北京市节能补贴政策整理讲解.docx

1、北京市节能补贴政策整理讲解关于实施节能减排政策的信息整理按照北京市政府的要求，为促进节能减排，引导绿色消费理念，推动商贸流通领域“规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化”发展，我市自2015年11月27日开始，在全市范围内实施节能减排政策，鼓励消费者购买使用节能减排商品，对符合条件的消费者给予一定额度的资金补贴。现将有关事项公告如下：一、节能减排政策的补贴对象（一）本市户籍人员。（二）驻京部队现役军人和现役武警。（三）持有有效北京市工作居住证的非本市户籍人员。（四）持有本市有效暂住证的非本市户籍人员。二、节能减排商品的类别节能减排商品包括符合国家质量标准的电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、

2、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车等9类产品。（一）电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机的能效标识须为中国能效标识一级或二级。（二）空气净化器：符合国家电器安全标准（GB 4706.1-2005家用和类似用途电器的安全通则、GB 4706.45-2008家用和类似用途电器的安全 空气净化器的特殊要求）和产品性能标准（GB/T 18801-2015空气净化器，符合标准要求之外，颗粒物和甲醛净化能效达到高效级）。（三）坐便器为通过节水认证且用水效率等级2级及以上产品（商品目录在市商务委网站公布，并根据实际情况定期对商品目录进行更新）。（四）自行车：符合GB/T 19994-2005自行

3、车通用技术条件国家标准。三、节能减排商品的补贴标准和补贴数量节能减排商品按照能效等级或类别不同，补贴标准从8%20%不等，所有补贴商品的最高补贴限额均为800元。具体补贴标准见下表：节能减排商品补贴标准补贴限额（按商品销售价格）（元）电视机能效标识1级13%800能效标识2级8%800电冰箱能效标识1级13%800能效标识2级8%800洗衣机能效标识1级13%800能效标识2级8%800空调能效标识1级13%800能效标识2级8%800热水器能效标识1级13%800能效标识2级8%800吸油烟机能效标识1级13%800能效标识2级8%800空气净化器10%800坐便器20%800自行车10%8

4、00在政策实施期内，每个消费者每类商品只能有1台（个）享受补贴政策。四、消费者领取补贴的流程（一）实体店流程。第一步：消费者凭有效身份证件（本市户籍人员持居民身份证，驻京现役军人、武警持居民身份证和军人、武警证件，外地在京人员持居民身份证和北京市工作居住证、暂住证）到通过公开征集选定的节能减排商品销售企业购买节能减排商品。第二步：销售企业对消费者的补贴资格进行审核。审核通过后，开具发票，开票方应为销售企业，其他方开具的发票将不能通过第三方机构评审。销售企业将相关信息录入节能减排政策信息管理系统。对不符合条件的，现场告知消费者。第三步：消费者在北京市节能减排商品补贴确认书上签字确认。第四步：销售

5、企业在北京市节能减排商品补贴确认书上加盖单位公章。北京市节能减排商品补贴确认书一式三份，消费者、销售企业各留存一份复印件，原件由销售企业交市商务委。第五步：销售企业直接向符合补贴条件的消费者垫付补贴资金。将消费者身份证件和发票复印在北京市节能减排商品补贴确认书背面。（二）网上商店流程。第一步：消费者到公开征集选定的电子商务企业购买节能减排商品，按照电子商务企业的要求，填写订单，完成商品销售手续。电子商务企业可以要求上传身份证件扫描件，也可以不要求消费者上传。第二步：电子商务企业对消费者的补贴资格进行审核。审核通过后，将除发票以外的相关信息录入节能减排政策信息管理系统，并保存。对不符合条件的，立

6、即告知消费者。第三步：若网上支付，电子商务企业将垫付的补贴资金返至消费者提供的银行账户；若货到付款，电子商务企业在送货时直接向消费者垫付补贴资金。第四步：电子商务企业在仓库完成发票打印和配送单打印，在信息管理系统补录发票信息，打印北京市节能减排商品补贴确认书，复印两份，加盖单位公章。第五步：电子商务企业将补贴商品配送至消费者指定的送货地址。消费者在北京市节能减排商品补贴确认书签字。消费者购买补贴商品时，如果电子商务企业没有要求消费者上传身份证件扫描件，消费者应提供身份证件复印件。参与北京市节能减排商品的销售企业的具体事项：一、征集对象在北京市登记注册、具有独立法人资格并统一收银的实体商业零售企

7、业和电子商务企业。二、申报企业条件1.申报企业应符合“规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化”发展方向，应销售全部或部分节能减排商品（见附件1）；2.申报企业应为限额以上纳统零售企业，经营状况良好，财务管理制度健全；3.销售服务网点原则上应覆盖本市主要区县，家居建材零售企业在京直营门店不少于3家，自行车专卖店在京直营门店不少于5家，超市在京直营门店不少于10家，家电零售企业在京直营门店不少于20家（百货及购物中心不受直营门店数量限制，“节能产品进超市”定点超市在符合条件的情况下优先纳入）。4.电子商务企业应通过自建独立网站从事自营商品销售，且须为商务部2015-2016年度电子商务示范企业；5

8、.销售网点或电子商务平台应具有安装节能减排政策信息管理系统的软、硬件条件，并具备通过系统记录、查验有关信息的能力;6.具备完善的配送、安装、调试、维修等售后服务体系;7.企业近三年内在工商、税务等方面无重大违法违规记录；8.自愿缴纳履约保证金。三、申报审核程序（一）企业申报。符合相关条件的企业自愿申报，按规定要求提交申报材料。申报企业应报送本企业所有申报销售节能减排商品的品类、品牌、型号及2015年8-10月平均销售价格（空调可额外提供2015年5-8月平均销售价格）。（二）部门审核。市商务委将会同相关部门及专家，按照相关规定对申报企业资料进行审核，择优确定参与本市节能减排商品的销售企业名单，

9、对其报送的节能减排商品的品类、品牌、型号及平均销售价格进行备案，并将销售企业名单及节能减排商品等相关信息向社会公示。最终确定参与节能减排商品销售的企业须缴纳履约保证金人民币60万元。销售企业资质有效期一年。（三）价格限定。市商务委通过节能减排政策信息管理系统对取得节能减排商品销售资格企业的备案商品价格实行最高价限定，备案价格即为销售最高价，销售企业在资质有效期内不得超过备案价格销售节能减排商品。若消费者所购补贴商品正开展打折促销活动，销售企业应按打折促销后的销售价格计算垫付补贴资金。（四）产品销售。取得补贴商品销售资格的企业应制定本企业节能减排商品销售管理制度，并认真落实。本企业凡经备案的商品

10、，在北京所有直营门店同一型号的产品须价格一致。（五）资金补贴。按照“销售企业垫付第三方机构评审政府财政补贴”的方式进行。节能减排商品的补贴资金首先由销售企业按照规定直接向符合补贴条件的消费者垫付，然后销售企业每个季度将相关票据报送至市商务委，市商务委委托第三方评审机构进行评审后，根据评审结果将补贴资金拨付销售企业。（六）监督管理。节能减排商品销售企业应当严格遵守相关法律、法规和相关要求，一经查实有违反规定、骗取财政补贴的行为，视情节轻重，采取追回财政补贴资金、扣减履约保证金、取消销售企业资格等措施；情节严重构成犯罪的，移交司法机关处理。四、企业申报材料1.工商营业执照、法定代表人身份证明复印件

11、；2.企业简介及银行资信证明；3.北京市节能减排商品销售企业申请表（见附件2）；4.北京市节能减排商品销售企业承诺书（见附件3）；5.企业在京直营门店目录（见附件4）（电子商务企业不需提供）；6.企业2013-2014年节能减排商品销售统计表（见附件5）；7.企业近三年财务报表；8.企业节能减排商品销售管理制度；9.由国家认证的检测机构出具的参加补贴政策的空气净化器符合标准的相关证明文件复印件；10.由国家认证的检测机构出具的参加补贴政策的自行车符合标准的相关证明文件复印件。以上纸质申报材料（含复印件）均需加盖申报企业公章，一式五份，按顺序装订成册。五、申报时间及方式符合申报条件的企业请关注北

12、京市商务委网站公告，将纸质申报材料报送至北京市商务委员会消费促进处（丰台区横道沟西街2号院6号楼315房间），逾期不予受理。联系人：易辉 联系电话：87211691附件1：节能减排商品类别节能减排商品包括符合国家质量标准的电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车等9类产品。（一）电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机的能效标识须为中国能效标识一级或二级。（二）空气净化器：符合国家电器安全标准（GB 4706.1-2005家用和类似用途电器的安全通则、GB 4706.45-2008家用和类似用途电器的安全 空气净化器的特殊要求）和产品性能标准（GB/T

13、18801-2015空气净化器，符合标准要求之外，颗粒物和甲醛净化能效达到高效级）。（三）坐便器为通过节水认证且用水效率等级2级及以上产品（商品目录见附件1，根据实际情况定期对商品目录进行更新）。（四）自行车：符合GB/T 19994-2005自行车通用技术条件国家标准。附件2：北京市节能减排商品销售企业申请表（单位公章）企业名称企业（总部）地址注册地所在区县企业经营范围注册资金万元2014年企业销售额万元营业执照号组织机构代码法定代表人 姓名联系电话（座机及手机）工作业务联系人姓名联系电话（座机及手机）企业银行开户行名称企业银行帐号企业所有申报节能减排商品信息序号商品类别品牌商品型号能效等级

14、2015.8-2015.10平均销售价格法定代表人或其委托人签字： （可续页）注：1.“商品类别”按照电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车共9类分别进行填写。2.空调可额外提供2015年5-8月平均销售价格。附件3：北京市节能减排商品销售企业承诺书北京市商务委员会：根据北京市商务委员会、北京市财政局、北京市发展和改革委员会、北京市水务局、北京节能环保中心关于实施节能减排政策的通知（以下简称通知）的有关规定，我单位承诺做到：1.保证提供的所有申报文件和资料真实有效，并接受有关部门的监督。2.严格遵守通知和北京市节能减排商品销售企业管理办法（试行）（以下简称办

15、法）的要求，不出现任何违反资金管理制度或有违法违规行为，严格按照规定开展节能减排商品销售，同意按以下规定扣减履约保证金：（1）如出现办法第三十六条中的不良行为，且限期未改正的，一经查实，最高将扣减履约保证金10万元。（2）如出现办法第三十六条中的严重不良行为，或不良行为累计超过三次，一经查实，最高将扣减履约保证金20万元。（3）如出现办法第三十六条中的不良行为或其他未提及的违规行为，造成严重社会影响的，最高将扣减履约保证金20万元。3.诚信经营，杜绝假冒伪劣、价格欺诈行为。4.接受市商务委、市财政局、市发展改革委、市水务局、北京节能环保中心的业务指导。法定代表人或其委托人签字：单位公章：201

16、5年 月 日附件4：企业在京直营门店目录序号直营门店名称组织机构代码营业 执照号所属地区地址邮编联系人联系电话123456789101112131415161718192021注：1.“直营门店名称”请填写全称；2.组织机构代码中如有“-”，请一并填写，并且不能使用全角字符。附件5：企业2013-2014年节能减排商品销售统计表序号商品类别2013年销售数量2013年销售总额（万元）2014年销售数量2014年销售总额（万元）1234567891011121314151617181920212223注：“商品类别”按照电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车共

17、9类分别进行填写。介绍完以上政策内容，下面再来看看消费者的一些问题咨询吧：1、这次节能补贴活动从什么时候开始？答：从2015年11月27日至2018年11月30日，计划实施3年。2、参与节能补贴活动有没有限制条件？答：具有北京市身份证或工作居住证、暂住证、军人证、武警证的居民。3、 这次节能补贴活动的补贴标准是什么？答：节能减排商品按照能效等级或类别不同，补贴标准从8%20%不等。一级能效标识的家电补贴标准为13%，二级的补贴标准为8%；坐便器的补贴标准为20%；空气净化器和自行车的补贴标准为10%。所有补贴产品的最高补贴限额均为800元。4、 都有哪些产品可以享受补贴？答：本次节能减排商品包

18、括符合国家质量标准的电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机、空气净化器、坐便器和自行车等9类产品。（1）电视机、电冰箱、洗衣机、空调、热水器、吸油烟机的能效标识须为中国能效标识一级或二级。（2）空气净化器：符合国家电器安全标准GB 4706.1-2005、GB 4706.45-2008，和产品性能标准（GB/T 18801-2015空气净化器，符合标准要求之外，颗粒物和甲醛净化能效达到高效级）。（3）坐便器为通过节水认证且用水效率等级2级及以上产品；（4） 自行车：符合GB/T 19994-2005自行车通用技术条件国家标准。5、一个人能享受几次补贴？答：在政策实施期内，每个消费者每类产品只能有1台（个）享受补贴政策6、购买节能补贴的产品，是一次性补贴到位还是需要二次返还？答：本次补贴流程和2011年版本不同，本次在您交付款项时直接扣减，省去您二次的时间。7、购买节能产品享受商家的活动后是否还可以享受补贴？是否存在商家提价的情况？答：所有节能补贴都是在参与完商家活动基础上以发票金额为准进行直补的；关于提价问题大可不必担心，北京市商委要求中标企业已将三个月的平均价进行备案，要求消费者发票金额不得高于最高售价。