民政工作总结与民政改革创新工作要点汇编.docx

1、民政工作总结与民政改革创新工作要点汇编2018年民政工作总结与2018年民政改革创新工作要点汇编2018年民政工作总结一、年度重点工作开展情况（一）对照目标，强化指导，社区建设进一步深化随着社区生活水平日益提升，社区居民在精神文化方面有了更高的需求，加强社区建设也成为了扶持社区工作全面开展的重要组成部分，高标准经营社区成为了全街道的普遍共识。XX年社区创建工作持续开展，成绩突出，我们始终以构建和谐社会为目标，以提升社区服务水平为重点，统筹城乡，分类指导，社区建设得以全面推进。一是“社区服务特色品牌项目”创新成效显著。“社区服务特色品牌项目”创建活动是今年社区建设的创新特色工作，也是运用项目化管

2、理推动社区服务工作的一种新探索。我街道梁溪、梅园、青龙山三个社区自项目入围以来，严格按照项目化管理要求，项目内容贴近居民需求，项目实施注重社会参与，创出了各自的特色和亮点。项目的开展深受当地群众的欢迎，居民的参与度非常高。通过1年来的开展和努力，我街道三个社区的特色品牌项目最终在11月下旬通过验收，并成功名列区前15名。二是社区创建工作深入开展。今年我街道社区创建任务分别是：民主管理示范社区、扁平化管理示范社区各1家（新峰社区），其余8个社区抓好扁平化长效管理工作。其中创建扁平化管理的新峰社区在平时工作中认真到位，严格按照规章制度实施，台账等软件资料实施到位，硬件设施也在努力建设中，其工作取得

3、了良好的成效，并于11月下旬以较高水平通过区级验收。其余8个社区，继续有条不紊得开展各项日常常规工作，已将社区扁平化管理机制纳入社区的常规工作之中，并作为社区建设的重点工作之一，受到各社区领导的高度重视，通过社区自检、街道抽检等形式，确保扁平化长效管理落实到位。街道梁溪社区于年初被确定为“全国社区服务标准化试点示范区”的验收社区，根据区有关部门的要求，从氛围营造到服务标准，从工作记录到服务质量，切实按照验收标准，逐条逐项做好完善整理工作，并成功通过全国社区服务标准化试点示范区验收工作，成效喜人。三是部队家属院、家改居工作全面对接。对于“天马名苑”、“梁溪警苑”2个部队家属院的接管问题，我街道正

4、积极主动与相关单位沟通协调，在区民政局协调帮助下与2个部队的主要负责人召开了碰头会，说明了移交的相关要求和条件，并进行了实地查看。目前，2个家属院与街道就接管和移交事项正在经一部协商中。家改居工作推进顺利。截止今年年底，华荣、华东、118都已移交到位，煤探、江大家委的行政管理已全部接管到位。（二）落实政策，规范管理，社会救助进一步落实社会救助工作是各级政府保障和改善民生的基础工程，也是社会各界高度关注的一个现实问题。一是低保年审严格把关。今年以来，我街道认真落实好最低生活保障，严格执行低保年审制度，制定较为规范的工作制度。目前，全街道共有低保户130户，219人。今年共取消低保户36户，新增1

5、5户，对新申请的低保户，我们始终坚持与社区一起开展入户调查，实事求是，民主评议，公示到位，确保低保工作全程的公正、公平、公开，做到不错不漏。二是临时救助落实到位。充分发挥“救急救难”特点，对低收入家庭及低保边缘人群开展临时生活救助。今年以来，已累计向54名困难群众发放临时生活救助资金63.7万元。三是助学渠道不断拓展。一方面做好常规助学，8月份，向辖区内51名贫困大中专学生发放助学金7.93万元。另一方面，充分发挥组织优势，与相关部门合作促成万达集团与辖区内2名贫困学生（小学、初中）结对助学，每人每年可领取助学金4000元，直至高中毕业。四是住房保障严格审批。根据经济适用房、租金补贴及实物配租

6、的有关文件精神，认真做好审核上报管理工作，前三季度累计上报租金补贴2户，申请经济适用房31户。五是慈善冠名狠抓落实。今年我街道共有4个社区居家养老须完成慈善冠名。目前，梁溪社区、荣巷社区和桃源社区已完成冠名任务，签订冠名协议并挂牌。六是慈善基金落实到位。按照解缴目标任务，迅速分解落实，街道建设办解缴15万元，目前万元全部解缴到位。（三）拓展内容，创新载体，双拥内涵进一步丰富荣巷街道是我区驻军较多的地区，自开展双拥模范城创建活动以来，我们始终坚持在创新活动载体上下功夫，在加强服务能力上下功夫，不断丰富双拥工作的内涵，拓展双拥工作的广度和深度。今年，我们以“八一”为契机，开展了“七个一”系列性双拥

7、活动。一是在区领导和街道领导的带领下，开展了一次走访慰问活动，为共建8723部队送去慰问金和慰问品，共计3万元。二是召开了一次双拥共建专项座谈会。街道9个社区与相关部队结成共建单位后，邀请区民政局有关领导、街道分管领导、共建部队主要负责人和社区主任共同参会，通过相互介绍情况、观看宣传片，面对面座谈等方式，大大提高了共建热情和工作积极性，创新了双拥工作形式，增进了军地双方友谊。三是开展了一次军营体验活动。社区与共建部队开展了“少年进军营”、“我为军人献花”等军营体验活动，看望慰问部队官兵，送上节日祝福，增进军地友谊。四是开展了一次共建帮扶活动。共建的8723部队分别与辖区的贫困老人、学生、革命退

8、休军人共计11人进行了一对一的结对帮扶，定期和不定期的上门走访慰问。五是落实了一项重点优抚对象结对帮扶政策。社区主要领导与辖区重点优抚对象一一结对，并落实到具体行动中，亲自上门了解情况，解决困难，有一些优抚对象还主动参与到社区工作中来，并捐款捐物，既增强了优抚对象的归属感和认同感，同时又维护了社会稳定。六是开展了一次双拥示范点创建活动。梁溪、龙山、荣巷社区通过开展丰富多彩的共建活动，丰富工作内涵，为创建活动打下了坚实的基础。七是做好一次普查登记工作。根据“农村退役士兵发放老年生活补助”相关文件精神与社区及时碰头，明确工作重点，责任到人，确保政策待遇落实到每一位符合条件的对象身上。XX年，街道共

9、有符合条件的农村籍退伍老军人6名。（四）依法行政，规范服务，社会事务进一步推进全面实现基本现代化，需要有与之相适应的社会管理和公共服务。今年以来，我们通过强化管理，严格程序，进一步提升了社会事务管理服务水平。一是推进社会组织孵化器建设。社会组织孵化器是一项新生事物，我们通过向市、区条线部门请教，横向单位学习，并依托街道两中心建设的有利条件，提前科学筹划，合理选址布局，共享资源优势，目前，前期准备工作已完成，即将正式挂牌成立，这也将成为我区第一家社会组织孵化基地，建成后，将为各类公益性草根类社会组织的培育提供便利与支持。二是落实社会组织长效管理。我街道共有9个社区工作站，全部进行了民办非企业单位

10、登记，作为业务主管部门，我们积极为社区工作站的年检、变更提供帮助。年初，邀请局社会事务科对9个单位进行了集中指导与办理，年检率达100%。同时，针对年检中存在的一些问题也及时进行了督促整改，确保了民非性质工作站的正常运行。三是做好社区民间组织的备案。社区里比较常见的各类文体娱乐团体、志愿者及公益类组织，由于规模、资金、场地的限制尚不具备正式登记的条件，我们通过规范化的管理，充分发挥的这些群众自发组织的功能。目前，我街道共有各类备案的社区民间组织43家，对陶冶社区居民情操，丰富社区居民文化生活起到了积极促进作用。四是做好道路、小区的命名申请工作。前三季度，通过征求当地居民意见，与有关各方协商一致

11、，对新建小区“云景佳园”、新建道路“泰康路”向市地名委员会提出了命名申请，市地名委审核通过正式发文后，我们及时设置了地名标示牌，方便了人民群众的生活。五是成立“政企合作”基层社区商会。在全省率先成立了商会。勤新社区商会的成立，使企业与企业之间、企业与政府之间的联系更加紧密，方便了企业家与政府部门的沟通，有力的促进了当地经济社会的发展。（五）扎实开展，有效落实，老龄事业进一步发。老龄工作是党和政府工作的重要组成部分。工作中，我们始终贯彻三个坚持，即坚持“党政主导”，坚持“社会参与”，坚持“全民关怀”。全街道各级从整个社会的长期稳定和全面发展的高度着眼，把老龄事业纳入街道经济社会的长期发展规划，把

12、老龄工作摆上重要工作议程，定期研究和解决老龄工作中的突出问题，为80岁老年人发放尊老金，在社区发放告示通知，积极宣传，落实到位。优待证、尊老金发放到位率达100%。全年，为601名老年人办理老龄优待证，新增80岁以上老年人950人，新发放尊老金54.7536万元。共为432户家庭安装了居家援助系统，超额完成了410户的预期目标任务。同时积极参与区局敬老节活动，选送节目获得好评。（六）明确任务，周密部署，殡葬整治进一步加强开展殡葬整治活动，是建设资源节约型、环境友好型社会的一项重要举措。今年，我们根据有关协调会议精神，分步实施完成了祝家旦地块殡葬整治遗留问题。目前，中巷、朱巷片区后续遗留问题已全

13、部解决。山区林地站点设施、上山小道工程实施项目化申报和管理，全年，共新建站点3家、上山小道4条，累计投入资金117.27万元。2018年民政改革创新工作要点（一）改革创新，积极推动民政重点领域改革。一是健全重特大疾病医疗保险和救助制度。落实中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定（以下简称决定）“加快健全重特大疾病医疗保险和救助制度”要求，贯彻即将出台的国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见，推动扩大重特大疾病医疗救助范围，推广“病种+费用”的重特大疾病救助模式，对未纳入专项救助的重特大疾病，适当提高救助比例和救助封顶线。健全临时救助制度，推动临时救助升级转型为“特别救助”制度，有效保障

14、遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的基本生活，织牢困难群众基本生活安全网。二是积极推进养老服务业。落实决定“加快建立社会养老服务体系和发展老年服务产业”要求，以国务院出台关于加快发展养老服务业的若干意见为契机，结合省实施意见，积极推进我县加快发展养老服务业，进一步加强公办养老基础设施建设，各镇敬老院建设全面完工并入住，探索公建民营养老服务模式。转变养老服务业发展方式，改变政府主导、大包大揽的现状，大力支持社会力量举办养老机构，形成政府引导、社会力量广泛参与、社会资本积极投入、发挥市场主体作用的养老事业发展新格局。进一步加强养老机构管理，贯彻落实养老机构设立许可办法、养老机构管理办法精神，积

15、极开展养老服务机构设立许可工作。三是实施社会组织登记管理体制改革。落实决定“激发社会组织活力”要求，落实社会组织登记管理体制改革，有序实施行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织直接登记。开展非公募基金会登记工作，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用，激发社会组织活力。建立和完善社会组织监督机制，依法查处社会组织违法行为，坚决取缔非法社会组织，提高政治风险防控能力。开展社会组织等级评估工作，加强社会组织党建工作，指导社会组织积极建立党组织、开展党的活动。强化社会工作人才队伍建设，完善社会工作者人才队伍建设促进政策。四是增强社区自治和服务功能。落实决定“改进社会治理方式”要

16、求，完善城乡基层治理机制建设。扎实做好第九届村（居）民委员会换届选举工作，推进村级换届选举创新试点，扩大社区居委会直接选举比例，探索在选举中设立观察员制度、选举公证制度等，不断完善民主选举制度。全面推进城乡社区综合服务中心（站）建设，积极推进社区标准化建设。（二）深化机制，切实提升民生保障水平。一是进一步完善社会救助体系。社会救助暂行办法将于5月1日起实施，我们一定要认真抓好贯彻落实。继续完善配套政策措施，更加公平有效地保障困难群众基本生活。推进城乡最低生活保障统筹发展，提高低保、五保等社会救助保障标准和补助水平，逐步缩小城乡低保保障标准和补助水平的差距。积极争取扩大全县农村低保覆盖面。坚决杜

17、绝“关系保、人情保、政策保”的发生。要按照低保申请审批程序，严格落实镇（街）低保受理、审核责任，严格落实县民政局审批主体责任，发挥村（居）委会协助入户调查、组织评议、参与审核的责任。积极推进申请救助居民家庭经济状况核对工作，探索与房管、银行、地税等建立联合核对机制，进一步提高低保对象的准确性。二是发展适度普惠型社会福利事业。深入贯彻老年人权益保障法，认真做好高龄补贴发放工作，积极开展养老机构老年人意外伤害保险试点。完善居家养老服务政策，支持多元主体兴办老年人生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等服务项目。落实孤儿基本保障制度，加大孤儿集中养育基础设施建设。贯彻彩票管理条例及实施细则，加强发行

18、销售管理，促进福利彩票事业持续健康发展，力争全年彩票销售量达到1300万元。落实决定“完善慈善捐助减免税制度，支持慈善事业发挥扶贫济困积极作用”要求，支持企业和慈善组织积极投身慈善事业，继续打造“慈善一日捐”等慈善品牌，为慈善事业健康发展创造条件。三是提高减灾救灾能力建设。着眼于增强自然灾害综合防范防御能力，加强救灾防灾减灾基础设施建设。积极推进县级减灾救灾指挥中心和物资储备仓库建设。深化综合减灾示范区创建活动。积极探索通过政府购买服务的方式，推动基层灾害信息员队伍建设，提高灾情预报、信息收集、灾情评估能力。着眼于保障群众基本生活，做好灾区群众过渡性救助和冬春专项救助。以提高灾后重建、恢复生产

19、能力为目标，积极在全县开展政策性农村住房保险工作。四是提升专项社会事务服务水平。深化殡葬改革成果，积极贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见精神。大力倡导生态安葬、绿色低碳祭扫、文明节俭办丧，加强公益性、生态节地型公墓等设施建设，坚决遏制沿街游丧、乱埋乱葬、修建大墓豪华墓等行为。推进救助管理站等级创建。加强流浪未成年人救助保护工作，开展未成年人社会保护工作。完成1980年以来婚姻登记历史数据补录，开展婚姻登记网上预约服务，推广婚礼或免费颁证服务，组织开展第二次全国地名普查工作，做好地名文化遗产考证认定工作，完成年度省界和县级界线的联合检查，进一步深化平安边界创建工

20、作。五是全面落实优抚安置政策。严格落实优抚政策，实施新修订的军人抚恤优待条例，推动形成“普惠”加“优待”的优抚保障模式。继续提高优抚对象抚恤补助标准，健全优抚对象医疗保障制度，将重点优抚对象纳入大病医疗救助体系，对生活困难的重点优抚对象开展临时救助。完成零散烈士纪念设施抢救保护工程，做好优抚数据库更新和残疾军人证、烈士证明证的换（补）发工作。深化退伍安置改革，加大岗位安置工作力度，确保符合安排工作条件的退役士兵落实到岗。深化自谋职业、技能培训和就业服务“三位一体”的退役士兵安置改革，探索技能培训和就业服务新模式，提升退役士兵职业技能，提高参训退役士兵的就业能力。深入开展双拥工作，加强涉军人员维

21、稳信访工作，进一步完善涉军人员信访维稳机制，力保涉军群体稳定，全力维护社会稳定。（三）真抓实干，全面落实改进作风常态化。以党的群众路线教育实践活动和“大爱民政为百姓，真情服务暖民心”主题实践活动开展为契机，全面加强自身建设。一是深入开展党的群众路线教育。坚决反对“形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风”。通过教育实践活动，解决“四风”突出问题，让广大党员干部坚定理想信念，站稳群众立场，带头廉洁自律，增强责任担当，提高落实能力。二是健全改进作风常态化制度。进一步落实党风廉政责任制，严格执行廉能风险防控标准化作业规程。深入开展“送政策、送温暖、送服务”活动，健全领导干部带头深入基层调查研究制度、直

22、接联系和服务群众制度。从严执行中央“八项规定”，从严控制“三公”经费支出。三是巩固基层民政标准化建设成果。落实省、市推进民政事业改革发展的文件精神，进一步规范基层民政机构设置和人员配备；落实省民政厅、财政厅35号文件精神，完善基层民政经费保障机制，促进基层民政“有人办事、有钱办事、有场所办事”和高效便捷办事。四是提高基层服务能力与水平。大力实施“数字民政”试点工作，积极开展“六五”普法宣传教育、“大爱民政”专题教育、“走基层访民情讲政策解难题”系列活动、真情服务先进窗口创建、真情服务品牌创建等活动，进一步增强民政干部的宗旨意识、服务意识、责任意识，提升服务群众的能力和水平。五是加强干部队伍建设。强化干部教育培训、岗位历练，大力治庸、治懒、治散，提升干部能力素质。既关心关爱干部，关心干部生活、成长、心理健康等；又从严要求干部，把负责、担当、用心作为干部的基本要求，努力建设一支业务精、能力强、素质高、作风硬的民政干部队伍。