事业单位国有资产管理规定.docx

1、事业单位国有资产管理规定事业单位国有资产管理规定第一章 总 则第一条 为了规范和加强事业单位国有资产管理，维护国有资产的安全完整，合理配置和有效利用国有资产，保障和促进各项事业发展，建立适应社会主义市场经济和公共财政要求的事业单位国有资产管理体制，根据_有关规定，制定本办法。第二条 本办法适用于各级各类事业单位的国有资产管理活动。第三条 本办法所称的事业单位国有资产，是指事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即事业单位的国有(公共)财产。事业单位国有资产包括国家拨给事业单位的资产，事业单位按照国家规定运用国有资产组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律

2、确认为国家所有的资产，其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。第四条 事业单位国有资产管理活动，应当坚持资产管理与预算管理相结合的原则，推行实物费用定额制度，促进事业资产整合与共享共用，实现资产管理和预算管理的紧密统一;应当坚持所有权和使用权相分离的原则;应当坚持资产管理与财务管理、实物管理与价值管理相结合的原则。第五条 事业单位国有资产实行国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制。第二章 管理机构及其职责第六条 各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门，对事业单位的国有资产实施综合管理。其主要职责是：(一)根据国家有关国有资产管理的规定，制定事业单位国有

3、资产管理的规章制度，并组织实施和监督检查;(二)研究制定本级事业单位实物资产配置标准和相关的费用标准，组织本级事业单位国有资产的产权登记、产权界定、产权纠纷调处、资产评估监管、资产清查和统计报告等基础管理工作;(三)按规定权限审批本级事业单位有关资产购置、处置和利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事项，组织事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，建立事业单位国有资产整合、共享、共用机制;(四)推进本级有条件的事业单位实现国有资产的市场化、社会化，加强事业单位转企改制工作中国有资产的监督管理;(五)负责本级事业单位国有资产收益的监督管理;(六)建立和完善事业单位国有资产管理信息

4、系统，对事业单位国有资产实行动态管理;(七)研究建立事业单位国有资产安全性、完整性和使用有效性的评价方法、评价标准和评价机制，对事业单位国有资产实行绩效管理;(八)监督、指导本级事业单位及其主管部门、下级财政部门的国有资产管理工作。第七条 事业单位的主管部门(以下简称主管部门)负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理。其主要职责是：(一)根据本级和上级财政部门有关国有资产管理的规定，制定本部门事业单位国有资产管理的实施办法，并组织实施和监督检查;(二)组织本部门事业单位国有资产的清查、登记、统计汇总及日常监督检查工作;(三)审核本部门所属事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等事

5、项，按规定权限审核或者审批有关资产购置、处置事项;(四)负责本部门所属事业单位长期闲置、低效运转和超标准配置资产的调剂工作，优化事业单位国有资产配置，推动事业单位国有资产共享、共用;(五)督促本部门所属事业单位按规定缴纳国有资产收益;(六)组织实施对本部门所属事业单位国有资产管理和使用情况的评价考核;(七)接受同级财政部门的监督、指导并向其报告有关事业单位国有资产管理工作。第八条 事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理。其主要职责是：(一)根据事业单位国有资产管理的有关规定，制定本单位国有资产管理的具体办法并组织实施;(二)负责本单位资产购置、验收入库、维护保管等日常管理，负责本

6、单位资产的账卡管理、清查登记、统计报告及日常监督检查工作;(三)办理本单位国有资产配置、处置和对外投资、出租、出借和担保等事项的报批手续;(四)负责本单位用于对外投资、出租、出借和担保的资产的保值增值，按照规定及时、足额缴纳国有资产收益;(五)负责本单位存量资产的有效利用，参与大型仪器、设备等资产的共享、共用和公共研究平台建设工作;(六)接受主管部门和同级财政部门的监督、指导并向其报告有关国有资产管理工作。第九条 各级财政部门、主管部门和事业单位应当按照本办法的规定，明确管理机构和人员，做好事业单位国有资产管理工作。第十条 财政部门根据工作需要，可以将国有资产管理的部分工作交由有关单位完成。第

7、三章 资产配置及使用第十一条 事业单位国有资产配置是指财政部门、主管部门、事业单位等根据事业单位履行职能的需要，按照国家有关法律、法规和规章制度规定的程序，通过购置或者调剂等方式为事业单位配备资产的行为。第十二条 事业单位国有资产配置应当符合以下条件：(一)现有资产无法满足事业单位履行职能的需要;(二)难以与其他单位共享、共用相关资产;(三)难以通过市场购买产品或者服务的方式代替资产配置，或者采取市场购买方式的成本过高。第十三条 事业单位国有资产配置应当符合规定的配置标准;没有规定配置标准的，应当从严控制，合理配置。第十四条 对于事业单位长期闲置、低效运转或者超标准配置的资产，原则上由主管部门

8、进行调剂，并报同级财政部门备案;跨部门、跨地区的资产调剂应当报同级或者共同上一级的财政部门批准。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第十五条 事业单位向财政部门申请用财政性资金购置规定限额以上资产的(包括事业单位申请用财政性资金举办大型会议、活动需要进行的购置)，除国家另有规定外，按照下列程序报批：(一)年度部门预算编制前，事业单位资产管理部门会同财务部门审核资产存量，提出下一年度拟购置资产的品目、数量，测算经费额度，报主管部门审核;(二)主管部门根据事业单位资产存量状况和有关资产配置标准，审核、汇总事业单位资产购置计划，报同级财政部门审批;(三)同级财政部门根据主管部门的审核意见，对资产购

9、置计划进行审批;(四)经同级财政部门批准的资产购置计划，事业单位应当列入年度部门预算，并在上报年度部门预算时附送批复文件等相关材料，作为财政部门批复部门预算的依据。第十六条 事业单位向主管部门或者其他部门申请项目经费的，有关部门在下达经费前，应当将所涉及的规定限额以上的资产购置事项报同级财政部门批准。第十七条 事业单位用其他资金购置规定限额以上资产的，报主管部门审批;主管部门应当将审批结果定期报同级财政部门备案。第十八条 事业单位购置纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购的规定执行。第十九条 事业单位国有资产的使用包括单位自用和对外投资、出租、出借、担保等方式。第二十条 事业单位应当

10、建立健全资产购置、验收、保管、使用等内部管理制度。事业单位应当对实物资产进行定期清查，做到账账、账卡、账实相符，加强对本单位专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术、商誉等无形资产的管理，防止无形资产流失。第二十一条 事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等应当进行必要的可行性论证，并提出申请，经主管部门审核同意后，报同级财政部门审批。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。事业单位应当对本单位用于对外投资、出租和出借的资产实行专项管理，并在单位财务会计报告中对相关信息进行充分披露。第二十二条 财政部门和主管部门应当加强对事业单位利用国有资产对外投资、出租、出借和担保等行为的风险控

11、制。第二十三条 事业单位对外投资收益以及利用国有资产出租、出借和担保等取得的收入应当纳入单位预算，统一核算，统一管理。国家另有规定的除外。第四章 资产处置第二十四条 事业单位国有资产处置，是指事业单位对其占有、使用的国有资产进行产权转让或者注销产权的行为。处置方式包括出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损以及货币性资产损失核销等。第二十五条 事业单位处置国有资产，应当严格履行审批手续，未经批准不得自行处置。第二十六条 事业单位占有、使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置，货币性资产损失的核销，以及单位价值或者批量价值在规定限额以上的资产的处置，经主管部门审核后报同级财政部门审批;规定限额以下的资产

12、的处置报主管部门审批，主管部门将审批结果定期报同级财政部门备案。法律、行政法规另有规定的，依照其规定。第二十七条 财政部门或者主管部门对事业单位国有资产处置事项的批复是财政部门重新安排事业单位有关资产配置预算项目的参考依据，是事业单位调整相关会计账目的凭证。第二十八条 事业单位国有资产处置应当遵循公开、公正、公平的原则。事业单位出售、出让、转让、变卖资产数量较多或者价值较高的，应当通过拍卖等市场竞价方式公开处置。第二十九条 事业单位国有资产处置收入属于国家所有，应当按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。第五章 产权登记与产权纠纷处理第三十条 事业单位国有资产产权登记(以下简称产权

13、登记)是国家对事业单位占有、使用的国有资产进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和事业单位对国有资产的占有、使用权的行为。第三十一条 事业单位应当向同级财政部门或者经同级财政部门授权的主管部门(以下简称授权部门)申报、办理产权登记，并由财政部门或者授权部门核发事业单位国有资产产权登记证(以下简称产权登记证)。第三十二条 产权登记证是国家对事业单位国有资产享有所有权，单位享有占有、使用权的法律凭证，由财政部统一印制。事业单位办理法人年检、改制、资产处置和利用国有资产对外投资、出租、出借、担保等事项时，应当出具产权登记证。第三十三条 事业单位国有资产产权登记的内容主要包括：(一)单位名称、住所、

14、负责人及成立时间;(二)单位性质、主管部门;(三)单位资产总额、国有资产总额、主要实物资产额及其使用状况、对外投资情况;(四)其他需要登记的事项。第三十四条 事业单位应当按照以下规定进行国有资产产权登记：(一)新设立的事业单位，办理占有产权登记;(二)发生分立、合并、部分改制，以及隶属关系、单位名称、住所和单位负责人等产权登记内容发生变化的事业单位，办理变更产权登记;(三)因依法撤销或者整体改制等原因被清算、注销的事业单位，办理注销产权登记。第三十五条 各级财政部门应当在资产动态管理信息系统和变更产权登记的基础上，对事业单位国有资产产权登记实行定期检查。第三十六条 事业单位与其他国有单位之间发

15、生国有资产产权纠纷的，由当事人协商解决。协商不能解决的，可以向同级或者共同上一级财政部门申请调解或者裁定，必要时报有管辖权的人民政府处理。第三十七条 事业单位与非国有单位或者个人之间发生产权纠纷的，事业单位应当提出拟处理意见，经主管部门审核并报同级财政部门批准后，与对方当事人协商解决。协商不能解决的，依照司法程序处理。第六章 资产评估与资产清查第三十八条 事业单位有下列情形之一的，应当对相关国有资产进行评估：(一)整体或者部分改制为企业;(二)以非货币性资产对外投资;(三)合并、分立、清算;(四)资产拍卖、转让、置换;(五)整体或者部分资产租赁给非国有单位;(六)确定涉讼资产价值;(七)法律、

16、行政法规规定的其他需要进行评估的事项。第三十九条 事业单位有下列情形之一的，可以不进行资产评估：(一)经批准事业单位整体或者部分资产无偿划转;(二)行政、事业单位下属的事业单位之间的合并、资产划转、置换和转让;(三)发生其他不影响国有资产权益的特殊产权变动行为，报经同级财政部门确认可以不进行资产评估的。第四十条 事业单位国有资产评估工作应当委托具有资产评估资质的评估机构进行。事业单位应当如实向资产评估机构提供有关情况和资料，并对所提供的情况和资料的客观性、真实性和合法性负责。事业单位不得以任何形式干预资产评估机构独立执业。第四十一条 事业单位国有资产评估项目实行核准制和备案制。核准和备案工作按

17、照国家有关国有资产评估项目核准和备案管理的规定执行。第四十二条 事业单位有下列情形之一的，应当进行资产清查：(一)根据国家专项工作要求或者本级政府实际工作需要，被纳入统一组织的资产清查范围的;(二)进行重大改革或者整体、部分改制为企业的;(三)遭受重大自然灾害等不可抗力造成资产严重损失的;(四)会计信息严重失真或者国有资产出现重大流失的;(五)会计政策发生重大更改，涉及资产核算方法发生重要变化的;(六)同级财政部门认为应当进行资产清查的其他情形。第四十三条 事业单位进行资产清查，应当向主管部门提出申请，并按照规定程序报同级财政部门批准立项后组织实施，但根据国家专项工作要求或者本级政府工作需要进

18、行的资产清查除外。第四十四条 事业单位资产清查工作的内容主要包括基本情况清理、账务清理、财产清查、损溢认定、资产核实和完善制度等。资产清查的具体办法由财政部另行制定。第七章 资产信息管理与报告第四十五条 事业单位应当按照国有资产管理信息化的要求，及时将资产变动信息录入管理信息系统，对本单位资产实行动态管理，并在此基础上做好国有资产统计和信息报告工作。第四十六条 事业单位国有资产信息报告是事业单位财务会计报告的重要组成部分。事业单位应当按照财政部门规定的事业单位财务会计报告的格式、内容及要求，对其占有、使用的国有资产状况定期做出报告。第四十七条 事业单位国有资产占有、使用状况，是主管部门、财政部

19、门编制和安排事业单位预算的重要参考依据。各级财政部门、主管部门应当充分利用资产管理信息系统和资产信息报告，全面、动态地掌握事业单位国有资产占有、使用状况，建立和完善资产与预算有效结合的激励和约束机制。第八章 监督检查与法律责任第四十八条 财政部门、主管部门、事业单位及其工作人员，应当依法维护事业单位国有资产的安全完整，提高国有资产使用效益。第四十九条 财政部门、主管部门和事业单位应当建立健全科学合理的事业单位国有资产监督管理责任制，将资产监督、管理的责任落实到具体部门、单位和个人。第五十条 事业单位国有资产监督应当坚持单位内部监督与财政监督、审计监督、社会监督相结合，事前监督与事中监督、事后监

20、督相结合，日常监督与专项检查相结合。第五十一条 事业单位及其工作人员违反本办法，有下列行为之一的，依据财政违法行为处罚处分条例的规定进行处罚、处理、处分：(一)以虚报、冒领等手段骗取财政资金的;(二)擅自占有、使用和处置国有资产的;(三)擅自提供担保的;(四)未按规定缴纳国有资产收益的。第五十二条 财政部门、主管部门及其工作人员在上缴、管理国有资产收益，或者下拨财政资金时，违反本办法规定的，依据财政违法行为处罚处分条例的规定进行处罚、处理、处分。第五十三条 主管部门在配置事业单位国有资产或者审核、批准国有资产使用、处置事项的工作中违反本办法规定的，财政部门可以责令其限期改正，逾期不改的予以警告

21、。第五十四条 违反本办法有关事业单位国有资产管理规定的其他行为，依据国家有关法律、法规及规章制度进行处理。第九章 附 则第五十五条 社会团体和民办非企业单位中占有、使用国有资产的，参照本办法执行。参照公务员制度管理的事业单位和社会团体，依照国家关于行政单位国有资产管理的有关规定执行。第五十六条 实行企业化管理并执行企业财务会计制度的事业单位，以及事业单位创办的具有法人资格的企业，由财政部门按照企业国有资产监督管理的有关规定实施监督管理。第五十七条 地方财政部门制定的本地区和本级事业单位的国有资产管理规章制度，应当报上一级财政部门备案。中央级事业单位的国有资产管理实施办法，由财政部会同有关部门根

22、据本办法制定。第五十八条 境外事业单位国有资产管理办法由财政部另行制定。中国人民解放军、武装警察部队以及经国家批准的特定事业单位的国有资产管理办法，由解放军总后勤部、武装警察部队和有关主管部门会同财政部另行制定。行业特点突出，需要制定行业事业单位国有资产管理办法的，由财政部会同有关主管部门根据本办法制定。第五十九条 本办法中有关资产配置、处置事项的“规定限额”由省级以上财政部门另行确定。第六十条 本办法自_年_月_日起施行。此前颁布的有关事业单位国有资产管理的规定与本办法相抵触的，按照本办法执行。事业单位岗位职责范本五篇医院门卫岗位职责1、在医院保卫科长领导下，切实做好医院门卫工作，维护秩序，

23、如遇紧急事情要立即报告有关领导进行处理。2、对来诊病和探视病人人员，既要坚持原则、又要态度和蔼、文明礼貌、主动热情，耐心解释。3、严格执行探视制度，掌握原则，非探视时间有权阻止探视者进入病房，如遇无理取闹者，可转有关部门处理。4、对来院看病人员的车辆进行引导，安排在指定的车位进行停放。5、对夜间出入院病人要给予方便，对带物离开医院的可疑人员必要时要进行查看。6、遵守医院的各项安全管理制度，准时上下班，坚守工作岗位，认真值岗，严禁脱岗和随意叫人顶岗陪岗。7、对进出人员要认真观察，发现可疑人员进出时要认真盘查，防止闲杂人员进入。8、每天写好值班记录，遇有特殊情况或发生突发性事件发生时，应及时向院部

24、(保卫科或总值班)汇报。岗位职责范本(二)ktv咨客1、按时上班，着装整齐，保持仪容仪表良好。2、准时参加班前例会，接受上级工作安排。3、做好营业前的准备工作，搞好本属区域的环境卫生。4、了解熟悉场内的设施及走道线路。5、了解本公司的消费情况。熟记每天的订房记录，按规定做好开台、转房、取消房、客离的具体工作。6、向顾客提出礼貌周到的服务，并按照工作程序正确带位。7、对于客人的提问应主动回答，遇客人投诉或不满，应及时做出反应，并及时向上级报告。8、牢记客人姓名，以便随时尊称称呼。9、掌握包房类型及房间一切设施配备，有礼貌地接听电话订房、订座，搜集客人信息，重要信息要第一时间反馈到上级主管。岗位职

25、责范本(三)车间技术员岗位职责1.自觉遵守公司各项规章制度，维护公司形象及利益;2.严格遵守与公司签订的保密协议;3.负责车间工艺规格执行情况的日常检查和整改落实;4.参与制定、修订车间内部指导实施有关技术、工艺、安全操作等方面的规程和文件;5.负责公司新技术引进和产品开发、改进等技术工作在车间内部的组织实施以促进公司产品的技术创新;6.严格按照IS09001质量管理体系认证要求做好技术文件的收发、归档工作;7.积极参与有关产品的设计评审、工艺评审活动;8.具体指导、处理、协调和解决车间生产中出现的技术问题、为车间工作提供技术支持;9.做好车间技术有关信息的搜集、记录和反馈工作;10.参与不合

26、格产品和质量事故的评审、参与产品的技术整改工作;11.负责指导实施轻微和一般不合格产品的返工、返修工作，配合生产部做好严重不合格产品的技术分析和技术处理;12.抓好车间技术队伍建设，做好操作人员的技术培训和提高技能工作;13.参与公司技术成果及技术经济效益的技术评价工作;14.发生事故后，必须立即上报董事长(总经理)和政府相关部门，并及时作出处理;15.不能将在工作中接触到的任何信息出卖和用于谋取私利及泄露给第三方;16.离职后三年内，不能在与环保同类的企业任职，不能自己或与他人合伙开办环保公司;17.必须服从领导的其他工作安排;18.以上工作必须尽职尽责、保质保量完成任务。岗位职责范本(四)

27、餐厅保洁员岗位职责1.负责餐厅内外卫生保洁工作。2.每天下班前关好门窗、电源、防止事故发生。3.初中以上文化程度，工作积极肯干，身体健康，男女不限，个人仪容仪表整洁干净。4.微笑服务，问有答声，保证前厅内的清洁卫生。5.保持餐厅地面光亮、桌凳干净，排列整齐，桌面无饭渣，台背面无油污，饭厅内风扇，管灯无灰尖积聚，负责餐厅门外环境卫生。6.遵守食品法及食品卫生“五四制”，遵守中心各项管理规章制度。7.完成领导交给的其它工作。岗位职责范本(五)门店督导员岗位职责1、完成所管区域店铺年度、季度、月度各项销售指标及管理指标;2、心态积极、工作主动热情、充满正能量，具有团队精神，不散播消极信息;3、负责管

28、理督促、指导所管店铺各岗位人员日常工作;4、负责所管区域店铺的货品配发、销售、调配、活动促销、周边竞品等信息反馈;5、与所管店铺保持经常性沟通，准确及时传达与执行公司各项营销政策及管理制度;6、负责店铺人员的培训指导，提高店长/客户的经营管理技能及导购员的专业销售技能;7、合理安排所管区域工作，协助人事行政部进行人员考核，提出提升、降级与调动建议;8、负责各终端店铺日常销售数据的管理，确保销售数据及时准确录入系统;9、负责协助部门经理做好店铺开业、停业、关闭等事务处理工作;10、负责退换货及质量问题的处理与协调，做好顾客反馈信息的整理与调整;11、做好所管辖区店铺的促销活动执行，指导店长/客户完成促销活动的实施，总结促销活动的结果;12、负责处理商场相关文件、通知、促销活动、员工人事管理等事项;13、负责与商场主管领导保持日常沟通，维护好对外关系;14、配合财务、人事行政做好部门内员工工资结算和员工入离晋调退职手续办理和协调工作;15、监督所管店铺各项固定资产、设备的维护和保管工作;16、负责做好团队引导工作，合理运用激励等手段，打造一支高效的团队;17、完成领导交代的其它工作。