劳务用工管理的工作制度.docx

1、劳务用工管理的工作制度劳务用工管理的工作制度 劳务用工规范管理制度 根据政府有关使用外地劳动力的政策、法规和行业主管部门的有关规定及要求，为保证用工的规范化、合法化，特别制定本制度。 一、 承包方在合同签订前必须向发包方出示下列有效的资 料原件，并提交相应的复印件： 1、 企业营业执照； 2、 企业资质证书； 3、 企业诚信手册； 4、 企业安全生产许可证； 5、 建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证 书（简称：“三类人员证”）。 二、 承包方在进入施工现场施工前，必须向发包方提供务工人 员“实名制”花名册，并提供务工人员下列证件复印件资料： 1、 居民 _； 2、 上海市外来人

2、员暂住证； 3、 健康证明； 4、 上岗资格证书或上海市特殊工种操作证； 5、 一线生产操作人员安全生产基础知识教育培训考核合格证 书。 承包方因施工需要增减人员时，应及时向发包方提供增减人员的 1 “实名制”花名册，并提供新增人员的相关证件复印件资料。 三、 发包方根据上海市人民政府第123号令规定，为所使用的 外来务工人员办理上海市外来从业人员综合保险手续，承包方须及时提供有关资料，否则由此造成的一切后果均由承包方负责。 四、 发包方按规定为所使用的务工人员签订上海市建筑业劳动 合同、建立工资发放台帐、办理胸卡、建立信息卡等，维护务工人员的合法权益。 五、 承包方不得私自招用社会闲散劳动力

3、和盲流人员，不得使 用18周岁以下，50周岁以上人员，严禁务工人员家属进入施工现场，发包方有权请退非法务工人员。 六、 发包方和承包方应严格执行规范用工要求，不定期地组织 联合检查，接受政府各部门对规范用工的监督、检查。 2 劳务用工制度 根据北京市住房和城乡建设委员会要求和企业劳务管理需要，为保护劳资双方合法权益，构建和发展和谐的劳资关系，合理配备人员，做到人尽其才，才尽其用，规范用工管理，特制定本管理制度。 一、公司设立劳务用工管理部 1、用工管理部需履行本公司制定的用工管理部门职责 二、劳务用工管理负责人的职责 1、负责组织对特殊工种、新工人的安全教育、安全技术操作培训 及普法维权教育及

4、监管。 2、负责对现场施工队伍的审查。 3、负责考勤记录及核实、人员流动记录，核实劳务工资的发放及 做好工资发放记录。 4、协助工程劳务分包预付款、进度款的审核工作。 5、负责审查劳务合同履约情况，审核劳务企业报送的履约信息。 6、协助劳务分包合同的签订。 7、负责劳动合同签订、归档及管理，做好劳动保障。 8、建立合格劳务分包名册。 三、劳务人员招工条件 1、对于新招收的人员，要对其专业操作技能、安全生产意识严格 把关； 2、对其进行查体检验，确认无不适合所从事工作的疾病； 3、确保新招人员的综合素质，杜绝使用五种人（即童工、残疾、 聋哑、呆傻、无技术女工）； 4、新招人员必须持有 _，由专职

5、劳动力管理员告知或责其自 行阅读公司管理制度包括本劳务制度； 5、熟知并接受我公司管理制度后签订劳动合同，办理并发给施工 现场准入证； 6、对新招员工进行入场三级安全教育培训合格后，方可进场工作； 四、劳动合同的签订要求 1、应当是法定代表人或法定代表授权人与务工人员签订； 2、务工人员必须年满18周岁，具有民事行无能力人； 3、务工人员必须身体条件符合用人单位招聘条件； 4、务工人员与其他单位无劳动关系。 五、劳动合同的签订程序 1、先到劳动局备案，申请社会保障证书，后续每年根据上一年度 社保办理情况年审。 2、领取当地的劳动合同样本。 3、和员工根据企业工作的特点协商双方的工作时间、地点、

6、岗位 职责和待遇，劳动补贴等内容，签订劳动合同。 4、根据劳动合同，办理员工的相应人事档案，然后申请就业证。 5、带着合同、就业证到社保处办理保险。一般劳动法要求养老、 工伤、失业、生育和医疗保险。 6、当地行政主管部门的其他要求程序。 六、劳务人员考勤工资制度及工资发放程序 1、劳务人工费定义：指工程总承包企业应支付给为其提供专业分 包或劳务分包的企业在本工程项目中的人工费用。 2、劳务工工资定义：指为工程总包企业提供专业分包或劳务分包 的企业依据法律的规定及劳动合同的约定，以货币形式支付给与其形成劳动关系的劳动者的劳动报酬。 3、在与劳务作业发包人的企业签订的分包合同中，明确、详尽约 定分

7、包工作内容、计价办法、分包款的构成等；明确劳务人工费在分包款中的比例、支付劳务人工费的时间和方式；明确发包企业与本公司在劳务工工资支付中的各项责任、权力与义务。 4、需要按北京市劳动力管理规定建立工资保证金专用账户、农民 工工资专用账户。 5、劳务工工资支付 必须严格按照中华人民 _劳动法、建设领域农民工 工资支付管理暂行办法及工程项目所在地最低工资标准等国 家、地方的有关法律、法规的规定，以及企业与劳务人员签订的 劳定的工资标准、支付日期等支付劳务工资，不得拖欠、克扣。 制定劳务工资支付管理办法，并告知本企业劳务人员，同时 抄送总包企业备案。 劳务工资支付办法应包括：支付项目、支付标准、支付

8、周期 和日期、特殊情况下的工资支付方案以及其他工资支付方面的必要内容。 项目部必须了解施工队伍实际的支付情况，及时发现问题。 劳动力管理员每工作日对作业人员进行考勤，将俱有出勤人 员签字的考勤记录于当月25日提交公司劳动力管理员。 每月必须支付一次劳务工资，每月15日劳务公司财务人员需 提报上月所有劳务人员的工资结算明细。工资结算期超过一个月的，应至少每月预付部分工资。对当月提供正常劳动的劳务工人的预付工资不得低于项目当地最低工资标准，在总包单位财务负责人监督下发放，余额应按季付清，做到月结季清,退场时的工资全额结算付清。 向劳务人员支付工资时，应检验其上个月由劳务人员签字的 工资支付单，并应

9、注明本月应付工资及欠付工资。 公司必须将银行代发记录或经劳务工本人签字的劳务工资发 放表抄送总包财务科。 劳务工资保证金应存入当地政府指定的银行账户或总包单位 “工资专用账户”，不得随意支取或挪做它用。项目劳务工工资管理部门、财务管理部门对各项目的劳务工工资保证金使用进行监督管理。 劳务工工资支付当项目所在地的地方政府有明确规定的，按 地方政府的规定办理。 6、劳务工资支付的监管 项目部关于劳务工工资支付监督部门及项目部必须指定专人 负责对劳务工工资的支付，监督并确认确实将劳务工工资发 放给每个劳务工。 项目劳务工工资支付负责人和公司用工部门应对项目部支付 劳务人工费和劳务工工资的情况进行监督

10、和检查，发现问题及时处理，避免因此而产生纠纷。 项目应建立劳务人工费和劳务工工资支付台账，将项目上劳 务工资的发记录进行收集、保存。项目结束后，有关资料全部移交法人企业主管部门保存，保存期从该项目竣工决算完成起计算，应不少于3年。 项目应将每月将劳务人工费支付情况逐级上报公司主管部 门。 7、劳务工资支付纠纷的处理 发生劳务人工费及劳务工工资纠纷时，项目应立即向公司主 管领导和部门报告。对纠纷的调解处理应以项目为主，企业主管领导和部门应参与处理。 处理劳务人工费及劳务工工资纠纷时，公司主管部门、协调 配合部门和项目必须部必须采取积极稳妥的方式，努力将问题和矛盾化解在萌芽状态，避免事态的进一步扩

11、大。 在接待劳务工来访时，应做到态度诚恳、语言文明，不得以 任何理由或借口回避、推委、拖延。 在接待劳务工来访后，应在3-5个工作日之内将事实调查清 楚并将调查的结果和处埋意见及时通知来访人员。 8、处罚制度 (一) (二) (三) 管理依据 . 2 劳务管理目的 . 2 组织机构、分工与岗位职责 . 2 ? 工程技术部门（包含物资设备部门） . 3 ? 安全质量管理部门 . 4 ? 综合部门 . 4 ? 财务部门 . 5 (四) (五) (六) 管理流程 . 5 过程要求和控制. 6 考核制度和评判. 7 劳动力用工管理制度 (一) 管理依据 ? 为规范进场劳务管理，优质、安全、高效地完成施

12、工生产任务，根据国家法律法规及公司规定，结合本项目具体实际，特制定本办法。 ? 外部劳务队伍是指项目分部在充分配置内部人力资源、劳动力仍有缺口的情况下，为完成承建工程项目所使用的具有相应劳务施工资质的外部劳务法人企业（以下称外部劳务队伍） 劳务是项目分部所属各分部将所承建工程项目中的劳务作业承包给具有相应劳务资质的劳务队伍和自行引进并编入分部管理的劳务人员。 (二) 劳务管理目的 规范劳务队伍管理及劳务用工管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实保障劳务人员的合法权益。 坚持使用整建制外部劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁将工程项目转包、违规分包；严禁外部劳务队伍再分包 (三) 组织机构、

13、分工与岗位职责 ? 项目分部组织机构 为加强劳务工作管理，项目部成立劳务管理领导小组： 组 长：经理、主任 副组长：副经理、总工程师、安全总监 成 员：工程技术部、质检部、设备部、财务部、综合办公室等负责人，办公室设在工程技术部。 ? 项目分部劳务管理领导小组职责 （1）制订项目分部劳务工作管理办法，提出具体实施意见。 (2)定期或不定期检查本项目所用劳务队伍、架子队组建、使用情况和劳务管理情况。 （3）检查各队对劳务人员的岗前培训工作。 （4）监督各队的劳务用工情况，督促劳务队伍要依法与农民工签订劳动合同。监督各分部、架子队劳务人员的劳动合同签订及其执行情况。 （5）检查审核各分部与劳务队伍

14、签订的劳务用工合同、机械租赁合同及执行情况。每半年公布劳务队伍履约情况。 （6）监督劳务人员工资支付情况。 ? 分部劳务管理工作职责 (1) 项目分部负责本单位外部劳务队伍的管理办法的制订，成立相应的组织机构，指定相关部门负责外部劳务队伍的管理工作。 (2) 对外部劳务队伍进行资质审查，并办理相关报批手续； (3) 建立外部劳务队伍档案，择优选定外部劳务队伍； (4) 依法签订劳务合同； (5) 对外部劳务队伍管理情况定期或不定期的进行检查、评价，按优秀、合格、不合格三个等级建立台帐。 (6) 开展外部劳务队伍的效能监察；对不规范的外部劳务队伍实施警告、停工整顿、经济处罚、清退等处罚。 (7)

15、 按合同约定办法劳务费用的结算、支付。 ? 部门职责分工 ? 工程技术部门（包含物资设备部门） 1、根据生产任务的实际需要，负责提出劳务队伍、架子队设立计划及劳务人员使用计划。 2、会同有关部门对劳务队伍的设备、施工能力等综合实力进行考查评价。 3、为劳务队伍、架子队进行现场交底，提供作业指导书和相关技术资料。 4、组织对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。 5、负责对劳务队伍机械设备的评价，负责机械租赁合同的签订。（物资设备部门负责） 6、负责对劳务队伍工程机械、物资消耗的监督管理，并参与验工结算、竣 工验收工作。（物资设备部门负责） 7、监督检查劳务队伍所用危险、爆炸物品的管理。（物

16、资设备部门负责） 8、负责劳务队伍的资质审查，会同有关部门每季度对其资质、信誉、人员素质、业绩、施工能力等综合实力进行考查评价。 9、负责劳务管理实施细则的制订。 10、对劳务管理工作进行指导与监督。 11、负责对劳务队伍进行劳务用工合同的拟定，参与机械租赁合同的拟订，制定分部内部经济考核责任书的经济考核制度。 12、负责劳务人员身份的查验工作，登记造册，建档立卡后方可使用。 13、负责与直接雇佣的劳务人员签订劳动合同，对劳务队伍管理的劳务人员签订劳动合同情况进行检查。 14、负责统计上报劳务队伍、劳务人员情况的有关数据、报表。 15、负责对劳务队伍的验工结算、竣工验收、清算等工作。 ? 安全

17、质量管理部门 1、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程工程质量监督检查，发现问题及时提出整改意见并监督实施。 2、督促劳务队伍、架子队建立健全内部质量保证体系。 3、负责对劳务队伍和架子队在生产作业全过程安全指导、检查与监督，参与进场所有劳务人员的岗前教育培训。 4、督促劳务队伍、架子队建立健全内部安全、环境保证体系。 5、负责和劳务队伍、架子队签订施工安全协议。 6、负责对劳务人员岗前培训、持证上岗等情况进行落实、检查与监督。 7、负责调查、处理劳务队伍、劳务人员发生的因工伤、亡以及环境污染等事故。 8、参与对劳务队伍、架子队的验工结算、竣工验收工作。 ? 综合部门 1、参与劳务用工合同、

18、机械租赁合同的制订以及对劳务工资的验工计价、劳务费结算工作。 2、负责劳务队伍劳务管理的组织协调工作。 3、根据 _颁布的铁路施工现场治安管理规定，按照“谁雇用，谁负责”的原则，实行治安承包责任制，纳入施工现场治安管理，维护治安秩序的稳定。 4、参与重大责任事故、治安灾害事故的调查处理，配合有关部门做好善后工作。 5、督促、指导劳务队伍、架子队确定专人负责治保工作。建立健全治保组织和义务消防队，制定遵纪守法公约和安全管理制度。 6、负责对从事爆破等危险品作业的劳务队伍、架子队的监督、检查、防止丢失、被盗和其它事件发生。 7、配合有关部门对所用劳务人员进行保密、保卫，增强民族团结，尊重宗教信仰及

19、少数民族风俗习惯和法制等宣传教育工作。 8、对劳务人员定期进行清查，对可疑人员进行调查了解，防止流窜犯、在逃犯等 _混入劳务人员中，预防和减少犯罪。 ? 财务部门 1、负责检查、指导劳务队伍有关财务管理、会计核算工作。 2、负责劳务队伍和架子队的劳务费结算工作。 3、根据劳务队伍、架子队提供的劳务人员上月工资发放表（劳务人员签字、手印或银行传票）和本月拟发放表 _拨付本月劳务费，以监控进场施工的所有劳务人员工资的及时、足额发放。 (四) 管理流程 ? 使用原则： 使用劳务队伍必须优先在集团公司发布的合格分包商名录选用，具备下列条件的优先选用：(1)在年度考核评价中，被评为“优秀”；(2)长期合作形成 内容仅供参考