应急预案汇编110kV变电站工程.docx

1、应急预案汇编110kV变电站工程110kV变电站工程应 急 预 案 汇 编110kV变电项目部 第一章 人身伤亡事故应急救援预案 1第1节 总则11.1 目的和依据11.2 适用范围1第2节 组织体系与职责12.1 机构设置12.2 公司应急指挥部主要职责22.3 公司应急办公室主要职责32.4 应急工作组职责3第3节 应急准备43.1 组织准备 43.2 能力、意识与培训43.3 交通、通信通讯联络设备43.4 公司存在的重大危险源53.5 医疗物资准备53.6 个人防护资源准备5第4节 应急响应54.1 应急启动一般规定54.2 应急启动程序64.3 应急救援64.4 信息发布74.5 现

2、场恢复74.6 应急结束7第5节 后期处置75.1 事故调查75.2 改进措施8第6节 事故预防与处理保障措施86.1 人员及通讯保障86.2 组织措施保障 96.3 技术措施保障106.4 安全设施保障106.5 物资保障10第7节 附则 11附录：人身意外伤害应急处理程序121 触电伤害122 高处坠落伤害153 物体打击伤害184 爆炸伤害205 车辆伤害206 机械伤害、起重伤害217 中毒和窒息伤害218 火灾伤害22附录：1传染性疾病应急处理领导小组232传染性疾病应急处理工作小组24第一章 人身伤亡事故应急救援预案第1节 总则1.1 目的和依据1.1.1 为了保证人民生命财产安全

3、，制定本预案。1.1.2 本预案依据中华人民共和国安全生产法等国家有关法律、法规和政策，以及国网公司安全生产工作规定等电力行业有关规程、标准，并按照国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定的要求制定。1.2 适用范围1.2.1 本预案适用于110kV变项目部应对和处理因触电、物体打击、高处坠落、爆炸、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、中毒和窒息、火灾等危险、危害因素造成的重大人身伤亡事故。第2节 组织体系与职责2.1 机构设置项目部设置应急指挥部，应急指挥部下设应急办公室及各专业应急工作组。2.1.1 应急指挥部总指挥： 成 员： 工地重大人身伤亡事故应急处理指挥部办公室处理。2.1.

4、2 应急办公室2.1.3 应急工作组应急办公室下设各专业应急工作组，具体如下：1）管理组：组长为项目安质部主任，成员为安质部、有关人员；2）技术组：组长为项目工程部主任，成员为工程部、安质部有关人员；3）宣传组：组长为项目综合部主任，成员为综合部、后勤有关人员；4）保卫组：组长为项目安质部主任，成员为各施工队队长；5）救护组：组长为项目综合部主任，成员为各施工队队长；2.2 项目应急指挥部主要职责2.2.1贯彻国家、国家电网公司有关应急救援与处理的法规、规程规定，组织有关部门编制和定期修订重大人身伤亡事故应急预案。2.2.2接受地方政府及上级应急处理指挥部的领导。2.2.3 统一领导项目范围内

5、的人身伤亡事故应急工作，研究部署各项应急工作措施。2.2.4 负责建立项目人身伤亡应急组织机构，明确职责。2.2.5负责在项目安全生产事故应急处理中与社会各界的通讯、协调与联系。2.3 项目应急办公室主要职责2.3.1 及时了解人身伤亡、影响以及抢救情况。根据事故情况，提请应急指挥部决定启动、结束事故应急预案。2.3.2 落实应急指挥部下达的指令，协调搞好人员抢救的各项工作。2.3.3 负责同上级部门的联系、汇报。2.3.4 负责项目人身伤亡事故预防工作的日常管理，包括组织制定有关计划、措施、预案以及协调、监督、检查等。2.3.5 组织应急演炼，进行应急工作总结。2.4 应急工作组职责2.4.

6、1 管理组：负责事故预防、应急救援、事故调查、善后处理综合协调及车辆安排、物资供应等后勤保障综合协调工作。2.4.2 技术组：负责事故处理与事故调查技术支持。2.4.3 宣传组：负责对外协调、新闻发布等工作安排。2.4.4 保卫组：负责应急工作人员安全保卫安排及事故现场人员疏散等公共安全工作。2.4.5 救护组：负责事故情况下的人员紧急救护及相关协调工作。第3节 应急准备3.1组织准备：成立应急指挥部，应急指挥部下设应急办公室及各专业应急工作组。3.2能力、意识和培训项目组织全体施工人员进行事故应急处理能力的培训。发生不可预见的突法性重大安全隐患时（如高致命性传染病的发生）配合项目安质部进行预

7、防及处理措施的紧急公示。3.3交通、通信、通讯联络设备3.3.1车辆交通准备：工地所用吊车等特殊设备按照就近的原则随时为项目提供紧急援助。项目部指定本单位的应急救援车辆。3.3.2通信、通讯联络设备项目事故应急办公室值班电话：总指挥： 组长： 通讯运行原则：短途服从长途，下级服从上级，一般服从紧急，一切服从于救援抢险需要。项目安全生产事故应急处理领导小组成员及各安全生产事故应急处理工作小组组长确保手机24小时开机。3.4项目存在的重大危险源：项目办公场所、仓库、主变滤油区火灾伤害；喷漆、防火涂料对职工的腐蚀伤害；施工现场设备机械伤害；各施工队的高空坠落伤害、物体打击伤害、触电伤害、火灾伤害；仓

8、库、生活区汛期的防汛工作；3.5医疗物资准备：由综合部所备足相关物资3.6个人防护资源准备仓库备足个人防护物资。第4节 应急响应4.1 应急启动一般规定4.1.1 项目值班室接到人身伤亡事故信息，必须立即核实并报应急办公室，由应急办公室落实信息，判断可能造成重大影响时，提请应急指挥部，决定并宣布进入相应应急状态。各应急工作组进入应急状态,做好人员抢救准备。4.1.2 发生事故后，现场或先期到达现场人员立即采取必要措施，防止事故扩大;应急指挥部根据事故情况启动应急处理程序，应急办公室组织应急工作组立即到达事故地点，协调、组织人员抢救。4.1.3 应急工作组进入事故现场后，迅速开展事故调查、保卫、

9、警戒、疏散、人员救助等有关工作。应急办公室为救援决策提供建议和技术支持。4.2 应急启动程序4.2.1 发生人身事故工地宣布进入重大人身事故警戒状态；4.2.2 工地立即启动本项目应急预案，按本单位预案作出应急反应，迅速查明人员伤害情况，采取紧急措施抢救伤员，及时联系医疗部门救治，防止事故进一步扩大，并立即向公司（必要时同时向当地政府安全监督部门）汇报；4.2.3 项目应急指挥部做好善后处理工作，需要公司进行协助、协调时向公司应急指挥部提出申请。4.3 应急救援4.3.1 人身伤亡事故应急处理期间，应急指挥部办公室指定专门值班人员加强值班。如应急指挥部主要成员已进驻现场，则值班地点应设专门值班

10、电话并安排专门值班人员。4.3.2 有关应急工作组按照事故性质，立即开展工作，组织、指导人员救护、现场初步调查和处置。根据事故的紧急状态，迅速有效的进行应急响应决策，建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，合理有效的调配和使用应急救援物资，指挥和协调现场的救援活动。4.3.3 在应急救援过程中，相应的事故应急工作小组应指派专人对事故的发展事态及影响及时进行动态的监测，为应急救援和应急恢复行动的决策提供准确的信息。4.3.4 在事故发生时，如果需要人员的紧急撤离，相应的事故应急工作小组应指派专人组织人员按照即定的疏散路线向指定的疏散区域撤离。如果应急救援工作危险性极大，依据安全预

11、防措施、个体防护等级、事态监测结果等条件，确定应急人员的紧急撤离条件，保证应急人员的安全。4.3.5 应急指挥部总指挥、接受应急办公室工作汇报，应急办公室主任接受应急工作组汇报，并做出处置决策，指挥、协调有关单位做好人员抢救所需的人、财、物工作。4.4 信息发布发生人身伤亡事故，在事故原因基本清楚、人员及现场情况基本稳定后，应急办公室应及时向主要公共媒体通报事故情况，发布事故信息，引导舆论导向，使公众对事故情况有客观的认识和了解。45现场恢复事故被控制住以后，事故应急工作小组在充分考虑现场恢复过程中潜在的危险，在保持事态监测的条件下，开展恢复生产的各项工作。4.6 应急结束人员抢救及善后处理工

12、作结束，应急指挥部研究决定宣布解除应急状态。第5节 后期处置5.1 事故调查发生人身伤亡事故后，除按照上级管理部门要求配合进行事故调查外，项目组成事故调查组进行事故调查。事故调查处理应坚持实事求是、尊重科学的原则，客观、公正、准确、及时地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出防范措施和事故责任处理意见，做到“四不放过”。事故调查和处理按照国家有关规定、国家电网公司电业生产事故调查规程有关规定执行。5.2 改进措施5.2.1 人身伤亡事故发生之后，项目部应及时组织有关部门联合攻关，研究事故发生机理，分析事故发展过程，吸取事故教训，提出具体措施，进一步完善和改进应急处理预案。5.2.

13、2 及时总结人身伤亡事故应急工作的经验和教训，进一步完善和改进重大人身事故应急救援、事故抢救与紧急处置体系。5.2.3 事故被控制住以后，相应的安全生产事故应急处理工作小组在充分考虑现场恢复过程中潜在的危险，在保持事态监测的条件下，开展恢复生产的各项工作。第6节 事故预防与处理保障措施6.1 人员及通讯保障6.1.1 项目应急指挥部值班电话为。各施工队值班电话、报项目应急办公室备案,如有更改,应重新报送。6.1.2 加强人员应急演练。对预案中相应人员进行培训，按照预案定期开展各类应急演练，保证事故处理的准确性、及时性，保证人员对紧急救护、消防装置应用等项目的熟练程度。6.2 组织措施保障6.2

14、.1 修订完善应急预案。并根据工地实际情况的变化进行补充完善。6.2.2 认真执行各项安全规章制度。认真执行工作票、操作票制度。严格执行有关电力生产安全管理规定，落实安全责任制。工作开工前，要认真进行工作危险点的分析，制定全面、针对性强的安全措施，并认真执行，防止人员伤亡事故的发生。6.2.3 落实重大危险源控制措施。做好存有或使用化学有毒物质、易燃易爆物品、氧气瓶、乙炔瓶压力容器以及进行重大施工作业等重大危险源的管理，落实危险源控制措施，建立事故预防和人员抢救体系。6.2.4 做好人员安全管理。1）作业人员必须满足电力建设安全健康与环境管理工作规定要求的基本条件，定期培训、体检合格；2) 加

15、强临时工、外包工的管理及使用；3）做好危险点告知。各类作业人员应被告知其作业现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故紧急处理措施。在发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的紧急措施后撤离作业场所，并立即报告；4）严格执行电力建设安全健康与环境管理工作规定，正确使用安全劳动保护防护用品，确保各类人员的人身安全。6.2.5 加强交通管理。进一步强化全员交通安全意识，遵守交通法规以及各种交通规章制度，必须实行“准驾证”制度，无本企业准驾证人员，严禁驾驶本企业车辆，确保交通安全。6.3 技术措施保障6.3.1 提高机械设备健康水平。加强机械设备管理，按照规定定期进行维护、保养

16、、检验和检查，杜绝设备带病运行，保证各类缺陷按期消除。6.3.2 严格安全技术管理制度。严格执行工程审定的安全技术措施。6.4 安全设施保障6.4.1 施工作业现场应符合安全文明施工要求。6.4.2 临时拆除或变更的安全设施，工作完毕后要及时恢复。6.4.3 各级配电箱都必须安装漏电保护器，并定期试验。6.4.5 安全用具必须配备充足的、经国家或电力检测检验中心检测合格的安全工器具和防护用品，并按照公司安全工器具管理规定要求定期检验，坚决淘汰不合格的工器具和防护用品。6.4.6 根据规程规定和现场实际情况配足消防器材，做好现场消防装置的定期检查、检验工作。6.5 物资保障6.5.1 保证安全设

17、施资金的投入，安措费专款专用，使用合理、有效。6.5.2 作业现场的生产条件和安全设施等应符合有关标准、规范的要求，工作人员的劳动防护用品应配备齐全。6.5.3 经常有人工作的场所及施工车辆上宜配备急救箱，存放急救用品，并应指定专人经常检查、补充或更换。6.5.4项目部应配备急救箱、照明工具等应急用品，保持良好，不准挪作它用。6.5.5 项目车辆必须保持良好状态，发生人员伤亡事故时，应优先满足人员救护需要。第7节 附则7.1 本预案由新疆送变电汇能实业公司110kV变项目部解释。7.2 本预案自发布之日起实施。附录：人身意外伤害应急处理程序1 触电伤害1.1 脱离电源当发生人身触电后，首先要使

18、触电者脱离电源。触电者未脱离电源前现场急救人员不准用手直接拉触电者，以防急救人员触电。为了使触电者迅速脱离电源，急救人员应根据现场条件果断的采取适当的方法和措施。脱离电源的方法和措施有以下几种：1.1.1 低压触电脱离电源1) 如果触电地点附近有电源开关或电源插座，应立即将拉开开关或拔出插头，断开电源。但应注意到拉线开关或墙壁开关等只控制一根线的开关，有可能因安装问题只能切断中性线而没有断开电源的相线；2) 如果触电地点附近没有电源开关或电源插座（头），可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源；3) 当电线搭落在触电者身上或压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、皮带、木板、木

19、棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或挑开电线，使触电者脱离电源；4) 如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏，救护人不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋；5) 若触电发生在低压带电的架空线路上或配电台架、进户线上，对可立即切断电源的，则应迅速断开电源，救护者迅速登杆或登至可靠地方，并做好自身防触电、防坠落安全措施，用带有绝缘胶柄的钢丝钳、绝缘物体或干燥不导电物体等工具将触电者脱离电源。1.1.2 高压触电脱离电源1) 立即通知有关供电企业或用户停电2) 戴上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺

20、序拉开电源开关或熔断器；3) 抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。注意抛掷金属线之前，应先将金属线的一端固定可靠接地，然后另一端系上重物抛掷，注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。另外，抛掷者抛出线后，要迅速离开接地的金属线8米以外或双腿并拢站立，防止跨步电压伤人。在抛掷短路线时，应注意防止电弧伤人或断线危及人员安全。1.2 现场急救处理当触电者脱离电源后，急救者应根据触电者的不同生理反应进行现场急救处理，急救现场人员同时拨打120急救中心电话请求援助。1.2.1 触电者神志清醒、有意识，心脏跳动，但呼吸急促、面色苍白，或曾一度昏迷、但未失去知觉。此时不能用心肺复苏法抢救，

21、应将触电者抬到空气新鲜，通风良好地方躺下，安静休息12小时，让他慢慢恢复正常。天凉时要注意保温，并随时观察呼吸、脉搏变化；1.2.2 触电者神志不清，判断意识无，有心跳，但呼吸停止或极微弱时，应立即用仰头抬颏法，使气道开放，并进行口对口人工呼吸。此时切记不能对触电者施行心脏按压。如此时不及时用人工呼吸法抢救，触电者将会因缺氧过久而引起心跳停止；1.2.3 触电者神志丧失，判定意识无，心跳停止，但有极微弱的呼吸时，应立即施行心肺复苏法抢救。不能认为尚有微弱呼吸，只需做胸外按压，因为这种微弱呼吸已起不到人体需要的氧交换作用，如不及时人工呼吸即会发生死亡，若能立即施行口对口人工呼吸法和胸外按压，就能

22、抢救成功；1.2.4 触电者心跳、呼吸停止时，应立即进行心肺复苏法抢救，不得延误或中断；1.2.5 触电者和雷击伤者心跳、呼吸停止，并伴有其他外伤时，应先迅速进行心肺复苏急救，然后再处理外伤；1.2.6 发现杆塔上或高处有人触电，要争取时间及早在杆塔上或高处开始抢救。触电者脱离电源后，应迅速将伤员扶卧在救护人的安全带上(或在适当地方躺平)，然后根据伤者的意识、呼吸及颈动脉搏动情况来进行前(1)(5)项不同方式的急救。应提醒的是高处抢救触电者，迅速判断其意识和呼吸是否存在是十分重要的。若呼吸已停止，开放气道后立即口对口(鼻)吹气2次，再测试颈动脉，如有搏动，则每5s继续吹气1次；若颈动脉无搏动，

23、可用空心拳头叩击心前区2次，促使心脏复跳。若需将伤员送至地面抢救，应再口对口(鼻)吹气4次，然后立即用绳索迅速放至地面，并继续按心肺复苏法坚持抢救；1.2.7 触电者衣服被电弧光引燃时，应迅速扑灭其身上的火源，着火者切忌跑动，方法可利用衣服、被子、湿毛巾等扑火，必要时可就地躺下翻滚，使火扑灭。2 高处坠落伤害2.1 受伤部位分析高处坠落者的受伤部位与着地时的姿势有关，根据坠落时体位的分析，受伤部位的频发顺序是脊柱、股骨、跟骨和骨盆具体如下：2.1.1 下肢着地骨折多发于足部、跟骨、盆骨或脊柱；2.1.2 臀部着地以骨盆及其周边部骨折为多；2.1.3 仰卧位着地多发生脊柱骨折；2.1.4 膝着地

24、易致膝关节周围骨折；2.1.5 侧卧位着地集中于躯干或四肢的一侧；2.1.6 头部着地常常是头部外伤、颅骨骨折和颈椎骨折；2.1.7 俯卧位着地以面部、腹部损伤者为多，且往往伴有肋骨骨折及腔内器官出血或破裂。2.2 现场急救处理2.2.1 急救者首先应仔细观察伤员的神志是否清醒，并察看伤员着地部位及伤势情况，做到心中有数。1) 倘若伤员昏迷，但心跳、呼吸存在，应立即将伤员的头偏向一侧，防止舌根后倒，影响呼吸，并立即将伤员口中可能脱落的牙齿和积血清除，以免误入气管引起窒息；2) 对于无心跳、呼吸的伤员，可立即进行人工呼吸和胸外心脏按摩，待伤员心跳、呼吸好转后，将伤员平卧在平板上，并及时送往医院抢

25、救；3) 若发现伤员耳朵、鼻子出血，可能有脑颅损伤，千万不可用手帕、棉花或纱布去堵塞，以免造成颅内压力增高和细菌感染；4) 若躯体外伤出血，应立即用清洁布块压迫伤口止血，压迫无效时，可用布带或橡皮带等一切可用之物在出血的肢体近躯处捆扎（力度到不出血即可）；5) 若伤员造成骨折，可按骨折应急救护处理；6) 如果腹部有开放性伤口，应用清洁布或手巾等覆盖伤口，不可将脱出物还纳，防止感染。2.2.2 骨折应急救护处理1) 对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确地对骨折做好临时固定。其目的是：避免骨折断端在搬运时，损伤周围的血管、神经、肌肉或内脏；减轻疼痛，

26、防止休克，便于运送到医院去彻底治疗；2) 临时固定的材料有夹板和敷料，夹板以木板最好，紧急情况下也可用木棍、竹蓖等代替；敷料为棉花、纱布或毛巾，用作夹板的衬垫。缠夹板可用绷带、三角巾或绳子；3) 若上肢骨折，应将上肢挪到胸前，固定在驱干上；若下肢骨折，最好将两下肢固定在一起，且应超过骨折的上下关节，或将断肢捆绑、固定在担架、门板上；4) 脊骨骨折时，不需要作任何固定，但搬运方法十分重要，搬运时最好用担架、门板等，也可用木棍和衣服、毯子等做成简易担架让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运时，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、扛的方法抢救伤员。如果操作不当，即使是单纯的骨折，也

27、可导致继发性脊髓损伤，造成瘫痪；对已有脊髓损伤的伤员，会增加损伤程度，尤其是高位的脊柱骨折，如搬运不当，甚至可能立即致命；5) 疑有颈椎损伤，在使伤员平卧后，用沙土袋(或其它代替物)放置头部两侧使颈部固定不动。必须进行口对口呼吸时，只能采用抬颏使气道通畅，不能再将头部后仰移动或转动头部，以免引起截瘫或死亡；6) 腰椎骨折应将伤员平卧在平硬木板上，并将腰椎躯干及二侧下肢一同进行固定预防瘫痪。搬动时应数人合作，保持平稳，不能扭曲；7) 在抢救伤员时，不论哪种情况，都应减少途中的颠簸，也不得随意翻动伤员。2.2.3 现场急救步骤1) 将受伤的部分包扎固定。四肢的大动脉均紧挨着四肢的骨骼,在包扎固定后

28、,一定要实测一下肢体远端的动脉搏动。如果搏动消失，说明包扎可能过紧，伤致远端血液循环不能循环，应立刻重新减轻包扎压力，否则，时间过长将使肢体广泛坏死而残废；2) 包扎固定时如可能应使远端的手指或足趾露出一部分，以便随时观察皮肤的颜色变化，并与健康一侧同样部位的色泽进行对比。苍白、紫绀、温度降低均提示血液循环障碍；3) 检查末梢循环可用手指轻轻的在伤员的指甲上加点压力，然后放松。加压时呈白色，放松后恢复粉红色。如在2秒内不能恢复原状，说明循环不足，存在障碍；4) 开放性骨折的伤口，不要在伤口上涂抹任何药物，不要冲洗或敷及伤口。更不能将断骨推回皮内，在现场不要进行纠正。2.2.4 抢救者必须保持十

29、分镇静和有条不紊的操作步骤，取得伤员的信任和合作。首先处理危及生命的问题，要确保呼吸道畅通，使心脏和肺的功能正常运行，控制大出血。2.2.5 待伤员全身情况稳定后，考虑固定搬运，迅速送往医院。3、物体打击伤害3.1事故后首先脱离打击物，防止反复打击加重伤害程度。然后观察伤员受伤情况，伤势轻微者可自行救治。若发现轻伤及以上者必须立即拨打120急救中心电话请求援助。在有车辆的情况下，也可立即将伤者直接送往就近医院。3.2送往医院前发现创伤应先抢救、后固定，再搬运，并注意采取措施，防止伤情加重或污染。3.3 现场抢救前先使伤员安静躺平，判断全身情况和受伤程度，如有无出血、骨折和休克等。3.4 外部出血时应立即采取止血措施（最好使用绷带或纱布），防止失血过多而休克。外观无伤，但呈现休克状态，神志不清或昏迷者，要考虑内脏或脑部受伤的可能性。3.5 为防