关于拟成立安康市汉滨区《大河镇农村电商服务工作站》项目建议书讲解.docx

1、关于拟成立安康市汉滨区大河镇农村电商服务工作站项目建议书讲解关于拟成立大河镇农村电商服务工作站项目建议书编制单位：汉滨区兴农生态供销农民专业合作社二一五年十二月一、项目简介 1（一）项目名称 1（二）项目单位 1（三）项目单位概况 1（四）建设地点、期限、规模 2（五）建设资金 2二、项目建设背景及必要性 4三、项目建设状况及保障措施 10四、市场分析 16（一）业务分析 16（二）服务群体分析 16五、项目建设工期与内容 17（一）建设工期 17（二）建设规模及内容 17六、投资估算及资金筹措 17（一）投资估算 17（二）资金筹措 17七、效益分析 18（一）经济效益分析 18（二）社会效

2、益 18关于拟成立大河镇农村电商服务工作站项目建议书一、项目简介（一）项目名称大河镇农村电商服务工作站（二）项目单位 安康市汉滨区兴农生态供销农民专业合作社（三）项目单位概况1、合作社概况 安康市汉滨区兴农生态供销农民专业合作社（以下简称：汉滨区兴农供销合作社）是在各级政府的支持下，2014年4月经安康市供销合作社协助领办注册，由退役军人、农特产基地农户为主联合发起，以整合资源经营农特产品，帮助退役士兵、大学生创业、返乡农民工实现创业、兴业、就业；帮助农户实现产销对接的农民专业合作经济组织。2015年 8月5日，安康市汉滨区兴农生态供销农民合作社从安康市“公信杯”青年创新创业大决赛中荣获大赛“

3、优秀项目奖”，这是今年共青团汉滨区委推报的项目中唯一获此殊荣的机构。此次大赛汉滨区兴农供销合作社理事长何民侠参赛的项目是“兴农哥”特色农产品网络平台。通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，实体与电子商务相结合成为【富硒宴】信息购销平台。积极探索“市场+合作社公司+基地+社员”的经营模式，走产销一体化产业发展路子，充分发挥合作社桥梁和纽带作用。打造汉滨北山“优质、生态、安全”农特产品兴农哥品牌，也是安康富硒农产品手工加工生产源头之一。大众创业，万众创新，这是时代的大潮流。站在“互联网+”创业的风口，农村青年的电商创业创富梦也正在迎风起航。 通过安康市人力资源和社会保障局、共青团安康市委的推送和各

4、级政府领导的支持；汉滨区兴农供销合作社2015年10月成功入驻到安康国家高新区创新创业中心（大学生孵化园）、同时成立电商服务中心；通过政府的扶持让合作社的社员能够真正意识到在这个电子商务迅猛发展的互联网时代，农产品作为电子商务的一个重要应用领域,已逐步显示出美好的前景，电子商务作为一种新的流通方式，对促进生产、流通和消费、推动农村经济发展具有重要意义。 2015年12月17日由安康市创业就业局主办的安康市首届网络创业培训班在高新区创新创业中心（大学生孵化园）启动，兴农供销合作社4位社员荣幸的进入此次培训，合作社电商服务中心旨在为汉滨区大河镇农村电子商务奠定基础，为在后期发展引导更多的农民群众了

5、解电子商务知识、培养创业意识、提高创业能力，积极参与创业实践。整个培训面授内容包括电子商务概述、个人网店建设、网络营销等内容，共16个课时，通过学习，学员对电子商务发展、电子商务贸易方式有了初步了解，激发参训学员创办网店的兴趣，初步掌握了开办网店的基本技能。本次培训班共有50名学员报名，培训内容十分丰富，学员非常珍惜此次学习机会，按时到课，认真学习，借助电子商务培训，让更多的农民在理论和实践上掌握电子商务基本操作技能，在农村大舞台上有更多的作为。3、产业化程度 目前大河镇没有一家企业牵头开班电子商务，没有一处现代农业示范基地发展电子商务。城郊农业标准化、产业化有一定的基础。而汉滨区兴农供销合作

6、社为代表的农村专业经济合作组织成为连接市场、农户、政府之间的桥梁和纽带,为农村经济向集约化、产业化发展拓展了空间。4、旅游农业现状 我镇近年来农业旅游发展较快，其中尚硒农业园区、小河口蔬菜大棚、王家梁葛根基地、大兴村核桃园等都是建立在以特色农业为基础的较好的休闲娱乐去处。（四）建设地点、期限、规模、建设地点：汉滨区大河镇区域、建设期限：5个月、建设规模：项目总占地面积（拟）2亩，项目建成后将是大河镇及北山首创网上农业综合批发市场和农村信息交流平台。（五）建设资金项目计划总投资20万元。分两步骤完成，第一步修建大河镇农村电商服务工作站及网站建设。第二步对管理人员的培训及网站推广。二、项目建设背景

7、及必要性互联网+农业 随着“互联网+”概念席卷实体经济和资本市场，互联网与农业的结合也正在成为新的风口。在现实需求和国家政策推动下，作为互联网+农业的重要应用，农业电商正在迎来前所未有的发展机遇。与此同时，各路行业巨头也已经瞄准了农业电商这块潜在规模超万亿的大蛋糕。4月2日，国务院下发了中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定，决定指出，顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，加快发展供销合作社电子商务，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。电子商务实质上是一种新的商业模式，是一场信息技术的革命，对安康市汉滨区兴农生态供销农民专业合作社也是发展新型的流通业态、

8、提升经营管理水平的重大机遇。“只要兴农供销合作社发挥实体网络的优势，加快创新转型，实现线上线下的融合发展，同样能够赢得竞争的优势。2015年农村电子商务发展趋势和现状 农村电子商务发展即将进入一篇蓝海，面对日益饱和的一二线城市，农村电子商务似乎成为各大电商新的战场，农村正在被电子商务所改变。 去年的“双十一”依然足够夺人眼球，除了天猫毫无意外地再创新高成交571亿元之外，京东、苏宁、亚马逊、当当等各家企业也是捷报频传。这些场景和那片田野之上的古老与原始完全是两幅画面，格格不入，可是二者却分明已经相逢。那片希望的田野可以承载电子商务什么样的梦想呢?而在电子商务的推动下又能赋予这片田野什么样的活力

9、呢?农村电子商务根据艾瑞咨询发布的数据，2013年我国网络购物市场交易规模达到1.85万亿元，增长42.0%，与2012年的66.1%相比，增速有所回落。未来几年，这一增速将进一步下滑，电子商务早已经告别了每年接近翻倍的高速增长，淘宝、京东等一些核心企业的发展依然迅速，但已经越来越感受到成长的压力。 过去10年是电子商务水涨船高式发展的时期，很多企业都有着大把的低价流量，可以以非常低的成本获取大量的新增用户，即便是每年用户的单位价值贡献没有提升，也即便是会流失掉不少老用户，只要公司新用户的增长率超越老用户的流失率和行业的平均水平，那么公司的市场份额依然会增加，同样也会有不错的业绩表现，所以拉新

10、是那个年代里一个更为重要的命题。但是现在这一切都在悄然间发生着变化，根据中国互联网络信息中心(CNNIC)2014年1月份发布的中国互联网络发展状况统计报告显示：截至2013年12月，我国网民规模达6.18亿，互联网普及率为45.8%，较2012年底提升3.7个百分点。整体网民规模增速保持放缓的态势，从2007年的53%一路放缓到2013年的9.5%，未来的增速将逐渐接近自然增长，这预示着我国互联网“人口红利”时代的基本结束。 过去越来越多的普通消费者转化为网购用户推动了电子商务的高速发展，另一方面电商企业也不断地将线上的品类从图书、3C家电、化妆品、服装鞋帽扩展到了日用百货、生鲜、生活服务等

11、，电子商务的边界被不断地突破，这进一步带来了行业规模的爆炸性增长。今天我们已经能够从互联网上购买到大部分的日常生活所需，图书、3C家电、化妆品以及服装鞋帽等一些核心品类的网购渗透率均已经超过了20%，有的甚至高达30%-40%，而与此同时他们的线上增速已经开始大幅放缓。淘宝、京东等综合性电商平台也已经将经营的品类扩张到几乎无所不包，单纯依靠品类扩张来继续高速成长的可能性越来越小了。 虽然我们现在去谈一二线城市已经趋近于饱和还为时尚早，但是不管是从用户扩张还是品类扩张的角度，电子商务在一二线城市都将会逐渐趋近于平稳增长，如何挖掘老用户的价值将会比拉新更为重要，精细化运营也将会比品类扩张更为重要。

12、而电子商务也亟需要找到新的发展引擎，继续高速成长的态势。 其实严格说来，“人口红利”时代基本结束的说法也许并不准确。众所周知，由于长期以来以农养工、以乡养城的经济政策，导致我国城乡二元经济结构的广泛存在，这已经成为了阻碍市场经济的发展的重大因素，导致城乡之间差距的进一步拉大。大力发展农村经济，改善城乡二元经济结构的状态一直是这几年国家大力推行的政策。在国家政策的引导下，农村经济得到了快速发展，农民的生活逐步改善，而农村作为下一个互联网“人口红利”来源的价值开始凸显，同时农村电子商务发展问题也还存在。农村电子商务发展现状 根据国家统计局公布的数字，截止2013年底，我国农村人口有6.3亿，占总人

13、口的比例为46.3%。近年来，随着城镇化进程的推进，我国农村人口在总体人口中的占比持续下降,但农村网民在总体网民中的占比却保持上升,农村地区已经成为了目前我国网民规模增长的重要动力。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)发布的数字，截至2013年12月，我国网民中农村人口占比仅为28.6%，规模达1.77亿，相比2012年增长2101万人。不过我国农村居民的互联网普及率仅为27.5%，相比城镇居民的62%有不小的差距，不过这也预示着未来成长空间的巨大。 互联网的逐渐普及和农村网民数量的攀升增加了农村电商消费市场的潜力，事实上早在几年前，精明的淘宝就已经开始了在农村拓展。不仅农村的消费在逐渐增加

14、，农民网店也开始成为了一道独特的风景，淘宝县开始兴起，其中以遂昌模式最为知名。根据阿里研究院发布的数字，过去三年淘宝农村消费占比不断提升，从2012年第二季度的7.11%上升到了2014年第一季度的9.11%，不过比例依然很低。预计2014年农村网购市场会达到1800亿以上，2016年将突破4600亿，继续缩小与城市网购规模之间的差距。在农村电商消费增加的同时，农村的小生产也逐渐地与更大的市场实现了对接，同样来自于阿里研究院的数字显示，2013年仅在淘宝和天猫平台上，从县域发出的包裹就达约14亿件，阿里巴巴各平台农产品销售额达到500亿元，2014年有望达到1000亿元。 鉴于农村市场的巨大潜

15、力，今年1月中央一号文件中首次提出了要“加强农产品电子商务平台的建设”，奠定了发展农村电商的政策基础。可以说无论是政策导向，还是市场趋势，电商下乡都是大势所趋。 农村电子商务必将成为今年电商一大爆发点，阿里千县万村和京东农村电商计划如火如荼，将有更多的电商或个人进入到农村电子商务。 2015年初，根据安康市人民政府关于加快电子商务发展的意见（安政发201528 号）文件主导思想，大力发展农村电子商务。建立农产品、农资等网上交易平台,引导国家级、省级农业龙头企业（现代农业示范园区）和市级以上农民专业合作社普遍应用电子商务，到“十三五”末，80%以上农业龙头企业开展电子商务应用，80%以上种养殖大

16、户利用互联网收集和发布信息。推动电子商务企业与“镇超工程”实施企业合作，在中心镇和行政村建立网络商品自提点。鼓励大学生村官、回乡创业青年建立服务点，开展农产品代购代销服务，促进农村电子商务发展。到“十三五”末，全市50%以上行政村建立村级信息化服务站（点），并利用其建设物流配送网点和金融支付网点，促进农产品进城和工业品下乡双向流动。但是，面对全市如此强盛的发展势头，汉滨区大河镇并没有真正意义上的网上农业综合批发市场。在规模化生产、产量在一个区域达到如此巨大的情况下，缺乏上规模、规范化的网上农业综合批发市场，所造成的损失是无法想象的。1、大量的交易是在没有规范的情况下进行，且多数农产品无法及时得

17、到销售信息，贻误了最佳交易时间，造成了大量的经济损失。2、一些农产品相关产业企业，由于在大河镇无法找到合适的原料供应窗口，所以迟迟未在大河镇布点。3、其他投资商也由于没有一个相应的平台接纳，无法为农户创造出更多的经济价值。4、随着人们生活水平的提高，生活质量也在不断的提高，对于农产品品质的消费需求也越来越高，非专业的农业市场已经无法提供给大河镇市民更多更优质的外来产品。网上购物已慢慢溶入我们的日长生活。大河镇农村电商服务工作站建成后，主要以农作物、农资产品等批发交易为主，农村劳动力输出为辅。鼓励境内外知名电子商务企业落户、销售产品、创先争优、创新发展、拓宽融资渠道、引进和培养电子商务人才等多方

18、面进行资金扶植，营造一流的电子商务营商环境。大概会占到全市批发市场5%的交易份额。大河镇农村电商服务工作站通过规范的管理，及时的信息交换，系统的物流配送，还能对宣传我们大河镇主新的力量，为广大农民提供一个良好的农作物等网络交易平台，为大河镇市民提供更多更优的外来产品，为农村劳动力输出，为当地相关产业企业提供一个良好的货源平台。这不仅可以增加农业的经济收入，提高其生产积极性，使大河镇的农业产业形成良性循环，并且带动相关农产品种植业的发展，使大河镇市民的生活质量也得到一定的提升。从社会经济效益的角度分析，大河镇农村电商服务工作站的建成和运营，还能提供一定数量的就业岗位，推动大河镇经济及物流业的发展

19、。 从政策上看，2015年初，根据安康市人民政府关于加快电子商务发展的意见（安政发201528 号）文件主导思想，鼓励大学生村官、回乡创业青年建立服务点，开展农产品代购代销服务，促进农村电子商务发展。到“十三五”末，全市50%以上行政村建立村级信息化服务站（点），并利用其建设物流配送网点和金融支付网点，促进农产品进城和工业品下乡双向流动。大河镇农村电商服务工作站建设项目符合国家产业政策和“十三五”发展规划，符合汉滨区关于建设生态观光旅游的规划。继续按照“平台一体化、服务多元化”的思路，完善农业农村综合信息服务核心平台。此项目的建设能带来诸多好处，非常必要，建议上级各有关部门予以审批立项。三、项

20、目建设现状及保障措施 汉滨区兴农供销合作社作为农民专业合作主体机构，现对安康市网络创业培训心得及建议汇报如下：（一）、汉滨区大河镇农村电子商务的发展现状及培训环境 大河镇是汉滨区四大古镇之一，农、工、商、贸发展进展迅速，是北山主要的商贸集散地。汉滨区北部依托农产品集散产业集群、特色农产品等地方优势特色产业、发展农村电子商务有一定的优势，但是对于农村农业电子商务受观念和财力等因素的限制，农村电子商务与其它行业电子商务相比，还处于启蒙阶段，农村电商的发展与普及却一直处于落后阶段，介于以上因素，通过电子商务培训和整合农村优势产品资源，打通农村地区的双向流通渠道，帮助农民一手“节流”、一手“开源”，花

21、更少的钱，买正品行货;好的特产，卖好的价钱,真正实现工业品下乡和农产品进城。 2015年淘宝、京东、乐村淘等电商平台相继向农村发展，抢滩农村市场，而在农村地区，人们难以享受到像大城市那样物美价廉、便捷快速的电子商务服务。为此，通过电子商务农村化培训模式，以加快农村电子商务平台和渠道建设步伐，发展农村电子商务市场、提高农村广大群众经济收入。汉滨区兴农供销合作社电子商务服务中心决定对大河镇农村进行扶贫电子商务培训，其重点；一是推动工业品下乡，让农民花更少的钱购买到更好的商品;二是推动农产品进城，让城市居民享受到更便宜更新鲜的农产品;三是推动大河镇及北山电子商务发展环境，鼓励当地农民创业，带动农村地

22、区经济发展。此外，借助社员学到的知识技能通过直采直送的电商模式，为农业生产降低成本，助力农业、农村的发展。因此，在汉滨区大河镇区域组织开展电子商务培训和网络平台后续服务对于探索解决和提升区域就业创业与和谐发展有着重要意义。（二）、拟成立大河镇农村电子商务服务工作站存在的问题 1、农村硬件设施及农民文化水平较低。大河镇虽然是北山主要的商贸集散地，但是农村的网络普及率还是比较低，硬件设施较差，加上思想保守，文化教育水平不高，对于新鲜实物接受度偏低。 2、农村信息化程度不够。根据调查显示，在农村计算机应用率偏低，互联网未能广泛普及，农民更多的依赖传统市场交易，农村信息化还有待与普及和提高。 3、支付

23、信用运用范围小。支付是发展电子商务的一个基础条件，由于农村信用制度不健全，农民也习惯于用现金交易，也成为影响农村农业电子商务发展的重要因素之一。 4、农产品物流配送难度大。在农村，农产品存在着运输难的问题，种子怕挤压、农药类产品有毒、新鲜农产品易变质等，而且农村的配送点相对来说比较分散，不像城市那么集中。有的农村道路崎岖，通车不便，这也给农产品物流配送存在着阻碍。(三)、汉滨区大河镇及北山区域农村电子商务现状 发展农村电子商务所面临的问题，首先人才培训体系以及电脑设备不完善：电子商务是通过电脑来实现买卖交易的，就现在的农村发展来看，电脑的使用率属于偏低，用户较少，以及网络使用费用的问题。最为重

24、要的是了解懂得电子商务的人员稀少，无法有效的认知农村电子商务。 其次农民上网比例小并且缺乏实际操作性以及农民的思想受到文化程度影响：还有就是文化程度影响，有的农民可能不识字，连自己的名字都不会写，这样怎么来操作一台属于高科技的电脑呢。据有关方面统计，在全国将近7800多万网民中，从事与农业相关职业的网民所占比例不足，而且绝大部分是农业管理与技术人员。真正上网的农民几乎可以忽略不计。其中网络成本较高，大多数农民买不起计算机，是农民上网的主要阻碍。(四)、开展汉滨区大河镇电子商务培训及后续服务 面对大河镇农村电子商务现状与存在的问题，要想解决当前的现状与问题的根本问题在于通过电子商务技能培训和后续

25、服务有效结合，汉滨区大河镇农村电子商务服务工作站成立后；利用互联网交易平台打破农村与城市界限、缩短流通环节、沟通供需双方等特点，帮助农民去克服原有的信息弱势，直接对接大市场。自下而上式的农村电子商务，将能真正解决这一问题。 借助国内淘宝、天猫、京东、微店等知名电子商务平台，依托阿里巴巴淘宝大学等机构的电商创业培训体系，组织开展汉滨区大河镇电子商务创业培训和后续保障服务工作。 根据电商创业培训成果转化需要，建立“农户+机构+网络”的综合后续服务平台，加快推动和保障大河镇电商创业培训的后续服务工作。(六)、大河镇农村电子商务服务工作站针对电商创业培训课程模块 电商入门班：培训对象为有电商创业愿望、

26、但没有注册网店的人员。培训课程内容主要激发学员电商创业意识，普及电商创业基础知识，讲解电商创业准备、评估电商创业能力和资源，电商运营的类目选择、店铺定位、了解网店实名认证注册要求、交易流程和规则等基础知识，以成功创建网店为目标。 网店专才班：培训对象为已经有网店，需要提升经营能力的人员。培训课程内容主要是讲解电商环境、分析网店定位、产品发布、网店运营、推广、装修、客服、商品拍摄、物流与配送等系统化网店运营管理基础知识和专业技能，以掌握网店运营管理基础知识和专业技能、实现网店经营盈利为目标。(七)、保障措施1、机构保障：汉滨区兴农供销合作社电子商务服务中心作为大河镇及北山区域内首家开展电商服务中

27、心及参加创业培训的机构，同时与市内知名电商培训机构合作，拟从2016年3月开始致力于汉滨区大河镇的电商创业培训和SIYB培训工作，建立电商培训平台和实训教室，拥有权威的本地化卖家及专家团队。2、培训基地保障：汉滨区兴农供销合作社电子商务服务中心作为大河镇电商培训基地和SIYB创业培训基地（承办单位），一是提供教学所需的多媒体室或微机室；二是建立具有代表性的网货商品展示区和商品摄影区；三是为学员提供创业初期的电脑工作台（对于没有电脑或网络条件的学生提供平台）；四是提供学员后续的服务工作。3、后续服务平台建设：一是开始起步阶段依托国内淘宝、天猫、京东、微店、乐村淘等知名电子商务平台，作为培训转化推

28、广平台；二是后续可以根据安康市电子商务培训需求建立本土化的服务平台。4、建立后续支持运营体系：大河镇农村电商服务工作站拟与安康市创客培训学校合作，依托汉滨区兴农供销合作社电商服务中心以此来保障大河镇及北山区域农村电子商务培训后续运营服务工作。5、建立良好的物流运输体系：电商下乡、难题在物流之外；实际上，物流的布局已经在电商企业提出农村战略之前就开始了。菜鸟网络日前首度公布的数据显示，阿里巴巴村淘覆盖区域的快递进出时效惊人，发现有约13%的订单也在当日或次日即可送到，江浙部分农村比城市还快。菜鸟还将用58年的时间，力争支持国内任何一个地方网购实现24小时送货必达。此次农村战略的提出，电商企业也更

29、多地从生态体系的角度来切入，通过县级服务中心、村级代购中心等形式，建立包括代购、培训、物流、安装、售后等一体的农村电商服务体系，解决农村网络设施缺失、网购认知偏差、服务体系欠缺等问题。初步大河镇农村电商服务工作站依托汉滨区兴农供销合作社农产品集散中心开展农村电子商务后续运输服务工作，逐步与申通、圆通、天天快递、邮政、中通、顺丰等物流公司亲密合作来保障大河镇及北山区域农村电子商务运输服务工作。 四、市场分析（一）业务分析随着人们生活水平的提高和健康意识的增强，优质产品消费观念的转变，人们对产品的质量和种类提出了更高的要求，品质好、环保无污染、中高档进口农产品受消费者喜爱，对网络购物、逐渐成为一种

30、时尚。大河镇是黄姜、药材、天麻、板栗、魔芋、核桃、畜牧等的主要产区，农民的经济收入主要从产品交易中获得，面对激烈竞争的市场环境，当地政府也需要给当地本区农民提供一个较大的产品网上批发交易平台，来进行产品交易。（二）服务群体分析筹建的大河镇农村电商服务工作站的群体主要包括三大类型：一是本镇区域及周边产品生产农户及代理商；二是农产品进、出口的中间代理商；三是与农业产业关联的企业，如蔬菜大棚、木耳等生产企业及农户、畜牧养殖家庭户、干果加工企业等。 五、项目建设工期与内容（一）建设工期本站工程建设工期为5个月，即2016年6月至2016年12月。（二）建设规模及内容本项目总占地面积（拟）2亩，总投资2

31、0万元。分两步骤，第一部对大河镇农村电商服务工作站的基础建设，约需10万。（如有合作条件的场地择选省去了本费用） 第二步对电子商务平台建设，对网络的技术开发，人才培养约为10万左右。平台建成后将对我镇的信息化建设迈向一大步，对我镇的剩余劳动力提供更多的就业机会。为农民寻求第二产业提供新的机会。借信息高速通道为农民曾加收入。六、投资估算及资金筹措（一）投资估算项目总投资估算约为20万元。其中：1、培训场地、电脑、物流固定点等约为10万元。3、购买电子商务系统建设用的全套设备约为10万元。4、网站建成后的广告约每年5万元，（二）资金筹措本项目总投资约20万元，其中自有资金5万元，其他为银行贷款，约15万元。七、效益分析（一）经济效益分析该项目标交易额估算为2000万元，市场每年可实现利润50万元。本项目具有良好的经济效益，较强的债务清偿能力和抗风险能力，投资回收期约1年（含建设期），项目在财务上是合理的，可行的。（二）社会效益大河镇农村电商服务工作站成立后，农产品批发交易大概会占到整个批发市场50%的交易份额。大河镇通过网上综合批发市场通过规范的管理，及时的信息交互，系统的物流配送，为广大农户提供一个良好的批发交易平台，为大河镇市民提供更多更优的外来产品，为农作物相关产业企业提供一个良好的货源平台。不仅可以增