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在全市实施项目推进战略动员大会上的讲话.docx

1、在全市实施项目推进战略动员大会上的讲话在全市实施项目推进战略动员大会上的讲话 同志们:市委五届五次全委扩大会议根据经济社会发展实际,做出了实施项目推进战略的重大决策。 经过半年多时间的准备,市委市政府今天召开动员大会,把项目工作从少数几个部门的具体业务工作提升到全市工作全局的高度安排部署,旨在以项目为载体,推动产业结构的优化,提高招商引资的实效,快速扩大经济总量,改善经济运行质量,从而加快经济社会发展。 刚才,铭晖同志全面分析了我市项目建设工作存在的问题和面临的形势,安排部署了实施项目推进战略的各项目标任务,请大家结合实际,认真抓好落实。 下面,我讲三点意见:一统一思想,提高认识,奋力实施项目

2、推进战略项目投入是加快经济发展的重要动力之一。 我们必须站在践行“三个代表”重要思想树立和落实科学发展观全面建设小康社会构建和谐的高度,充分认识实施项目推进战略的重大意义。 实施项目推进战略是全面建设小康社会的现实选择。 全面建设小康社会是党的十六大提出的加快社会主义建设实现经济持续健康发展实现人与自然和谐发展的宏伟目标。 实施项目推进战略的决定,切合实际,反映了广大干部群众的意愿,体现了经济社会发展的客观规律,也找准了我市加快发展全面建设小康社会的突破口。 市委提出的实施项目推进战略,就是按照“全党抓经济,重点抓工业,关键看效果”的要求和“产业是支撑项目是载体企业是抓手领导是关键”的总体思路

3、,立足经济社会发展实际,突出抓好一批重点项目的实施,以项目集聚生产要素,以(本自之音,更多精品免费请登陆网络查看)项目促进产业优化升级,以项目促进投资增长和经济发展,不断增强的综合经济实力,加速推进全面建设小康社会实现富民兴市的进程。 我们必须清醒地看到,目前,仍属西部欠发达地区,经济发展的总体水平相对滞后,财政比较拮据,尤其是受居民收入地理环境等因素的制约,自身消费增长的空间不大,消费拉动的作用有限,属于典型的投资拉动地区,在当前和今后一个较长时期要加快发展,就必须争取大项目形成大投入,这是按经济规律办事的必然选择。 因此,只有全面实施项目推进战略,不断地改善基础条和培育新的经济增长点,逐步

4、扩大投资和带动全市经济的快速健康发展,在本世纪头年实现全面建设小康社会的总体目标才有保障和支撑;只有全面实施项目推进战略,统筹经济社会发展统筹区域发展统筹城乡发展统筹人与自然和谐发展,广大人民群众才能真正享受到构建和谐社会的成果。 全市上下特别是各级领导干部一定要进一步深刻理解和认识项目建设的重要意义,不断强化项目意识,增强抓项目工作的自觉性,提高抓项目工作的本领,扎扎实实地推进项目推进战略,努力开创全面建设小康社会的新局面。 实施项目推进战略是谋求跨越式发展的客观要求。 以大项目带动大投入,以大投入培育大产业,以大产业推动大发展,这是一个地区经济社会跨越式发展的必由之路,也不例外。 过去之所

5、以一度创造了“内老三”的辉煌,原因在于“一五”“二五”期间特别是“三线建设”时期,一大批以工业为主的内迁和新建项目的建成投产;之所以近年经济保持了持续较快的增长,关键在于项目的支撑和拉动,可以说,没有一批大项目好项目的落户和建设,就不会有现在良好的发展基础和发展态势。 当前,我们与兄弟市州之间发展水平的竞争,归根到底,比的是投资环境,赛的是项目和投入。 月中下旬,省委组织全省各市州委书记市州长到辽宁的沈阳鞍大连和东的青岛潍坊济南考察,这些地区之所以能在数年时间内快速崛起,实现跨越式发展,至今仍然保持强劲的快速发展势头,一个十分重要的原因,就是他们抓住并实施了一大批带动全局的大项目好项目,从而既

6、拉动当地经济增长增加就业岗位,又改善了投资环境,引进并培植了一批大企业甚至名牌企业,进而(本自之音,更多精品免费请登陆网络查看)出现了税基厚财广统筹力强社会稳定良性发展的局面。 可见,项目工作联接着产业企业,联接着招商引资和增长速度,联接着就业与财力。 面对日益增加的发展成本,面对全省各市州日趋激烈的追赶态势,面对巨大的稳定压力,面对日益规范“稳健”的政策环境,要富民兴市,实现发展新跨越,必须以项目投入做大做强产业特别是工业。 只有实施项目推进战略,紧紧抓住一批大项目好项目不放,千方百计促成项目,才能集聚生产要素,拉动投资增长,加快新型工业化城乡一体化农业产业化,为经济插上腾飞的翅膀,实现更快

7、更大更好的发展;只有实施项目推进战略,快速扩大企业规模,增加经济总量,提高经济效益,才能促进经济结构的调整和升级,加速相关产业快速发展,扩大就业,增加财政收入,不断提高我市综合实力和人民生活水平;只有实施项目推进战略,立足国际国内两个市场,主动承接成渝和东部地区的产业转移,加大招商引资力度,不断引进大的建设项目,不断开发新品,扩大出口增加创汇,拓展对外经济技术合作空间,才能借助外力激活内力,逐步缩小与先进地区的差距。 因此,只有抓住了抓好了一批大项目好项目,我们才能说抓住了发展的机遇,经济建设的任务才真正落到了实处。 全市上下务必牢固树立抓项目就是抓发展,抓跨越式发展就要抓大项目抓好项目的意识

8、,坚定不移地实施项目推进战略,抢抓一切有利机遇跑项目争项目挖项目上项目,通过掀起项目建设的新热潮,促进全市经济发展的新跨越。 实施项目推进战略是推动经济工作全局的内在动力。 加快发展是硬道理,抓项目可以说是从“头”上抓发展。 抓发展就得抓项目,有大项目才有大发展才有后劲才有竞争力。 我们抓工业抓城建抓招商抓物流抓旅游,归根到底要落实到项目上。 一个地方没有高强度的投入,没有一大批项目做支撑,发展就不会有希望。 特别是重大项目都具有带动性关联性,庞大的物流资金流信息流必然带相关产业的跟进,形成集群产业链和配套项目群。 同时,重大项目的实施,必然会促进产业结构的优化升级,提高企业核心竞争力,培育新

9、的经济增长点,促进经济增长方式转变;必然会推动体制机制创新,加快经济战略性重组,不断引进资金引进项目,实现放开搞活,做大总量提高质量。 近年,正是因为高速线材万吨热轧板等项目的建成投产,川威才能连续年保持%以上的增长;正是因为汉安大道防洪堤大洲广场等项目的建成使用,的城市形象才得到迅速提升;正是因为归沙路资安路和一大批通乡通村路的竣工通车,交通的面貌才有明显改变。 实践证明,在我们这样的欠发达地区,大项目大投入大发展,小项目小投入小发展,没有项目没有投入难发展。 我们一定要从长远发展从推动全局工作角度,切实把实施项目推进战略作为落实省委省政府和市委市政府各项决策部署的重要举措,作为检验工作成效

10、和执政能力的重要依据,作为保持经济持续稳步增长的立足点,持之以恒,紧抓不放,一抓到底,努力实现项目大投入大发展。 二迎难而上,抢抓机遇,推动项目工作上新台阶近年,我市加大项目投入,经济社会发展取得了巨大成就,综合实力进一步提升,人民生活不断改善,各项事业协调发展,社会政治保持稳定。 形势越好,我们越要保持清醒的头脑。 特别要看到,成绩背后有危机,发展之中有差距,前进路上有挑战。 我们不能盲目乐观沾沾自喜,更不能安于现状不思进取,必须抓住机遇,乘势而进,努力争取更大的投入实现更大的发展。 一要清醒认识问题和差距。 不是老少边穷地区,国家政策性扶持的项目有限;历史上开发较早,人均资少,当前符合国家

11、产业政策支持的具有规模开发价值的矿藏能等资少,做大项目相对比较困难。 因此,项目数量不多规模偏小带动力不强,已经成为制约我市经济社会发展的重要因素之一。 从投入力度看,年全市完成投资亿元,列全省第位,占全省的%,若扣除成都完成的亿,也只占全省的%,总额连续两年比凉广安眉等市州低-亿元,与成都德阳绵阳差距更大。 从项目质量看,重大项目不多,年,列入全省重点项目(本自之音,更多精品免费请登陆网络查看)的只有项,占全省项目总数的%,投资总额为亿元,占全省投资总额的%,其中竣工投产加快建设开工建设和加快前期“四个一批”项目投资分别占全省的%和%;招商项目履约率不高,有的项目虽然引进,但因种种原因迟迟未

12、能形成生产力;产业化项目工业化项目少,尤其缺乏在全省产业布局中占主导地位的重大项目,没有完全形成规模大竞争力强的产业群体。 从建设用地看,在去年月日国家冻结建设项目用地审批前,全市急需建设的重点项目个,需报用地审批的土地共顷,今年国家初步安排我市农用地转用计划顷,与我市上报计划数相比,缺口很大,供需矛盾十分突出,致使一部分招商项目无法实施一部分新开工项目无法动工建设。 但是,更令人担忧的是我们自身工作中存在的问题制约着项目工作的“做大做强”。 我们抓项目的理念滞后,缺乏用新的视野整合市域内外的各种资;我们研究国家产业政策不及时,抓项目的机遇意识不强,争取大项目的信心不足;我们对项目前期工作重视

13、不够,研究制定国民经济和社会发展规划以及产业城建用地等规划时为做大项目留的空间不足,挖掘自身资价值不深入,在重大项目的争取谋划包装等方面办法不多部门之间形成合力不够,推介手段单一;我们在项目工作方面的激励与约束机制还不完善,精力财力投入严重不足,有的县区和部门存在重争取轻建设管理的倾向,项目争取到后,管理不到位,服务跟不上,对项目实施的全程跟踪和督促检查不够,致使项目建设进度缓慢,延误工期,甚至有挪用项目资金的情况。 总之,对这些问题和差距,大家一定要有清醒的认识,绝不能有丝毫的松懈,更不能因此丧失信心,一蹶不振。 一定要以加快发展为“第一天职”,增强“不进则退慢进也是退”的危机感,正视困难,

14、奋起直追,千方百计抓项目,聚精会神搞建设,力争在各地竞相发展的大潮中奋力拼搏不落人后。 二要把握和用好有利条。 在清醒认识问题和差距的同时,我们更要看到当前抓项目面临的大好机遇和许多有利条。 从外部环境看,经济全球化趋势继续发展,国际资本流动加快,国际投资活跃,全球产业结构调整将带动国际制造业进一步向发展中国家转移,有利于我们引进资金技术和先进管理经验,加快产业升级,大力发展外向型经济。 中国经济持续快速健康发展,人均GDP突破美元,这是进入加速发展阶段的重要战略起点。 特别是国内区域经济一体化浪潮方兴未艾,“泛珠”合作和成渝经济区加快发展,更给经济结构调整和承接产业转移带了难得的历史机遇。

15、国家实施西部大开发战略,在投资税收政策和财政转移支付等方面继续加强对西部地区的支持。 最近,国务院决定,进一步加大对西部地区特色优势产业的支持力度,这对我市交通能农产品加工等产业的发展是一重大利好。 同时,国家继续实施“有保有压”的宏观调控政策,“保”的方面大多是我市的发展优势和需要加强的薄弱环节,在基础设施能基地生态建设“三农”社会事业等方面,可以争取中央省上更多支持,为我们上一批大项目好项目,加大投资力度,拉动经济增长创造了必要条。 从我们自身看,具有独特的区位优势交通优势丰富的农副产品和劳动力资优势,具有多年发展奠定的工业基础,随着西部大开发和成渝经济区的高速发展,的这些优势将更加显现,

16、必将吸引更多的外投资和项目,承接更多的产业和技术转移。 更为重要的是,改革开放以特别是近几年的快速发展,既为我市经济新一轮快速增长奠定了良好基础,也为我们加快发展积累了许多宝贵的经验;“速度川威精神”已成为我们强大的精神动力,“三个转变”实行市场化配置资的理念已深入人心,“全党抓经济重点抓工业关键看效果”和“产业是支撑项目是载体企业是抓手领导是关键”的经济工作氛围正在形成;特别是市委五届五次全委扩大会召开后,全市上下咬定发展不放松风正心齐谋跨越的热情高涨。 所有这些,都表明我市经济发展中的各种积极因素正逐步增加,经济增长的动能正在聚集,支撑我市今后一段时期经济快速发展的条基本具备。 总之,我们

17、面临的机遇很多,有利条也很多。 机遇稍纵即逝,抓与不抓主动抓与被动抓早抓与迟抓,其效果大不一样。 能否抓得住机遇,是对我们各级领导干部执政能力工作水平的重要检验。 只要我们具有强烈的机遇意识,善于识别各种机遇,敢于抢抓机遇,努力用好机遇,就一定能克服当前面临的一切困难抓住一切机会调动一切积极因素,推进项目大投入实现大发展。 三要保持良好的精神状态。 在同样的机遇面前,在同样的基础和条下,不同的精神状态不同的工作作风所带的结果截然不同。 条差基础弱,只要精神状态好,完全可以有大作为;相反,条再优越形势再有利,如果不思进取,也会一事无成。 当前,正处于“爬高坡翻陡坎”的关键时期困难时期,面对新形势

18、新任务,我们一定要有奋发有为的精神。 一个地方能不能发展得更快一点更好一点,大项目好项目能不能上得更多一些更快一些,关键在于我们的领导干部以什么样的态度对待工作,以什么样的精神开展工作,以什么样的作风投入工作。 全市上下尤其是各级领导干部要始终保持奋发有为的精神状态,积极应对各种矛盾和问题,着力化解加快发展的不良症结,以只争朝夕时不我待的紧迫感,迅速把思想统一到干事创业上,把目标定位到富民兴市上,把工作着力点放到谋划大项目培育大企业发展大产业上,全力推进经济社会持续协调快速健康发展。 一定要有执着追求的精神。 我们干事创业,都要有一种痴心不改,咬定青不放松的精神。 有了这种精神,就能产生推动经

19、济和社会发展的动力,就能形成全市上下风正心齐谋跨越的良好氛围。 只要我们敢于“踏遍千万水说尽千言万语想尽千方百计吃尽千辛万苦”,只要我们持之以恒地执着追求,就一定能实现引大项目招大企业带大产业促大发展的目标。 一定要有只争一流的精神。 当前,东部沿海地区领先势头不减;中部地区奋力崛起;东北地区振兴老工业基地方兴未艾;周边市州也呈现一派你追我赶的态势。 发展形势逼人!“逆水行舟,不进则退。 ”我们必须以敢为人先的勇气和锲而不舍的精神,以只争一流的激情和坚韧不拔的毅力干事业抓工作;我们必须力破小进即满稍富即安的满足感,树立干大事业求大发展攀新高峰的创业精神。 总之,我们干事业要有宽广的眼界,要有豪

20、迈的气魄,要有只争一流的追求,具体到项目工作上,就是要把眼光瞄准国际国内一流水平,就是要有大思路大手笔大气魄大投入大发展。 三创新机制,合力攻坚,形成全党抓经济重点抓工业突出抓项目关键抓落实的局面这次随省党政代表团赴辽宁东考察,东抓工业抓项目的思路给大家留下了极深的印象。 东省去年的经济总量已经超过亿元,人均超过美元,增速超过,他们仍然毫不放松地抓经济抓工业上大项目。 我们必须学习发达地区与时俱进的眼界与气魄,逐步建立健全工作机制,努力形成“全党抓经济,重点抓工业,突出抓项目,关键抓落实”的工作局面,保证项目推进战略取得实效。 一抓领导协调。 为进一步推动项目建设,市委市政府决定建立市级领导联

21、系重大项目责任制,将重大项目建设的立项引进争取投资质量工期全过程落实到各个联系领导责任单位和具体责任人身上。 今后在重大项目建设中,凡是项目责任单位自己能解决的,要想方设法抓紧解决;不能解决的,要及时上报分管领导联系领导协调解决;分管或联系领导解决不了的,要及时上报市委市政府协调解决,从而形成一级抓一级层层抓落实的项目工作机制。 各级各部门都要抓项目促发展,对重大项目,主要领导必须亲自抓负总责,坚持靠前指挥亲自协调,做推动项目工作的表率。 大家都要从自己做起,从本部门抓起,不能只当教练员裁判员评论员,而要争当促进经济发展的运动员,全面实施项目推进战略。 特别是市发改委作为项目工作的牵头单位,一

22、定要加强对国家宏观政策的研究,充分发挥综合协调的作用,切实抓好项目论证储备策划包装等前期工作,千方百计向上争取项目和资金,切实担当起争取项目推进发展的重任。 二抓重点突破。 项目工作事关全市经济社会发展全局,各级各部门一定要按照“竣工投产一批加快建设一批确保开工一批前期准备一批”的要求,力求实现五个突破:一是在工业项目上求突破。 要依托现有工业基础和资比较优势,通过重点项目建设打造一批实力雄厚市场竞争力强辐射带动力大的骨干工业企业,培育经济支撑,增强工业发展后劲,加快新型工业化进程。 二是在农业产业化项目上求突破。 要加快基地和农产品市场建设,加快培育壮大一批龙头企业,提升市场竞争力,增强辐射

23、带动作用,推动农业产业化加快发展。 三是在服务业项目上求突破。 要充分利用地处成渝经济区腹心和川东南城市群路铁路交汇点的区位优势,打造川东南区域性现代物流中心,加强旅游资整合和旅游产品开发,搞好旅游项目策划包装和营销,着力打造大千品牌,壮大旅游产业。 四是在城市建设项目上求突破。 要围绕建设水园林式大城市上项目,按照规划先导市场运作滚动推进完善功能突出特色建管并重的思路,加大经营城市力度,稳步推进旧城改造,加快新区建设,推动城市新一轮快速发展。 五是在基础设施项目上求突破。 要着力抓好国道线省道线段和归连地方铁路等一批事关经济发展社会稳定的基础设施项目。 三抓规范监管。 要进一步加强和规范项目

24、全过程管理,健全和完善建设领域各个环节的规制度,重点抓好招投标工程监理资金使用和质量管理等环节,坚决制止招投标活动中的“暗箱”操作层层转包违法分包和工程监理流于形式等违规行为,防止腐败现象的发生。 进一步加强建设工程质量管理,落实工程建设质量责任制工程质量领导终身责任制和工程监理制,坚决杜绝“豆腐渣”工程,防止发生重大工程质量事故。 进一步加强建设项目安全管理,严格执行(本自之音,更多精品免费请登陆网络查看)安全操作规范,确保现场施工安全。 进一步加强国家投资项目监管,重点检查配套资金到位情况和资金使用情况,确保资金使用效益和专款专用。 特别是在国债项目建设中,各地各部门要进一步加大审计稽察和

25、检查力度,确保工程质量,防止挤占截留和挪用国债资金行为的发生。 同时,要对项目特别是重点项目重大项目进行定期或不定期的督促检查,对项目建设中涉及的重要事项进行跟踪督查,确保项目顺利推进。 四抓激励约束。 在项目建设中,我们要借鉴其它地方的先进经验,大胆引入激励机制,加大对项目建设的考核奖惩,增强全市上下抓项目的积极性主动性和创造性。 尤其要在抓重大项目过程中,发现培养重用肯办实事敢办难事善办大事的人。 市委市政府决定,从明年开始将项目工作纳入目标管理,年初将项目和投资任务下达到各县区和市级相关部门,年底进行考核。 对完成全年项目和投资任务的县区部门,由市委市政府一次性给予奖励;对没有完成目标任

26、务的县区部门,要专题向市委市政府写出书面报告,分析其原因,提出改进措施和办法,并在全市进行通报。 市委市政府将认真实施争取引进资金奖励政策,对争取或引进项目资金的单位,实行以奖带补的奖励办法,按实际争取或引进资金的一定比例,由财政给予工作经费补贴。 对引入重大项目的有功人员,市委市政府一定给予重奖。 同志们,实施项目推进战略,事关全局,影响长远,任务艰巨。 我坚信,只要我们全市上下咬定发展不放松,风正心齐谋跨越,抢抓机遇,乘势而进,就一定能推动项目大投入实现大发展,就一定能开创全面建设小康社会新局面!整理范文,仅供参考欢迎您下载我们的文档资料可以编辑修改使用致力于合同简历、论文写作、PPT设计、计划书、策划案、学习课件、各类模板等方方面面,打造全网一站式需求觉得好可以点个赞哦如果没有找到合适的文档资料,可以留言告知我们哦

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