工程项目建设各阶段工作内容.docx

1、工程项目建设各阶段工作内容适用文档工程项目建设各阶段工作内容1项目建议书阶段项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓假想。 项目建议书的主要作用是介绍一个拟建项目， 阐述其建设的必需性、 建设条件的可行性和赢利的可能性，供国家选择并确立能否进行下一步工作。项目建议书的内容视项目的不一样而有繁有简， 但一般应包含以下几方面内容：（1）项目提出的必需性和依照。（2）产品方案、拟建规模和建设地址的初步假想。（3）资源状况、建设条件、协作关系等的初步剖析。（4）投资估量和资本筹备假想。（5）项目的进度安排。（6）经济效益和社会效益的预计。项目建议书按要求编制达

2、成后， 应依据建设规模和限额区分分别报送相关部门审批。 按现行规定，大中型及限额以上项目的项目建议书第一应报送别业归口主管部门， 同时抄送国家计委。 行业归口主管部门依据国家中长久规划要求，侧重从资本根源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。行业归口主管部门初审通事后报国家计委，由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资本供给可能、外面协作条件等方面进行综合均衡，标准文案适用文档还要拜托拥有相应资质的工程咨询单位评估后审批。 凡行业归口主管部门初审未经过的项目， 国家计委不予审批； 凡属小型或限额以下项目的项目建议书，按项目隶属关系由部门或地方计委审批。项目

3、建议书经赞同后， 能够进行详细的可行性研究工作， 但其实不表示项目非上不行，项目建议书不是项目的最后决议。2可行性研究阶段项目建议书一经赞同， 即可着手展开项目可行性研究工作。 可行性研究是对工程项目在技术上能否可行和经济上能否合理进行科学的剖析和论证。（1）可行性研究的工作内容。可行性研究应达成以下工作内容：1）进行市场研究，以解决项目建设的必需性问题；2）进行工艺技术方案的研究，以解决项目建设的技术可能性问题；3）进行财务和经济剖析，以解决项目建设的合理性问题。凡经可行性研究未经过的项目，不得进行下一步工作。（2）可行性研究报告的内容。可行性研究工作达成后，需要编写出反应其所有工作成就的“

4、可行性研究报告” 。就其内容来看，各种项目的可行性研究报告内容不尽同样但一般应包含以下基本内容：1）项目提出的背景、投资的必需性和研究工作依照；2）需求展望及拟建规模、产品方案和发展方向的技术经济比较和剖析；标准文案适用文档3）资源、原资料、燃料及公用设备状况；4）项目设计方案及协作配套工程；5）建厂条件与厂址方案；6）环境保护、防震、防洪等要求及其相应举措7）公司组织、劳动定员和人员培训；8）建设工期和实行进度；9）投资估量和资本筹备方式10）经济效益和社会效益。（3）可行性研究报告的审批。依照国家现行规定，凡属中央政府投资、中央和地方政府合资的大中型和限额以上项目的可行性研究报告，都要报送

5、国家计委审批。 国家计委在审批过程中要征采行业主管部门和国家专业投资公司的建议， 同时要拜托拥有相应资质的工程咨询公司进行评估。 总投资在 2 亿元以上的项目， 不论是中央政府投资仍是地方政府投资， 都要经国家计委审察后报国务院审批。 中央各部门所属小型和限额以下项目的可行性研究报告， 由各部门审批。 总投资额在 2 亿元以下的地方政府投资项目， 其可行性研究报告由地方计委审批。可行性研究报告经过正式赞同后， 将作为初步设计的依照， 不得任意改正和更改。假如在建设规模、产品方案、建设地址、主要协作关系等方面有改动以及打破原定投资控制数时， 应报请原审批单位赞同，并正式办理更改手续。 可行性研究

6、报告经赞同，建设项目才算正式“立项”。标准文案适用文档3设计工作阶段设计是对拟建工程的实行在技术上和经济上所进行的全面而详细的安排，是基本建设计划的详细化，同时是组织施工的依照。工程项目的设计工作一般区分为两个阶段， 即初步设计和施工图设计。 重要项目和技术复杂项目，可依据需要增添技术设计阶段。（1）初步设计。初步设计是依据可行性研究报告的要求所做的详细实行方案， 目的是为了说明在指定的地址、 时间和投资控制数额内，拟建项目在技术上的可能性和经济上的合理性， 并经过对工程项目所作出的基本技术经济规定，编制项目总概算。初步设计不得任意改变被赞同的可行性研究报告所确立的建设规模、产品方案、工程标准

7、、建设地址和总投资等控制目标。假如初步设计提出的总概算超出可行性研究报告总投资的 10以上或其余主要指标需要更改时， 应说明原由和计算依照， 并从头向原审批单位报批可行性研究报告（2）技术设计。应依据初步设计和更详细的检查研究资料，进步解决初步设计中的重要技术问题，如：工艺流程、建筑结构、设备选型及数目确立等，使工程建设项目的设计更详细、更完美，技术指标更好。（3）施工图设计。依据初步设计或技术设计的要求，联合现场实质状况，完好地表现建筑物外型、内部空间切割、结构系统、结构状况以及建筑群的构成和四周环境的配合。 它还包含各样运输、通信、管道系统、建筑设备的设计。在工艺方面，应详细确立各样设备的

8、型标准文案适用文档号、规格及各样非标准设备的制造加工图。4建设准备阶段项目在动工建设以前要确实做好各项准备工作，其主要内容包括：（1）征地、拆迁和场所平坦。（2）达成施工用水、电、路等工作。（3）组织设备、资料订货。（4）准备必需的施工图纸。（5）组织施工招标，择精选定施工单位。按规定进行了建设准备和具备了动工条件此后，便应组织动工。建设单位申请赞同动工要经国家计委一致审察后， 编制年度大中型和限额以上工程建设项目新动工计划报国务院赞同。 部门和地方政府无权自行审批大、中型和限额以上工程建设项目动工报告。年度大、中型和限额以上新动工项目经国务院赞同，国家计委下达项目计划。一般项目在报批动工前，

9、 一定由审计机关对项目的相关内容进行审计证明。审计机关主假如对项目的资本根源能否正当及落真相况，项目动工前的各项支出能否切合国家相关规定， 资本能否存入规定的专业银前进行审计。新动工的项目还一定具备按施工次序需要起码 3 个月以上的工程施工图纸，不然不可以动工建设。5施工安装阶段工程项目经赞同动工建设， 项目即进入了施工阶段。 项目动工时间，是指工程建设项目设计文件中规定的任何一项永远性工程第一次标准文案适用文档正式破土开槽开始施工的日期。 不需开槽的工程， 正式开始打桩的日期就是动工日期。 铁路、公路、水库等需要进行大批土、 石方工程的，以开始进行土方、石方工程的日期作为正式动工日期。 工程

10、地质勘探、平坦场所、旧建筑物的拆掉、暂时建筑、施工用暂时道路和水、电等工程开始施工的日期不可以算作正式动工日期。 分期建设的项目分别按各期工程动工的日期计算， 如二期工程应依据工程设计文件规定的永远性工程动工的日期计算。施工安装活动应依照工程设计要求、 施工合同条款及施工组织设计，在保证工程质量、 工期、成本及安全、环保等目标的前提下进行，达到完工查收标准后，由施工单位移交给建设单位。6生产准备阶段对于生产性工程建设项目而言， 生产准备是项目投产前由建设单位进行的一项重要工作。 它是连接建设和生产的桥梁， 是项目建设转入生产经营的必需条件。 建设单位应合时构成特意班子或机构做好生产准备工作，保

11、证项目建成后能实时投产。生产准备工作的内容依据项目或公司的不一样，其要求也各不同样，但一般应包含以下主要内容：（1）招收和培训，生产人员。招收项目运营过程中所需要的人员，并采纳多种方式进行培训。 特别要组织生产人员参加设备的安装、调试和工程查完工作，使其能赶快掌握生产技术和工艺流程。（2）组织准备。主要包含生产管理机构设置、管理制度和相关规定的制定、生产人员装备等。标准文案适用文档（3）技术准备。主要包含国内装置设计资料的汇总，相关外国技术资料的翻译、编写，各样生产方案、岗位操作法的编制以及新技术的准备等。（4）物质准备。主要包含落实原资料、协作产品、燃料、水、电、气等的根源和其余需协作配合的

12、条件， 并组织工装、用具、备品、备件等的制造或订货。7完工查收阶段当工程项目按设计文件的规定内容和施工图纸的要求所有建完后，即可组织查收。完工查收是工程建设过程的最后一环，是投资成就转入生产或使用的标记， 也是全面查核基本建设成就、 检验设计和工程质量的重要步骤。 完工查收对促使建设项目实时投产， 发挥投资效益及总结建设经验，都有重要作用。经过完工查收，能够检查建设项目实质形成生产能力或效益， 也可防止项目建成后持续耗费建设花费。（1）完工查收的范围和标准。依照国家现行规定，所有基本建设项目和更新改造项目， 按赞同的设计文件所规定的内容建成， 切合查收标准，即：工业项目经过投料试车（带负荷运行

13、）合格，形成生产能力的；非工业项目切合设计要求，能够正常使用的，都应实时组织查收，办理固定财富移交锋续。工程项目完工查收、交托使用，应达到以下标准：1）生产性项目和协助公用设备已按设计要求建完，能知足生产要求：标准文案适用文档2）主要工艺设备已安装置套，经联动负荷试车合格，形成生产能力，能够生产出设计文件规定的产品；3）员工宿舍和其余必需的生产福利设备，能适应投产早期的需要；4）生产准备工作能适应投产早期的需要；5）环境保护设备、劳动安全卫生设备、消防设备已按设计要求与主体工程同时建成使用。以上是国家对工程建设项目完工应达到标准的基本规定， 各种工程建设项目除了应依照这些共同标准外， 还要联合

14、专业特色确立其竣工应达到的详细条件。对某些特别状况， 工程施工虽未所有按设计要求达成， 也应进行查收，这些特别状况主假如指1）因少量非主要设备或某些特别资料短期内不可以解决，固然工程内容还没有所有达成，但已能够投产或使用；2）按规定的内容已建完，但因外面条件的限制，如流动资本不足、生产所需原资料不可以知足等，而使已建成工程不可以投入使用；3）有些工程项目或单位工程，已形成部分生产能力，但近期内不可以按原设计规模续建， 应从实质状况出发经主管部门赞同后， 可缩小规模对已达成的工程和设备组织完工查收，移交固定财富。按国家现行规定，已具备完工查收据件的工程， 3 个月内不办理查收投产和移交固定财富手

15、续的，撤消公司和主管部门（或地方）的基建试车收入分红， 由银行监察所有上交财政。 如 3 个月内办理完工标准文案适用文档查收确有困难，经查收主管部门赞同，能够适合推延完工查收时间。（2）完工查收的准备工作。建设单位应仔细做好工程完工查收的准备工作，主要包含：1）整理技术资料。技术资料主要包含土建施工、设备安装方面及各样相关的文件、合同和试生产状况报告等。2）绘制完工图。工程建设项目完工图是真切记录各样地下、地上建筑物等详细状况的技术文件，是对工程进行交工查收、保护、扩建、改建的依照， 同时也是使用单位长久保留的技术资料。对于绘制完工图的规定以下：凡按图施工没有改动的， 由施工承包单位 （包含总

16、包单位和分包单位）在原施工图上加盖“完工图”标记后即作为完工图；凡在施工中， 虽有一般性设计更改， 但能将原施工图加以改正增补作为完工图的， 可不从头绘制， 由施工承包单位负责在原施工图（一定新宏图）上注明改正部分，并附以设计更改通知单和施工说明，加盖“完工图”标记后，即作为完工图；凡结构形式改变、工艺改变、平面部署改变、项目改变以及有其余重要改变， 不宜再在原施工图上改正增补者， 应从头绘制改变后的完工图。因为设计原由造成的，由设计单位负责从头画图；因为施工原由造成的，由施工承包单位负责从头画图； 因为其余原由造成的，由业主自行画图或拜托设计单位画图， 施工承包单位负责在新图上加盖“完工图”

17、标记，并附以相关记录和说明，作为完工图。完工图一定正确、完好，切合归档要求，方能交工查收。标准文案适用文档3）编制完工决算。建设单位一定实时清理所有财富、物质和未花完或应回收的资本， 编制工程完工决算， 剖析概（预）算履行状况，查核投资效益，报请主管部门审察。（3）完工查收的程序和组织。依据国家现行规定，规模较大、较复杂的工程建设项目应先进行初验， 而后进行正式查收。规模较小、较简单的工程项目，能够一次进行所有项目的完工查收工程项目所有建完，经过各单位工程的查收，切合设计要求，并具备完工图、完工决算、工程总结等必需文件资料，由项目主管部门或建设单位向负责查收的单位提出完工查收申请报告。大、中型

18、和限额以上项目由国家计委或由国家计委拜托项目主管部门、地方政府组织查收。 小型和限额以下项目，由项目主管部门或地方政府组织查收。 完工查收要依据工程规模及复杂程度构成查收委员会或查收组。查收委员会或查收组负责审察工程建设的各个环节，听取各相关单位的工作报告。 批阅工程档案、 实地检验建筑安装工程实体，对工程设计、施工和设备质量等做出全面评论。不合格的工程不予查收。对遗留问题要提出详细解决建议，限时落实达成。8后评论阶段项目后评论是工程项目完工投产、 生产运营一段时间后， 再对项目的立项决议、设计施工、 完工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动， 是固定财富投资管理的一项重要内容

19、， 也是固定财富投资管理的最后一个环节。 经过建设项目后评论， 能够达到一定成绩、总结经验、研究问题、汲取教训、提出建议、改良工作、标准文案适用文档不停提升项目决议水平易投资成效的目的。项目后评论的内容包含立项决议评论、 设计施工评论、 生产运营评论和建设效益评论。 在实质工作中， 能够依据建设项目的特色和工作需要而有所重视。项目后评论的基本方法是对照法。 就是将工程项目建成投产后所获得的实质成效、 经济效益和社会效益、 环境保护等状况与先期决议阶段的展望状况相对照， 与项目建设前的状况相对照， 从中发现问题，总结经验和教训。 在实质工作中， 常常从以下三个方面对建设项目进行后评论。（1）影响

20、评论。经过项目完工投产（运营、使用）后对社会的经济、政治、技术和环境等方面所产生的影响来评论项目决议的正确性。假如项目建成后达到了本来预期的成效，对公民经济发展、家产结构调整、生产力布局、人民生活水平的提升、环境保护等方面都带来有利的影响，说明项目决议是正确的； 假如背叛了既定的决议目标，就应详细剖析，找出原由，引认为戒。（2）经济效益评论。经过项目完工投产后所产生的实质经济效益与可行性研究时所展望的经济效益对比较， 对项目进行评论。 对生产性建设项目要运用投产运营后的实质资料计算财务内部利润率、 财务净现值、财务净现值率、投资利润率、投资利税率、贷款偿还期、公民经济内部利润率、 经济净现值、 经济净现值率等一系列后评论指标，而后与可行性研究阶段所展望的相应指标进行对照， 从经济上剖析项目投产运营后能否达到了预期成效。 没有达到预期成效的， 应分标准文案适用文档析原由，采纳举措，提升经济效益。（3）过程评论。对工程项目的立项决议、设计施工、完工投产、生产运营等全过程进行系统剖析， 找出项目后评论与原预期效益之间的差别及其产生的原由，使后评论结论有根有据，同时，针对问题提出解决方法。以上三个方面的评论有着亲密的联系， 一定全面理解和运用， 才能对后评论项目做出客观、公正、科学的结论。标准文案