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1、众志成城谱写周江教育新篇章众志成城 谱写周江教育新篇章梅州市五华县周江镇申报广东省教育强镇自评报告五华县周江镇人民政府二O一四年九月四日3.创标准化学校，加快完善学校设施 9（三）加强队伍建设,提高师资水平 101.配足配齐教师，打造精通业务的强师队伍 10众志成城 谱写周江教育新篇章梅州市五华县周江镇申报广东省教育强镇自评报告 百年大计，教育为本。周江镇党委政府认真贯彻执行党的教育方针，坚持把教育放在优先发展的位置。特别是近年来，周江镇在上级党委、政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以创建广东省教育强镇为契机，统一思想，克服困难，举全镇之力，集全民之智，创新实干地做好“创强”各项工作，通过

2、科学调整学校布局，优化教育环境和教育资源，营造尊师重教氛围，全力加大教育投入，大力发展现代化教育，全面实施素质教育，推进了教育的跨越式发展，有效地实现了公平、完善、和谐的周江教育体系,共同谱写了周江教育新篇章。现对照广东省教育强镇（乡）督导验收方案，将我镇创建广东省教育强镇的工作情况报告如下： 一、基本情况周江镇位于五华西南部，距县城38公里。全镇总面积199.4平方公里，下辖22个村和2个居委，总人口有65000人。近年来，我镇全面贯彻落实科学发展观，积极实施市委市政府的“推动绿色崛起、实现科学发展”战略，围绕县委县政府提出的“工业立县、教育优先、民生为重、和谐五华”发展理念，扎实开展“生态

3、、文化、平安镇村和绿色现代产业基地”创建活动，促进了全镇社会经济持续稳健发展。我镇是典型的山区贫困边缘乡镇，经济基础较薄弱，但历届党委政府都以发展教育为己任，始终坚持教育优先发展的战略，把发展教育作为推动各项事业发展的第一要务，全力促进教育的发展：一是大力整合教育资源，科学调整学校布局；二是加大教育投入，完善学校的办学条件，为创建“教育强镇”打下坚实的基础。目前，全镇有2所中学、4所完全小学、4所非完全小学、17个教学点、1所公办规范化乡镇中心幼儿园、2个相对独立幼儿园、附设22个幼儿园（班）、1所市级示范性成人文化技术学校。完全小学以上的学校均为梅州市标准化学校。中小学在校学生4189人，其

4、中：在校中学生1783人，小学生2569人；在园幼儿826人。全镇有教职工379人，其中：中学教职工135人，小学教职工221人，中心幼儿园专任教师23人,成人技校13人（含兼职）。 二、具体做法与成效 （一）强化政府职能，全力创建教育强镇周江镇党委政府目标明确，把教育摆在优先发展的位置，全面落实国务院关于基础教育改革与发展的决定，认真执行教师法、义务教育法和未成年人保护法等法律法规，加强教育的管理，强化政府的职能，创建合理高效的管理机制和服务机制，全力推进“创强”工作。 1.党政目标明确，确保教育优先发展 周江镇党委政府把“办好人民满意的教育”作为首要工作目标，认真贯彻落实中国教育改革和发展

5、纲要等各项教育法规，把学前教育、义务教育和社区教育等纳入镇经济发展总体规划。落实党政主要领导与学校挂钩责任制度，镇主要领导及分管教育的领导经常深入学校基层调查了解办学的状况，定期深入各村（社区）倾听干部群众对教育的建议，集思广益，想师生之所想、急师生之所急，为学校排忧解难。镇党委政府对教育坚持“四个优先”原则，即教育问题优先解决、教育资金优先安排、教育事务优先办理、教育用地优先规划。全镇上下群策群力、真抓实干，为教育多办实事，使全镇各校的办学条件更加完善，教育事业蓬勃发展。随着教育形势发展，镇党委政府提出2014年要实现广东省教育强镇的战略目标，并制定了教育“创强”实施方案，积极推进教育强镇创

6、建的各项工作。2.明确责任目标，全力营造“创强”氛围为确保创建教育强镇各项工作的落实，镇党委政府专门成立了“周江镇创建广东省教育强镇领导小组”，由镇党委书记任组长，镇长任常务副组长，分管领导为副组长，相关单位部门负责人、各村支部书记主任、各中小学校长为成员。“创强”领导小组下设“创强”办公室，分工明确、责任落实。镇党委政府把“建标准化学校、创教育强镇”作为班子的任期目标，专题研究制定周江镇创建广东省教育强镇工作实施方案，有序推进“创强”的各项工作，同时把“创强”工作作为镇村领导班子任期责任制和绩效考核的重要内容之一，引导各部门、村（社区）依法依规履行职责，并定期向镇人民代表大会报告工作情况。为

7、使“创强”工作达到家喻户晓的效果，营造良好的舆论氛围，镇党委政府多次召开工作会议，研究部署“创强”宣传发动工作。镇党委书记刘现松、镇长古文柳与分管教育的常务副镇长古汉红多次与相关责任人到珠三角等地区，拜访外出乡贤，征询意见，争取他们的大力支持。在圩镇、各村主要路口悬挂横幅标语，设置黑板报专栏，组织“创强”工作人员到各村召开座谈会。通过全方位、立体式的宣传，使“创强”工作深入人心，极大地激发了全镇人民关心教育、支持“创强”的热情，确保了“创强”工作的顺利开展。 3.多方筹集资金，发动社会力量办学一直以来，周江镇党委政府以兴教为责，多方筹集资金，把有限的资金投入到教育事业之中。在经济较困难的情况下

8、思路清晰，保证教育经费优先安排，实现“三个增长”：一是政府对教育的投入实现逐年增长。2012、2013、2014年，教育财政拨款分别为2567.36万元、2671.48万元、2822.66万元；二是中小学“生均教育经费”逐年增长，2012、2013、2014年生均教育事业费分别为32520元、37640元、38830元，年增长率分别为4.9%、5.0%、6.5%(同期比)；三是中小学“生均公用经费”逐年增长，2012、2013、2014年，中学生生均公用经费分别为750元、1150元、1550元；小学生生均公用经费依次为550元、750元、950元，达到了“三个增长”的要求。 周江是文化之乡，

9、周江人民素有崇文重教的优良传统，民以支教为乐，商以资教为荣蔚然成风。许多社会人士、外出乡贤都曾为完善学校的办学条件踊跃捐款捐物，为周江教育的发展作出了重要贡献。镇党委政府历来重视发动社会乡贤捐资办学，通过加强沟通、广泛宣传，社会各界热心人士对家乡的教育事业和教育“创强”给予极大的关心和支持。冰坎村在该村老书记张学宪牵引下，深圳市中银信置业有限公司周福新董事长向冰坎小学捐资10万元用于校园建设；杰出乡贤何明远、梁小璐夫妇响应号召支持母校“创强”工作，在察看学校建设状况时，当场捐资180万元支持冰坎小学、周江中学建设，；广州中安集团捐资30万元建设中兴中学。近年来社会各界人士、乡贤、校友为周江教育

10、发展共捐资953万元，这些热心教育事业人士的善举极大地改善了学校的办学条件，为周江镇“创强”打下了坚实的基础。 4.依法履行职责，净化教育教学环境 周江镇党委政府依法依规，制定了周江镇义务教育阶段保障适龄儿童、少年入学的办法和相关规定，保障适龄儿童、少年接受义务教育，组织和督促家长送适龄儿童、少年入学；积极采取措施,加强学校管理，要求学校以各种形式进行家访工作，实行“学校、家庭、社会”三结合的教育模式，防止适龄儿童、少年辍学；筹集资金，制定方案，帮助解决适龄儿童、少年由于经济、生活、行动等带来的入学困难；严查和坚决杜绝辖区内企事业单位违法招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的现象。同时与相关部

11、门紧密合作，依法维护和整治学校周边秩序，保护师生、学校的合法权益，努力营造良好的育人环境。 5.提高教师待遇，营造尊师重教氛围周江镇党委政府一向重视营造尊师重教的社会风气，尽力为教师创造良好的工作、学习和生活环境，充分调动教师的积极性、主动性，让广大教师积极投入教学，让教师安教乐教。一是在政治上关心教师。镇党委政府坚持每年教师节召开表彰大会，对优秀教师、先进工作者、先进学校以及尊师重教的先进单位和个人给予表彰和奖励。2012年教师节发放奖教金2.7万多元，2013年发放奖教金4.46万多元，2014年发放奖教金8万多元。同时我镇早成村杰出旅美乡贤缪培基2008创立的“缪培基教育基金”每年约有8

12、万元用于奖教奖学；在2013年底创立的“周江镇教育基金”，集资约600万元，每年将约有30万元用于中小学奖教奖学。还将优秀教师及时吸收到党员队伍中，激发了教师追求进步的政治热情。二是在生活上关心教师。每逢节日，党政领导班子都会带上慰问品和慰问金，对全镇离、退休教师和病休教师、贫困教师进行亲切的慰问。关心教师的身心健康，定期组织教师进行健康体检。筹集资金兴建教师宿舍，并落实住房公积金制度，让教者有其居，使他们全身心投入到教育教学中去。 （二）科学规划布局，改善办学条件1.调整学校布局，力促教育均衡发展2014年前，全镇有2所中学，25所小学，1所成人文化技术学校。学校布局分散，办学规模偏小，功能

13、场所不足，设备比较落后，专业教师缺乏，素质教育难以开展。为提高办学效益，优化教育资源配置，按照就近入学和相对集中的原则，镇党委政府多次召开企事业单位负责人、各村支部书记主任、群众代表会议，研究学校布局调整方案。同时，多方征询意见，结合本镇实际，制订出台了周江镇中小学布局调整方案，对已不能适应教育发展要求且分散偏小的学校进行全面调整。经过布局调整，全镇形成2所中学、4所完全小学、4所非完全小学、17个教学点、1所公办规范化乡镇中心幼儿园、2个相对独立幼儿园、附设22个幼儿园（班）、1所市级示范性成人文化技术学校的格局，优化了教育资源配置，提升了学校的办学质量和水平，为我镇创建教育强镇打下了坚实的

14、基础。 2.全面协调发展，构建全民教育体系我镇以“办人民满意的教育”为宗旨，全面发展社会教育，推动教育文明协调发展，努力构建多形式、多层次的现代教育体系，最大程度地满足人民群众对教育的需求。 （1）大力发展学前教育我镇极为重视幼儿教育，以创建广东省教育强镇为契机，把发展幼儿教育工作为创建教育强镇的最重要内容之一，不断改善办园条件，优化办园环境，更新办园设备，提高办园水平，为满足广大家长对优质学位的需求，镇党委政府筹集资金260万元，在原江南小学位置上新建1所占地面积1700平方米公办规范化乡镇中心幼儿园，环境优美，设施设备齐全，极大提高了幼儿教育水平。全镇有2个相对独立幼儿园、附设了22个幼儿

15、园（班），农村学前三年幼儿能够就近入园，入园率达90.3%以上。 （2）重视成人教育，提高劳动者的素质我镇坚持全面、科学的教育发展观，切实增强农民脱贫致富的能力。重视成人文化技术学校的建设，不断提高教师师资水平，现有成人技校教职工13人（含兼职），每年举办各种技术培训、讲座，提高农民种养的技能和本领。引导农民科学化种养，改变旧观念，使农民学科学、讲科学，用科学，发挥科学的效益，让科学为生活服务，提升生活的质量。我镇先后举办养猪、养鸡等培训，以及花卉果树（特别是百香果、鹰嘴桃）栽培、烟叶制作定点培训、裁缝制作、汽车摩托修理、计算机、普法教育等各种专业技术技能培训，培训面逐年提高，现已达到35.2

16、%。通过培训，有效增强了农民的从业技能，有力地促进了我镇经济的蓬勃发展。(3)大力发展社区文化教育我镇结合精神文明创建活动，积极发展社区教育，加强社区、村级文化、体育场所和设施的建设，组织村民开展各种有益的群众性文体活动，将各类精神文化活动融入社区教育活动中，不断完善社区服务配套设施，开展形式多样、内容丰富、健康向上的文化活动，促进了社区和谐发展。一是以人为本，建设文化、体育活动场所。辖区内建有镇文化广场、文化活动中心和百岁山公园，还有老年人健身中心等一批文化活动场所，为群众健身、学习和举办各种文艺、体育活动提供了良好的条件。二是大力开展文化下乡活动。镇文化队经常到各村开展巡回文艺表演，为群众

17、送上锣鼓、舞狮、快板表演、山歌演唱等节目，特别是当地的民间节日尤为丰富，如中兴村的“办古事”、冰坎村七圣仙娘巡游庆典等，节日时锣鼓暄天，鞭炮齐鸣，欢庆场面，其乐融融，带动了乡土文化的互相交流。同时与大学、职校等大中专院校联合开展“三下乡”活动，为广阔的农村送上文化、科技、卫生等方面知识，活跃各村和社区的文化生活，深受群众喜欢和好评。三是定期组织开展一年一度的周江新春球赛、周江杯篮球赛、羽毛球比赛和象棋公开赛等，大众化文体活动丰富多彩。 3.创标准化学校，加快完善学校设施周江镇在财政十分紧张的情况下，克服种种困难，千方百计地筹集资金，增加教育的投入。对照广东省标准化学校标准的各项指标，结合各校实

18、际，制定了各校具体的建设方案，努力完善学校的办学条件，有力地推动了各校的标准化建设。近年来，县镇共投入2814.65万元，新建校舍10340，改造校舍7175，扩建运动场5个。新装备校园网6个，多媒体电教平台18个，计算机室9个，装备实验室10个，投入132.2万元装备数字化图书馆、购置图书、装备心理咨询室、完善体育卫生设备。现全镇完小、非完小、中学都按规定配备了计算机室；中小学多媒体教室座位数占比2012年为2.6%,2013年为4.5%,2014年为6.3%；数字化校园建设成绩喜人，全部学校接通了互联网；已将全镇学生、教师、校舍、校产基本信息录入省教育基础数据库并及时进行了更新，各级各类学

19、校信息录入率100%。全镇各校图书室生均藏书逐年增加：小学生均藏书2012年15册，2013年17册，2014年达到21册；初中生均藏书2012年18册，2013年21册，2014年达到26册。全镇学校藏书共96119册，其中中学42380册、小学53739册。目前，我镇的2所中学、4所完全小学、4所非完小、17所教学点已全部通过标准化学校的验收，标准化学校覆盖率100%，全镇范围内学校无56人以上大班额现象；在中心小学设立了特殊教育随班就读资源课室，为我镇残疾适龄儿童、少年接受教育提供了良好的学习场所。 （三）加强队伍建设,提高师资水平1.配足配齐教师，打造精通业务的强师队伍周江镇目前按省定

20、编制标准配齐配足了幼儿园、中小学教职工，全镇学校无代课教师。重视对教师的培训工作，围绕思想过硬，业务过硬的目标，坚持思想和业务“两手抓”，打造了一支思想过硬、业务精通的师资队伍。我镇积极鼓励教师参加各种形式的继续教育，提高教师的综合素质。全镇有教职工379人，其中中学教师135人，本科学历占74.1%，专科以上学历占96.3%，学历达标率100%；小学教师221人，学历达标率100%，其中大专以上学历达51.2%；中心幼儿园专任教师23人，其中有幼师资格证14人，学历达标率100%；全镇有幼师资格证的26人，持证率42%。目前尚有52位老师参加不同层次的学历提高进修。在职教师每年都参加五华县人

21、力资源和社会保障局组织的公需科目培训和继续教育中心举办的网上培训学习。我镇中小学还注意组织教师参加省、市、县的新课改、新教材培训，使教师始终站在教育的最前沿，不断更新知识，提高业务水平。学校的校本培训常态化，中小学每学期两次以上组织有经验的教师对青年教师进行传、帮、带的培训，传授经验、方法，帮助他们熟悉教材教法，掌握基本功，使青年教师尽快成熟起来。目前，全镇45岁以下教师均已通过了普通话测试和计算机等级考试，绝大部分教师都能独立制作课件，运用多媒体组织教学。 2.优化学科结构，满足课程开设要求 我镇根据义务教育阶段教师学科结构与中小学课程结构的要求，有计划地鼓励教师参加定向学科的培训及进修学习

22、，最大限度地优化学科结构。现全镇教师学科结构与中小学课程结构匹配，体育、艺术、信息技术以及小学英语、科学教师基本满足课程开设要求；2012年学前教育教师资格证持证率只有35.6%，通过鼓励教师培训，招聘合格幼师，2013年学前教育教师资格证持证率达到37.3%，2014年已达到42%，比例逐年提高。 （四）规范办学行为，依法管理教育 1.依法办学，保证教育公平我镇认真贯彻执行党的教育方针、政策和法律法规，认真落实义务教育法等相关教育教学管理规定，实行免试入学，无任何形式选拔性考试行为，未设置重点班，重点学校，让每个学生享受平等教育待遇；严格执行教育收费规定，无乱收费现象，无乱订、滥订资料现象，

23、注重减轻学生负担、严格执行省规定中小学作息时间，科学安排学生每天一小时的体育锻炼活动，无违规集体补课现象。让学生在轻松愉快的氛围中快乐学习、成长。 2.规范行为，重视素质教育健康发展我镇严格执行广东省义务教育课程计划表，开齐课程，开足课时。注重特长生的培养，实施定目标、定计划、定学生、定导师、定教材的“五定”措施，挖掘学生潜能、张扬学生个性，尽量使学生的才华淋漓尽致地发挥。各中小学能认真贯彻国家制定的体育工作条例和卫生工作条例，全面实施国家学生体质健康标准，体育工作制度健全落实，学校数据上报率100%，重视学校体育、卫生、文艺教育，坚持开展“两课”“两操”活动，切实保证学生每天1小时校园体育锻

24、炼，小学积极开展“传统体育项目大热身”活动，举行篮球、羽毛球、乒乓球、跳绳、拔河、田径等比赛，在“五四”、“六一”、“元旦”举行文艺汇演、诗歌朗诵和书法比赛。近三年来，我镇学校全面落实新生入学查验预防接种证制度、学生晨检制度、因病缺课报告登记制度。中小学生体育课考核合格率达97.6%以上，体质健康标准合格率达95.5%以上；优秀率均达到29.7%以上，全镇中小学近视眼及年新发病率都低于卫生部、教育部的要求。从镇到学校到社会，对中小学学生的安全教育和心理健康教育非常重视。中小学每学期初、期末均开展有关安全教育的活动，采取多项措施排除学生心理障碍，特别对留守儿童定点、定时、定人进行辅导，使学生全面

25、发展、健康成长。近几年来未发生由于心理失衡导致学生意外事故。（五）提高办学水平，巩固办学成果我镇认真执行教育法和义务教育法，大力抓好九年义务教育，高质量普及基础教育：一是加强宣传。通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传单等方式，宣传教育方针政策，督促家长依法送子女完成九年义务教育。二是加强“防流控辍”工作。落实“三个到位”，第一、领导到位，成立镇、村、校“防流控辍”工作领导小组，加大“防流控辍”力度；第二、责任到位，镇、村、学校、班级层层签订“防流控辍”工作责任书；第三、管理到位，实行“普九”“防流控辍”日报制度、家访制度、联防制度等。三是严格落实九年义务教育阶段免除学杂费制度，确保学生依法享受义务

26、教育的权利。四是实行贫困生资助制度，切实解决困难家庭子女读书问题。落实低保家庭子女生活补助的发放工作，发动社会力量成立教育基金会，杜绝学生因贫失学现象。由于措施得当，效果明显，2014年学前三年幼儿入园率达到90.3%以上；小学适龄儿童入学率达100%，辍学率为0；初中生入学率达100%，辍学率为1.25%；残疾儿童少年入学率为100%。近年来，我镇还加大了对初中毕业生的宣传教育。组织动员他们积极报读各类高中阶段学校，高中阶段毛入学率逐年提高。 三、存在的问题和今后努力的方向 我镇的教育事业在各级党委、政府，社会各界人士及全体教育工作者辛勤努力，取得了可喜的成绩。但我们清楚地认识到，教育事业任

27、重道远，与发达地区相比，还有一定的差距，如：教学设施设备仍需进一步完善，教师队伍整体素质仍需进一步提高，教育教学水平仍需进一步提升。今后我们将努力做好以下工作： （一）继续加大对教育的投入，进一步完善办学条件，提高教育的现代化、信息化水平。 （二）坚持“外引内培”，实施“名师”工程，加大培训工作，加强队伍建设，努力提高教师整体素质。 （三）继续发动社会力量支持教育，认真创造更加完善的办学条件和更加美丽的教学环境、营造更加浓厚的尊师重教氛围，努力创建人民满意的教育。四、自评结果对照广东省教育强镇（乡）督导验收方案各项指标要求，我镇认真细致、实事求是地进行了自查、自评，自评各项得分为：政府责任65.9分，教育管理18.8分，办学水平 11.8分，自评结果总分96.5分。我镇已经具备广东省教育强镇的条件，谨向广东省人民政府教育督导室申报广东省教育强镇，恳请各位领导、专家予以督导验收。 五华县周江镇人民政府 二O一四年九月四日