专行政组织学必考期末考试题整理.docx

1、专行政组织学必考期末考试题整理（专科）行政组织学（阶+网）一、单选题1、1916年法国的法约尔出版了其代表作( ) C.工业管理与一般管理2、1949年新中国成立的时候，最高国家行政机关是( ) A.政务院3、1992年，奥期本和盖布勒提出了（ ） C.企业家政府理论4、20世纪70年代以后，美国行政组织改革的主要内容是（ ） D、放松规制5、被称为“组织理论之父”的社会学家是（ ） D.韦伯6、被誉为“组织理论之父”的学者是（ ） C、马克斯.韦伯7、传统的行政组织对社会事务的管理主要依靠( ) B.行政手段8、传统理论认为，正常的行政组织结构应该是（ ） A金字塔型9、创立城市行政组织新体

2、制一市经理制的国家是（ ） B.美国10、从静态的角度看，行政组织的基本元素和细胞是（ ） D.职位11、从社会管理角度看，社会组织中规模最大、管理范围最宽的一种组织类型是( ) C.行政组织12、出于“有善有恶，亦善亦恶”的人性假设，在行政组织自我管理的过程中，就强调外在强制与内在激发诸方法的灵活运用，这一管理方法在西方称之为（ ） C. Z理论13、道德标准属于行政组织国内环境的（ ）C、文化部分14、地方行政组织对其辖区内的行政事务有自主决定权，中央行政组织一般不加干涉的体制称为（ ）B.分权制15、当今世界上比较大的国家，其行政组织纵向结构一般的层级是（ ） C.四级16、对某种行为给

3、予肯定或奖励，从而使之得以巩固和保持的管理方法称为（ ） D正强化17、邓小平指出，我国政府工作中暴露出来的种种弊端，都根源于（ ） A、高度集权的行政管理体制18、防御外来入侵属于行政组织的（ ） A、政治功能19、构成行政组织结构的基本要素和细胞是（ ） D职位20、规定公务员被录用三年后，必须到中央其他机关或驻外机构工作三年的国家是（ ） C日本21、规制型管理盛行于( ) B、工业社会22、官房学派产生于中世纪的（ ） C、德国23、国家发展计划委员会被改组为国家发展和改革委员会的时间是（ ） D2003年24、国家发展计划委员会属于（ ） A、业务机关25、国务院各工作部门内设司级机

4、构的撤消须报请批准的机关是（ ） C.国务院26、根据雷格斯的生态行政组织理论，工业社会的行政组织模式是（ ） C.衍射型27、管理幅度与领导者的水平、能力成（ ） A.正比例关系28、古罗马共和国中负责维护社会治安的是( ) D.营造官29、古雅典负责行政事务的是（ ） B.五百人会议30、划分首长制、委员会制与混合制的标准是（ ） B.决策权的归属31、环境保护属于各国政府的（ ） A、社会功能32、汉密尔顿的行政组织思想主要体现于（ ） B、联邦党人文集33、集权制、分权制和均权制的正确运用，实际上是正确划分中央政府与地方政府的（ ）A.权力分配关系问题34、集中体现亚里士多德的行政组织

5、思想的代表作是（ ） C、政治学35、街道办事处是( ) A、派出机关36、计划经济时期决定资源配置的是 ( ) B、政府指令37、既是实行三权分立制度最典型、又是总统制特征最突出的国家是（ ） A、美国38、雷格斯认为，影响公共行政最主要的生态因素是生产力水平和（ ） C、社会经济机制39、美国管理学家巴纳德认为组织在本质上是一个（ ） A、协作系统40、美国各州州长的产生取决于（ ） D、各州选民41、美国联邦政府中内阁的最初职能是（ ） C、咨询42、美国市政府组织形式中，最古老、最通用的是（ ） A.市长市议会制43、美国学者西蒙行政理论的中心是（ ） D、人际关系44、美国总统直属机

6、关中地位最重要的是（ ） A、白宫办公厅与行政管理和预算办公室45、目标管理的基础和核心环节是（ ） A、制定目标46、明末清初、黄宗羲、顾炎武等人针对专制集权的弊端，主张（ ） A、组织分权47、奴隶制时期，雅典在梭伦改革后，最高权力机关是（ ） C.公民大会48、南京国民政府的最高行政机关是（ ） C、行政院49、区分有效群团与无效群团的标准是群团的（ ） A.发展目标50、撒切尔夫人为推行行政改革而聘请的顾问是（ ） C.雷纳51、企业家政府组织理论指出政府的中心工作应是( ) C、决策52、日本完全确立政府主导型市场经济发展模式是在（ ） B.1955年53、人口增长过快是一普遍现象，

7、也是发展中国家经济发展的沉重包袱，为此许多发展中国家都采取了不同方式的控制人口增长政策。这说明，行政组织具有（ ） D、社会功能54、容易形成条条分割的行政组织横向分工是（ ） A.按业务性质分工55、三级会议出现于封建时期的（ ） A法国56、撒切尔夫人为推行行政改革而聘请的顾问是（ ） C雷纳57、隋唐时期，掌管科举考试的政府机构是（ ） C.礼部58、生态行政组织理论的基础是（ ） D、系统理论59、属于国家正式在岗人员，但不属于一般编制管理对象的是（ ） A、单列编制60、孙中山“五权宪法”思想的理论依据是（ ） C、权能分立学说61、孙中山最早系统提出地方自治思想的文件是（ ） A、

8、建国方略62、提出“编制就是法律”这一论断的是（ ） C邓小平63、提出“精简机构是一场革命”这一论断的是（ ） C、邓小平64、提出“治之径，礼与刑”，礼法结合治理国家的思想家是（ ） C、荀子65、特别重视研究行政组织中人的因素的是（ ） B.行为科学66、统率机关与被统率机关的划分依据是（ ） A、行政职权67、体现行政组织中决策者与执行者之间距离的是（ ） B、管理层次68、我国的地区行政公署是省政府的( ) D.派出机关69、我国第一届全国人民代表大会召开于 ( ) C、1954年70、我国宋朝时期地方最高一级政府的名称是（ ） B路71、我国为离休干部配备的秘书属于（ ） A.单列

9、编制72、我国政府的机构设置应贯彻（ ） B最低数量原则 73、我国最早提出机构改革要以转变职能为中心是在（ ） B1988年74、为了控制行政机构的数目，日本奉行的原则是（ ） C.加一减一75、为使编制设计真正建立在客观需要基础上，必须坚持（ ） B职能决定原则76、行政管理的行为主体是（ ） A.行政组织77、行政组织变革的最大阻力来自（ ） C、组织自身“经济人”特征78、行政组织编制管理的主要手段是（ ） D.法律手段79、行政组织编制管理中最大量、最经常的工作是（ ） D人员编制管理80、行政组织创建良好国际环境的前提是培养（ ） B.国际意识81、行政组织的基本要素和细胞是（ ）

10、 B、职位82、行政组织的微观纵向分工关系是以（ ） B、职能隶属关系为准83、行政组织的主体和核心是（ ） B人员84、行政组织改革的本质是重新调整（ ） A.利益85、行政组织规模过度膨胀的主要原因是（ ） B官员自身利益追求86、行政组织结构的灵魂和核心是（ ） B.权力分配关系87、行政组织理论的理论基础和指导思想是（ ） D.政治学88、行政组织最明显的外观表现是（ ） D.组织结构89、行政组织在依法管理社会公共事务过程中所发挥的独特作用，被称为（ ） C、行政组织功能90、行政组织中绝大多数部门的设置依据是（ ） A.业务性质91、行政组织中两个以上的人或群团为达到各自目的而形成

11、的彼此对立、争执与争斗的关系，被称为（ ）B、组织摩擦92、行政组织中最基本的物质要素是（ ） C.人93、现代社会中规模最大的组织是（ ） D、行政机关94、西方国家中，推行市场化行政改革最早的国家是（ ） A美国95、西方行为科学理论主张的行政组织自身管理方法是（ ） B.情感型管理96、西方行政学的创始人是（ ） b、威尔逊97、形成行政组织纵向层级和横向部门体系的基础是（ ） D.权责结构98、新公共行政学派的代表人物是( ) D.弗雷德里克森99、新中国初期的政务院实行（ ） A委员会制100、三级会议出现于封建时期的（ ） B.英国101、下列属于行政组织的外部目标的有（ ） d、

12、提高社会生产效率102、下列因素中，属于组织摩擦产生的客观原因的是( ) A、角色摩擦103、下列行政组织中，属于派出机关的是（ ） C.街道办事处104、一般而言，我们常常把我国地方政府中的民政部门归类为（ ） C.综合管理部门105、英国的电子政府始建于（ ） B梅杰政府时期106、英国建立“部长管理信息系统”主要是为了（ ） D、加强部长对本部工作的控制107、英文中的“组织”（Organization）一词原意是指（ ） B、器官108、影响行政组织生存与发展的一切要素的总和，构成了行政组织的( ) A.环境109、与信息社会相适应的行政组织自身管理方法是（ ） c、市场化管理110、

13、以下原则中，属于行为科学时期的行政组织建立的原则是（ ） C、人与组织平衡的原则111、以行政组织中同一层级各个行政部门所隶属领导的不同为标准分类，行政组织体制可分为（ ）D.完整制与分离制112、在2003年国务院机构改革中新出现的部委是（ ） C商务部113、在行政组织编制管理中，首先应确定各部门的（ ） B、职能114、在行政组织的宏观纵向分工中，层级越高，组织数量就（ ） A.越少115、在行政组织的宏观纵向分工中，管理层级的高低与管理范围的大小成（ ） B、反比例关系116、在行政组织管理中，最根本、最具全局性的问题是（ ） B制度117、在行政活动中作出决定、制定规划、发布命令的机

14、关是（ ） A.决策机关118、在中国这样一个多民族国家中，解决民族问题的理想方式是实行（ ） c、民族区域自治119、在中央与地方的关系上，孙中山先生主张（ ） B均权制120、在中央行政组织中实行委员会制的典型国家是（ ） A.瑞士121、在柏拉图的理想国中，国家的构成原则是( ) D.分工122、在划清中央与地方财政权限方面，目前我国实行的主要制度是（ ） B、分税制123、在经济环境对行政组织的影响中，直接决定着行政组织的性质和变化的因素是（ ）C.基本的生产关系124、在经济环境对行政组织的影响中，制约着行政组织的功能发挥和部门设置的因素是（ ）A.生产力的发展状况125、在利益、目

15、标都一致的条件下，对采取何种方法实现目标不一致而导致的摩擦是（ ） B.目标摩擦126、在社会主义国家中，行政组织的社会性和阶级性是一致的，目的都是实现( ) C.人民利益127、在实现组织发展的同时又尽可能地回避风险，在过去信息的基础上逐渐改变现状，实现组织的未来目标，这是制定组织目标的（ ） C、目标滚动法128、在西方，行政体制长期实行高度中央集权的国家是（ ） D、法国129、政策研究室是（ ） D.辅助机关130、中国民主革命先行者孙中山先生创立五权分立的原则，谋求建立一个（ ） B、万能政府131、中国专制主义中央集权的行政管理体制最早出现于( ) B.秦朝132、中国行政组织设置

16、的根本宗旨是（ ） C、为人民服务133、中国行政组织职能转变的关键是（ ） B.政企分开134、中华人民共和国的政府首脑是（ ） B.国务院总理135、直接决定着行政组织的性质和变化的是（ ） A、生产关系136、重视在组织内追求人际关系和谐的学派是（ ） a、儒家137、作为地方自治团体，法国大区行政机关的首脑是（ ） A、大区行政长官138、主张“一个下级只能有一个上级”的组织原则是（ ） D指挥统一139、最明显地影响行政组织的宗教环境是（ ） A.政教合一140、最早出现的人类组织是( ) A.家庭141、最早将一般系统论运用于组织研究的学者是美国的（ ） B.塔尔科特柏森斯二、多选

17、题1、巴纳德认为，组织作为一个协作系统，必须具备哪几个要素? （ACE） A、共同的目标 C、协作的意愿 E、信息2、编制管理工作规范化包括（BCD） B.标准化 C.制度化 D.程序化3、传统组织理论和管理理论的汇集者是（AC） A.古立克 C.厄威克4、登哈特主张新公共服务的价值取向包括（BDE） B、公共性 D、科学性 E、有效性5、非正式群团按其产生的原因不同，可以划分为（AD） A.利益群团 D.友谊群团6、根据同一层级各部门所隶属领导的不同，行政组织体制可划分为（AC） A.完整制 C.分离制7、根据行政组织中的同一层级各个部门所隶属领导的不同，行政组织体制可分为（CE）C、分离制

18、 E、完整制8、构成行政组织的精神要素包括（BDE） B、目标 D、权责结构 E、人际关系9、构成行政组织的物质方面的要素包括（BCD） B.人员 C.经费 D.物资设备10、古希腊、古罗马行政组织思想最为典型的代表人物是（AC） A.柏拉图 C.亚里士多德11、古雅典行政组织的特点有（ABCE）A行政官员非专业化、非职业化、无报酬 B强调依法行政 C行政职能简单 E具有原始民主行政特征12、科学合理的行政区划必须有利于（ABC）A.人民的团结 B.国家政权的统一和巩固 C.地方政府积极性的发挥13、孔子提出以“礼”为核心的行政思想，主要强调（ADE）A、等级秩序 D、组织内部和谐 E、选拔正

19、直的人参与管理14、目标在组织变革中所起的作用主要有（BCDE） B.整合作用 C.导向作用 D.管理工具作用 E.激励作用15、目前我国行政组织体制实行的是（ACD） a、中央集权制 c、完整制 d、首长负责制16、毛泽东认为国家行政组织的设置与运行原则是（ABCDE）A、精简 B、统一 C、效能 D、节约 E、反对官僚主义17、“三E”管理理念包括（ACE） A.效率 C.效果 E.效益18、属于法国中央行政组织的机构有（ABC） A、总统 B、总理 C、中央各部19、我国宋朝的地方行政组织有（BCD） B.州 C.路 D.县20、我国行政编制中的特殊编制包括（ABDE ） A.专项编制

20、B.单列编制 D.临时编制 E.机动编制21、为了在行政组织内部创建良好的人际关系，应该遵循的原则是（ACDE）A、平等民主 C、利益共享 D、意见沟通 E、激励强化 22、行政组织变革的主要内容有（ABD） A.职能变革 B.结构变革 D.权力关系变革23、行政组织产生摩擦的客观原因包括（ABCE）A组织结构与体制不合理 B角色摩擦 C信息沟通渠道受阻 E资源短缺24、行政组织的界线具有（AD） A.开放性 D.可渗透性25、行政组织的静态研究主要侧重于研究（BD） B.组织结构 D.组织制度26、行政组织横向分工的种类有（ABDE）A.按业务性质分工 B.按管理程序分工 D.按管理对象分工

21、 E.按地区分工27、行政组织内部的群团，根据其功能发挥情况可以分为（AC） A.有效群团 C.无效群团28、行政组织内部管理市场化的特点是（BCDE ）B.权责明确 C.结果导向 D.合同约束 E.用户至上29、行政组织权力关系的变革包括（ABCD）A.横向分权 B.纵向分权 C.行政组织向社会组织还权 D.行政组织中的领导者向普通成员分权30、行政组织要创建良好的文化环境，就必须（ABCDE）A树立新的行政道德意识 B树立民主意识 C树立法律意识 D树立双向沟通意识 E树立政绩意识31、行政组织与企事业组织、群团组织的区别包括（ ）A管理对象不同 B活动的依据不同 C活动的目的不同 D为社

22、会所提供的服务内容不同32、下列国务院机构中，属于按照管理对象分工的部门有（ ） B.农业部 C.交通部 E.铁道部33、下列关于中国古代行政组织思想的评述，正确的有（ ）A中国古代行政组织思想产生较早，起点也较高C中国古代行政组织思想有很多值得今天借鉴的内容E中国古代行政组织思想源远流长，内容极为丰富34、下列组织中属于综合性管理机关的有（ ） A、劳动和社会保障部 B、国家发展和改革委员会35、一个体系完整的行政组织系统包括（ ）A.决策部门 B.执行部门 C.监督部门 D.咨询部门 E.信息部门36、与民主行政相适应的行政道德标准是（ ） C创新 D廉洁 E服务37、影响一国行政组织的民

23、族环境因素有（ ）A、民族人口与分布 B、民族语言 C、民族经济 D、民族文化与传统 E、民族矛盾与斗争38、以行政职权的大小为标准，可以把行政组织分为（ ） B.统率机关 D.被统率机关39、中国行政组织建立的原则有（ABCDE） A.服务原则 B.职能原则 C.统一原则 D.系统原则 E.效能原则40、中国行政组织自身管理的方法有（ ）A、重制度 B、民主集中制 D、目标导向 E、重视人41、在研究行政组织理论的过程中，必须遵循的方法有（ ）A、阶级分析 B、系统分析 C、理论联系实际 D、静态与动态相结合 E、纵向与横向相结合42、组织变革的动因可分为（ ） A.外部环境因素 D.内部环

24、境因素三、判断说明题1、唐、宋、元、明、清各朝都沿袭了六部二十四司的机构设置。（）说明：六部二十四司是宋、元、明、清沿袭的机构设置，唐朝实行的是三省六部制。2、管理层次越多则管理幅度也越大。（）说明：管理层次与管理幅度是反比例关系。因此，管理层次越多则管理幅度就越小。3、在行政管理中应排除掉一切感情。（）说明：随着社会实践的发展，行政管理学者发现，在组织管理中适当地运用一定的情感因素，不仅可以满足组织成员本身的需要，而且可以大幅度地提高组织的绩效水平。4、在行政组织内部的人际关系中，一般行政人员的关系是决定一个行政组织是否有内聚力的关键。（）说明：在行政组织内部人际关系中，行政领导者与一般行政

25、人员之间的关系是决定一个行政组织是否有内聚力的关键。四、填空题1、 国体 是一个国家中最基本的政治制度，它体现一个国家的阶级性质。2、 为人民服务 是我国行政组织设置的根本宗旨。3、构成行政组织精神方面的要素是 目标 、权责结构和人际关系。4、管理业务具有综合性，管理对象跨部门、跨行业的机关是 综合性管理机关 。5、合理的 组织结构 是提高微观和宏观行政效率的前提条件。6、孔子提出了以 礼 为核心的行政组织思想。7、美国的总统制是 首长制 的典型。8、马克思曾指出：在柏拉图的理想国中， 分工 被说成是国家的构成原则。9、事实证明，用本 经济 手段管理编制，是实行精简节约原则的重要方法。10、生

26、态理论是以 系统理论 为基础的。11、行政组织的 社会性 ，决定了各个阶级对同一种行政组织有着某些相同的评价。12、在行政组织权力关系的变革中，行政组织中的权力关系逐步由单纯的直线型权力关系向直线型权力关系和 参谋权力 关系并存的状态改变。13、行政组织为了开展高效率的职能活动，顺利实现组织目标，需要良好的 物质条件 。14、血统论的行政文化认为，行政组织首脑的权力来自 世袭 。15、在美国联邦行政机关中， 部 是最重要的行政机关。五、名词解释1、彼得原理：美国管理组织学家彼得与记者霍尔在1969年合作出版了彼得原理，认为：“在实行梯层等级组织中，组织的每一个成员都趋向于晋升到他所不能胜任的层

27、级。”这一观点便成了组织理论中的彼得原理。2、变革：是指那些能适应并推动社会发展的一种变化。对于那些逆历史潮流而动的变化，不能算作变革。3、非正式组织：是在组织成员之间感情相投的基础上，由于彼此观点、爱好、兴趣、习惯、志向等一致而自发形成的人群关系。4、规制型管理：是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法。5、机构管理：主要是指对机构设置与调整的管理，具体包括对机构的总量、性质、级别、名称、规模等诸多内容的管理。6、利益共享原则：就是让组织成员共同分享行政组织所获得的荣誉和利益。7、目标管理：是一项围绕组织目标开展的系统管理活动，它的目的在于提高实现组织及

28、其成员个人目标的效率，它采取的主要管理方式包括目标制定过程中的共同参与、目标执行过程中的责任与控制。8、市经理制：市经理制，又称委员会-经理制，是指城市的立法权由民选的市委员会或市议会所掌握，再由市委员会或议会聘任一名市经理执掌行政权的行政组织体制。9、委员会制：委员会制，又称合议制，是指行政组织的法定最高决策权由两个以上人员组成的集体或委员会所执掌的一种行政组织体制。其基本特征是行政组织的决策是由两个以上的地位平等的委员所负责，行政组织的最高决策权属于全体委员，一切行政措施均由委员会按照“少数服从多数”的原则集体讨论决定。10、行政组织：广义的行政组织是指各种为达到共同目的而负有执行性管理职

29、能的组织系统。狭义的行政组织是指国家的行政机关，即根据宪法和法律组建的、体现统治阶级的意志、行使行政权力、执行行政职能、推行政务、管理国家公共事务的机关体系，是国家权力的执行机关。11、行政组织编制：是行政组织的结构表现形式，它有狭义与广义之分。狭义的行政组织编制是指一个行政组织、一个行政单位的人员定额，以及各种人员的比例结构。广义的行政组织编制是指国家行政组织的职能划分、机构设置、人员聘用等项工作的总称，它包括职位配置、权责关系、机构设置、规格级别、人员结构、数额、经费预算等。12、行政组织的界线：是指行政组织用以过滤外部环境的投入与行政组织对外部环境的产出，防止外部环境的干扰，并保持自身独

30、立性的边界。13、行政组织功能：是指国家行政管理主体的各种行政组织，在依法管理社会公共事务的过程中所具有的独特作用。它反映着国家行政管理活动的基本内容与行为方向，是国家本质的具体表现。包括政治、经济、文化、社会功能。14、行政组织结构：是指行政组织各种要素的一种特定安排，即行政组织各要素的排列组合方式。15、组织摩擦：是指行政组织中两个以上的人或群团为了达到各自的利益而形成的彼此对立、争执与争斗的关系。它包括行政组织成员之间的摩擦、行政组织内部各群团之间的摩擦，以及行政组织成员与群团之间的摩擦。16、组织制度：是规定行政组织的法律地位、机构设置、人员编制、职责权限、活动原则，以及对行政机关进行

31、变更、撤销的程序等法律规范的总和。17、政府职能市场化：是指在对政府职能重新界定后，将原来属于政府的一部分职能交给社会组织或民间团体去承担，由市场机制发挥作用。六、简答题1、比较规制型管理与市场化管理。答：规制型管理：是一种采用严格的规章制度来约束行政组织成员的行为，以高效完成工作任务的管理方法。市场化管理：是在规制型管理的基础上发展而来的，既吸收了其优点，又是对其的超越。规制型管理盛行于工业社会，曾经代表着组织方式的理性和效率。它给行政组织带来的逻辑规范，与装配流水线给工厂带来的逻辑规范一样，十分稳定、公平和精确。但是，行政组织的规制型管理，形成了一种典型的官僚体制，它专注于各种规章制度和等级节制的指挥系统，导致中央集权、层次繁多、行动迟缓的弊端。如果环境稳定，任务简单明确，社会需求单一雷同，那么，传统的官僚体制还是可以胜任的。然而，在新兴的信息社会，每个人获得的信息量大大超过从前，人的自我价值大幅度提高，人的个性与要求更加