中国资源综合利用年度报告doc.docx

1、中国资源综合利用年度报告doc中国资源综合利用年度报告(20 1 2)中华人民共和国家发展和改革委员会（二）综合利用效益日益显现。错误!未定义书签。（三）综合利用水平不断提升 6二、 矿产资源综合利用。错误!未定义书签。（一） 共伴生矿产 7（二） 尾矿。错误!未定义书签。三、 产业废物综合利用。错误!未定义书签。（一）粉煤灰。错误!未定义书签。（二） 煤歼石 错误!未定义书签。（三） 工业副产石膏 错误!未定义书签。（四） 冶炼渣 错误!未定义书签。（五） 化工废渣。错误!未定义书签。（六） 建筑垃圾。错误!未定义书签。（七） 废旧路面材。错误!未定义书签。（八）废水 四、 农林废物综合利用

2、1&（一） 秸秆 错误!未定义书签。（二） 林业三剩物和次小薪材。错误!未定义书签。（三） 畜禽粪便。错误!未定义书签。（四）海洋与水产品加工废物.错误!未定义书签。五、 再生资源回收利用 错误!未定义书签。（一）废钢铁。错误!未定义书签。（二） 废有色金属。错误!未定义书签。（三） 废纸。错误!未定义书签。（四） 废塑料。错误!未定义书签。（五） 废旧纺织品。错误!未定义书签。（六） 废旧木材 错误!未定义书签。（七） 废旧轮胎。错误!未定义书签。（A）废弃电器电子产品 错误!未定义书签。（九）生活垃圾 错误!未定义书签。六、加强资源综合利用制度建设 错误!未定义书签。（一） 规划指导,强化

3、宏观管理 25（二）转型升级，促进结构调整。错误!未定义书签。（三）重点推动，带动全面提升。错误!未定义书签。（四）技术驱动,增强支撑能力.错误!未定义书签。（五） 政策导向，完善配套措施。错误!未定义书签。（六） 试点示范，推广典型模式28。-kx. a刖 B资源环境是人类赖以生存和发展的物质基础，一切经济活动都 离不开资源的投入，同时也伴随着废物的产生和排放我国人口众 多Z资源票赋不足，生态脆弱,重要资源人均占有量远低于世界平 均水平，对外依存度居高不下，部分地区环境容量已严重超载。 长期以来，粗放型的资源利用方式和先污染后治理的环境保护模 式导致了严重的资源浪费和环境污染问题，资源环境瓶

4、颈约束已 经成为制约我国经济社会发展的重要因素之一。党的十八大报告指出，大力推进生态文明建设，坚持节约资源和 保护环境的基本国策，要节约集约利用资源，推动资源利用方式 根本转变，提高利用效率和效益。资源综合利用是解决可持续发展 道路中合理利用资源和减轻环境污染两个核心问题的有效途径，既 有利于缓解资源匮乏和短缺问题，又有利于减少废物排放。我国 政府历来高度重视资源综合利用工作，把资源综合利用作为一项 重大技术经济政策和长远战略方针，把资源综合利用产业作为战 略性新兴产业的重要组成部分2 011年，按照国民经济和社会发 展第十二个五年规划纲要关于提高资源综合利用水平的总 体部署，各地区各有关部门

5、积极出台政策措施,大力推进资源综合利 用，取得了积极成效。为全面客观反映2011年我国资源综合利用工作开展情况及取 得的成效,特编写本年度报告。一、资源综合利用总体情况2011年，在国家一系列鼓励政策的扶持下,我国资源综合 利用推进力度不断增强，利用规模日益扩大,技术装备水平不断提 升，实现了良好的经济效益、社会效益、资源效益和环境效益。（一） 综合利用规模稳步提高2011年，我国煤炭、铜、铁、磷等重点矿种的采矿回采率、 选矿回收率及综合利用率比上年提高0.5%1%,全国约1/3的 共伴生矿产资源实现综合开发。粉煤灰、煤歼石、工业副产石膏 等大宗固体废物年利用量达15亿吨。工业固体废物综合利用

6、率达 到近60%,年利用量近2 0亿吨农作物秸秆综合利用率达到71%, 年利用量5亿吨.主要品种再生资源回收总量达1.65亿吨,回收总 值达5763。9亿元,部分城市主要品种再生资源回收率提高到 70%,废钢铁、废铜、废铝、废铅利用量分别占当年产量的13%、 50%、23%和 42 %。（二） 综合利用效益日益显现2011年,通过综合利用各类固体废物减少堆存占地10多万 亩。全国煤歼石、煤泥发电装机容量达280 0万千瓦，相当于减少 原煤开采4 2 00万吨。从钢渣中提取出约450万吨渣钢,相当于 减少铁矿石开采近1740万吨。秸秆养畜相当于节约粮食5000万 吨，作为燃料使用相当于节约原煤约

7、8400万吨。通过农林废物 综合利用节约木材超过9 000万立方米.全国从事再生资源回收利 用企业10万余家、各类回收网点3 0万个，从业人员180 0多万 人。（三）综合利用水平不断提升2011年，组织实施废物资源化技术与示范”国家科技计划重 点专项，统筹973计划、86 3计划、国家科技支撑计划等,全面 推进资源综合利用科技创新体系建设。部分资源综合利用技术获 得国家技术发明奖和国家科学技术进步奖，机钛资源、铜铅锌谋铳 矿伴生资源实现综合开发，高铝粉煤灰提取氧化铝技术逐步实现 产业化，废旧纺织品再生利用技术中试成功，一批重大共性关键 技术取得突破，以煤歼石、煤泥为主要燃料的大型煤歼石发电机

8、 组陆续投入运行,全煤歼石烧结砖技术装备达到国际先进水平。二、矿产资源综合利用(-)共伴生矿产2011年，我国黑色金属矿共伴生的30多种有用组分中，有 20多种得到综合利用；有色金属矿的45种共伴生组分中，有33 种得到综合利用；全国共伴生金属矿产约70%得到综合利用，综 合利用的金属量占到全国金属总产量的1 5 %.全国3 5 %的黄 金、90%的银、100%的钳族元素、75%的硫铁矿和50%以上的 机、硝、稼、钢、诸等稀有金属来自于综合利用。贫镣硫化矿、 贫锡多金属矿、复杂低品位铜铅锌和磚铠铿多金属矿高效经济选 别技术，低品位黑白餌混合精矿直接水冶、铠钮精矿直接提取钮 和铠等一扌出重大新工

9、艺、新技术得到突破和应用。全铁品位低于10 %的超贫磁铁矿得到开发利用。铜、铀等低品位难选冶矿石的地下溶浸和就地浸出实现工业化，无底柱分段崩落采矿技术在矿山 得到推广。全国煤层气(煤矿瓦斯)抽采量114亿立方米，利用量达48亿 立方米。其中,井下瓦斯抽采量9 1亿立方米,利用量达30亿立 方米;煤层气产量23亿立方米，利用量18亿立方米。全国累计施 工煤层气井80 0 0余口，产能超过60亿立方米,煤矿瓦斯用户2 0 0余万户”瓦斯发电装机容量13 0万千瓦，煤层气燃料汽车9 000余辆。国家发展改革委组织实施资源综合利用双百工程”，首批确 定6家矿产资源综合利用示范基地和11家矿产资源综合利

10、用骨 干企业。财政部等部门印发矿产资源节约与综合利用专项资金 管理办法，确定37家国家级绿色矿山试点单位和4 0个矿产资 源综合利用示范基地，安排矿产资源节约与综合利用、矿山地质 环境治理等专项资金共计16亿元。科技部支持建立了国家金属矿 山固体废物处理与处置、国家金属矿产资源综合利用、国家盐湖 资源综合利用等工程技术研究中心。国土资源部组织开展全国矿 产资源综合利用情况调查与评价工作，初步建立矿产资源节约与 综合利用评价指标体系，确定矿产资源开发利用开采回采率、选 矿回收率、综合利用率为今后评价矿山企业合理开发利用矿产资 源的主要指标。（二）尾矿2011年，我国尾矿产生量达15。81亿吨，同

11、比增长13. 5 %，其中铁尾矿8。06亿吨，铜尾矿3。07亿吨，堇金尾矿2。 01亿吨，其他有色及稀贵金属尾矿10 34亿吨，非金属矿尾矿 1.33亿吨。2011年，尾矿综合利用量为2 .69亿吨，同比增长23.1 %, 综合利用率为17%,比上一年度提高1.3个百分点。其中从尾矿中 回收有价组分约占尾矿利用总量的3% ,资源回收量达8 00万吨, 生产建筑材料约占尾矿利用总量的4 3% ,充填矿山采空区约占尾 矿利用总量的53%0尾矿综合利用年产值达到468亿元。种类20 072008200920102011总计435 o 36 c 328.铁尾矿14.9 264& 06991 Olo 8

12、20黄金尾矿151. 5 77491871243. 01铜尾矿2. 4162563O 0573. 5559其它有色金属lo 061.0 81. 12lo 331.343lo 1lo 35o 7非金属尾矿0950. 9 74lo 323111 1162。合计023119 213.935。8189表2 2 0 092 0 11年尾矿产生与综合利用情况年份尾矿产生量（亿吨）尾矿利用虽（亿吨）尾矿利用率（幻200 911.92lo 5 913.3201 013 9 32. 1 815o 720111 5 o 8 12o 6917.0三、产业废物综合利用()粉煤灰2 0 11年，我国粉煤灰产生量达5。4

13、亿吨，综合利用量达 3.67亿吨，综合利用率达到6 8% ,高于美国等发达国家。其中用 于水泥生产约lo 5亿吨,占利用总量的41%;用于生产商品混凝 土 710 0万吨，占利用总量的19%;用于生产粉煤灰砖960 0万 吨，占利用总量的26%,用于筑路、农业和提取矿物等高附加值利 用各占5%、5%和4%。表3 2 0 07201 1年粉煤灰产生与利用情况年份粉煤灰产生量(亿吨)粉煤灰利用量(亿吨)粉煤灰利用率(%)2 0 073o 88266 72 0 083o 952. 65672009422 . 83672010483.26820 11543. 6768国家发展改革委组织修订粉煤灰综合利

14、用管理办法，发布 关于加强高铝粉煤灰资源开发利用的指导意见颁布蒸压粉 煤灰多孔砖(GB 2 65 41-2011 )和建材用粉煤灰及煤歼石化 学分析方法(GB/T 27 9 74 - 2 011)标准。粉煤灰提取氧化 铝、提取微珠、冶炼硅铝合金等技术工艺取得较大突破，综合利 用方式逐步从粗放型利用转变为集约型高附加值利用。（-）煤歼石2011年，我国煤歼石产生量约6 . 59亿吨，综合利用量 4e 1亿吨，综合利用率6 2%。煤歼石等低热值燃料发电机组总 装机容量达2 8 00万千瓦，年利用煤歼石14亿吨，综合利用发电 企业达400多家，年发电量1600亿千瓦时;生产建材利用煤歼石量5 00

15、0多万吨；充填采空区、塌陷区、筑基修路、土地复垦等利用煤歼石2.15亿吨。表4 20 0 720 1 1年煤肝石产生与利用情况年份煤炭产量（亿吨）煤肝石排放总量（亿吨）煤肝石利用量（亿吨）煤肝石利用率（%）20 0 725.364 o 782. 5353200 827。8853602 00929 o 85 63o 562- 52 0 1032.45. 913. 65fi 1 c 420 1 135. 26594o 162. 2有关部门发布了关于促进低热值煤发电产业健康发展的通 知。高参数、高效率、大容量循环流化床锅炉燃烧技术广泛应 用于煤歼石发电机组,最大单机容量33万干瓦；煤歼石深加工技 术

16、取得突破，年产30万吨煤系高岭土项目投产，歼石充填置换 煤关键技术研究与应用”项目获国家科学技术进步二等奖。（三）工业副产石膏2011年,我国工业副产石膏产生量达169亿吨,其中磷石 膏6800万吨，脱硫石膏6770万吨，其它工业副产石膏3 2 85 万吨。工业副产石膏年综合利用量7789万吨,已与天然石膏持 平,综合利用率达到46。2% ,其中磷石膏、脱硫石膏综合利用 率分别达到2 3 %和69%水泥生产利用工业副产石膏6000万吨 作为水泥缓凝剂，墙体材料生产利用工业副产石膏550万吨,年产纸 面石膏板29亿平方米、石膏砌块85 0万平方米.表5 2 00 92011年工业副产石膏产生情况

17、（万吨）种类2 0 09201020 1 1磷石膏50006 20068 0 0脱硫石膏430052 3 06770其他副产石育25452 9043 28 5合计1 1 8451 4334168 5 5表6 200920 11年工业副产石膏利用情况（万吨）年份工业副产石膏磷石膏脱硫石膏其他2009年利用量4 55811002 4 0 810502 010年利用量6 1 4412 6 036 1012742011年利用量7789160 04 8 0013892 0 0 9年利用率（%）38225647。52010年利用率（）4 2. 9206956.32011年利用率（）4 62247156.3

18、渣、钢渣复合微粉、钢铁渣生产水泥、熔融高炉渣直接生产矿棉 技术工艺。2.有色冶炼渣2011年，有色冶炼渣产生量7639万吨,其中赤泥、铜渣、 锌渣、铅渣产生量分别为4260万吨、13 56万吨、400万吨和 28 9万吨，综合利用量达到3 700万吨，综合利用率约4 8 % ,其 中铜渣、铅渣基本得到综合利用，赤泥综合利用率较低，仅为5 2%。国家发布铜渣精矿等相关标准，有关企业自主开发了含 韩废渣处理技术一韩滤饼加压浸出工艺及成套处理装备，可综合 回收铜、碑、铢等有价金属。采用全湿法清洁生产工艺，有色金 属冶炼过程中冨集的含碑、含镉等有毒、有害固体废物基本实现 回收利用.（五）化工废渣201

19、1年，我国电石渣产生量达175 7万吨,综合利用率达 100%,主要用于生产水泥、碳化砖、粉煤灰砖、室内装饰材料等 建材产品，近年来扩展到用于工业脱硫及生产碳酸钙、氯化钙、 硫酸钙等化工产品纯碱白泥利用量近10 0万吨，主要用于工程 土、锅炉脱硫剂、农用肥料、制净水剂等领域.国家出台烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系，年产 2 0 0万吨电石渣生产纯碱碳酸钠生产线投入运营。（六）建筑垃圾2 011年，我国建筑垃圾产生量约8亿吨，其中拆除建筑产生 的建筑垃圾约6亿吨，建筑施工产生的建筑垃圾约2。2 6亿吨。 利用建筑垃圾生产再生骨料100 0万吨.国家颁布了再生骨料应用技术规程，有关部门起草

20、了 建筑垃圾资源化利用的指导意见，启动了国家标准建筑垃圾 资源化综合利用术语及行业标准建筑垃圾再生无机混合 料、建筑垃圾再生骨料实心砖、砌块和砖用再生骨料 等4项标准的编制工作。建筑垃圾移动式处理装备实现国产化深 圳、广州、青岛、昆明、邯郸等地起草出台地方条例，规范建筑垃 圾综合利用工作。（七）废旧路面材料20 11年，我国国省道干线公路大中修工程年产生沥青路面旧 料达1。6亿吨，水泥路面旧料达3000万吨，综合利用率约3 0 %.交通运输部加大了路面材料循环利用技术研发和推广力度，通 过实施科技示范工程、专项技术推广等方式，在全国公路建设中 大力推进沥青、水泥路面再生利用技术成果，编制发布了

21、公路 沥青路面再生技术规范、沥青路面再生技术指南、水泥 混凝土路面再生利用结构设计与施工工艺指南等行业标准规 范,推进规模化应用，提高科技含量和技术水平，加快沥青路面再 生设备、水泥路面再生设备的国产化进程。（八）废水2 0 1 1年，我国再生水产量12. 9亿吨,再生水利用量9.6亿 吨，其中工业用水6亿吨、市政用水13亿吨、景观用水2。3亿 吨.全国新增海水淡化能力16万立方米/日，新增矿井水利用量4 亿立方米，矿井水利用能力达到40亿立方米/年，矿井水利用率 达到61。5%。国务院发布了十二五全国城镇污水处理及再生利用设 施建设规划，提出到2 015年城镇污水再生利用率达到1 5%的目

22、标,明确资源化利用技术路线。国务院办公厅发布关于加快发展 海水淡化产业的意见。有关部门起草和发布了海水淡化产业 发展十二五规划、海水淡化科技发展十二五”专项规 划、矿井水利用发展规划、工业节水十二五规 划,制定了湿法炼锌企业废水循环利用技术规范等标准。(-)秸秆2011年，我国农作物秸秆理论资源量达到8.63亿吨,可收集资源量约为7亿吨，其中稻草2.11亿吨，麦秆10 54亿吨，玉米秆20 73亿吨，棉秆2600万吨，油料作物秸秆3700万吨， 豆类秸秆2800万吨，薯类秸秆23 0 0万吨.秸秆综合利用量达到5 亿吨，综合利用率约为71% ,其中，作为饲料使用约2 . 18亿 吨，占319

23、%；作为肥料使用1.07亿吨，占1 5.6%;作为种植食 用菌基料0。1 8亿吨，占2 .6%;作为燃料使用1。2 2亿吨，占 17.8%;作为造纸等工业原料0.18亿吨z占20 6%。我国秸秆还田面积总计5。24亿亩.全国农林剩余物直燃发电装机容量达340万千瓦，年利用农林剩余物270 0多万吨。国家发展改革委、财政部、农业部等部门发布了十二 五农作物秸秆综合利用实施方案、关于完善农林生物质发 电价格政策的通知、土壤有机质提升补贴项目实施指导意 见等文件，出台保护性耕作、秸秆养畜、秸秆腐熟还田等激励政 策,将秸秆粉碎还田机械等纳入农机购置补贴范围。将部分秸秆综 合利用技术列入国家8 6 3、

24、9 73等科技支撑计划,实施了秸秆沼 气、秸秆气化、秸秆固化试点工程,开展了秸秆沼气集中供气、秸 秆气化和秸秆固化成型等综合利用技术示范推广.()林业三剩物和次小薪材2011年，我国林业三剩物及次小薪材产生量约2亿吨，其中 采伐剩余物约占15%、造材剩余物约占5%、木材加工剩余物约 占5 0 %，综合利用量达到1.9亿吨，其中造纸、生产人造板、养 殖食用菌和生物质能源化年利用量分别达到5 0 00万吨、le 1亿 吨、10 00万吨和2000万吨。财税部门调整完善资源综合利用增值税优惠政策，继续对林 业三剩物和次小薪材综合利用给予税收优惠发布林业应对气候 变化十二五行动要点，将推进林业剩余物能

25、源化利用，开发 林业生物质能高效转化技术作为重要途径和措施。农林生物质工 程纳入国家科技支撑计划重大项目。木竹加工剩余物定向解聚和 分子重构技术列入863课题。(3)畜禽粪便2011年，我国畜禽粪便产生量达到30亿吨目前主要有粪 便污水贮存+农田利用技术模式、厌氧沼气发酵+生态处理技 术模式、干湿分离+固体粪便堆肥+污水达标排放技术模式” 等3种利用模式，全国沼气年产量达150亿立方米，生产有机沼 肥4亿吨z年可处理利用畜禽粪便10亿多吨。国家有关部门起草了畜禽养殖污染防治条例，制定了 畜禽粪便中铅、镉、各、汞的测定电感耦合等离子体质谱法 等相关标准，将养殖废弃物处理纳入国家扶持畜禽标准化规模

26、养 殖政策资金支持范围。（四）海洋与水产品加工废物利用海洋与水产品加工废物生产甲壳素、海鲜调味品、饲料 等技术工艺日趋成熟，利用贝壳等废物生产高档陶瓷制品、工艺 品技术得到快速发展。名五、再生资源回收利用（-）废钢铁20年，我国废钢铁利用量达910 0万吨伺比增长5 %，其 中包括钢铁企业产生废钢铁350 0多万吨，社会回收废钢铁50 00多万吨，进口废钢铁677万吨。废钢铁利用量占当年粗钢产量 的13% ”年可节省55亿吨精矿粉，相当于减少原生矿石开采 39亿吨。国家发布了钢铁工业十二五发展规划，制定了废 钢铁加工行业准入条件。废钢铁加工配送企业快速发展，年加 工能力超过20万吨的企业已有4

27、 0多家，形成3 0 0 0多万吨的 加工能力。（二）废有色金属2011年，我国国内主要废有色金属回收利用量达46 5万吨, 同比增长123%。其中废铜10 0万吨、废铝22 0万吨、废铅 13 5万吨、废锌10万吨。我国再生铜、铅、铝占铜、铅、铝当 年产量的比例分别达到5 0%、23%和4 2%。进口主要废有色金 属实物量73 8万吨，同比增长2.4%0废有色金属回收利用相当于 减少原生矿开采5.3亿吨。工业和信息化部、科技部、财政部联合发布了再生有色金 属产业发展推进计划。典型废旧金属综合利用及废旧机电产品 再制造关键技术与应用研究、废旧稀土及贵金属产品再生产利用 技术及示范分别列入国家科

28、技支撑计划和86 3计划，国内自主研 发的总重量达260万吨的NGL铜冶炼炉成功下线”再生铅领域的 节能环保短窑和废铅蓄电池破碎分选国产化设备得到推广和应 用。（三）废纸2011年，我国废纸综合利用量约7 01 5万吨,综合利用率达 710 2%。其中国内废纸回收量4347万吨，进口各类废纸2 668。 4万吨我国国内废纸回收率由2 001年的27。2%提高到2011 年的44。5 7%,回收量从1002万吨提高到4347万吨，利用量 由16 3 8万吨提高到7015万吨。有关部门发布了造纸工业发展十二五规划和国家 鼓励的循环经济技术、工艺和设备名录（第一批），促进了以 废纸为原料的造纸项目发

29、展。我国大部分纸及纸板品种中均可使 用以废纸为原料的纸浆，并用于大型纸机，生产部分高档产品。废 纸利用水平达到了国际先进水平。（四）废塑料201 1年,我国废塑料产生量约2800万吨，再生利用量为 2100多万吨，同比增长9 . 37%，占塑料消费总量的24% ,其中 国内废塑料再生利用量约1 3 50万吨，进口量约830万吨，年可节 约原料2000多万吨，节约原油超过4000万吨。废塑料再生利用新技术、新产品得到持续开发应用，基本形成 了大中型塑料回收再生利用企业为主体、废塑料专业交易市场为 基础的综合利用格局。在沿海地区涌现出了一批废塑料来源稳 定、经济效益好、技术装备先进的再生利用企业，

30、实现废塑料的 规模化、集中化处理，环保设施较为完善，避免二次污染.（五）废旧纺织品2011年，我国废旧纺织品产生量达260 0万吨，其中化学 纤维占70%左右。废旧纺织品综合利用量230万吨，相当于节约 原油300万吨。成功研发了 废旧服装-再生切片一纤维高值化再生利用 生产工艺，建成国内第一条年利用3000吨废旧服装再生切片生产 线。科技部将涤纶与涤棉废旧纺织品回收利用关键技术研究项目 列入国家863计划。成立了废旧纺织品综合利用产业技术创新战略联盟。（六） 废旧木材2 011年，我国各类废旧木材产生量达6 0 0 0万吨，折合材 积850 0万立方米，综合利用率达到65%以上，主要用于木质 人造板、木塑复合材料、制浆造纸和生产乙醇等。国家发展改革委等部门编制E卩发了木材节约代用工作实用 手册