份南昌供电公司查处的窃电户合计5017户，比去年同期的3089户增长62；窃电量1195万千瓦时，比去年同期的688万千瓦时增长74。2007年7月份南昌供电公司下属的市中分公司查处窃电户475户，追补电量310万千瓦时。如果以南昌供电公司全年供电量68亿千瓦时为基数，那么南昌市一年被窃电量将超过2亿千瓦时，直接

6、造成经济损失近亿元。高数额的电量被窃同时也成为该城市高线损的主要原因（所属市中、城东、城南、昌北分公司配网线损率均在20以上，市中、城东分公司的线损率更是高达40。）这种现象成为制约南昌及各地区供电公司经济增长的主要手段，所以各电力公司开始加大反窃电力度，但是因为窃电手段的多样和科技性，再加上人工查处受到多方面所受限因素，给供电公司带来很大的不便。 （六）、广东在粤东一些市（县），窃电已向高科技化、专业化发展。省电力集团提供的数字表明，自1996年以来，电力部门查获的窃电案件给供电企业带来的直接经济损失逐年上升：1996年为2530万元，1997年为近3000万元，1998年为3700万元，2

7、006年猛增到近7600万元，这些显示的数字只是全省实际窃电的 “冰山的一角 ”，大量没有查获到的窃电案件造成的经济损失，尚无法估计。可见供电公司对存在严重窃电现象的查处还是很困难，想要真正把丢失的电量和因此而给供电工地带来的经济损失追回不是很容易，高科技的技术拯救手段的出现成为了供电公司的需求。（七）、福建省每年因窃电损失电量约2亿千瓦时，损失电费约1亿元人民币，带来很大的经济损失，福建省电力公司成立专门的打击窃电行为专项小组，对大型的工业企业和酒店及娱乐场所共66156户进行了用电调查，其中查获窃电1231户，追补电量422.36万千瓦时，追补电费及违约金907万元。（八）、湖北省供电公司

8、成立专项小组查处窃电用户6853户，挽回经济损失3637万元。武汉电力部门成立人工检查组对用户进行了窃电检查,该检查组是由省电力公司和武汉市供电局联合采取行动，对由省电力公司、武汉供电公司联合行动，针对武汉市两大窃电重灾区，对汉口、汉阳等4万户用电用户展开检查，共查处窃电用户291户。2006年月均线损率高达近60%，是国家电网公司规定线损率5%的10倍还多，月均损失电量92万千瓦时，平均每年大约有3.4亿千瓦时电量被盗，直接造成经济损失1.5亿元之多。然而追回电量不足当年被窃电量的30%，大量窃电行为没有受到应有的惩罚。该地区月均损失电量达500万千瓦时，最高月份达到1，000余万千瓦时，月

9、均损失电费250至300万元。近两年来全省已破获窃电数额100万元以上的案件有6起，2005年5月武汉供电公司查获了汉阳某物业管理公司窃电案，窃电金额高达311万元。（九）、太原市供电局在2006年对大用户进行了检查统计，因窃电造成的电量损失为7500万千瓦时，直接造成的经济损失高达3200万元，据2007年供电部门统计，仅一个季度查处到的窃电案件就有49起，金额达23万元。（十）、黑龙江省成立反窃电小组多次检查，查处窃电用户2000多家，挽回经济损失1000多万元。据不完全统计，黑龙江省近10年来平均每年被窃电量接近供电量的1.5%，仅黑龙江省电力有限公司系统被窃电量就高达2.07亿千瓦时，

10、折合人民币1.03亿元。哈尔滨市每年因窃电平均损失量达到1.18亿千瓦时，折合人民币5500万元。哈尔滨电业局和各个区域供电局成立侦查小组，统一行动，分成15个小组对双城、呼兰、拉林等地共1562个用户进行了检查，其中商服用户47家，窃电用户有41家；工业用户95户，窃电用户有75户，追补电费185.721685万元，造成的电费损失共计282.699186万元。（十一）、长沙市采取各种形式抓到的窃电现象：长沙市电业局提供的数据显示，今年上半年，该局共查处类似专变、公变窃电户517户，追补电费损失及违约金270万元。 除了上半年查处的专变、公变窃电户数，入夏以来，长沙电业局还组织开展打击窃电专项

11、行动21次，处理窃电用户202户。据统计，在人身出点伤亡事故中，因窃电而引起的触电上网事故占到28%以上，长沙市仅触电赔偿各省每年平均15起，按现在赔偿数额全系统要支出2至3亿元；每年窃电损失电量近100亿千瓦时，约数十亿元；破坏电力设施每年直接损失约1至2亿元；行政事业收费严重，费种多、费率高，每年损失约几十亿元，拖欠电费更是数额巨大。（十二）、徐州在全市集中开展的反窃电活动中，共查处窃电户1233起，处理违章用电户234起，为国家和企业挽回经济损失412万元;依法查处窃电、违约用电185起，追补电量150万千瓦时。（十三）、衡阳市除了电业局正常的线损外，共有近4000万千瓦时的电量被窃，价

12、值人民币2000多万元。该市因窃电猖獗致使配电变压器和线路烧坏达50多处，造成大小停电事故100多次，因窃电而引发的火灾达12起，给居民和供电企业带来很大的损失，衡阳电业局成立电稽查队对全市用电进行了拉网式检查，共查处窃电用户500多户，依法除了350户，为国家挽回直接经济损失200多万元。（十四）、江西省共检查各类用户17740户，窃电408户，追缴电费和违约电费266万余元，查处的且电话比同期增长62%；窃电量比去年同期增长74%，上述仅是查处到的窃电量，实际窃电量远不止这些。但是因为电网本身的复杂性，偷电给供电公司带来的损失很难得出一个精准的数字，也给供电公司对窃电现象的查处带来了很大的

13、困难。南昌市供电公司成立侦查小组在2007年上半年共查处窃电用户数1627户，追补电费256万元，收取违约使用电费278.8万元，未查处到的窃电造成的经济损失都将全部转嫁到供电公司身上。景德镇供电公司成立侦查小组利用9个月的时间共查处到用电户203638户，其中查实窃电户1869户，违章户34户，到帐金额2348285.36元，追补电费782666.26元，违约电费1565619.1元，同比增长51.6%，线损同比下降0.12%。（十五）、甘肃省电力部门成立侦查小组对用电户进行了查处，全省每年平均发生窃电案件300多起。据调查，近5年全省因窃电造成电量损失16667万千瓦时，直接经济损失750

14、0余万元。（十六）、惠州市20042006年窃电情况汇总表 年份窃电户数窃电度数(kW.H)窃电金额(元)2004662 4270454 3112966 2005580 3955574 2742213 2006580 4335993 3179822 合计1822 12562021 9035001（十七）、汕头市供电部门统计：汕头供电企业被窃电量每年超过1亿千瓦时以上，折合人民币约5000万元，以市区为例，2003年共查处窃电补收和违约金约450万元。但这仅占被窃电费金额的10%至30%左右。从各省市的窃电数据调查中可以发现：一目前窃电现象的特点：1、 窃电地区分布广，遍布全国。2、 窃电手段日

15、益高明和隐蔽。先存在主要窃电种类有三大类型：（）表外接线窃电；（）在表计一次、二次回路上做手脚窃电；（）在电表内部做手脚窃电。3、 窃电者数量增多，且向多行业方向发展。以前窃电者多以私人、集体组织为主。现在，一些国有企事业单位和极少特殊单位也开始窃电。由于他们具有较高的社会地位，其窃电行为造成了极为恶劣的社会影响。而且受一些客观因素的制约，供电公司处理窃电行为的难度极大。在对户典型用电户窃电案件分析中：商业门点占，网吧占，居民占，其他。4、 窃电数量惊人，造成线损加大。二、查处窃电行为面临的主要困难：1、暴力抗法严重。用电检查人员在反窃电时，遇到窃电户的阻挠，给查处带来不便。2、窃电分子越来越

16、专业化、职业化，窃电方式更趋隐蔽。目前反窃电工作主要还是靠“人海战术”，能够有效利用的技术手段对窃电嫌疑户的监测不够。原有电力负荷管理系统 可监测用户不多，营销信息系统、局域网信息系统等数据共享功能未充分发挥和利用。一般用电检查人员受理论知识和实践经验的局限，往往一时难以识破技术性窃电行为，导致窃电分子更加肆无忌惮，活动十分猖獗。目前通过供电公司人员监测不能有效查处窃电用户和窃电量，同时也存在很大的滞后性，通过负荷对用电进行监测管理的用户极少，所以说通过负控对用电户的用电监测管理市场存在很大的空白，第三章 窃电与线损电网的统计线损由理论线损和管理线损构成。其中，理论线损由电网的设备参数和运行状

17、况决定，这部分线损电量通常可以采用计算方法和在线实测得到。管理线损是由供电部门的管理因素和窃电造成的线损电量，而目前，管理线损所占的比重越来越大。在电网中，只要有电流流过，就要消耗电能。电能在电力网输、变、送、配电过程中产生的电量损耗称技术线损。管理线损是指由于电力管理部门和有关人员管理不够严格，出现漏洞，造成用户窃电或违章用电，电网元件漏电，电能计量装置误差以及抄表人员错抄、漏抄等引起的电能损失；这种损失既没有规律性，又不易测算，所以又称为不明损失。在本章主要探讨管理线损。当某线路或某台配电变压器的月（或季度）统计线损率突然增加或减少，而理论线损的计算值与统计线损相比差值较大时；或当某条线路

18、、某个配电变压器的线损率和设备参数、运行状况与之相类似的线路、配电变压器对比，线损率明显偏高时，就不必进行理论线损的计算分析，而直接查找管理原因，特别要检查有无窃电行为。一、窃电与线损管理风险 线损率是供电企业营销管理工作中的一项重要经济技术指标，是全面衡量供电企业综合管理水平的重要标志。它不仅体现着一个供电企业的技术水平和科技含量的高低；同时也直接反映着供电企业管理水平和员工素质的高低。窃电已经成为电网供电企业效益流失的主要原因之一，因此线损管理工作越来越重要。（一）营销管理方面的因素造成的电能损失 1、营业管理损失：它包括用户违章用电或窃电：抄表时的漏抄、错抄：功率因数过低：营业核算失误：

19、倍率差错等所造成的电能损失。 2、计量技术管理损失：它包括计量装置的误差或误接线(表计和互感器不按规定的周期校验、轮换、竣工验收时对用电计量装置检查不细)：用电计量装置产品不合格或用做校验的标准表超出允许误差范围而导致一部分经校验后的电能表超误差运行；二次回路的连接导线不符合规程要求；电压互感器的二次回路接触不良，电压损失超出允许范围等所造成的计量损失。 3、其他管理损失：它包括在农业的不用电季节，农业配变的空、轻载运行；补偿电容器的投退不及时；配电变压器不能根据季节性负荷的变化进行电压档位的调整等所造成的电能损失（二）降低线损管理风险的对策 1、加强营销管理，积极运用现代化的营销手段，大力开

20、展降损增效。一是继续做好普及电力法的宣传教育工作；二是继续开展反窃电专项斗争，积极采用各种稽查手段和方法，严厉打击窃电行为，抓住典型案例，除按规定足额进行处罚外，还要联系新闻单位进行社会曝光；窃电数额巨大情节特别严重的，要移交司法部门惩处；三是从计量装置和配电设施上堵塞窃电的漏洞。这不仅包括加强对电能表下户线和电力计量装置的监督和管理，还要强化对电能计量装置防窃电方面的研究，想方设法彻底堵塞窃电的漏洞。 2、加强计量装置管理。二、从窃电案例看窃电占线损的比例。窃电给国家造成的损失是巨大的，以吉林省年售电量230亿千瓦时为例，窃电造成的线损如果为一个百分点，就丢失电量2亿多千瓦时，折合人民币几千

21、万元，那么窃电造成的线损又何止一个百分点，说“窃电事关电力企业的生存和发展”决不是危言耸听。吉林省如此，我们看看其他地区的情况：（一）湖北地区被窃电占线损情况。1、湖北省被窃的电占线损比例高达213，居全国第一。其中，小建材、小炼钢、小化工窃电数量占到全省窃电总量的80以上。在2005年，湖北电力公司线损率仍高达7.68%，在国家电网公司系统倒数第7位。从湖北省被窃电占线损比例的现实来看，线损率高固然有技术、管理方面的原因，但与一些地区窃电猖獗，电量损失严重密切相关。2、以湖北省恩施市沙地供电所5-7月线损为例进行分析。8台中有3台线损超高，一是人山岭一组台区七月线损为53.65%，1-7月综

22、合线损为28.87%；二是人山岭学校台区七月线损为29.43%；三是大池太阳坡台区本月线损为26.53%，1-7月综合为22.63%。窃电约占总线损率的14.5%。这几台线损高的原因有以下几点：一是因为低压线路木杆太多，大部分已经腐烂，如人山岭一组太阳坡就是因为木杆线路断路绞线所致；二是偷漏电现象仍然严重，如大池太阳坡；三是表箱封锁不完善等。3、湖北武汉市的窃电占线损的比例。武汉市是一个有840万人口的特大中心城市，2006年售电量为134亿千瓦时，线损率为，除技术线损和管理线损外，有的电能被窃取，也就是说每年约有亿千瓦时的电量被人白白使用，给国家造成经济损失约亿元。由此可以看出武汉的窃电势头

23、依然很猛。4、湖北十堰白浪经济技术开发区供电营业所利用负荷管理系统实施监控，发现先锋模具厂专供变压器因计量装置接触不良少计电量10万千瓦时；对台区实施防窃电技术改造之后，马路村线损率由过去的45%降为4%，线损率下降41个百分点。（二）河南省非技术线损率占综合线损率的25.7。2007年上半年，河南省电力公司售电量508.68亿千瓦时，线损率5.76，损失电量近30亿千瓦时，这包括技术线损和非技术线损。按2007年7月负荷实测与线损理论计算，河南全网理论线损率5.26、实测线损率7.08，也就是说非技术线损率占综合线损率的25.7。虽存在计量不准、估抄、漏抄等因素，但因窃电而引起的电量损失不能

24、小视。假定窃电量占非技术线损率的10，那么今年上半年因窃电就损失电量0.77亿千瓦时，按售电价0.5元千瓦时计算，窃电金额近3850万元。（三）云南省弥勒竹朋地区反窃电降线损。根据线损统计表明，云南省竹园营业站竹园街六台公用变每月的电量损失在8万千瓦时左右，一年的电量损失在100万千瓦时左右。为此电力部门展开调查，在竹园营业站共查处24户窃电户，2户计量倍率错误，1户计量装置断线，窃电量从几十千瓦时到上万千瓦时，目前已处理了17户窃电户，共追补电量30985.24千瓦时，追补电费16304.21元，追补违约使用电费28284.15元，合计44588.36元。在朋普供电所共查处7户窃电户，目前已

25、处理了4户窃电户，共追补电量9863千瓦时，追补电费4785.86元，违约使用电费14357.58元，合计19143.44元。（四）福建省永安市窃电占线损情况。自2007年5月以来，福建省永安供电局共查处窃电事件5起，挽回经济损失14.32万元。2007年8月麻岭台区出现的线损率高达4 0%，大大超过了正常线损10以内的许可范围。经查实，窃电所占的线损率高达10.5%。（五）甘肃省平凉地区窃电占线损情况。甘肃省唯一的直供直管供电企业平凉供电公司2006年售电量已突破12亿千瓦时，增长率全省第二，然而非正常情况造成的电量流失占到企业售电量的一半。仅企业旗下一家分公司一月流失的电量就达到上百万度。

26、据介绍，崆峒分公司2006年全年完成供电量6.25亿千瓦时，售电量5.68亿千瓦时，损失电量5702万千瓦时，据估算，这种由非正常损耗造成的流失让企业损失近3000万元。电通过颇具智能化的窃电手段和方式流向了一些企业和一些用户。比如，全长9公里的平峡121线，2003年以前每年的平均线损均保持在10%左右，2003年后这条线的线损蹿到30%以上。2007年2月，这条线路的线损骤然降到3.75%，究其原因，某些企业歇业检修。按此估算，窃电占线损的比例是26.25%。崆峒区某乡供电所，供电范围包括101个合作社，拥有用户5400多户，年供电量210多万度。多年来，线损很高，平均线损高达40%，有的

27、台区线损高达70%。（六）浙江省绍兴地区窃电占线损的情况。浙江绍兴用电管理所平水供电营业所重点排查的栖埠村2配变，该台区去年供、售电量分别为284121千瓦时和219918千瓦时，低压线损高达19.85，该台区下用电客户总共只有11户，低压线路简单清晰，窃电约占线损的8%。（七）广东地区窃电占线损情况。1、茂名供电局2006年10千伏及以下有损线损率5.43，今年月为4.66，其中窃电占线损的2%。2、广东省四会市供电局发现下属某镇营业区用电线损比控制标准高出近个百分点，农村综合线损高出近40个百分点。（八）山东省平原县王杲铺2007年1、2月份线损分析。1、2007年1-2月份线损的完成情况

28、（1）高压线损部分：1月份乡村电管部线损完成7.3，实损电量为83.12万千瓦时，线损指标是7.7，应损电量为87.65万千瓦时，实际完成情况比线损指标低0.4个百分点，比指标少损失电量4.53万千瓦时。超线损指标的10kV线路共有24条，分别属于12个供电所，2月份乡村电管部线损完成6.36，实损电量为63.4万千瓦时，线损指标是7.7，应损电量为77.4万千瓦时，实际完成情况比线损指标低1.34个百分点，比指标少损失电量14万千瓦时，超指标线路的10kV线路有6条，分别属于3个供电所。 （2）低压线损部分：1月份低压线损指标是按2006年度指标执行的，乡村电管部线损完成11.62，实损电量

29、为60.27万千瓦时，线损指标是10.7，应损电量为55.47万千瓦时，实际完成情况超出线损指标0.92个百分点，比指标多损失电量4.79万千瓦时，主要是王杲铺供电所超低压线损9.43个百分点，多损失5.11万千瓦时造成。2月份低压线损指标是按2007年度线损指标执行的，乡村电管部低压线损完成10.57，实损电量为54.57万千瓦时，线损指标是10，应损电量为49.17万千瓦时，实际完成情况超线损指标0.57个百分点，比指标多损失电量5.4万千瓦时，超低压线损指标的是11个供电所。（九）福建省部分地区窃电占线损比例。1、夏门地区。夏门集美供电分局根据线损数据，发现其所辖区的灌口镇地区线损率偏高

30、。为查清线损率偏高的原因，联合集美公安分局刑侦大队、灌口派出所民警，对灌口镇陈井村51个养殖户的电表箱突击检查，结果令人吃惊：线损率高达60%，其中窃电造成的线损率占40%。窃电手法是把三相电压钩的B、C相断开，造成电表转速明显变慢。如果使用了3度电，显示在电表上的只有1度，从而达到少缴费的目的。2、福州地区。福州台江区光明港新村所属两台配变线损高达36，根据近期鳌峰614馈线分析结果，发现该小区1、3楼发现了7户居民涉嫌窃电。但据初步估计，仅是这7户居民窃电根本不可能使该小区线损高达36。据用电检查人员发现，该小区公共部分的一架三相40安电表被人为破坏，窃电者将表计的B、C相电线剪断后又用线

31、管包上，造成B、C相无法计量。原来这一架原先只是供给小区水泵用电的三相电表，承担了额外的供电任务，这是小区线损高达36的原因。 （九）四川省部分地区窃电占线损比例。四川资中地区台区被窃电占线损的15%。经过3个多月的线损数据统计，发现此台区月均线损高达33%，月损失电量2.5万千瓦时以上。在对该区域较大型的楼堂馆所用电量的逐月分析中，五个电量异常的商户成为专项整治锁定的目标。在精确的定点打击中成功查获了2家窃电、2家高接低违约用电，共计补收电量42352千瓦时、电费16378.8元。9月底，该公变统计线损降至18%。截至10月，单台超20%以上线损公变由年初的52个，减少为31个；10千伏综合

32、累计线损由年初的15.54%下降为12.33%，共计少损电量575万千瓦时，为企业挽回了经济损失。（十）浙江省部分地区窃电占线损的比例。浙江嘉兴地区电力局检查得出：线损率由1995年的7.06下降到2000年的6.09。 10千伏及以下的农村供电网络，由于线径细，供电半径大，高耗设备多，致使线损电量占了整个损失电量的62，明确了配电网是全局降损节电的主攻方向。其中窃电占线损的比例是2%。（十一）青海省窃电占线损的比例。截止10月份，据青海电力公司数据，窃电占线损的比例是2.1%，综合线损率同比降低0.65个百分点，减少电量损失1.34亿千瓦时，降损增效4075万元。 据统计，1至10月份，青海电力公司综合线损率完成3.88%，同比下降0.65个百分点；馈路线损率高于20%以上的线路总计57条，比去年同期减少 27条。线损下降的原因主要有四，一是通过加强线损的监控