1、监理规划目 录(一)工程项目概(二)监理工作范围 (三)监理工作内容 (四)监理工作目标 (五)监理工作依据 (六)项目监理机构的组织形式 (七)项目监理机构的人员配备 (八)项目监理机构的人员岗位职责 (九)监理工作程序 (十)监理工作方法及措施 (十一)监理工作制度 (十二)监理设施 一、工程项目概况建设单位:福州市市政建设开发公司设计单位:福州市规划设计研究院施工单位:福建省榕圣市政工程股份有限公司 福建六建建工集团公司市政分公司本工程位置连江路以东,从远西村附近的正在施工的国货东路交叉口开始,向南跨越光明港河,经福州市人造板厂东侧,再向南,于鳄鱼公园西边接入鳌峰路。路线全长1081米,
2、道路按城市I级主干道设计:道路全宽40M,沥青砼路面,设计行车速度50KM/h,路面和桥涵设计荷载均为城A级,设计使用年限为20年,抗震设计按7度设防。工程内容包括路基、路面、桥涵、排水、管道、电力电缆、路灯照明、道路绿化等,工程总造价3021万元,工程建设总工期240个日历天。本工程分为两个标段,通过公开投标,选择施工单位。福光南路0+0000+400为第I标段,由福建省榕圣市政工程股份有限公司中标,承担施工任务。该标段的工程内容除250多米长的城市级主干道的道路工程及其附属设施外,主要是一座全长156米的光明港大桥。桥梁总宽30.5米,与河流斜交角为10度。桥梁按规划河道布置,规划河道顺桥
3、向净宽132米。上部结构采用626米预应力简支T梁桥,桥面连续结构,以利快速行车。梁高1. 5米。下部结构采用桩柱式桥墩,实体式桥台:基础采用钻孔灌注桩,梁底通航控制标高7.8米。福光南路0+4001+081为第二标段,由福建六建建工集团公司市政分公司中标,承担施工任务。该标段内主要是600多米长的级城市主干道的道路工程,另有一座单跨16米的小桥,片筏基础,砼桥面,上部为C30现浇砼空心板梁。本路段位于闽江下游的冲积平原上,沿路主要是淤积、冲积地层,不少地方还是池塘,或在池塘之上的堆填起来的耕地。据沿线钻探揭示,地表由杂填土、粘土组成,其下就是饱和的淤泥层,淤泥夹砂或砂夹淤泥土层,深达25米左
4、右。再下为较稳定的含泥中砂和卵石层,可作大桥的持力层。场地土类型属软弱场地土。如何处理好在不良地质条件下建造道路和桥梁,将是本工程成败的关键。必须予以重视。特别要注意地基基础的技术处理,不论是换填砂路基,还是粉喷桩和钻孔灌注桩都应严格按施工规范和设计要求进行监理,确保工程质量。二、监理工作范围本工程的监理范围是施工阶段的全部工程项目监理。包括路基、路面、桥梁、给、排水管道、电力排管、路灯路明、绿化工程等。三、监理工作内容1、熟悉合同文件和设计文件,了解施工现场情况。2、编制监理规划和监理细则。3、参与交桩和设计技术交底会议及施工图纸会审会。审查承包人提交的路线复测成果资料。4、主持召开第一次工
5、地会议和常规工地例会。5、督促承包人建立健全质量保证体系,并经常检查其运行情况。6、发布开(复)工令,批准单项工程开工报告。经得“委托人”同意后,发布“停工令”。7、审批承包人报送的施工组织设计和施工方案。8、审批承包人提交的总体进度计划,并经常检查和督促承包人实施工程进度计划。当计划进度与实际进度出现较大偏差时,应通知承包人及时修订工程施工进度计划。9、审查承包人进场的用于本工程的原材料、成品、半成品的规格和质量是否达到设计要求。 10、审查承包人进场用于本工程的施工机械设备的规格、性能和数量是否满足施工需要。 11、监督承包人按照合同文件、技术规范和监理程序进行施工。通过旁站、巡视、平行检
6、验和隐蔽工程验收等手段,严格控制工程质量,未经签认,不得进入下道工序施工。 12、组织工程中间验收,并签发中间验收证书。 13、主持工程质量事故调查,参与质量事故处理。 14、对已完成的合格工程进行准确计量。复核工程结算单,签发中期支付凭证。 15、处理工程设计变更事宜。16、根据合同规定处理违约事件,协调合同争端,需要时在仲裁过程中作证。17、编制监理工作月报和监理方面竣工文件。18、对承包人的交工申请进行评估,组织对拟交工工程的检查和验收。合格者,签发交工证书。19、审查竣工图和竣工结算文件。20、配合委托人的竣工验收和工程移交工作。四、监理工作目标:1、投资目标:投标工程项目按中标合同价
7、控制投资,非投标项目尽力控制在批准的概算总价内。2、质量目标:合格3、工期目标:控制在合同工期以内。道路、桥梁工期控制在批准开工之日起180个日历天以内。五、监理工作依据1、根据国家和本地建设行政主管部门发布的有关工程建设和工程监理的法律法规和规定。 2、本工程项目施工监理招标文件,监理中标通知书和工程监理合同。 3、本工程项目施工招标文件和工程施工承包合同、协议及附件(包括:设计图纸及说明、工程量清单及说明、合同指定使用的标准、技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等)。 4、GB50319-2000建设工程监理规范 5、根据国家和地方建设行政主管部门发布的技术规范、标准和规定: (1)G
8、BJ124-88 道路工程术语标准 (2)CJJ1-90 市政道路工程质量检验评定标准 (3)CJJ2-90 市政道路工程质量检验评定标准 (4)CJJ3-90 市政排水管管渠工程质量检验评定标准(5)CJJA4-91 城市道路路基工程施工及验收规范 (6)GBJ201-83 土方与爆破工程施工及验收规范 (7)GB11836-95 混凝土和钢筋砼排水管 (8)GB50268-97 给水排水管道工程施工及验收规范 (9)GBJ97-87 水泥砼路面施工及验收规范 (10)GBJ92-96 沥青路面施工及验收规范 (11)JTJ041-2000 公路桥梁施工技术规范 (12)GB50204-92
9、 钢筋砼工程施工及验收规范 (13)GB50205-95 钢筋结构工程施工及验收规范 (14)GB50224-95 预应力砼用钢绞线 (15)GB50164-92 混凝土质量控制标准(16)GBJ107-84 混凝土强度检验评定标准(17)JGJ18-96 钢筋焊接及验收规程(18)GB50026-93 工程测量规范(19)CJJ8-99 城市测量规范(20)CJ59-99 建筑施工安全检查标准(21)建建2000211号房屋建筑工程和市政基础设施工程实行见证取样和送检的规定(22)建建2000142号 房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定六、项目监理机构的组织形式:总监理工程师 总
10、监代表文 信秘 息档 管案 理合 投同 资管 控理 制水电管线监理道路工程监理桥梁工程监理七、项目监理机构的人员配备计划:现场项目监理部主要人员名单及职责分工序号姓 名技术职称专 业岗位职务职责分工备 注1谢忠新高 工路 桥总监总协调注册监理工程师2严鑫文工程师路 桥总监代表桥梁工程负责人注册监理工程师3王德基高 工给排水监理工程师给排水工程负责人市培训监理师4林书伸高 工电 气监理工程师路灯工程负责人省培训监理师5魏木明工程师测 绘监理工程师工程测量负责人市培训监理师6陈庆城工程师土 建监理工程师投资控制与合同管理注册监理工程师7林国泰助 工路 桥监理工程师道路工程监理市培训监理师8阎 海工
11、程师路 桥监理工程师桥梁工程监理省培训监理师9郑昌武助 工土 建监理员路桥监理员市培训监理员10赵 勇助 工路 桥监理员路桥监理员省培训监理员11张金尾技术员路 桥监理员路桥监理员市培训监理员12郭光荣园艺师园 林监理工程师绿化工程负责人市培训监理师八、项目监理机构的人员岗位职责:1、总监理工程师职责:(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,负责管理项目监理机构的日常工作;(3)审查分包单位的资质,并提出审查意见;(4)检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况,必要时进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持监理工作会议,
12、签发项目监理机构的文件和指令;(6)审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(7)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(8)审查和处理工程变更; (9)主持或参与工程质量事故的调查; (10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期; (11)组织编写并签署监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)主持整理工程项目的监理资料。 2总监理工程师代表应履行以下职责:(1)负责总监理工程师指定
13、或交办的监理工作;(2)按总监理工程师的授权,行使总监理工程师的部分职责和权力。 3道路、桥梁监理工程师职责:(1)按照监理合同的要求,负责路基、路面、过街管槽,道路绿化、桥梁等工程的监理工作,对总监负责。(2)熟悉合同条款,施工图纸及有关于施工规范和工程量清单,经常深入工地,对进度、投资、质量进行检查与监督,全面控制对施工中出现的问题,及时提出处理意见,必要时建议总监签发工作指令或监理通知。(3)检查施工单位编制的施工组织设计,施工方案,和施工进度计划,提出审查意见,供总监审批时参考,并对计划的执行情况定期进行检查与监督。(4)根据有关规章、规定对设计变更,工程计量、工期延长,以及索赔等提出
14、处理意见,供总监审批时参考。(5)组织领导现场监理员开展工作,认真、及时填写监理工作日记。(6)收集资料,编写监理细则。(初稿)交总监审核。(7)协助测量监理工程师,做好测量,放样工作。督促施工人员做好各种测量标志点的保护工作,使其不受损坏。(8)负责本专业材料质量的控制和工地试验监理工作,做好工程材料和成品、半成品的质量控制,并指导材料采样见证人员,做好原材料质量的检测和取样送检工作,及时审查和评价试验报告,根据规范作出确认。(9)完成总监临时交给的其它工作。4给排水工程监理工程师职责(1)负责给排水工程施工质量监理工作,努力完成总监理工程师交办的工程监理任务。(2)参与编写项目监理工作规划
15、,结合项目编写给排水安装施工质量监理实施细则。(3)参与承包商的资质及其质保体系审查,督促并协助其完善。(4)参加设计图纸会审,审查承包商施工组织设计,提出监理意见。(5)检查各类材料、管道、设备的质保书、合格证,不合格的及时通知退场并做好检查记录。(6)负责本专业材料质量的控制和工地试验工作,并对试验结果作出评价。督促承包商做好分部、分项工程验收评定,签认验收单。发现质量问题,及时签发监理通知单。(7)组织领导监理员开展监理工作,及时检查施工质量与进度。审查承包方提交的各项资料,及时做好签证工作。参加闭水试验,做好中间验收工作。(8)审查形象进度、完成工程量申报表和索赔申请单,及时提出初审意
16、见报总监审定,并协助总监做好进度控制、投资控制和合同管理。(9)工程竣工时,负责整理本专业监理资料,提出本专业施工质量评估意见和监理工作小结。(10)完成领导安排的其他任务。5、电气照明监理工程师职责: (1) 在总监领导下,按合同文件要求负责本工程范围内,电气设施及路灯照明、电力工程的监理工作。 (2)熟悉合同条款,电气、电力技术规范和设计图纸,在施工过程中对进度、投资、质量进行全面控制,对施工中出现的问题,及时提出处理意见。(3)审查施工单位编制有关电气照明的施工组织设计和施工进度计划,并提出审查意见,供总监审批参考。施工过程中,定期对计划的执行情况进行检查与监督。(4)负责本专业材料质量
17、的控制和工地试验工作,并对试验结果作出评价。审查施工单位采购进场的电气材料、构配件的规格、性能、质量是否符合设计或规范的要求,不合格的及时通知退场。(5)检查施工质量和施工进度、审查施工方提交的各项资料,特别是质量控制的文件表格,签证等收集归档。(6)审定工程计量。审核工程结算,经总监审定后上报。(7)认真填写监理日记。完成总监交给的其它工作。6、测量监理工程师职责:(1)在总监领导下,配合路桥监理工程师,按设计和规定的精度要求,检查施工单位的测量放样的内外业成果和雨污水管道等构造物的几何尺寸、标高等。(2)负责复核道路控制点的座标,水准点的高程,监督施工人员做好各种测量标志点的保护工作。(3
18、)不断检查施工单位的测量放样工作,随时抽查各项测量记录,要认真核对,及时签认。发现问题,应及时反映给总监。(4)协助监理人员做好计量工作。(5)按时填写监理日记。完成总监交给的其它工作。7、监理员的职责:监理员是在总监和监理工程师领导下,在施工现场直接从事工程质量检查、计量、检测、试验、跟踪旁站,以及各类报表、资料、文件收发管理的工作人员。现场监理人员主要职责有:(1)熟悉合同条款、设计图纸和有关专业施工技术规范和验收标准。(2)严格施工监理,经常巡视施工现场,检查每道工序的施工质量,看是否按操作规程施工,是否符合设计图纸和验收规范的要求,发现问题,马上进行处理或报告监理工程师处理,对某些工序
19、(如:浇灌砼铺筑沥青砼路面等)和关键部位施工时应做好旁站工作,跟踪监理。(3)参与施工组织设计和施工方案的审查工作,并督促检查其执行。即检查施工单位人力、材料、设备、施工机械等投入和运行情况,发现问题,及时反映并做好记录。(4)各类文件、资料、报表的收发管理工作、编制成档。(5)及时真实地填写好监理日记。完成总监交给的其它的工作。九、监理工作程序(质量、进度、投资控制的基本程序):(一)业主、监理、承包商工作流程图业 主 批复、批示、付款 请示、报告工作支付证明(报表)请示、报告、报批决定、指示总监理工程师专业监理工程师业主代表指导、批复、批示 团 支付证明(凭证)总监办公室报批、报审、请示、
20、报告指示、指令承 包 商报审、报验、申请、报告审查、抽验、指示 付款 指令、鉴证(二)工程质量控制:1、工程质量控制应以施工及验收规范、工程质量验评标准等技术文件为依据,编制针对性的质量控制实施细则,督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。2、工程项目施工全过程实施质量控制,以事前质量预控为重点。3、审查设计文件与施工图及承包单位在监理项目中的实际质量保证能力。4、审查承包单位提交的施工组织设计。5、工程的关键工序和重点部位在施工过程中进行旁站监理和采取必要的测量和试验手段,对施工质量加以验证。6、用于工程的主要原材料、构配件及设备由项目监理部进行质量认定,不合格的建筑材料、构配件及设
21、备不准在工程上使用。(1)审核承包单位填报的工程材料报验表、主要施工设备进场报验单、主要工程设备进场报验单,确认合格后方可进场。(2)监理单位对用于工程的原材料、半成品的质量控制内容:A、审核工程所用原材料、半成品、构配件及设备的出厂证明、技术合格证或质量保证书;B、对工程原材料、半成品、构配件及设备在使用前进行抽检或试验。(3)检查新材料、新型制品,技术鉴定文件。(4)用于工程的重要原材料、半成品、构配件及设备必要时到生产厂家实地考察,审查质保体系的有效性和产品质量的可靠性、适用性,以确定供货单位。(5)所有设备,在安装前按技术说明书的要求进行质量检查。必要时,(4)分部工程的中间验收,由总
22、监理工程师负责组织编写质量评估报告,并报公司副总工程师审批。同时,审查承包单位填写的验收申请表,并附上有关技术资料,合格后会同建设单位,承包单位、质检站履行正式验收手续。(5)单位工程竣工后,审查承包单位提交工程质量报验单及施工承包单位申报表,总监理工程师负责组织编写质量评估报告,并组织监理人员和承包单位对工程进行初检,逐项检查拟申请竣工工程的内业技术资料及工程完成情况。如不具备验收条件,书面通知承包单位进行整改,并跟踪验证。(6)承包单位整改并自检合格后,项目监理部组织建设单位、承包单位、质检站和设计单位对工程质量进行验收检查。经验收确认合格,由项目监理部签发竣工移交证书,工程进入保修阶段。
23、(7)监理工程竣工交付使用后,总监理工程师组织编写监理工作总结报送建设单位。(8)质量管理程序流程图按要求填写各栏目并必须附上;施工组织设计、施工工艺、进度计划;工人与技术工人数量;机械品种、型号、数量;材料到场情况;各种施工材料出厂合格证及复试报告;施工安全措施;分包人的资格证书;填写开工申请单承包商 开 不审核开工申请单监理工程师 同 工 意 申 同意签发开工令总监理工程师 请每道工序完工后不合格根据规范、合同要求进行自检、互检、专检承包商 进整改通知 入合格 填报质量评定表、验收通知单承包商 工 下 序 道 进行质量检查,填写质量验收单监理工程师 验 工 收 不合格 合格 序 单项工程已
24、完 不合格根据规范、合同要求进行自检、互检、专检 承包商整改通知 单合格 项填报质量评定表 承包商 工 程进行外观检查实测实量和内业资料检查汇总质量验收单监理工程师 验 不合格 收签认中间交工证书总监理工程师计量 (9)隐蔽工程检验流程分包施工单位验收、认可 申报 申 报 否监理工程师复验签证 可隐蔽工程验收(10)主要设备订货监理程序流程图施工承包商提出订货申请 否 申报 否现场有关专业监理工程师审查或会同有关方面进行订货考察提出初步意见与设计单位商量与业主商量 研究 研究 可项目总监理工程师审核 否 可批准施工承包商订货(11)工程主要物料供应管理程序流程图料源自检记录供应商或承包商厂商质
25、保书。试验报告或准用证 重 选 材送材料报验单及样品供应商或承包商 源监理试验工程师审核监理试验工程师审批材料进入施工现场 供应商供料 承包商供料 供应、承包商交接、计量并按规定抽检、监理签证按规定自检承包商监理现场进行抽样检测报监理专业工程师审批 不合格 合格通知停止使用、运出现场或降级使用继续使用(三)工程进度控制:1、工程进度控制是依据建设工程施工合同所约定的工期目标,在确保质量和安全的原则下对进度实施的控制。2、监理工程师审核施工总进度计划,季、月度进度计划,审核的主要内容:(1)审核承包单位编制的工程项目施工总进度计划,全面分析承包单位的施工总进度计划的合理性和可行性。(2)审核施工
26、单位提交的分项或阶段施工进度计划,是否符合总进度计划的安排要求。(3)审核材料、构配件及设备的采供计划,是否满足施工进度计划要求。3、经审核的施工进度计划,由总监理工程师批准实施,并报送建设单位。4、工程进度检查与监督:(1)在计划实施过程中,监理工程师对承包单位实际进度进行跟踪监督,对实施情况做出记录。(2)根据检查结果寻计划进度与实际进度差异每月进行评价与分析。(3)当施工进度计划在实施中发生较大偏差时,责令承包单位立即针对存在问题和原因采取措施,监理工程师进行跟踪监督。5、发现工程进度严重偏离计划时,总监理工程师组织召开现场协调会,研究应采取的措施。6进度控制工作流程内容应附有:1 主要
27、劳动力计划2 主要材料进场计划3 主要机械设备进退场计划4 施工准备工作计划5 临时设施,临时占地计划6 现金流量计划业主与承包人签订施工承包合同承包人编制施工总进度计划 不上报监理工程师 同 意审查 同意批准、实施承包人编制具体工程项目和年度施工进度计划,并按月上报实际工程进展情况监理工程师审查进行计量和支付应用计算机计项目管理系统对计划进度与实际完成值进行动态比较指定承包人修改施工进度计划两者对比 不符合承包人修改施工进度计划继续执行计划直到工程竣工报监理工程师批准(四) 工程投资控制1、严格监控建设单位与承包单位签订的建筑工程施工合同中所确定合同价和工程款交付方法 。(1)审核承包单位编
28、制的工程项目各阶段及年、季、月度资金使用计划,并控制其执行。(2)根据施工图、招标文件及承包单位的投标书和施工合同,分析合同造价构成因素,找出工程费用最易突破的部分,明确投资控制的要点。(3)预测工程风险及可能发生索赔的诱因,制定防范性对策。2工程付款流程 施工单位提出付款申请 申 报 否建设单位进行财务复核后付款总监理工程师审查工程进度、质量、签署付款凭证 报告(五)监理联系工作流程施工单位提出联系内容 申 否 报重大问题报建设单位总监理工程师审核设计单位 磋商 磋商 磋商 同意 可施工单位实施 (六)设计单位提出变更的监理程序流程图设计单位提出设计变更重大修改与总监磋商并取得业主认可有关监
29、理工程师从控制质量、投资、进度角度审查会签 否 磋商 可通知施工承包商进行费用及工期的估算监理工程师核定的费用及工期通知业主作为工程结算的依据监理根据合同条款核定施工承包商的费用及工期的增减 下通知书 批准施工承包商实施设计变更 (七)竣工验收流程图施工单位验收合格后提出预验收申请 申 报 否监理单位审查内业资料并进行外观检查和实测实量 可监理单位组织初验,施工单位、设计单位参加,监理单位就存在问题提出书面整改意见 施工单位整改 申 报 否监理单位复验 可施工单位提交工程档案资料并提出竣工验收申请 监理单位提出评估报告建设单位组织竣工验收,施工、监理设计及其他有关单位参加 可进入保修阶段十、监理工作方法及措施1、质量控制方面的基本方法1 一条原则。工程质量控制是整个
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