整理公立医院综治工作方案.docx

1、整理公立医院综治工作方案H:fanwen caiji two银行营业网点半年工作总结.doc 公立医院综治工作方案 一、指导思想和总体目标坚持公立医院的公益性质，深入贯彻落实科学发展观。探索政事分开、管办分开的公立医院改革和管理的有效途径。建立科学规范的公立医院管理体制、运行机制、补偿机制和监管机制，加强公立医院内部管理；促使公立医院切实履行公共服务职能，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。二、基本原则坚持公平与效率统一，政府主导与发挥市场机制相结合的原则；坚持发展、改革和管理相结合，完善服务体系，创新体制机制，加强内部管理的原则；坚持党委、政府确定的改革方向，立足区情，大胆开拓创

2、新，通过各种有效措施提高公立医院整体服务水平的原则；坚持总体设计、有序推进、重点突破、系统总结的原则。三、改革范围市第三人民医院（区人民医院）、市区妇孺医院、市中医医院、区妇幼保健院。四、主要改革任务（一）完善公立医院结构体系1、优化市区资源，加强县级综合医院建设。市第三人民医院实行区人民政府与市中心医院合作共建，优势互补、资源共享、共同发展，探索医院集团化改革路子。2、发展区域性特色专科医院。重点发展市中医医院、市妇孺医院两家具有特色专业的公立医院。市中医医院，按照3-5年创建国家三级乙等中医医院的目标，加大基础设施建设，解决医院发展用地，添置更新设备，加强人才培养，强化内部管理，发展中医特

3、色，争创全省一流的县（市、区）级中医医院。市区妇孺医院按照3-5年创建国家三级乙等专科医院目标，扩大建设规模，培养引进人才，打造川东北地区一流的妇女儿童诊疗中心。3、大力支持驻区公立医院。根据属地管理原则，大力给予驻区的综合医院（市中心医院、川北医学院附属医院、市卫生学校附属医院）支持，对基础建设、新农合管理、母婴保健技术、卫生监督执法等在政策上给予大力支持，优化布局，保障我区卫生事业行业规范、布局合理。 4、扶持发展公共卫生服务机构。建立县级综合医院与基层公共卫生机构之间的分工协作机制。完善县级综合医院与10个社区卫生服务中心、18乡镇（中心）卫生院的双向服务体系，形成基层医疗机构首诊、双向

4、转诊、分级医疗的诊疗模式，努力实现“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局。同时按照功能定位有序发展，认真落实九项基本公共卫生服务和城乡对口支援行动等项目。5、规范社会化办医。把非公立医疗机构纳入医疗质量控制评价体系，通过日常监督管理、医疗机构校验和医师定期考核等手段，对非公立医疗机构及其医务人员执业情况进行检查、评估和审核。要使用税务部门监制的符合医疗卫生行业特点的票据，执行国家规定的财务会计制度，依法进行会计核算和财务管理，并接受相关部门的监督检查。建立社会监督机制，将医疗质量和患者满意度纳入对非公立医疗机构日常监管范围。发挥医疗保险对医保定点机构的激励约束作用，完善监管体制，杜绝

5、套取医保基金等违规事件发生，促进非公立医疗机构提高服务质量，降低服务成本。6、推行检验结果互认。完善全区公立医院及驻区公立医院临床检验室质控网络，推行区内二级以上所有医院和科室间辅助检查结果互认，落实检验“一单通”。（二）改革公立医院管理体制深化公立医院管理体制改革，逐步建立管人、管事、管资产相结合，责、权、利相统一的医疗卫生机构管理体制，实行“医管委政策领导、医管局运行管理、卫生局行业管理、医院独立运行”的管办分开体制。1、医管委领导机制。成立以区长任主任、常务副区长和分管副区长为副主任，区政府办、区委宣传部、区委组织部、区委编办、医管局、卫生局、监察局、审计局、发改局、财政局、人社局、城乡

6、规划建设局、国土资源分局等部门负责人为成员的医管委，医管委下设决策、监督两个专门委员会，负责全区公立医院的总体发展方向，指导建设规划及人、财、物等资产的构建、监督。2、医管局管理机制。医管局根据区政府授权举办和管理区属公立医院，代表政府履行出资人职责，按规定行使投融资决策权、资产处置权、院长选聘权；负责医院绩效考核；指导、监督区公立医院国有资产营运的安全和有效管理、财务监管、医疗质量管理；组织区属公立医院承担、参与公共卫生和中医药发展工作、重大突发性和灾害性事故及公共卫生事件的医疗救护工作及其他相关任务。3、卫生局行业管理机制。卫生局对区属公立医院医护质量、执业行为、医疗技术更新、疾病预防控制

7、、院内感染控制等进行培训指导及监督管理，建立与社会公益性为核心的绩效评估管理体制、以病人为中心的质量安全评价体系和公开透明的服务质量长效机制。4、医院运行机制。公立医院管理委员会、医管局指导建立公立医院理事会、监事会、院务会，形成循环运行、相互监管体系。（三）改善公立医院运行机制1、改革公立医院治理机构。在市中医医院探索建立理事会、监事会、院务会，制定医院章程，明确权责，形成决策、执行、监督相互制衡的权力运行机制。理事会作为医院的运营发展年度计划决策机构，对区公立医院管理委员会负责，审批医院发展战略规划及拥有医院发展重大事项决策权；负责制定以医疗任务工作量、医疗质量、技术水平、经营管理、成本控

8、制、病人满意度、人均医疗费用合理控制等为主要指标的院长绩效考核办法。监事会负责监督理事会和院务会的决策、经营、财务等执行情况。院务会由院长组阁，行使经营管理权，在理事会授权范围内履行职责，院务会可下设专业委员会，各专业委员会负责制定有关规章制度，汇总日常工作中发现的问题并提出处理意见报院务会，负责实施院务会通过的相关决定。2、深化分配制度改革。实行岗位绩效工资制度。合理确定医务人员待遇水平，完善人员绩效考核制度，体现医务人员的工作特点，充分调动医务人员的积极性。在执行国家、省、市有关财务和会计制度，确保国有资产保值增值和不突破工资总额的前提下，医院自主确定内设机构、工资和奖金分配办法。（四）优

9、化公立医院服务流程缩短平均住院日，优化门诊服务流程，增加便民措施；加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者；改善住院、转院、转科、出院服务流程；坚持无节假日门诊、检查和手术；改革医疗服务收费服务管理与医保结算服务管理，逐步减少患者预付比例，实现持卡实时结算并逐步实现先诊疗后结算。（五）改革监督协调机制1、完善社会监督体系。建立公示制度，通过院务公开、媒体宣传等各种有效媒介，定期向社会公开和通报医院管理理念、服务水平、医患沟通、重大事件等信息，争取社会的认可和支持。建立群众反映投诉，医管、卫生局调查处理机制，借助社会各界的力量，对公立医院的运行、服务水平等环节进行监督。2、建立医患纠纷调处机制

10、。建立医患纠纷第三方调处机制，成立医疗纠纷调解委员会，由区司法局牵头，区卫生局、医管局、应急办、信访办等配合的调解处理机制。发生医疗纠纷，院长及时报告医疗纠纷调节委员会，同时报告卫生局、医管局，协调资金二万元内可由医院自行处理或卫生局主持行政调解，二万元以上必须通过医疗纠纷调节委员会决议。3、建立外部审计监察制度。监察局、审计局按照各自职责对医院进行审计监察管理，医管局、卫生局、财政局、人社局对院务会的运行及院长的绩效进行监督考核，发现问题及时向医管委提出建议。（六）改革公立医院补偿机制2、强化政府投入责任。制定科学长效的财政投入规划，对公立医院的投入按照测算所需予以足额保障，以确保改革后的公

11、立医院正常运转。同时完善政府指令性任务的购买服务，对医院整体发展给予政策支持，对医院发展的基础设施建设、大型设备引进等给予资金补助。五、实施步骤（一）宣传动员阶段加强宣传，统一思想、提高认识，提升公立医院改革工作的紧迫性和重要性，将公立医院人员的工作热情转化为改革动力。（二）制定完善方案1、深入调研、摸清家底。区医管局、审计局、财政局、人社局、卫生局、监察局对医院现有资产、人员结构、运行情况进行全面摸底，将审计调查情况形成书面材料并备案，以作为后期医院发展运营的评价指标。2、公立医院管理委员会研究制定公立医院改革总体方案。3、医管局制定完善我区公立医院改革实施方案，完善配套文件。（三）启动实施

12、阶段根据综合改革方案，按照实施细则，全力推进落实相关任务。1、召开动员大会，建立机构，选聘院长，组建院务会。2、制定院长、职工绩效考核方案。3、制定医院章程，设置科室岗位，明确岗位职责，实行双向选择聘用人员。（四）总结验收阶段1、区医管局将对改革工作进行评价，具体就改革后医院的公益性、医疗服务质量、服务水平、运营情况、经济效益以及改革后群众反响、医务人员待遇等具体情况形成书面材料报医管委。2、迎接市、区政府、市卫生局对公立医院改革评估和检查验收。3、根据改革工作中的经验和上级部门提出的评估意见，围绕公立医院改革的基本原则和工作任务，查漏补缺，扎实整改，使改革工作走上健康发展道路。六、工作要求（

13、一）统一思想，提高认识。推进公立医院改革工作是实现人人享有基本医疗卫生服务的必然要求，对于保障和改善民生、促进人民群众公平享有医疗卫生服务具有重大意义，必须增强责任感、使命感和紧迫感，从思想上高度重视、全员行动。（二）明确任务，扎实推进。明确公立医院改革的原则和任务，要进一步认真学习领会卫生部指导意见精神，按照工作任务有条不紊地推进改革工作。（三）围绕方案，大胆改革。在公立医院改革工作中，在遵循改革基本原则的前提下，求真务实、勇于创新，敢于解决改革中存在的各种困难，按期完成公立医院改革工作任务。 小学四年级班主任工作总结 这批学生带了四年级，这个班是我从教以来付出精力最多的一个班，可能是因为自

14、己恰恰处于年轻力壮之时吧，也可能是家里没有多少牵绊。这学期，孩子们的自主能力更强，很多事情都能自治了。本学期没有出一件安全事故，班风良好，学风向上。每周都上传了班级图文资料，每次班队会都有主题，这些主题都从培养人的基本品质出发。 一、丰富多彩的班队会，教学生做人 周星宇的妈妈说：做人就是做一件件事情做出来的。我的工作思想也是：先教学生做人,后教学生做文。我认为,学生成长发展,做人是根本学，做人比做学问更重要。有人说学校培养出德智体美劳全面发展的学生是正品,才能欠缺是次品,身体不行是废品,心理不良是危险品,而思想不好是危害品。我们的学生要想做一个正品,必须有一个良好的班级氛围,使班级有一个正确的

15、舆论导向,形成班级的凝聚力和影响力。我们开展了如何面对自己的学习、学会宽容，快乐生活、挫折教育等主题班队会。通过这些活动教育学生要学会宽容别人,同学之间要和睦相处,要互相礼让,不要斤斤计较,犯错误不要紧,只要诚实,勇敢地承认错误,有错就改就是好同学。并告诉他们,老师不看你的过去,只要现在表现好,在老师眼里就是好同学，目的就是有意激励一些落后的学生,大胆去学习,思考。对于充满稚气的学生,不仅需要恰如其分的批评,更需要宽容与信任并力求做到,使每一个学生都感到自己付出的努力能得到公正评价,使他们轻松愉快地融合在集体之中。当然我们更多的是针对每个学生不同的特点来教育，有的孩子取得一点成绩就骄傲，血液膨

16、胀，乐得晕头转向，对这类孩子我们通常用放大镜来查看他的问题，然后揪住问题批评他。有的孩子接受慢，成绩差一点需要的是鼓励，我们也会用放大镜查找他的优点来表扬他，激励他。有的孩子父母不在家，长期缺失亲情，老师更是要多找机会和他谈心交流，让他感到温暖……总之，老师爱每个孩子，希望每个孩子成才，面对孩子的问题总在拿捏着宽严的度。 开展了我做岗位，我快乐的班队会。教育孩子要有责任心。有的同学虽然成绩不是很突出，但只要有强烈的责任感，今后照样能做出一番事业。打扫教室、卫生区卫生表面上看是不值得一提的小事，但实际上能反映出一个人的责任心，正所谓一屋不扫、何以扫天下？，责任感教育应

17、该是本着从孩子自己到他人，从家庭到学校，从小事到大事，从少到多的原则。在日常生活的具体事情当中，让孩子为自己去尝试承担一定的责任；要求孩子为自己的学习负责，认真完成作业，自己检查作业；要求孩子做一些力所能及的家务；洗自己的衣物，洗碗筷，倒垃圾，孩子在学校，父母别忘了教导他做值日生、班干部应尽职尽责。一个人缺失承担责任的勇气，那他就是一个人格不健全的人。比如说高考那天枪毙的药家鑫，在特长方面，在文化素质方面，他的确还是一个人才，在人格方面，在人品方面他就是一个危害品了。他在面对突发的危机事件时，没有勇气承担自己酿下的后果，所以自己也必须吃这苦果。 所以，作为班主任一定要引导学生和家长把成人放在首

18、位，成人后采取成才。 二、坚持写日记，从日记中发现问题 孩子还是比较单纯的，他有什么想法，班里发生了什么事情他们一般都会告诉老师。其中孩子的日记最能反应班里同学的情况。中高年级的女孩子之间总会有许多斤斤计较的事情，这些事情如果得不到及时处理会影响班级风向。比如这些张希可在日记中写了和杨丽弘的矛盾，汪小玲也在日记中写了这件事情，上午第二节批改日记后就把这三个人找来详细地了解了事情的真相，及时地疏导了她们的心结，让事情从良好的一面去发展。我们班的大多数男生都喜欢打乒乓球，在打乒乓球的时候某某占了球桌不让哪些人打呀，我都会及时教育：每个人都有打乒乓球的权利并不是你占了台你就有指挥权了，无论是谁占了台

19、都不能拒绝同学加入。还有一次通过日记发现了我们班的男生和六年级三班的男生通过打乒乓球争台发生不良事件，我及时通知了六三班的班主任配合教育，也对我们班的学生进行了引导。有的老师说写日记太浪费时间了，有的老师说每天都写日记孩子没有写出高水平的日记来，但是我总是舍不得放弃写日记。因为读学生的日记，仿佛让自己也回到了童年，读日记能够了解班级动态，读日记能够给自己带来快乐，所有的作业中，我最喜欢的是读学生的日记。准备下学期开展我喜欢读你们的日记这样的班队会，让孩子感觉到自己写日记这劳动还是挺有有意义的。 三、继续加强家校联系，构建配合教育的平台 一、上学期给家长朋友写了十六封信，这学期隔周写一封信。班级

20、的动态，教学的进度，班上出现的问题，老师新近的教育思想，班级最近在读什么书，有什么家长为班级做了事情，都通过信件告知了家长同时也告诉了学生。这些信既是写给家长的，同时也是写给学生的。每封信都要求孩子朗读给家长，信中有一些案例的列举，有一些事件的通报，孩子们在朗读的过程中就明白其中的是非曲直。比如活动后我就汇报了活动周的情况，让那些因为工作不能到校的家长也能够感受活动周的氛围。 关于活动周的事情：星期三是我们四年级活动周开放日，早上我们在多功能教室上了泰戈尔的金色花，孩子有感情的朗读，进入角色的表演，天真童稚的语言让听课的家长朋友哄堂大笑。当然也有一些孩子因为家长没有来，暂时有了情绪，课堂上心思

21、不宁，下课就急着去给父母打电话。更让人惊愕的是平常上课表现很好的何禹奇在课堂上一副抵触情绪和同桌杨紫淋因一点点小事就把桌子推过去推过来的。不过事后我也引导了孩子要懂得体谅父母，因为不是每一个父母都能够在这样一个上班日来参加这一次开放日的活动。我的女儿就在本校的学前班，我也因为工作，因为孩子们无法参加她的家长会或者去观看她的表演。所以，孩子们，真正对父母的爱就是宽容、体谅。经过引导，孩子们情绪比开始好多了。 不过活动周公开课上，有很多经典的语言还是值得大家分享的。 张希可说：假如我能够变成一枚麻将，我静静地躺在麻将桌上，当妈妈摸到我的时候就和了。 李欣鑫说：假如我变成一枚戒指，我希望妈妈天天带着

22、它，这样我就永远躺在妈妈的怀里了。 王壹杨说：我愿意变成一本真理书，一本送给生我的妈妈，一本送给祖国妈妈，送给养育我的妈妈让她懂得什么是生活，什么是幸福，送给祖国妈妈给它指明方向。 温世敏：假如我变成了一滴水，当你沐浴时，抹上泡泡享受着芳香时，我要和我的伙伴一起把泡泡冲掉。妈妈，你会觉得奇怪吗？ 何勰说：如果我有七十二变的能力，我会变成你的保护甲，当你遇到坏人时，我就会保护你。 朱欣悦说：假如我是洋娃娃，你会抱着我上床吗？躺在你的身边，我会给你唱起童谣，妈妈，你会感到幸福吗？ 当然还有很多精彩的镜头，有很多孩子在朗读的时候把孩子的调皮表演得淋漓尽致，孩子们童稚的语言特别有味道，总之一谈到妈妈，

23、孩子们心中满是依恋和温情，有说不完的话，当然也有个别孩子反而不愿意把自己的想法当着大家说出来，我们也尊重孩子的隐私。 上完课，孩子在阶梯教室参加了开幕式接着就是闯关活动。很多家长都和孩子一起参加了成语大拼盘、对对联，古诗词知多少、礼物大漂流等智力和勇气方面的有益实践活动。特别是在我的表演区，李欣鑫、李砼舟、温世敏、王壹杨、李博轩等家长都和孩子一起演了小品。特别让我感动的是温世敏的妈妈，她为了配合剧情竟然真的睡在了木地板上。温世敏选的是一个正在睡午觉的妈妈被一个调皮、淘气的孩子吵醒了的故事。当时，我想我的童心和爱心不及她了。 当天夕会课让孩子写日记，很多孩子都没有完成当天的日记，所以玩耍还是适可

24、而止的，有个度，否则孩子也就玩完了童年、接着是荒废了少年……晚上孩子们分享了零食，看了电影。 给家长写信确实很花费老师的精力，但是效果还是明显的。争取下学期继续坚持给家长写信。 四、充分调动家长积极性，开有意义的家长会 上学期我们班开展了让学生朗读我给每个孩子写的叙事性评语，这学期我们开展了以梦想、价值、精神、成功为主题的小鲤鱼中队挑战杯演讲赛。构想这样的主题理念是：这些问题是我们每个人从小到大一直在追寻，一直在改变，就这样梦想叠变，追逐不断。一个人要明白自己为什么活着，活着有什么价值，要怎样去体现活着的价值？我们从小就要有梦想，有了梦想后，我们一步一步就去落实自己

25、的现阶段目标，就像刘珈瑜说的那样：目标就是在梦想的基础上再现实一点。只要每天去实现心目中拟定的目标，我们每天都用夸父逐日的精神去达到目标，难道成功离我们还远吗？ 这些小孩子，生活在物质富裕的时代，生活在条件优越的家庭，他们的印象中什么东西都那么容易地获得，所以不懂得珍惜，不懂得成功需要努力去争取。作为老师和家长，我们有必要去引领这群孩子，让他们逐渐树立自己存在的价值观，能够去思索自己的未来，设计中锻造一种精神，最后到达人生的成功境界。 这个班队会得到了家长的认可和大力支持。杨丽弘的爸爸请了专业摄影师把整个家长会录下来了还要给每个孩子刻录一盘碟子。周星宇妈妈做了二十个水晶奖杯。这些奖杯有：最具活

26、力奖最佳上镜奖最佳口才奖等二十不同的奖项。李欣鑫的爸爸给每个家长和学生买来了矿泉水，并给每位老师和幸福家长、阳光家庭献上了鲜花。请了四个家长做评委，一个计分员，一个书写奖证的，一个评选特别奖并分配奖杯的家长。 李欣鑫的爸爸还在家长会上倡导大家能够带自己的小孩去见见笔友并帮助个别家庭不幸的笔友，蔡良欢的爸爸因为工作不能去，带了一千元给蔡良欢的笔友，因为蔡良欢的笔友吴其梅的爸爸在打鱼的过程中溺水而亡，妈妈改嫁了，只剩下爷爷奶奶带着她。家长们的言行每一刻都在感染着我和孩子们，正因为他们的大力支持，我的班主任工作才做的这么顺心。 班主任的工作琐碎繁杂，其中的辛酸与欣慰，委屈与释然只有做过班主任的人才会

27、感同身受。班主任工作的价值也不是七百多元的班主任津贴就能够体现的，班主任的真正价值是孩子们成长了，成才了。这也是本周星期三当着中学何校长的面对何勰说的：你成长了，老师就幸福了。 目的：1、幼儿乐意参加艺术活动。 2、用手指点画，感受活动中的快乐，体验作画的乐趣。 准备：范画纸、彩色花、颜料盒、抹布。 重难点：体验艺术活动的乐趣，用手指在纸的各处点画。过程：一、引题 ：老师：在花园里有两朵花在谈论自己的颜色。因为昨天下了一场五彩的雨，但是有很多花在哭，因为它们没有颜色。让我们小朋友帮帮他们好不好？ 二、教师示范手指点画 三、幼儿操作 用手指蘸颜料，在纸上各处点画。教师巡回指导。 四、体验作画的乐趣并点评五彩雨下好了，我们闭上眼睛，小花要变颜色了。哇！小花都变漂亮了