《综合基础知识》考点巩固《行政法》最新版33.docx

1、综合基础知识考点巩固行政法最新版33综合基础知识考点巩固行政法(2021年最新版)1、判断题行政决策就是指从备选方案中选择其一的过程。_ 参考答案: 错误 本题解释:错误（否）【解析】行政决策是指各种组织在管理活动中为了达到目标所做出的决定，分析面临的问题，然后寻求不同的方案，并加以优化选择的过程。而且广义上的决策包括了执行的过程。决策和执行是一个连续的统一的过程。2、多选题根据法律规定，对于下列行为，行政机关应当作出不予处罚决定的情形有_。A: 不满14周岁的人违反治安管理的B: 盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的C: 醉酒的人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的D: 精神病人

2、在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的 参考答案: AD 本题解释:AD解析治安管理处罚法第12条规定：“已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚;不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。”A项正确。该法第13条规定：“精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。”D项正确。该法第14条规定：“盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。”由此可知，B项为可以从轻、减轻或者不予处罚的情形，

3、而不是应当不予处罚的情形。该法第15条规定：“醉酒的人违反治安管理的，应当给予处罚。醉酒的人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，应当对其采取保护性措施约束至酒醒。”C项是应当依法处罚的情形。因此本题答案为AD。3、单选题张某和王某是邻居，在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员误将案外人员王某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。王某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？_A: 应当由张某负责赔偿B: 应当由人民法院执行人员负责赔偿C: 应当由人民法院负责赔偿D: 属于意外事件，由王某自己承担 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析：根据国家赔偿法的规定，行

4、使国家侦查、检察、审判、监狱管理职权的机关及其工作人员在行使职权时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该机关为赔偿义务机关，故本案中应当由人民法院赔偿。4、单选题行政诉讼法规定，因限制人身自由的强制措施引起的行政诉讼，由原告或被告所在地人民法院管辖。这里的原告所在地不包括_。A: 临时居住地B: 经常居住地C: 被限制人身自由所在地D: 户籍所在地 参考答案: A 本题解释:【答案】A【解析】根据最高法院关于行政诉讼法解释第九条第1款的规定，原告所在地包括原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地。故正确答案为A。5、单选题行政行为有效成立后，非依法律规定不得随意变更和撤销，这体

5、现的是行政行为的_。A: 确定力B: 约束力C: 影响力D: 执行力 参考答案: A 本题解释: 参考答案: A【解析】确定力分为形式确定力和实质确定力，形式上的确定力是指行政行为作出后，在法定的救济期间过后即不得再提起复议或诉讼寻求救济，又称为不可争力。实质上的确定力是指行政行为作出后，经过法定救济期间后，其内容非依法定程序不能再变动，就行政机关而言，不能对同一违法行为，依同一事实和同一法律依据再作出另一行政行为；就被当事人来说，也不能就同一事项请求变更，又称为不可变更力。故选A。 6、单选题行政领导者的职位和职权的关系是_。A: 职权决定职位B: 职权和职位无关C: 职位决定职权设置D:

6、职权和职位相互决定 参考答案: C 本题解释: 参考答案: C【解析】国家是根据职位来设置职权，行政领导者的职位决定了其拥有的职权。故选C。 7、单选题有关行政许可法，下列哪一项说法是不正确的？_A: 国务院可以通过决定的形式设定许可B: 部门规章可以设定临时的行政许可C: 省级政府规章可以设定行政许可D: 国务院批准的较大市的人大常委会可以通过地方性法规的形式设定许可 参考答案: B 本题解释:【答案】B。8、单选题行政领导者决策能力的强弱与决策艺术高低主要体现在_上。A: 宏观决策B: 风险型决策C: 非程序性决策D: 理想决策 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】宏观决策和理

7、想决策很显然都不能体现出领导者的决策能力强弱与决策艺术高低，可先排除；风险型决策是个迷惑选项，因为所有的风险型决策都必然是非程序性决策，但非程序性决策则未必是风险型决策，所以相比较而言，B项本身是不全面的，它可包含在C中。故选C。9、多选题下列行为载体所承载的行政行为中属于具体行政行为的是_。A: 某市政府发布的关于某胡同的拆迁决定B: 北京市政府出台的奥运会期间交通管制的通告(该通告规定了奥运会期间某些道路在某些时段的禁行以及限制通行的内容)C: 某市政府制定的关于进出该市的车辆的收费标准D: 某部委发布的要求所有的医院均不得与某企业签订某种药品买卖合同的通知 参考答案: AD 本题解释:【

8、答案】AD。解析：抽象行政行为，是指行政主体以不特定的人或事为对象所实施的行为。一般以规范性文件的形式表现出来，有时也以非规范性文件表现，如针对不特定人或事的一次性适用的决定、通知等。具体行政行为，是指行政主体以特定的人或事为对象所实施的行政行为。由此解析可知A、D项中的行政行为属于具体行政行为，而B、C项中的行政行为则属于抽象行政行为。10、判断题行政权力结构是指行政权力系统内部诸要素之间所固有的相对稳定的组织方式和联结方式。_ 参考答案: 错误 本题解释:错误（否）【解析】行政权力结构是指权力分工基础上的行政权力整体性的关系状态和有序性的活动过程，既包括行政管理中权力安排的静态结构，也包括

9、行政管理中权力运行的动态结构。11、单选题行政法制外部监督是指_。A: 行政系统以外的国家权力机关监督B: 行政系统以外的司法机关监督C: 行政系统自身的监督D: 行政系统以外的国家权力机关和司法机关的监督 参考答案: D 本题解释:D【解析】行政法制监督，既包括国家行政机关内部的自我监督，又包括行政系统外部环境对行政系统的监督。我国行政系统的外部监督体系，包括国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、政党监督、社会及舆论监督。故选D。12、多选题行政复议是一种_。A: 依申请的行政行为B: 依职权的行政行为C: 内部行政行为D: 外部行政行为 参考答案: AC 本题解释:A,C【解析】行政复议

10、法第2条规定，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益。向行政机关提出行政复议申请，行政机关受理行政复议申请、作出行政复议决定，适用本法。由此可知行政复议是依申请的行政行为.13、单选题治安联防队员甲夜间巡逻，将在街上游逛的公民乙带进联防办公室询问，并将其殴打致伤，乙所受的损失由_。A: 甲自行负责B: 乙自行负责C: 乙所在单位负责赔偿D: 在国家赔偿后，应向甲追偿 参考答案: D 本题解释:D【解析】国家赔偿法第3条规定：“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利.（三）以殴打、虐待等行为或者唆使、放纵他人以殴打、虐待等行为造成公民

11、身体伤害或者死亡的.”该法第7条第1款规定：“行政机关及其工作人员行使行政职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，该行政机关为赔偿义务机关。”该法第16条第1款规定：“赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或者重大过失的工作人员或者受委托的组织或者个人承担部分或者全部赔偿费用。”据此，本题应选D。14、单选题关于行政机关对行政相对人实施查封、扣押的行为，下列做法不正确的是_。A: 查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物B: 对査封、扣押的财物，可以委托第三人保管C: 查封、扣押清单必须一式二份，由当事人和行政机关分别保存D: 因查封、扣押发生的保管费用由当事人自己承担 参考答案: D

12、 本题解释:【答案】D。解析：行政强制法第26条第3款规定，因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担。故本题答案选D。15、单选题行政主体在作出影响行政相对人权益的决定前，由行政相对人(利害相关人)表达意见、提供证据的程序所构成的法律制度是_。A: 听证制度B: 告知制度C: 证据制度D: 公开制度 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】行政听证是行政机关在作出影响行政相对人合法权益的决定之前，由行政机关告知决定理由和听证权利，行政相对人陈述意见，提供证据以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序所构成的一种法律制度。故选A。16、单选题下列案件不属于行政诉讼受案范围的是_。

13、A: 某区房屋租赁管理办公室向甲公司颁发了房屋租赁许可证，乙公司以此证办理程序不合法为由要求该办公室撤销许可证被拒绝。后乙公司又致函该办公室要求撤销许可证，办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复。乙公司向法院起诉要求撤销书面答复B: 某区审计局对丙公司的法定代表人进行离任审计过程中，对丙、丁公司协议合作开发的某花园工程的财务收支情况进行了审计，后向丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知。丁公司对通知不服向法院提起诉讼C: 某市经济发展局根据A公司的申请，作出鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复。B公司不服向法院提起诉讼D

14、: 某菜市场为挂靠某行政机关的临时市场，没有产权证。某市某区工商局向在该市场内经营的50户工商户发出通知，称自通知之日起某菜市场由C公司经营，各工商户凭与该公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证。50户工商户对通知不服向法院提起诉讼 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析：行政诉讼的受案范围是指人民法院受理行政案件的范围，即法律规定的法院受理审判一定范围内行政案件的权限。最高人民法院关于执行行政诉讼法若干解释第1条规定：“公民、法人或者其他组织对具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为不服，依法提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理

15、行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。”法律之所以如此规定，是因为这类行为并没有对公民、法人和其他组织的权利和义务发生实际的变动，因此不能作为被诉的对象。A项某区房屋租赁管理办公室作出“许可证有效，不予撤销”的书面答复，就是重复处理的行为，没有实际影响到乙公司的权益，所以不属于人民法院的受案范围。某区审计局丙、丁公司发出了丁公司应返还丙公司利润30万元的通知，侵犯了丁公司的财产权，所以应该属于人民法院的受案范围。某市经济发展局作出的鉴于B公司自愿放弃其在某合营公司的股权，退出合营公司，恢复A公司在合营公司的股东地位的批复，也侵犯了B公司的合法权益，因此也属于行政诉讼的受案范围。某市某区工商局要

16、求该市场内经营的50户工商户凭与该C公司签订的租赁合同及个人资料申办经营许可证，这侵犯了50户工商户的经营自主权，所以如果不服可以向人民法院起诉，属于人民法院的受案范围。17、单选题行政复议机关_具体办理行政复议事项。A: 负责机关内部管理工作的机构B: 负责法制工作的机构C: 负责监察工作的机构D: 负责司法工作的机构 参考答案: B 本题解释:B【解析】根据行政复议法第3条的规定，依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。故应选B。18、单选题行政发展的主要目的是_。A: 降低行政成本B: 优化资源整合C: 精简行政机构D: 提升

17、行政能力 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析：所谓行政发展，是指行政主体在特定的环境中，通过一定的方法和途径，突破、重塑和优化原有的行政体系，不断完善行政功能，实现特定价值追求和政策目标，创造良好运行状态，达到价值和现实相统一，朝着更高一级形态发展的正向态势。所以目的是提升行政能力。故本题答案为D。19、多选题行政政策执行的方式包括_。A: 政策执行B: 行政措施C: 法律措施D: 行政命令 参考答案: ABD 本题解释: 参考答案:A,B,D【解析】ABD【解析】法律措施的范围不仅包括行政措施，而且还包括刑事和民事方法，因此C项是错误的。 91Exam.org 20、单选题行政复议中

18、，被申请人不按照行政复议法的有关规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，复议机关应当_。 A: 决定撤销该具体行政行为B: 决定维持该具体行政行为C: 决定变更该具体行政行为D: 确认该具体行政行为违法 参考答案: A 本题解释:正确答案：A答案解析：行政复议法第28条规定，被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。A项正确。21、单选题依行政处罚法规定，限制人身自由的行政处罚应由_A: 审判机关行使B: 检察机关行使C: 公安机关行使D: 监察

19、机关行使 参考答案: C 本题解释:【答案】C。解析：行政处罚法第16条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人江民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。故选C。22、单选题行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照_A: 法律B: 行政法规C: 地方性法规D: 规章 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析：行政诉讼法第53条规定，人民法院审理行政案件，参照国务院部、委根据法律和国务院的行政法规、决定、命令制定、发布的规章以及省、自治区、直辖市和省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府根据法律和

20、国务院的行政法规制定、发布的规章。23、单选题行政执行可划分为准备、具体实施和评估三大阶段。以下不属于行政执行实施阶段的环节是_。A: 行政决策B: 行政指挥C: 行政沟通D: 行政协调 参考答案: A 本题解释: 参考答案:A【解析】行政执行是行政决策的实现过程。行政实施阶段是由行政管理工作的若干功能性环节组成的，这些环节主要包括行政指挥、行政控制、行政沟通、行政协调等。而行政决策是行政管理活动的首要环节。24、单选题关于行政合同，下列表述不正确的是_A: 行政合同的当事人一方必定是行政主体B: 行政合同双方当事人在行政法上法律地位平等C: 行政合同的订立应以双方当事人意思表示一致为前提D:

21、 行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决 参考答案: B 本题解释:【答案】B。解析：在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享有行政优益权，行政合同中当事人并不具有完全平等的法律地位。25、单选题行政法是_。A: 各种行政法规的总称B: 行政法律规范和原则的总称C: 行政机关制定的法律规范的总称D: 行政管理法规的总称 参考答案: B 本题解释: 参考答案:B【解析】B解析行政法是调整行政关系以及在此基础上产生的监督行政关系的法律规范和原则的总称。26、多选题行政处罚法对相对人权利的保障主要体现在_。A: 保障相对人陈述权B: 保障相对人申辩权C: 保障相对人法律救济权D: 不得以行政处罚

22、代替刑事处罚 参考答案: ABC 本题解释:ABC解析行政处罚法第6条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。”故A、B、C项均应入选。27、多选题下列关于行政诉讼中证据的说法，正确的有_。A: 在诉讼过程中，被告不得自行向原告和证人收集证据B: 被告在二审过程中向法庭提交的在一审中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或者变更一审裁判的根据C: 在行政案件中被告承担主要举证责任D: 对原告起诉是否超过起诉期限有争议的，由

23、原告负举证责任 参考答案: ABC 本题解释:ABC解析最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第4条第3款规定：“被告认为原告起诉超过法定期限的，由被告承担举证责任。”故排除D项，应选ABC。28、单选题行政机关依法要求当事人履行_义务的行政决定，当事人逾期不履行的，经通告仍不履行且已经或者可能造成严重后果的，行政机关可以委托第三人代为履行。A: 排除障碍B: 缴纳税款C: 服兵役D: 执行罚 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析：代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托没有利害关系的第三人代为履行，向义务人征收代履行费

24、用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制拆除等。对于不能够由他人替代的义务和不作为义务，特别是与人身有关的义务，不能适用代履行。29、单选题_规定由行政机关最终裁决的具体行政行为不可诉讼，不属于行政诉讼的受案范围。A: 法律B: 法律、行政法规C: 法律、法规D: 法律、法规、规章 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析：行政诉讼法第12条第4款规定：“人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（四）法律规定由行政机关最终裁定的具体行政行为。”30、单选题关于行政诉讼的审理，下列说法正确的是_。A: 诉讼期间，一律停止

25、具体行政行为的执行B: 行政案件一律公开审理C: 被告经依法传唤，无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决D: 审理行政案件，一律由审判员3人以上单数组成合议庭 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】C解析行政诉讼法第44条规定，诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。所以A项错误。该法第45条规定，人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。所以B项错误。该法第48条规定，经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉;被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。C项正确。该法第46条规定，人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭

26、，或者由审判员、陪审员组成合议庭，合议庭的成员，应当是3人以上的单数。D项错误。31、单选题下列有关政务公开的说法不正确的是_A: 要认真贯彻实施政府信息公开条例，一切政府信息，都要向社会公开B: 对人民群众申请公开政府信息的，要依法在规定时限内予以答复C: 要把公开透明作为政府工作的基本制度，拓宽办事公开领域D: 创新政务公开方式，方便人民群众通过互联网办事 参考答案: A 本题解释:【答案】A。解析：国务院关于加强法治政府建设的意见规定，要认真贯彻实施政府信息公开条例，凡是不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息，都要向社会公开。故A项说法错误。32、单选题法院因主要证据不足判决撤销被

27、诉具体行政行为并判令被告重新作出具体行政行为后，被告以同一事实与理由作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，原告向法院提起诉讼的，法院下列哪种做法是正确的?_A: 确认被告重新作出的具体行政行为违法B: 确认被告重新作出的具体行政行为无效C: 判决撤销该具体行政行为，并判令被告重新作出具体行政行为D: 判决撤销该具体行政行为，并向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析：最高人民法院关于执行行政诉讼法若干解释第54条第3款规定：“行政机关以同一事实和理由重新作出与原具体行政行为基本相同的具体行政行为，人民法院应当根据行政诉讼法第5

28、4条第（二）项、第55条的规定判决撤销或者部分撤销，并根据行政诉讼法第65条第3款的规定处理”（向该行政机关的上一级行政机关或者监察、人事机关提出司法建议）。所以本题选D。33、单选题关于行政处罚，下列表述正确的是_。A: 法律、法规、规章授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚B: 受他人胁迫有行政违法行为的，可以依法从轻或者减轻行政处罚C: 行政处罚的当事人到期不缴纳罚款，每日按罚款数额的百分之三加处罚款D: 行政机关在收集证据时，必须采取抽样取证的方法 参考答案: C 本题解释: 参考答案:C【解析】行政处罚法第17条规定，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组

29、织可以在法定授权范围内实施行政处罚。规章不能授权，A错误。第27条规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（二）受他人胁迫有违法行为的；B错误，是“应当”，而不是可以。第51条规定，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；C正确。第37条规定，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定，在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。D错误。34、单选题某县公安局因彭某拒绝交纳罚款，将彭某汽车扣押。一个月后，该局通知彭某将汽车领回，但该车在扣押期间

30、被使用，因发生交通事故遭到部分损坏。下列哪个说法是不正确的?_A: 某县公安局的扣车行为是一种行政强制措施B: 某县公安局的扣车行为应当有法律、行政法规或者地方性法规的授权，否则构成违法C: 某县公安局退回被扣的汽车只是解除财产扣押的行为，而不是对扣车行为违法性的确认D: 某县公安局应满足彭某提出赔偿其汽车维修费、养路费和汽车停运期间的收入损失的要求 参考答案: D 本题解释:【答案】D。解析：A项正确。行政强制措施是指行政机关为了防止和制止可能发生或者正在发生的违法行为，或者进行行政调查、检查，对公民、法人或者其他组织的人身、财产等采取的国家行政强制措施。常见的强制措施有：限制公民人身自由和对公民身体强制检查;对财物的查封、扣