农业绿色生态观光慢行系统项目可行性研究报告.docx

1、农业绿色生态观光慢行系统项目可行性研究报告农业绿色生态观光慢行系统项目可行性研究报告第一章 总 论1.1项目背景1.1.1项目名称 火山口乡村农业绿色生态观光慢行系统项目（一期）1.1.2承办单位 某市秀英区城市建设投资有限公司1.1.3建设单位概况某市秀英区城市建设投资有限公司是秀英区委、区政府为进一步加大经营城市力度，深化城市建设投融资体制改革，加快城市基础设施建设步伐，于二九年成立的一家国有独资公司，注册资本金2150万元，2009年公司资产2570万元，主要负责多渠道筹集融通城建资金，负责投资项目的资金调度、效益评估、经营管理；负责政府授权范围内国有资产的经营、管理；以及参与新老城区的

2、综合开发建设和历史街区的保护工作。公司目前共19人，其中高级职称1人，中级职能6人，助理工程师或学士学位7人，拥有项目管理、工程建设、财务管理、人力资源管理等方面的人才。公司已参与实施了镇海村改造项目、永兴镇中心镇建设项目、福秀小区（廉租住房项目）、火车站及南港码头环境整治工程等工程建设项目。1.1.4编制依据1、某市秀英区城市建设投资有限公司与中国市政工程东北设计研究总院编制项目建议书及可研报告合同书；2、投资项目可行性研究指南（试用版，2005年）；3、海南省国民经济与社会发展“十一五”规划纲要；4、海南省海南省城乡总体规划（2005-2020）；5、石山镇镇区建设规划（2004-2020

3、）；6、石山镇镇区控制性详细规划；7、某市总体规划；7、海南省旅游发展规划（2007-2020）；8、国家、部委、省现行的设计规范、标准和定额；9、建设单位提供的相关资料。1.1.5项目提出的理由 海南位于中国的最南端，是我国最大的经济特区，也是我国唯一的热带海岛省份。她北以琼州海峡与广东划界，西临北部湾与越南民主共和国相对，东濒南海与台湾省相望，东南和南边在海南中与菲律宾、文莱和马来西亚为邻，也是中国东盟自由贸易区（“10+1”）和泛珠三角经济合作区（“9+2”）两大经济合作区域的枢纽，区域优势十分明显。其陆地面积34000平方公里，占全国热带地区面积的42.5，可利用面积达98；海洋面积达

4、200多万平方公里，是全国最大的海洋省，其海洋动物、生物和药用资源十分丰富，达几千种之多。某市处于热带滨海，热带资源呈现多样性，富于海滨自然特色风光景观。某从发端至今已有近千年的历史。自北宋开埠以来，某市随着海南的发展而形成相应的规模。在历史的长河中，某市融汇在祖国历史的激流中，伴随着中华民族历史脉搏搏动而涌动。某于1926年建市，1950年解放。1988年，海南建省办经济特区，某市成为海南省省会，全省政治、经济、科技、文化中心，交通邮电枢纽。2002年，某、琼山合并，某市规模明显扩大。某市位于北纬1932- 2005，东经11010- 11041。地处海南岛北部，北濒琼州海峡，隔18海里与广

5、东省海安镇相望;东面与文昌市相邻;南面与文昌市、定安县接壤，西面邻接澄迈县。某市东起大致坡镇老村，西至西秀镇拨南村，两端相距60.6公里;南起大坡镇五车上村，北至大海，两端相距62.5公里。全市土地面积2304.84平方公里。将农业与旅游业有机融合到一起，利用特色农业和传统乡土风情，吸引游客前来观赏、游览、品尝、休闲、体验、购物，不仅成为一种新型农业经营形态，也成为国际旅游的一种潮流联合国有关机构估算，目前全球与农业有关的旅游市场年收入数千亿美元，其中，法国每年农业旅游给农民带来300亿美元收入，美国每年参加农业旅游的游客超过2000万人次，我国台湾地区休闲农业旅游每年收入约10亿美元。旅游休

6、闲农业在国内也是万兴未艾。据农业部统计，全国现有1万多个休闲农业和乡村旅游景区，150多万个农家乐，直接从业农民近400万人，年实现旅游收入3000多亿元，其中农民直接获益1000多亿元。当前，海南国际旅游岛建设大幕已经拉开，旅游业将成为海南深化改革、扩大开放、落实科学发展观的切入点和制高点，特别是生态观光旅游占有一席之地。本项目的建设就是在这样的背景下应运而生。本项目结合某旅游经济发展实际，充分吸纳国际国内成功的旅游休闲胜地规划设计理念，依托项目区域优美的山海胡田林原生态自然风光，运用可持续发展和循环经济理论，通过科学的规划，使种植生产、品种培育和繁殖、延伸产品加工研发和生产、科普、生态观光

7、、休闲度假、植物SPA等到有机结合，将生产、研发、销售、旅游观光等互融为一体，形成一个良好的生态产业经济系统，建设成为中国最大的，以农业文化为特色的中西合璧的休闲娱乐区。 海南建省20年来，省委、省政府坚持以生态立省、科学发展为统揽，紧紧围绕“一省两地（新兴工业省、热带海岛休闲胜地和热带高效农业基地）”产业发展战略，按照“南北带动，两翼推进，发展周边，扶持中间”的发展思路，着力打造环境特色、产业特色、体制特色，努力构建具有海南特色的经济结构和更具活力的体制机制，夯实了产业发展基础，全省经济社会实现了跨越式的发展。2007年与建省前的1987年相比，全省生产总值由57.28亿元增长到1229.6

8、亿元。增长了7.6倍，年均增长11.4%。2008年生产总值达1459.23亿元，又比上年增长9.8%。随着中国与东盟“10+1” 自由贸易区的积极推进，以及我国“9+2”泛珠三角区域经济合作的日趋深化，对海南与国际国内的经济合作和交流，将发生极大的影响，为海南发展带来无限商机。同时，省委、省政府在不断深化改革扩大开放的基础上，又提出了建设国际旅游岛的重大战略举措，已得到国家各有关部门的认可和支持，将使海南的旅游业发展成为最具竞争力的优势产业，将把海南建设成为世界一流的旅游服务国际化、生态环境持续良好、海岛生态旅游特色鲜明、旅游环境安全、中外游客向往的国际热带海岛度假休闲旅游目的地。而旅游业的

9、发展，将对各相关产业起着很大的带动作用。特别是在应对国际金融危机中，省委、省政府抢抓发展机遇，真抓实干，一大批基础设施项目、生态环境项目、旅游房地产项目、文化产业项目等民生工程项目相继开工建设。这对进一步打牢经济基础，加快产业结构调整、发展壮大支柱产业、大幅度增加经济总量、增强发展后劲等，将起到积极的推动作用。某市石山镇以农业为主题打造的旅游资源及市场为基础，以促进当地社会和谐发展和经济快速发展为目的。结合火山口地区的生态景观资源，充分利用现有乡村公路，规划自行车休闲绿道，为游客提供丰富旅游产品，打造某近郊有氧运动的胜地。1.2项目概况1.2.1建设地址 本项目选址在火山地质公园周边。应充分利

10、用火山口的独特自然资源，建设以火山文化为主题的绿色慢行系统工程，该工程对外衔接规划的全市慢行系统，对内珠串周边火山地质地貌、天然湖泊、稻田、果园及1镇20余自然古村落等自然、人文资源，打造某市独特的集休闲运动、观光旅游、火山科普、观光农业、农家乐、体验火山文化民居等健康生活为一体的主题型休闲度假胜地1.2.2建设规模与建设内容1、建设规模本项目规模：大型驿站：综合商品、租车服务、地方特色产品专卖店、垂钓中心、餐饮、洗浴中心、古朴客栈、多功能厅、体育运动设施。小型驿站：综合服务中心、租车服务、停车场、地方特色产品专卖店、洗浴中心。道路占地面积178.5亩，自行车车道21公路，车道管2米。2、建设

11、内容自行车道、驿站建设工程及休闲旅游。1.2.3项目投入总资金与资金筹措经估算，该项目总投资5184.39 万元。其中建安工程费用1695.75万元；工程建设其他费用2582.22 万元；预备费96.39万元；建设期贷款利息810.03万元。本项目总投资5184.39 万元。其资金来源包括企业自筹资金、银行贷款，其中自筹资金1555.32万元，占总投资额30.00%，银行贷款3629.07万元，占总投资额70.00%。1.3结论国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见指示海南的战略定位世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素

12、转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。 打造精品旅游景区。科学规划和布局景区景点，精心设计旅游线路，优化时间、空间配置，逐步形成区域特色明显、山海互补的旅游格局，塑造“阳光海南、度假天堂”的整体旅游形象。本报告通过认真调查分析研究，认为区域地理位置等自然条件良好，区域社会经济持续稳定快速发展，某市委、市政府十分重视。道路建设材料来源丰富，运输条件极其便利，具备良好的工程建设条件。综上所述，项目建设符合国际旅游岛建设的要求，符合海南加快发展西部的要求，符合海南省旅游及当地发展规划，将极大的改善了本项目及周边旅游基础设施环境

13、，项目建设是十分必要的。第2章 市场需求分析2.1 未来旅游市场需求发展趋势随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，消费结构的改善和交通便捷，生态度假旅游等将成为人们旅游的主流方式。2015年前后，发达国家将进入“休闲时代”，休闲旅游将成为人类生活的重要组成部分。据美国权威人士预测，休闲、娱乐活动、旅游业将成为下一个经济大潮，并席卷世界各地。物质财富的满足将让位于人们追求充实的的精神生活。社会发展的质量标准，将定位于人的生存质量、生命质量以及人的全面发展。 休闲经济、休闲产业、休闲文化密不可分，它们与社会的其他部分也紧密相连。在西方发达国家，人们往往把从事休闲产业的人誉之为“亲善大使”，因此既

14、运用智慧，又付出爱心，以一种特殊的品质和技巧传递爱的精神，帮助人们找到真正值得参与的活动，使世界变得安全、温馨和美好：使人们在休闲中既丰富思想，又陶冶情操，使人的生命既丰富多彩，又获得值得的提升。 去年1月19日正式被国家认定为国家级地质公园的某火山口，位于某市西南15公里的石山、永兴两镇境内，邻近琼州海峡，属地堑一裂谷型基性火山活动地质遗迹，面积约108平方公里。 这里被认定为国家级地质公园，原因其实很简单，因其分布了40座各种类型火山和30余条熔岩隧洞、蕴藏丰富的优质饮用矿泉水和疗养地热水、同时保存有被喻为某城市“绿肺”的热带原生林和独具特色的玄武岩石器古民居，某火山口与国内其他地质公园相

15、比，优势相当明显。 对国内外地质矿产颇有研究的南京大地旅游资源策划研究发展中心、东南大学旅游系旅游规划所、国土资源部南京地质矿产研究所遗迹地质公园研究组联合组成的协作团队（以下简称“南京团队”），考察完某火山口后，对某火山口的地质资源状况大为赞赏。2.2 项目开发的产品市场需求分析1、观光旅游 远古的琼北火山爆发，在这里遗留下世界上保存最完整的火山群，似一座座天然的火山地质博物馆-石山火山口。 据地质学家考证，琼北火山喷发于新生代早第三纪，最后一次喷发是第四纪全新世，距今约1万3千年前。历经万年沧海，大地变迁，这里还保存了36座环杯锥状火山口地貌遗址，其中马鞍岭火山口海拨222.8米，乃琼北最

16、高峰。 也许上天悔于火山的过失，赐予这里丰富的火山资源：美丽的火山、神奇的熔洞、完美的生态、古朴的人文。还有，气候宜人，泉水甘甜，空气清新等，是最适合人类旅游、居住的好地方。 随着旅游业的兴起，80年代初，石山火山口被列为省级风景名胜区。1996年9月27日被国家旅游局确定为中国世界旅游日活动的主会场。 当今，石山火山口已建造成一座具有火山文化、生态园林、特色建筑的主题公园。这里的火山生态广场、气势恢宏的登山道、千姿百态的古树长廊、万年前的火山喷发口遗迹，还有那纯朴的乡土风情、特色的手工艺品、山乡美食等，已成为省城近郊的旅游热点，是海南省优秀旅游景点之一。2、乡村休闲度假随着经济快速的发展，人

17、们的价值观和消费行为呈现新的趋势，旅游以原来的观光为主向观光、休闲并重的方向发展。3、运动休闲 本项目设有自行车绿道，自行车休闲健身绿道旅游业的发展，提高绿道旅游安全、服务和管理水平，做到以规范化、标准化和技能化服务广大游客，保障旅游团（者）和自行车绿道旅游经营者的合法权益，实现我市绿道旅游的经济效益、社会效益和环境效益相统一，促进全市旅游产业更好更快地发展。 项目西北侧高尔夫球俱乐部。 垂钓、森林徒步、溯溪4、农家体验项目内设有农家乐度假山庄，吃农家菜、品玫瑰酒、住农家屋、体验农活，垂钓、烧烤、采摘、踏青、赏花5、山林幽居“微风夜来过，不知春草生。青山忽已曙，鸟雀绕舍鸣”。只有到这里来，才能

18、感受这种感受。6、中部湿地景观草坡 这里有寂静空谷，沉沉清溪，幽幽鸟鸣。卸下生活重担，摆脱工作压力，远离俗世尘嚣享受大自然的拥抱。7、特色商务主要包括各种各样的会议旅游、商务培训、奖励旅游、商业谈判、会展旅游、学术旅游8、特色政务特色政务需求主要有政务接待、政务旅游、政务会议9、文学修养 修学旅游，是旅游者（可以是学生身份，也可以是非学生身份）以开阔视野、增长知识，丰富阅历为目的的而形成的旅游活动。10、水果、食品特产椰子水富含蛋白质、脂肪和多种维生素，促进细胞再生长，可以饮用，甘甜解暑，琼崖纵队红军曾将其代替葡萄糖水注入静脉维持生命；叶肉含35.5%的脂肪和大量能醒酒、有助于人体蛋白质合成和

19、壮阳的锌，可吃也可做椰蓉、奶油，椰壳可烧做活性炭；椰根煮水可治疗炎症；而椰席早在汉代就是朝廷的贡品了。芒果肉质细腻，气味香甜 ，含有丰富的维生素，有“热带果王”之称。芒果每年1月开花，5、6月成熟，秋芒则在9、10月间才是收获的季节。鲜果多供生食，也可加工成罐头、凉果和风味饮料。海南岛种植芒果的历史悠久，是我国芒果主要产区。这里品种众多，其中象牙芒、白玉芒、青皮芒、吕宋芒、鸡蛋芒、龙井大芒和秋芒都为我国大陆稀有。项目区内设有休闲果园，种植大量热带水果、这不仅促进了农业的发展也可以给游客带来不一样的感受，品尝、采摘这些无不让人喜欢。11、运动场地 项目内设有足球场、网球场、运动健身中心、自行车竞

20、技场，是游客休闲、娱乐、健身的最佳选择。2.3市场SWOT分析 1、优势(1)某地理位置优越，地形条件多样，气候环境良好，对外交通便利。（2）基地周边遍布观光旅游及度假休闲景点，可考虑旅游路线串联。（3）优质的空气质量：某是自然的氧气，素有“东方夏威夷”之称，年平均气温25.5度，是难得的全年全天气候避寒、消暑、度假、旅游的好去处。（4）上佳的滨海景观：某以其丰富的热带海滨旅游资源而裴声海内外，吸引着八方游客。（5）丰富的历史沉淀：石山火山群不仅在雷琼裂谷火山带中具有代表性，而且其火山数量之多，火山类型之齐全，保存之完整，火山喷发方式之多样，结壳熔岩形态之奇特，在国内外均罕见，无疑是第四纪火山

21、的天然博物馆；公园内熔岩隧道的数量、长度、宽度，以及拱顶形态之变化，岩浆流动遗迹之丰富，陷落形成的天窗、天生桥，洞中的岩柱、陷落谷等衍生的微地貌景观等极为奇特，在我国园类地质遗迹中占首位；公园内有大面积的热带原生林、热带果林、刺灌林和古榕树群、万亩荔枝树群和多种珍稀植物，组成了热带火山生态群落，火山群与热带生态群相融合构成的热带海岛城市火山生态环境，在我国同类火山地质景观中最具有独特性；全部用气孔状玄武岩建筑的古村落，保存的原始风貌在国内罕见；某火山口地质公园最本质的特性是热带海岛城市火山，这在我国以火山为背景的风景中具有惟一性。 在认识到某火山口公园之“最”后，如何将大自然赋予的财富更合理有

22、效地转化为经济效益和社会效益，成了首要问题。 按某市的打算，意欲将火山口公园建成内容丰富、特色突出、吸引力大的“国内一流、世界著名”风景名胜区，曾因盲目建设而在规划问题上吃过亏的某，此次在对待某火山口公园的开发问题上，相当谨慎。 依据目前某火山口的发展现状，其离火山地质精品景区还相距甚远，火山资源的人为破坏、客源市场开拓不力游客甚少、景区项目内容单调、基础设施建设不足、公园区域内所住居民的安置这些都成为了某火山口要进行开发建设所必须解决的问题（6）与日俱增的国际知名度：美丽，已成为某的一张城市名片，由此衍行对美丽经济的追逐。所谓美丽经济，其本质是以美丽为生产力和介质、传播、提升、放大经济价值。

23、（7）日益改善的城市风貌：22年沧桑巨变，南国小城某已发展成全国著名的旅游度假胜地，迎来五湖四海的国内外宾友。2、劣势优秀人才缺乏，交通不方便，本地人文化素质需提高。房地产发展泡沫每天都在扩大，有楼无市。工资待遇低物价过高当地居民找不到归宿感和荣誉感给这个城市的发展带来很大的负面作用。不过某的明天是美好的，在我们经济发展的带动下将会发展的更加美好。去劣扬优是发展必然。3、机遇某又称椰城，是全国最大的经济特区海南省的省会，是海南省政治、经济、文化和商贸中心，处于华南经济开发带的前沿位置，毗邻港澳台、东南亚、是连接大陆和东南亚的枢纽，发展华南经济圈的区域合作和外向型经济有着得天独厚的地理优势。某的

24、对外开放十分活跃，目前，正在经营的外商投资企业6000多家，累计实际利用外资60亿美元；内资企业10000多家，总投资220亿元人民币。某还与世界50个国家和地区建立了良好的贸易与经济合作关系。国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见关于增加5个国家为入境免签国的政策令人鼓舞。4、威胁如果处理不当，机遇中的一些项目会转化为威胁，所以本项目应突出自身特色优势，同时景区间要加强联系，由点串成线，由线织成面，发挥整体优势。第3章 项目建设背景及必要性 3.1项目建设的背景1、火山口乡村农业绿色生态观光慢行系统项目位于某市西北部，距某市中心15公里，东接永兴镇，东南部分与东山镇接壤，西、南与澄迈

25、老城镇交界，北靠西秀镇、长流镇，辖区面积120.74平方公里，全镇管辖11个村委会和1个社区居委会，共84个自然村，86个经济社，全镇总人口约3.6万。交通便利，粤海铁路重要货物集散地一火车南站座落境内；绕城高速公路途经6个村（居）委会；绿色长廊连接南海大道直达西海岸；海榆中线距火山公园仅6公里。全镇耕地面积水田12932亩，旱地22645亩，宜林宜果面积达6万亩。美社村史悠久，底蕴深厚，是历史文化名村。清末民初，海南著名学者、教育家和出版家王国宪、曾对颜先后为该村题赠礼让休风和光分鳌极石匾，赞颂该村守礼谦让，村风文明。建于20世纪初的福兴楼曾是1939年村民抗击日寇的碉堡，也曾见证了1948

26、年琼崖纵队战士的英雄业绩。今天的美社村民勤劳淳朴，热心公益，修建了文化广场和文化室，成立了八音队和妇女秧歌队，文娱生活丰富，文化氛围浓郁。二、地质：石山镇是海南省某市秀英区石山镇施茶村委会的一个自然村，地处雷琼世界地质公园规划区内，位于马鞍岭火山口南麓，其三面环山：东为博任岭和官良岭，北接马鞍岭，南邻美社岭和昌道岭，交通便捷，生态良好，景色优美，是颇具特色的火山村寨。三、气候：某市石山镇地处低纬度热带北缘，属于季风性热带气候，日照时间长，辐射能量大，年平均日照时数2225小时;年平均气温23.8，最高平均气温28.0，最低平均气温18.8，年无霜期346天；年平均降水量1691毫米,雨日150

27、天；年平均蒸发量1847毫米，干燥度1.08度，平均相对湿度85%。常年以东北风和东风为主，冬季时有强寒流侵袭，带来短时阵寒；5-11月，时有热带气旋影响。四、地震：根据中国地震动参数区划图规定，场地抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g，设计地震分组为第一组，属可进行建设的一般地段，场地设计特征周期为0.35s。3.2项目建设的必要性（1）建设国际旅游岛的需要 随着经济社会的发展，居民生活水平的提高，消费结构的改善和交通便捷，生态度假旅游等将成为人们旅游的主流方式。2015年前后，发达国家将进入“休闲时代”，休闲旅游将成为人类生活的重要组成部分。据美国权威人士预测，休闲、娱乐活

28、动、旅游业将成为下一个经济大潮，并席卷世界各地。物质财富的满足将让位于人们追求充实的的精神生活。社会发展的质量标准，将定位于人的生存质量、生命质量以及人的全面发展。 休闲经济、休闲产业、休闲文化密不可分，它们与社会的其他部分也紧密相连。在西方发达国家，人们往往把从事休闲产业的人誉之为“亲善大使”，因此既运用智慧，又付出爱心，以一种特殊的品质和技巧传递爱的精神，帮助人们找到真正值得参与的活动，使世界变得安全、温馨和美好：使人们在休闲中既丰富思想，又陶冶情操，使人的生命既丰富多彩，又获得值得的提升。 国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见指示海南的战略定位世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。

29、充分发挥海南的区位和资源优势，按照国际通行的旅游服务标准，推进旅游要素转型升级，进一步完善旅游基础设施和服务设施，开发特色旅游产品，规范旅游市场秩序，全面提升海南旅游管理和服务水平。 打造精品旅游景区。科学规划和布局景区景点，精心设计旅游线路，优化时间、空间配置，逐步形成区域特色明显、山海互补的旅游格局，塑造“阳光海南、度假天堂”的整体旅游形象。驿站及绿道不仅仅是为市民提供一个休闲娱乐、亲近大自然的空间，同时也提升了地区文化品牌。按照规划，绿道主要由人行步道、自行车道等非机动车游径和停车场、游船码头、租车店、休息站、旅游商店、特色小食店等游憩配套设施及一定宽度的绿化缓冲区构成。绿道建成后将免费

30、对市民开放，我们可以提前整合顺德目前所拥有的自然和人文资源，引入经营理念并出台相关的政策措施，例如通过提供车辆租赁、住宿、实行商店承包等给当地的农民带来实在的收益，维护好绿道的建设和发展。驿站及绿道不仅促进了人居环境的改善，让老百姓拥有更广阔的修憩放松空间，还对自然文化遗产的保护起到了良性的促进作用。建驿站及绿道不需要大规模拆迁，驿站及绿道讲究的是原生态，并不是简单地将景区间串联起来，而是利用周边的自然资源，保留原生态环境，将山、水、树木有机地结合起来。驿站及绿道建设并不是单纯的道路建设，它倡导一种健康环保的生活态度，将进一步改变顺德人的出行方式，让更多的顺德老百姓享受低碳生活。另外，绿道的综

31、合服务区可节约资源，利用驿站及绿道邻近的厂房、村屋等建筑物改建，除了可以突出顺德文化外，还可以创造许多新的就业岗位，将绿道变为旅游点，拉动周边经济的发展。（2）石山镇旅游度假区开发的需要 随着经济的快速发展，人们的价值观和消费行为呈现新的趋势，旅游以原来的观光为主向观光、休闲并重的方向发展。 以火山口乡村农业为主题打造的旅游资源及市场为基础，以促进当地社会和谐发展和经济快速发展为目的。结合火山口地区的生态景观资源，充分利用现有乡村公路，规划自行车休闲绿道，为游客提供丰富旅游产品，打造某近郊有氧运动的胜地。综上所述，项目建设符合国际旅游岛建设的要求，符合海南加快发展西部的要求，符合海南省旅游及当

32、地发展规划，将极大的改善火山口乡村农业绿色生态观光慢行系统项目及周边旅游基础设施环境，项目建设是十分必要的。（3）项目建设是扩内需、保民生、促发展的具体体现当前，国际金融危机扩散蔓延的势头依然没有消除，对世界各国的影响也在不断加深。为了有效应对危机冲击，按照党中央、国务院的部署，我省制定了一系列政策措施，全力保增长、保民生、保稳定。保障性安居工程作为扩内需、保增长的重要内容，其产业关联度强，不仅能够促进房地产业、建筑业、建材业、服务业等众多行业发展，而且可以增加诸如房屋装修、家具家电等轻工业产品的即期消费，还可以带动大量社会资金投入，对于拉动经济增长的作用十分巨大。该项目建成后，将极大的改善石山镇的基础设施环境，利于本项目的开发建设，促进石山镇的旅游发展，拉动当地经济发展，满