粉煤灰陶粒综合利用建设项目可行性研究报告.docx

1、粉煤灰陶粒综合利用建设项目可行性研究报告粉煤灰陶粒综合利用建设项目计划书一、项目建设必要性和目的意义1、目的意义 粉煤灰陶粒，是以粉煤灰为主要原料，利用焙烧工艺制成粉煤灰陶粒。它是以 8595左右的粉煤灰，经过成球工艺加工后，养护而成的一种轻质、坚硬、具有明显蜂窝状的人造轻集料，其颗粒容重一般在 5501200kgm，产品的松散容重一般在3001000kgm。 新型建材工业的发展，以节能、节地、利废、环保为重点，发展适销对路产品，以淘汰低质、落后、高能耗、污染大、浪费土地资源的产品。粉煤灰陶粒具有质轻、保温、隔音、强度大、吸水率低等优点，是一种新型建筑材料，可以作为建筑砌体填料，替代天然石子、

2、页岩陶粒和粘土陶粒，配制轻质混凝土制成多种新型墙体材料，具有节能、利废、环保等特点。用粉煤灰陶粒作骨料而制成的轻质混凝土制品被广泛的用于屋面、易爆和易晒的堵墙、温室、冷库、烟囱、炉窑、供热管道等设施，作为保温、隔热、防震、防潮、防噪的首选原料。以陶粒为骨料制成的轻质砌块、多孔砖等可广泛应用于建筑工程的承重与非承重墙体，是替代粘土砖的首选产品。 利用粉煤灰生产粉煤灰陶粒，既可以消耗大量的粉煤灰，有效降低固体工业废物的排放量，提高粉煤灰的综合利用率，又可为建筑业提供轻质、高强、保温的新型墙体材料以取代粘土砖，一举多得，其优良的特性和众多的优点使其具有广阔的市场前景。 因此，大力发展粉煤灰陶粒，完全

3、符合国家节能减排以及鼓励支持和推广新型墙体材料等政策，必将促进墙体材料的革新与发展，为我国循环经济的发展以及建立资源节约型和环境友好型社会作出巨大贡献。 目前，我国正处在工业化和城镇化快速发展的阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大。高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾，导致了环境状况的不断恶化。为此，我国政府特别在国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中提出了“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低 20左右，主要污染物排放总量减少 20的约束性指标。火力发电是各国普遍采用的电力生产方式之一，我国是以煤炭为主要能源的国家，目前电力的76是由火电生产的，每年用煤达5亿

4、多吨，占全国原煤产量的 1/3。2010年全国排放粉煤灰已超过3亿吨，这使得我国成为世界最大的排灰国，巨大的粉煤灰排放量不仅造成了严重的环境污染而且占用了大量的土地。因此，粉煤灰的综合利用一直是我国环境治理的重要课题之一。为节省土地，保护环境，国家正在不断深化墙体材料改革，积极推广使用新型墙体材料，各省、市、区不断的加大禁止使用粘土砖的力度；本着“保护环境、利废为宝”的原则，国家经贸委、建设部、国家发改委、墙改办、环保局、国家税务总局等相关部门以及各地方积极出台了一系列相关政策，鼓励研发以粉煤灰为主要原料的新型节能建筑材料。近年来，随着我国各级政府日益重视经济与环境、社会的协调发展，粉煤灰综合

5、利用率作为一项重要考核指标，正给各类产灰大户带来巨大压力。而建设粉煤灰陶粒项目，一方面可以消耗大量粉煤灰，变废为宝，使固体工业废物粉煤灰成为新型墙体、保温材料的主要原料；另一方面，由于陶粒具备稳定易储存的性质，可以有效解决淡季粉煤灰处理难题，因此粉煤灰陶粒项目是粉煤灰综合利用项目中较好选择之一。2、项目建设的必要性（1）粉煤灰综合利用是可持续发展的需要粉煤灰是一种由热电企业生产时产生的固体工业废物，我国每年向自然界排放约1.6亿吨，粉煤灰存量约20多亿吨，占用大量的土地，对自然环境造成严重污染，浪费着我国有限的土地资源。对粉煤灰的处理，目前我国以灰场储存和排弃为主要手段。据统计，每万吨灰渣需要

6、堆场 45亩，每年的综合处理费就需要1735亿元。应该指出，我国除电站锅炉外，尚有近50万台工业锅炉及采暖锅炉，每年耗煤量与排灰渣量几乎与电站相当，若再考虑钢渣、铸造渣和其他如冶金工业排渣，我国每年的固体排放物十分惊人，对生态环境的污染非常严重，在灰场附近，晴天灰尘飞扬，雨天污水横流。因此，粉煤灰渣的大规模综合利用已迫在眉睫，否则，将严重制约国民经济的发展。 （2）本项目的建设实施，有利于解决粉煤灰综合利用的难题粉煤灰是很好的建筑原料，在我国被广泛应用于粉煤灰烧结砖、水泥熟料及混合材、砌块、墙体材料等建材的生产中。在建材生产旺季，各火电厂的粉煤灰供求较好，能较好地实现粉煤灰的综合利用。然而，由

7、于冬季是建筑行业和以粉煤灰为原料的建材行业的淡季，冬季排放的粉煤灰也因此无法得到充分的利用，只能倾倒在海滩、排灰场等。长期倾倒堆积的粉煤灰对周围环境造成了极大污染。因此，如何解决粉煤灰季节性供需不平衡的矛盾成为当务之急。粉煤灰如果直接用于建材生产，则由于经过长期堆存或排放入海，其性能会受到一定影响。而粉煤灰陶粒可以露天堆存，其性能不会因为长期堆存而受到影响，因此，本项目在淡季可将粉煤灰生产成陶粒进行堆存，等到旺季销售给建材生产企业也不会影响其性能。在旺季，虽然粉煤灰比较紧俏，但经试验验证，用已排入海中或长期堆积的粉煤灰生产陶粒，其性能和技术指标完全可达到国家标准，从而全面提高粉煤灰的综合利用率

8、。（3）是粉煤灰综合利用的优选方向之一我国粉煤灰最早用于生产建筑材料，利用率一直保持在 25左右。粉煤灰烧结砖、生产水泥熟料及用作混合材、生产陶粒、砌块、加气混凝土、墙体材料等，都是国家推广的成熟技术。其中，用粉煤灰制的硅酸盐砌块中粉煤灰的利用率在30左右，粉煤灰烧结砖中粉煤灰的利用率在 30%-70%，粉煤灰蒸养砖中粉煤灰利用率在 65%左右，加气混凝土中粉煤灰利用率可达70%，而用粉煤灰生产的陶粒，其粉煤灰利用率可超过80%以上。因此，从吃灰量角度来看，生产粉煤灰陶粒是一个比较好的粉煤灰再利用途径。粉煤灰陶粒本身又因具有密度小、重量轻、耐热性好、吸水率低、抗渗性好、耐冲击力强等优点而具有多

9、种用途。它既可以代替石子等天然骨料，配制轻质混凝土用于土建工程的承重或非承重构件，又可以作为工业保温材料或滤料，广泛应用于城市屋顶花园和车库顶的排水层，能够有效减轻楼面荷载。同时利用陶粒对水及养料的吸放性能，可用于土壤改良、蔬果栽培、园林绿化和无土栽培中，还能够起到保水、透气、保肥、长久保持土壤疏松、防止泥土板等多种作用。（4）有利于促进墙体材料的改革我国墙体材料在建筑中所占比例很大，其产值约占建材工业的三分之一。新型建材工业的发展，以节能、节地、利废、环保为重点，发展适销对路产品，以淘汰低质、落后、高能耗、污染大、浪费土地资源的产品。粉煤灰陶粒具有质轻、保温、隔音、强度大、吸水率低等优点，是

10、一种新型建筑材料，可以作为建筑砌体填料，替代天然石子、页岩陶粒和粘土陶粒，配制轻质混凝土制成多种新型墙体材料，具有节能、利废、环保等特点。用粉煤灰陶粒作骨料而制成的轻质混凝土制品被广泛的用于屋面、易爆和易晒的堵墙、温室、冷库、烟囱、炉窑、供热管道等设施，作为保温、隔热、防震、防潮、防噪的首选原料。以陶粒为骨料制成的轻质砌块、多孔砖等可广泛应用于建筑工程的承重与非承重墙体，是替代粘土砖的首选产品。随着我国建筑节能政策的深入实施和新型墙材技术的不断推广及应用，这种节能、环保、重量轻、隔音保温效果好的新型墙材将会受到来自政府、市场等多方面的支持和欢迎。因此，利用粉煤灰生产粉煤灰陶粒，既可以消耗大量的

11、粉煤灰，又可为建筑业提供轻质、高强、保温的新型墙体材料以取代粘土砖，一举多得，其优良的特性和众多的优点使其具有广阔的市场前景。同时，也必将促进墙体材料的革新与发展，为我国循环经济的发展以及建立节约型社会作出巨大贡献。该项目投资小，建设周期短，生产技术先进可靠，国家政策优惠，同时在国家禁止生产使用实心粘土砖的大背景下极具市场潜力及投资回报率。因此该项目特别适合原粘土实心砖厂的结构调整和乡镇企业及个人投资建厂，更适合于各大电厂投资建设开发。二、市场分析1、总体市场应用前景（1）宏观产业政策环境我国经济快速增长，各项建设取得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境代价，经济发展与资源环境的矛盾日趋尖锐。

12、这种状况与经济结构不合理、增长方式粗放直接相关。不加快调整经济结构、转变增长方式，资源、环境、社会承受不起，经济发展难以为继。只有坚持节约发展、清洁发展、安全发展，才能实现经济又好又快发展。为此，我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出了“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低20左右，主要污染物排放总量减少 20的约束性指标。并提出到2015年，我国工业固体废物综合利用率达到 80以上。节能减排政策的实施，迫使企业在粉煤灰综合利用方面积极寻找新的出路。由于目前我国以粘土砖和非节能建筑为主的格局尚未得到根本改变，毁田烧砖、破坏耕地的现象屡禁不止，特别是近年来城乡建设的快速发展，对建材产品的

13、需求量急剧增加，一些地区实心粘土砖生产呈增长态势。为保护耕地和节约能源，国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知明确提出“逐步禁止生产和使用实心粘土砖”和“积极推广新型墙体材料”。在禁止生产和使用实心粘土砖方面指出“经济发达地区城市和人均耕地面积低于0.8亩的城市，要逐步禁止生产和使用实心粘土砖”，到2010年底，所有城市禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖年产量控制在4000亿块以下”。在积极推广新型墙体材料方面提出“新建建筑要向强制执行国家已颁布建筑节能设计标准推进，逐步提高新型墙体材料的生产和应用比例，增加节能建筑面积。有条件的城市率先执行节能率65的地方标准。到2010

14、年，新型墙体材料产量占墙体材料总量的比重达到55以上，建筑应用比例达到65以上；严寒、寒冷地区应执行节能率65的标准”。“禁实”政策的不断推进和实施，给新型墙体材料的应用带来了巨大的发展空间，而新型墙体材料在节能、环保以及性能上的多重优势，也将获得来自各级政府的更多支持。（2）轻集料混凝土小型空心砌块的发展状况轻集料小型空心砌块是指用水泥等胶凝材料与轻集料配制的轻集料混凝土生产的小砌块，属于砌筑类的新型墙体材料。由于它具有能适用于各类建筑物，使用灵活，用途广泛，施工与传统砌砖相似，易于掌握，原料不用黏土（或很少），节能节地，符合国家产业政策，生产工艺较简单，与烧结砖等相比，投资少，上马快，机械

15、化程度高，劳动生产率相应较高，砌块建筑抗震性能好，施工速度快，可节省大量砂浆等的多重优越性，因此成为深受市场欢迎的砌筑产品。在轻集料小型空心砖砌块生产中，往往掺加粉煤灰等掺合料，或掺早强剂、减水剂、激发剂等外加剂，有利于充分利用工业废渣，减少水泥用量，改善和易性及其他性能。上世纪90年代是我国轻集料混凝土小型砌块快速发展期，在此期间这些产品成为我国非承重墙体的主导墙体材料之一。据有关资料，“九五”期间，我国混凝土小型空心砖砌块总产量约为6000万立方米，相当于411亿块标准砖，平均年增长率达到19，砌块产量占全国墙体材料总量的6，占新型墙体材料总量的28。2010年轻集料小型空心砖砌块产量约为

16、5000万立方米。随着墙体改革的推进，粘土实心砖的禁止使用，我国轻集料混凝土小型空心砌块的发展前景喜人。按所用集料品种，我国轻集料小型空心砖砌块主要有以下几类：陶粒砌块，如轻集料页岩陶粒、黏土陶粒、粉煤灰陶粒等；浮石（火山渣）砌块；自燃煤矸石砌块、煤渣砌块、粉煤灰砌块等工业废渣砌块。此外，不少企业采用膨胀珍珠岩作轻集料，或采用两种或两种以上轻集料生产轻集料砌块。我国天然轻集料资源丰富，如黑龙江、内蒙古、山西、海南等地的出产浮石，吉林多产火山渣，使我国各地都可因地制宜地生产相应的轻集料砌块。例如，我国的陶粒生产近几年发展较快，主要品种有页岩陶粒、黏土陶粒、粉煤灰陶粒等。各地生产轻集料小型空心砖砌

17、块，主要根据当地的资源和建筑设计的要求，就近取材进行生产。如黑龙江省除利用当地生产的陶粒作轻集料外，还利用天然资源浮石，吉林应用火山渣，北京轻集料以陶粒为主，辽宁利用大量煤渣、自然煤矸石作轻集料。（3）陶粒混凝土小型空心砌块的发展状况2010年全国陶粒总产量为1亿立方米，其中60以上用来生产轻集料小型空心砖砌块。2015年全国人造陶粒产量约1.5亿立方米，85以上用于轻集料小型砌块。人造陶粒和天然轻骨料砌块产量继续保持增长趋势。目前全国许多地区都因地制宜地新建和扩建陶粒及其混凝土小型空心砖砌块厂，包括大庆、江苏金坛、天津、广州、宜昌、襄樊、长春、吉林、鞍山、温州、宁波、石家庄等地，大庆2003

18、年已建成20万立方米的粉煤灰陶粒生产线，主要用在砌块生产上。广州地区2003年已有年产10万立方米的陶粒砌块厂，2010年山东，内蒙等地已建成多条粉煤灰生产线，并正向周边地区发展。粉煤灰陶粒混凝土小型空心砌块由于具有重量轻、保温性能好、设计灵活、施工方便、砌筑速度快、增加使用面积、综合工程造价低等优点，特别在寒冷地区发展速度相当快。粉煤灰陶粒混凝土小型空心砌块在高层建筑作外围护结构深受设计、施工使用单位好评，有些地区如哈尔滨等地在高层建筑的外墙，陶粒混凝土小型空心砖砌块已占主导地位。近年来，随着高强陶粒的发展以及粘土实心砖的禁止使用，有的地区已配制出承重保温陶粒混凝土节能小型空心砖砌块，应用于

19、多层建筑的工程上，收到了良好的节能和技术经济效果。综上所述，轻集料混凝土小型空心砌块在我国已经得到较为广泛的应用，是受政府支持、市场欢迎的新型墙材之一。粉煤灰陶粒及其砌块产品已在我国各地有一定的应用，由于其具有多种优越的性能，并且是综合利用工业固体废物的一个有效途径，因此也受到了来自越来越多的生产企业和使用企业的关注。（4）资源节约型与环境友好型社会建设要求新型墙体材料快速发展实施可持续发展战略和科学发展观，加强生态建设和环境保护，是我国的一项基本国策。“十二五”期间，能源约束矛盾更加突出，环境问题加剧。墙体材料革新是建筑节能、保护土地资源、节约能源、资源综合利用和改善环境的重要措施，也是可持

20、续发展战略的重要内容。大力开发和推广应用新型墙体材料，加大建筑节能力度，形成与可持续发展和科学发展观相适应的新兴产业。响应国家关于建设节约型社会，发展循环经济的要求，党中央从战略高度提出发展节能省地型住宅和公共建筑。到2015年，全国新型墙体材料产量占墙体材料总量的65以上，建筑应用比例达到85；严寒、寒冷地区执行节能率65的标准。这为新型墙体材料的发展带来了新的机遇和广阔的市场前景。（5）技术创新为提高新型墙体材料的技术水平和产品档次创造了有利条件技术创新是“十二五”期间技术发展的主要动力，国家正在建立和完善各个领域的国家创新体系。提高新型墙体材料的技术含量和产品档次是新型墙体材料发展的重要

21、内涵。积极推广应用新型墙体材料，用先进技术和装备改造传统产业，提升墙体材料行业的整体水平，提高建材产品的质量和档次，是“十二五”期间新型墙体材料发展的方向。此外调整墙体材料消费结构、扶持新型墙体材料产业、建筑节能产业以及节能技术进步，形成一套有效的市场激励机制，也是推动新型墙体材料快速、健康发展的重要途径。三、产品性能与标准 我公司开发的粉煤灰陶粒其各项性能十分优异，使用专利技术生产的粉煤灰陶粒，粉煤灰的利用率达到8598%左右，其筒压强度、松散容重、吸水率完全符合国家标准。该产品适宜生产承重砌块和非承重砌块两大类制品，特别适用于各类框架建筑的外围护结构和混凝土构件产品，同时，可广泛的应用于轻

22、质混凝土的生产。粉煤灰陶粒检测标准检验项目 单位标准规定实际检验执行标准松散容量Kg/m600-900GB/T17431.1-98简压强度Mpa3.0-6.0吸 水 率%22五、生产工艺与设备烧结型粉煤灰陶粒是以粉煤灰为主要原料，加入少量的粘结材料而成球，在12001300下焙烧而成。主要包括粉煤灰的处理、物料的计量配料、物料的混合与搅拌、生料球制备、养护、成品分选等工序。1、 主要性能指标序号名称指标单位备注1年产量2、5、10、20、30万m/年2耗材粉煤灰5.3万t/年1、 该指标为年产5万立方米。2、 材料用量各地略有变化。粗骨料0.4万t/年添加料6t/年水0.15万t/年电60万K

23、W h/a3总装机容量120-150KW4设备总质量约30 注：各地资源不同，表中指标会有变化2、主要工艺设备(1) 粉碎机 粉碎机是用来将粉煤灰粉碎成粉状物的生产设备。它主要由受料斗、壳体、出料斗、主轴、耐磨衬板、锤头、传动系统等组成。工作时，粉煤灰由受料斗进入工作腔内，通过主轴带动锤头旋转使其对物料产生剪切与挤压并通过与衬板的配合从而使物料成为粉状末。(2) 输送机 输送机是将物料从上道工序输送到下道工序的设备。主要由电动滚筒、输送带、托辊、张紧装置、机架等部件组成。成套设备中根据原料状况而有不同的工艺配置，约配 台输送机。(3) 分料裙 分料裙由裙体、流道、匀料板等部件组成。用于将混合料

24、均匀分布到两台成球机中。(4) 加湿搅拌机 用于将粉煤灰及其他添加料进行充分的混合并对较干的粉煤灰进行均匀加湿。主要由传动系统、筒体、搅拌叶片、雾喷装置等部件组成。(5) 混料机 混料机用来将（加湿）搅拌后的混合料再次进行混合，以提高物料的拌和均匀性。该机由电机驱动混料盘在料斗内作高速旋转，混料盘上有螺旋排列的大小叶片。它主要由受料斗、壳体、出料斗、主轴、旋转齿、轴承座、传动系统及底座等部件组成。(6) 成球机 成球是陶粒生产过程的重要工序，要求生料球级配合理，其强度能够适应短距离输送过程中的挤压、摩擦和冲击，在窑内焙烧时相互挤压而不破碎，能承受300急热而不破裂。成球机主要由成球盘、出料斗、

25、底座、支架、上桁架、传动系统等组成。（7） 称量系统 用来将各种原料按照配方设定要求连续不断的定量输送到下道工序的设备，对于保证生产出的陶粒具有优良的成品率至关重要。主要由计量装置、螺旋机（裙边带）、传动系统等组成。 本成套设备共配置三套。 （8） 控制系统 本成套设备采用自动化生产控制。 系列配料控制系统，是以标准化通讯、模块化程序设计、集中管理、分散控制、操作简便为基本设计思想，兼顾考虑国内工业现场的实际情况以及操作人员的操作习惯和文化水平而设计的计算机管理系统。具有完全模仿操作界面及操作习惯、全屏汉字界面、生产流程动态监视、配料质量定时检测、缺料和超载自动报警、预留打印接口便于用户选配打

26、印机等特点。系统采用进口主机、进口软件、进口控制板，保证了系统的高可靠性；采用光电隔离，使系统安全性高；数字化设计、显示，抗干扰能力强；预留多个后备通道，便于故障后通道切换；开放式设计，便于系统与 联网、升级。工作模式齐全、选择方便，通过操作台的选择功能开关按钮可将系统置于自动、半自动和手动工作状态。工作电压 ，电脑工作环境，电脑工作环境相对湿度低于 。3、工艺流程 整套生产线的基本工艺流程见工艺流程示意简图。 粉煤灰处理 添加料 粉煤灰供料 粉煤灰计量 添加料计量加湿搅拌机 外加剂及水 二次拌合 输送及分料成球机成球 陶粒养护 陶沙堆场 陶粒堆场 陶块工艺流程示意简图七、主要设备配置 一条陶

27、粒生产线主要设备如下（年产粉煤灰陶粒万 ）：主要设备组成表序号设备名称规格与型号1成球装置2加湿搅拌系统3物料输送机系统4物料二次拌合装置5煤灰破碎系统6物料连续计量系统计量精度7供水系统含计量装置8自动控制系统十、本项目产品与同类产品的性能比较 本项目生产的陶粒，现阶段主要用于轻集料混凝土砌块，此砌块可用于承重墙和非承重墙的砌筑。陶粒混凝土空心砌块性能如下：容重：一般为 600900kgm，比较其他砌块，同样强度，容重较低，即自重相比较轻。抗压强度：因原材料的配比不同，可生产出 不同强度的砌块，按需生产，以免造成浪费。导热系数：一般能达到，比较其他砌块导热系数较低，保温性能较好。吸水性：陶粒

28、砌块吸水率一般小于，吸水率较低，所以砌体不易开裂，整体强度较好。采用陶粒空心砌块作墙体材料，能降低工人的劳动强度，省工省料，且粉刷不空鼓，不易产生裂缝。隔音、隔热性能优良，装饰方便，可直接在墙体打钉或膨胀螺丝，不下木砧等，且牢固度高。是节能建筑理想的自保温节能墙材，能为建设单位创造明显的经济效益和社会效益。由此可见，粉煤灰陶粒产品综合性能指标优于同类产品。本项目所采用的技术先进可行。十一、项目综合评价 (1)此项目以粉煤灰为主要原料，从资源综合利用的角度看，不仅处理了大量的工业废渣，节约了土地，而且变害为宝，治理了环境。 （2）此项目符合国家的产业政策和技术政策，是煤电及相关行业调整产品结构、

29、发展多种经营、加快企业发展的有效途径。 （3）以粉煤灰陶粒配制的轻集料混凝土及其制品具有强度高、密度小、热阻高、耐火和耐久性好的特点，采用粉煤灰陶粒生产的轻集料空心砌块和少砂大孔实心砌块是取代实心粘土砖和多孔承重粘土砖的最佳产品之一。因此，随着国家推广新型墙材政策的进一步落实，粉煤灰陶粒的发展空间将不断扩大。 （4）原料来源丰富，成本低，生产技术水平先进，外部机会较好，拥有着来自政策层面的大力支持和鼓励，其生产的产品在许多地方面临着市场空白，且同为轻骨料的炉渣正面临着供应量的萎缩，产品具有广阔的市场前景。（5）该项目一条生产线总投资约300万元，达产后年产值近1000万，利税近100万。各项经

30、济技术指标先进、可靠，具有较强的抗风险能力。附：相关政策法规现状近年来，随着我国燃煤电厂快速发展，粉煤灰产生量逐年增加，2010 年产生量达到4.8 亿吨，利用量达到3.26 亿吨，综合利用率约68%，主要利用方式有生产水泥、混凝土及其他建材产品和筑路回填、提取矿物高值化利用等，高铝粉煤灰提取氧化铝技术研发成功并逐步产业化，涌现出一批专业化粉煤灰综合利用企业，粉煤灰“以用为主”的格局基本形成。但从整体看，东西部发展不平衡的问题较为突出，中西部电力输出省份受市场和技术经济条件等因素限制，粉煤灰综合利用水平偏低。目标到2015 年，粉煤灰综合利用率提高到70%，通过实施重点工程新增6000 万吨的

31、年利用能力。东部地区继续巩固现有成效，中西部地区扩大利用规模和水平。主要任务鼓励电厂完善除灰系统，基本实现粉煤灰干排。推广粉煤灰分选和粉磨等精细加工，提高粉煤灰利用附加值，开发大掺量粉煤灰混凝土技术，提升粉煤灰规模化利用能力。继续推进粉煤灰加气混凝土及其制品、陶粒等利废建材生产应用，大幅提高利用量和利用比例。有序推进高铝粉煤灰提取氧化铝及其配套项目建设。推动煤电基地将粉煤灰用于煤矿井下防治煤自燃、防治水患安全工程，鼓励粉煤灰复垦、回填造地和生态利用。 改革开放以来，特别是中央提出加快两个根本性转变以来，我国推进经济增长方式变取得了积极进展，资源节约与综合利用取得一定成效。但总体上看，粗放型的经济增长方式尚未得到根本转变，与国际先进水平相比，仍存在资源消耗高、消费大、环境污染严重等问题，随着经济的快速增长和人口的不断增加，我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾更加