安全文明施工奖惩规定.docx

1、安全文明施工奖惩规定安全文明施工奖惩规定1.适用范畴2.2.1.为了规范公司、所属单位安全文明施工设施、人员作业行为和文明施工工作，对在工作中为安全施工作出突出成绩的单位和人员进行奖励，对违反安全规程、制度以及发生事故的单位和责任人员进行处罚，排除现场设施的不安全状态和各类人员的不安全行为，提高安全文明施工治理水平，爱护安全治理体系的健康运行，制造良好的安全文明施工环境，特制定本规定。2.2.3.引用文件4.4.1.安全生产治理规定中国电力建设股份4.2.4.3.安全事故治理方法中国电力建设股份4.4.5.治理职责6.6.1.公司负责对本公司范畴内安全文明施工的奖惩；6.2.6.3.各单位负责

2、本单位范畴内安全文明施工的奖惩；6.4.7.奖励8.8.1.公司定期对实现安全生产目标的单位进行考核，对实现公司安全健康和环境治理目标的进行全员奖励。8.2.8.3.有以下表现之一的单位和个人，给予额外奖励：8.4.8.4.1.认真贯彻执行国家、部门、地点、上级单位和公司有关安全生产法律法规和规章制度，在改善职业安全健康条件及防止工伤事故和职业危害，以及防止机械、火灾事故方面做出显著成绩的。8.4.2.8.4.3.主动发觉并报告事故隐患，从而幸免了重大事故发生的。8.4.4.8.4.5.发生事故时，采取有效措施防止了事故扩大，使职员生命和公司财产免受或减少缺失的。8.4.6.8.4.7.在降低

3、事故危害中见义勇为者。8.4.8.8.4.9.在安全技术、职业健康方面积极提出技术改进措施，或者提出重要合理化建议，明显降低安全风险的。8.4.10.8.4.11.坚守岗位，忠于职守，在安全健康与环境工作中做出显著成绩的。8.4.12.8.4.13.在安全治理中工作杰出，多次得到上级、业主或监理表彰的。8.4.14.8.5.对单位和个人的奖励实行物质奖励和精神奖励相结合的原那么。8.6.单位获奖由公司安全治理部门依据评奖具体标准提名，公司安全生产委员会审批，公司安全生产第一责任人签发；个人获奖由所在单位提议，公司安全治理部门审核，公司安全生产委员会审批，公司安全生产第一责任人签发。9.事故处罚

4、10.10.1.发生较大及以上事故，按照规定由政府或上级成立事故调查组进行处理的，公司应依照事故调查组调查结论和处罚意见对当事人进行处罚，上级或事故调查组要求公司自行对相关人员进行处罚的，公司将依照事故调查结论，按照事故性质、责任人所承担的责任大小分别给予行政警告直至开除的处分。10.2.10.3.发生一样人身死亡或死亡与重伤合计达39人的事故，对有关责任人员及责任单位按以下规定予以处罚：10.4.10.4.1.对要紧责任者和直截了当责任者给予留用观看二年至开除处分。10.4.2.10.4.3.对次要责任者给予行政记过至留用观看二年处分。10.4.4.10.4.5.对直截了当责任者所在单位领导

5、给予行政警告至撤职处分。10.4.6.10.4.7.对有关专职安监人员给予经济处罚直至行政记过的处分。10.4.8.10.5.发生人身重伤事故，对有关责任人员及责任单位按以下规定予以处罚10.6.10.6.1.对负要紧责任者和直截了当责任者给予记过至开除处分。10.6.2.10.6.3.对负次要责任者给予行政警告至留用观看一年处分。10.6.4.10.6.5.对直截了当责任者所在单位相关领导给予批判警告至降职处分。10.6.6.10.6.7.6.5.4对有关专职安监人员给予经济处罚直至行政警告处分。10.6.8.10.7.其它事故的处罚10.8.10.8.1.对轻伤事故的要紧责任者，给予不低于

6、1000元的经济处罚，情节严峻的能够给予行政警告处分；负次要责任者给予不低于500元的经济处罚；对负有治理责任的单位给予有关领导者和有关专职治理人员经济处罚。10.8.2.10.8.3.对一样机械设备事故的要紧责任者，给予行政记过至开除留用观看一年的处分，同时处以不高于缺失15%的经济赔偿；对次要责任者给予行政警告至记过处分，同时处以不高于缺失5%的经济赔偿；给予有关领导者和有关专职治理人员视后果和情节，给予罚款1000元直至行政警告的处分。10.8.4.10.8.5.关于机械设备记录事故和一样火灾事故的要紧责任者，处以不高于缺失15%的经济赔偿，同时亦可给予1000元至2000元的经济罚款，

7、情节严峻的给予行政处分；其他有关责任人员给予不低于500元的经济处罚。10.8.6.10.9.对恶性未遂事故的要紧责任者，处以1000元至2000元的经济罚款，情节严峻的给予行政处分；其他有关责任人员给予不低于500元的经济处罚。发生重伤以上事故，一年中发生两起含两起以上轻伤事故或恶性未遂事故的，或者其他事故频发率超过公司操纵线的单位领导，要在公司安全工作会议或者专题会议上做专题检查说清晰10.10.10.11.事故发生后整改不力并情节严峻的单位领导、专职安监人员、相关责任人员要加大对其处罚力度。10.12.10.13.一年内或项目执行期内发生重复性事故含未遂事故的应当从重或加重处罚。10.1

8、4.10.15.对事故处理中有关其它问题的规定10.16.10.16.1.6.7.1本制度所涉及的事故单位，对该单位党组织负责人的处罚比照行政正职按同奖同罚的原那么处罚；涉及党纪处分的相关责任人应当由公司党委予以处分。10.16.2.10.16.3.本制度中未涉及的其他责任人员参照本制度规定给予相应处罚。10.16.4.10.16.5.对各类事故责任者的处罚，能够按上述规定给予经济处罚或行政处分，也能够两者并处。10.16.6.10.16.7.对发生事故隐瞒不报，或歪曲事实，掩盖事故真象的，一经查证核实，对隐瞒事故的要紧策划者和决策者、安监部门负责人或专职安全员给予不低于1000元的经济处罚直

9、至行政警告处分。10.16.8.10.16.9.凡发生人身重伤及以上事故或其它重大事故的单位、要紧领导及有关安监人员，取消当年参加评优、评先进活动或获得其他荣誉称号的资格。10.16.10.10.16.11.对事故处罚的审批程序是：对一样性的未遂事故、记录事故、火灾事故的经济处罚，应由所在单位提出书面意见，报公司安全部门审核批准；对负有治理责任的上述事故，由公司安全治理部门提出处理意见报公司分管领导批准；其它事故处理决定包括以上事故处理中对有关人员的行政处理，由公司安全治理部门或事故调查组提出书面报告，公司安全生产委员会审核，公司领导班子讨论决定。10.16.12.10.17.对安全事故中涉及

10、到的公司级领导处理，由上级单位决定。10.18.11.违章行为处罚12.12.1.公司各级安全第一责任人、分管安全的各级治理人员、专职安全治理人员以及承担安全治理职责的其他职员应当认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的工作方针，对现场的各类不安全行为、不安全状态负有及时报告和纠正的责任。12.2.12.3.对各类违反安全生产法律法规、规章制度的行为和干扰安全治理人职员作的单位或个人，应进行教育和纠正，关于符合处罚标准的，须给予一次性经济处罚违反安全生产行为的经济处罚标准见附表，情节严峻的给予行政处分。12.4.12.5.公司安全治理部门、公司授权的其他安全监管人员有权按照附表中的标准对相关责任

11、人和单位做出直截了当处罚的决定。12.6.12.7.现场专职安全治理人员以及项目授权的其他安全监管人员有权直截了当向该单位第一安全责任人提出处罚的建议，该建议将同时通报给公司安全治理部门，公司安全治理部门对基层单位的处罚决定负有监督的责任。12.8.12.9.附表中未列明的违规行为，安全治理人员认为应当处罚的，由公司安全治理部门参照相应标准设定处罚标准。12.10.12.11.公司在对基层单位检查中认为其发觉和纠正的问题应当并处经济处罚而没有处罚的，应当责成其追加经济处罚，对其不进行处罚的行为进行教育批判，并可依据情节提出针对安全治理不当的进行经济处罚。12.12.12.13.职员的处罚一样从

12、奖金中直截了当扣除，由公司人力资源部、财务部门负责落实。12.14.13.其他14.7.1本规定经公司职代会通过后执行。7.2处罚所附附表随着社会经济进展、安全治理要求的提升，由公司安全治理部门提出修改意见并报安委会批准。15.附录16.附表 违反安全生产行为的经济处罚标准 附表 上海电力建筑工程公司违反安全生产行为的经济处罚标准序号违章事实处罚标准元处罚对象一安全治理组织1未建立安全生产组织机构，未按要求配备安全治理人员100-300项目经理2未建立项目安全四大监督体系100-300项目经理3未制定安全生产责任制，安全治理制度不齐全100-200项目经理4安全治理无年度打算，无月度操纵要点1

13、00-200项目经理5未定期召开安全工作会议和组织安全生产大检查100-200/人项目经理6未与各级责任人及时签订安全、消防承包协议，并定期考核100-300项目经理二资金投入7未按产值的2%编制年度安全技术措施打算100-300项目经理8未按打算实施安全技术措施资金投入200-500项目经理三危险源操纵9未对施工项目进行危险源和环境因素辨识，无针对性的操纵措施100-300技术员技术负责人10危险作业无针对性的操纵措施200-500技术员技术负责人四施工技术治理11现场施工未编制施工方案100-300/项技术员技术负责人12施工方案未按程序会签、审核、批准100-200/项技术员技术负责人1

14、3重要施工方案未经公司复审并批准即组织施工200-500施工负责人技术负责人14施工方案编制不合理，无针对性的安全技术措施100-300技术员技术负责人15施工方案未及时交底，交底未覆盖全部作业项目和作业人员100/人技术员技术负责人16重大施工项目未办理安全施工作业票200-500技术员施工负责人17方案修改未及时按原程序审批100-300技术员技术负责人五安全教育18未对从业人员进行三级教育、变换工种教育100/人安全员项目经理19班组未进行毎周一次安全活动、记录不完整、不规范50-100/次作业负责人20班组未进行每日安全交底、记录不完整、不规范50-200/次班长安全员21治理人员未参

15、加毎周一次安全活动100/次治理人员22安排未经安全教育的人员上岗100-300/人施工负责人23安排无证人员从事特种作业100-300人施工负责人六分包治理24未组织对分包单位评判100-200/项经管负责人25未与分包单位及时签订分包合同，合同过期未及时办理延期300-500/项经管负责人项目经理26明知施工单位无合同施工，仍未提出整改意见50-200/项施工负责人安全员27未对分包单位进行安全资质审查200-500/项安全员28未及时办理安全消防协议100-200/项分包负责人29未及时对分包单位进行进场总交底100-300/项项目经理30未及时对分包人员进行进场教育和按工种交底50-2

16、00/项安全员31未对分包人员登记建档、实行动态治理50-200/项安全员32未制定对分包单位的安全文明施工明确要求和考核奖罚方法200-500项目经理33不服从项目治理，态度蛮横，谩骂或殴打项目治理人员500-1000违章者34分包人员无政府及行业规定的有效证件或证件不齐全100-300/人分包负责人七消防保卫治理35未建立消防保卫组织机构、未落实各级责任制、制度不齐全200-500项目经理36无消防设施布置图100-300技术负责人37消防器材没按要求布置，器材损坏或失效50-200/只安全员项目经理38危险品及危险废物未按规定储存、发放、回收、处理100-300治理人员项目经理39未制订

17、并落实治安防范措施100-300安全员项目经理八脚手架及模板支撑排架4024m以上脚手架及专门脚手架、排架的搭设无设计运算100-300/处技术员技术负责人41脚手架及排架未体会收并挂合格牌100-200作业负责人安全员42脚手架及排架地基不符合规范要求100/处作业负责人43脚手架及排架立杆未垫槽钢或垫木，未加扫地杆100/处作业负责人44脚手架及排架立杆间距明显大于规范或设计要求50-100/根作业负责人45脚手架及排架立杆目视不垂直，阻碍架子稳固性50/根作业负责人46脚手架连墙点少于标准的50-100/点作业负责人47脚手架及排架缺剪刀撑、斜撑50-100/付作业负责人48脚手架无护拦

18、100/处作业负责人49吊脚手立杆上下两端未加保险扣件50/件作业负责人50吊脚手立杆上下两端预留长度低于20公分50/件作业负责人51使用不合格脚手板50-100/块作业负责人52脚手板不绑扎50-100/块作业负责人53用钢模板或瓦楞板作脚手板100/块作业负责人54脚手板探头超过20公分50-100/块作业人员55脚手架上超载堆物，未做到落手清100/处作业人员56将临抛件放在非承重脚手架上50-200/处作业人员57随意拆除、割除脚手架管件50-100/根作业人员58野蛮拆除脚手架，管子、竹笆、脚手板等乱抛乱放50-200/人作业人员59私拆脚手架管件及零部件50-100/根作业人员6

19、0脚手架无供人员上下的爬梯50-200/处作业负责人61爬梯无栏杆或缺一边栏杆50-200/处作业负责人62不按规范搭设之字型走道50-100/处作业负责人63临时斜道不符合要求，不按规定加防滑条或防滑条不规范50-100/处作业负责人64使用木、竹梯时无保险措施，无人监护50-100作业人员65两人同地站在同一梯上工作或站在梯子最高两档上施工50-100/人作业人员66使用人字梯时两梯之间无拉绳50-100/处作业人员67用电缆桥架当梯子或跳板用50-100/处作业人员九安全防护设施68楼梯口、电梯井口、通道口、预留洞口无安全防护设施50-100/处作业负责人69楼层扶梯、平台、走道边缘等临

20、边无安全防护设施50/m作业负责人70安全防护设施不符合规范、标准要求50-100/处作业负责人71未办理手续擅自拆除或破坏安全防护拦杆50-100/m作业人员72未办理手续擅自损坏、挪用或拆除孔洞盖板50-200/处作业人员73立体交叉作业未采取隔离防护措施50-300/处作业负责人742m及以上柱模和梁模施工无作业平台50-200/处作业负责人752m及以上柱模和梁模施工作业平台无防护栏杆50-100/处作业负责人76吊装区域无隔离，无明显警示标志100-300 作业负责人77攀登作业无防护自锁器50-200/处作业负责人78吊装作业梁上无扶手绳，扶手绳不符合标准要求100-200/处作业

21、负责人79吊装作业钢柱接柱无作业平台，作业平台不符合标准要求100-200/处作业负责人80屋架吊装无上下爬梯、上沿无扶手绳100-200/处作业负责人81吊装作业各楼层及屋架下方无安全网防护，安全网规格不符要求200-500/层作业负责人82安全网內或隔离设施上的杂物未及时清理50-100/处作业负责人83高处凿洞、打毛不采取安全隔离措施，造成落物50-100 作业人员84高处拆模作业未采取安全措施，造成模板坠落50-100/块作业人员85高处进行焊接切割作业时，未做隔离设施50-100作业人员86高处焊接切割时，无防止被切割物坠落措施50-100作业人员十施工用电87现场临时用电无专项施工

22、组织设计或专项施工方案200-500技术负责人88现场电源布置及线路走向未按照专项施工方案要求实施100-300电气负责人89停用电无申报手续、记录不全、无工作票200-500/次作业负责人90进行带电作业时，一人单独工作，无人监护50-100作业人员91施工电缆无走向标识50-100/根作业负责人92带电区域无警示标识、无隔离措施200-500/人作业负责人93进入带电区域施工不办理作业票或工作票200-500/处作业人员94夜间作业照明不充足100-300/处作业负责人95潮湿地点、坑井或金属容器內照明未使用安全电压100-300 作业人员96手持电动工具未按期检验或借用超期仍在使用50-

23、100/台作业人员97未切断电源进行电动工具、设备的检修50-200/台作业人员98未经许可使用电炉、煤油炉、碘钨灯或其它电加热器100300作业人员99照明线路过低、灯泡损坏、灯丝裸露100/只作业人员100现场工具房无接地100/间作业负责人101加工制作放样钢平台无接地100-300/处作业负责人102工具间照明灯超过100瓦或超过100瓦未经消防部门批准50/只作业人员103施工电源箱、柜无门锁50/只专职电工104施工电源箱、柜门放开50/只作业人员105施工电源柜、盘、箱內线路杂乱100/只作业负责人106施工电源柜、盘、箱內导线剥头过长或压接不牢50/处专职电工107电源线头直截

24、了当插入插座或直截了当挂在开关上100-300/处作业人员108上桩头接线100/处作业人员109一样金属丝代替保险丝50-100/处作业人员110漏电爱护器或插座损坏50/只专职电工111施工电源盘、柜內带电体裸露100/处专职电工112插座缺盖仍使用50-100/只作业人员113便携式配电盘无漏电爱护器或损坏仍使用50-100/只作业人员114现场使用家用或木制的接线箱或接线板50-100/只作业人员115现场使用圆盘拖线箱100/只作业人员116电气设备串联接地100/台专职电工117私拉乱接电源100-300/只作业人员118现场使用空气开关、闸刀开关100/只作业负责人119使用电动

25、工具违反接线规定100/台作业人员120电源线直截了当绑扎在金属构件上50-100/处作业人员121线头裸露不包扎100-200/处作业人员122违反一箱、一机、一闸、一漏规定200/处作业负责人123接地线或接零线的连接直截了当缠绕在设备或地桩上50/处作业人员124施工用变压器中性点及外壳无接地或连接不牢100-200专职电工125施工电缆接头无防水、防雨及防触电措施100-200/处专职电工126在同一系统中，接零与接地混用100/处专职电工127施工电缆穿越路面、轨道、通道、墙板等无爱护措施200-500/处专职电工128埋入地下的临时电缆无警示标识100-300/处专职电工129鏑灯

26、触发器无防触电措施100/只专职电工130绝缘棒、试电笔、绝缘手套、绝缘靴等未按规定定期进行试验50/件专职电工131同一系统中导线、开关、熔丝的选择不匹配100专职电工132管形熔丝无管使用100/台作业人员133在金属容器內工作窗口无接地或将行灯变压器带入容器100/处作业人员134各类烟道、风道、沟道、油坑等半封闭场所工作时未使用低压行灯100/处作业人员135电、火焊线穿越道路无防护50/根作业人员136焊机二次接线头未使用线鼻子50/台作业人员137焊机二次线不用软橡胶电缆50-100/台作业人员138焊机集装箱內焊机接线不规范，挂线不整齐50/台作业人员139电焊机串联接地50/处

27、作业人员140易燃易爆物品的库房不使用防爆灯具、开关，高温季节无降温设施200-500/处库房治理人141在散发蒸汽、气体、粉尘等作业场所未采纳密闭型电气设备200-500/处作业负责人142氧、乙炔站內使用红外线灯50/只库房治理人十一特种设备及特种作业143特种设备未经检测合格，无准用证使用200-1000/台作业人员144无证从事特种作业100-300/人作业人员145特种设备不定期检查，无运行记录100-300/台作业人员146特种设备各类安全装置失灵仍在使用200-800/台作业人员147塔吊、龙门吊、施工电梯、井架、吊笼无限载标识100-300/台作业负责人148塔吊、龙门吊、施工电梯、井架、吊笼等设备带病运行或超载运行200-500/台作业人员149起重和运输机械操作室內无灭器材和存放易燃易爆物100/台作业负责人150电动起重机械操作室內未铺绝缘橡皮100/台作业负责人151轨道式起重机械作业时，允許无关人员进入操作室50/人作业人员152特种设备操作室无操作规程牌50/台作业负责人153悬臂式起重机停放时，未保持安全距离50-100/