1认为下列规定不合法.docx

1、1认为下列规定不合法1.认为下列规定不合法，在对具体行政行为申请复议时，可一并向复议机关提出对该项规定的审查申请：（一）国务院部门的规定；（二）县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；（三）乡镇人民政府的规定。以上规定不含国务院部委规章和地方政府规章。 2、自知道该具体行政行为之日起60日内提出复议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外。 3、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可申请复议；同申请复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或其他组织，可以作为第三人参加行政复议；申请人申请行政复议，可以书面、也可以口头申请。 4、对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级地方人

2、民政府具体行政行为不服，应向该派出机关申请行政复议。 5、对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，应向作出该具体行政行为的国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府申请复议。对复议决定不服的，可向法院提起行政诉讼，也可以向国务院申请复议，国务院依照行政复议法规定作出最终裁决。 6、对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或规章的规定，以自己名义作出的具体行政行为不服，应向设立该派出机构的部门或该部门的地方人民政府申请复议。 7、对于有行政复议法第15条所列情形之一的，申请人也可以向具体行政行为发生地的县级地方人民政府申请复议，由接受申请的县级地方人民政府，自接到该复议申请

3、之日起7日内，转送有关行政复议机关，并告知申请人。 8、法律、法规规定复议为必经程序的，公民、法人或其他组织可自收到不予受理决定书之日起或复议期满之日起15日内，依法起诉。 9、复议期间具体行政行为不停止执行，但有下列情形之一可以停止执行：（一）被申请人认为需要；（二）复议机关认为需要；（三）申请人申请，复议机关认为其要求合理，决定停止执行；（四）法律规定。 10、被申请人应当自收到申请书副本或申请笔录复印件之日起十日内提出书面答复。 11、申请人、第三人可以查阅被申请人呢提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他材料，但涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议机关有权拒绝。 12

4、、在复议过程中，被申请人不得自行向申请人或其他有关组织和个人收集证据。 13、一并提出对有关规定的审查申请的，复议机关有权处理的，应在30日内依法处理；无权处理的，应在7日内依法转送。有权处理的行政机关应在60日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。 14、复议机关审查具体行政行为时认为其依据不合法，有权处理的，应在30日内依法处理；否则应在7日内转送有权机关处理。处理期间中止对具体行政行为的审查。 15、复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为。 16、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵

5、犯其已依法取得的自然资源所有权或使用权的，应先申请行政复议，对复议决定不服可起诉。 17、根据国务院或省、自治区、直辖市人民政府对行政区划的勘定，调整或者征用土地的决定，省、自治区、直辖市人民政府确认自然资源梭鱼权或使用权的行政复议决定为最终裁决。 18、变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行或申请法院强制执行；维持具体行政行为的复议决定，则由作出具体行政行为的行政机关完成上述行为。 19、受害的公民死亡，其继承人和其他有扶养关系的亲属可要求赔偿。 20、经复议机关复议的，最初造成侵权行为的行政机关为赔偿义务机关，但复议机关决定加重损害的，复议机关对加重的部分履行赔偿义务。

6、 21、赔偿请求人要求赔偿应先向赔偿义务机关提出。 22、赔偿义务机关应自收到申请之日起2个月内给予赔偿；逾期不赔或请求人对数额有异议的，请求人可自期间届满之日起3个月内提起诉讼。（行政赔偿） 23、对没有犯罪事实或没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的，作出拘留决定的机关为赔偿义务机关。 24、对没有犯罪事实的人错误逮捕的，作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。 25、再审改判无罪的，作出原生效判决的法院为赔偿义务机关。二审改判无罪的，作出一审判决的法院和作出逮捕决定的机关为共同赔偿义务机关。 26、赔偿义务机关应自收到申请之日起2个月内给予赔偿；逾期不赔或请求人对数额有异议的，请求人可自期间

7、届满之日起30日内提请其上一级机关复议。复议机关应在2个月内作出决定。请求人不服的，可在收到复议决定之日起或复议机关逾期不作决定的，可自期间届满之日起30日向复议机关所在地同级人民法院赔偿委员会申请作出赔偿决定。 27、侵犯公民人身自由的，每日的赔偿金按国家上年度职工的日均工资计算。 28、外国人、外国企业和组织在中国领域要求国家赔偿的，适用赔偿法。 29、请求国家赔偿的时效为2年，自国家机关及其工作人员行使职权的行为被依法确认为违法之日起计算，但被羁押的期间不计算在内。 30、对起诉后经人民法院判处拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑并已执行的依照刑法规定不负刑事责任的人和依照刑诉法规定不追究刑事

8、责任的人，有权依法取得赔偿。判决确定前被羁押的日期依法不予赔偿。 31、赔偿请求人单独提起行政赔偿上诉讼的，须以赔偿义务机关先行处理为前提。 32、赔偿请求人提起行政赔偿诉讼的请求涉及不动产的，由不动产所在地人民法院管辖；单独提起的行政赔偿诉讼案件由被告住所地基层人民法院管辖。 33、赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼，可以在向赔偿义务机关递交赔偿申请后的两个月届满之日起三个月内提出。 34、行政案件原告可在起诉后至人民法院一审内庭审结束前，提出行政赔偿请求。 35、法院对赔偿请求人未经确认程序而直接提起行政赔偿诉讼的案件，在判决时应对赔偿义务机关致害行为是否违法予以确认。 36、单独受理的第一审

9、行政赔偿案件审限为三个月，第二审为二个月；一并受理的案件审限与该西案件的审限相同。 37、国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 38、行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，法律、行政法规另有规定的除外。 39、违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚。 40、当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。除涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私外，听证公开举行。 41、当事人到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款

10、。 42、行政监察的对象：国家行政机关、国家公务员、国家行政机关任命的其他人员；监察业务以上级监察机关领导为主。 43、对下列情形，监察机关可以作出监察决定（或者提出监察建议）：（一）违反行政纪律，依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除行政处分的；（二）违反行政纪律取得的财物，依法应当没收、追缴或者责令退赔的。 44、监察机关立案调查的案件，应当自立案之日起六个月内结案，延长的，最长不得超过一年。 45、违反治安管理行为在六个月内公安机关没有发现的，不再处罚。 46、对违反治安管理的行为的处罚，由县、市公安局、公安分局或者相当于县一级的公安机关裁决。警告、50元以下罚款，可由公安派出

11、所裁决。在农村没有公安派出所的地方，可由其委托乡（镇）人民政府裁决。 47、被裁决受治安管理处罚的人或被侵害人不服的，在接到通知侯日内，可向上级公安机关提出申诉，由上一级公安机关在接到申诉后5日内作出裁决；不服该裁决的，可在接到通知后5日内向当地人民法院提起诉讼。 48、犯罪的行为或者结果有一项发生在中国领域内，就认为是在中国领域内的犯罪。 49、中国公民在中国领域外犯刑法规定之罪的，适用刑法，但是按刑法规定的最高刑为3年以下有期徒刑的，可以不予追究。 50、外国人在中国领域外对中国或公民犯罪，而按刑法规定的最低刑为3年以上有期徒刑的，可适用刑法，但是按照犯罪地法律不受处罚的除外。 51、已满

12、14周岁不满16周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强*、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。 52、已满14周岁不满18周岁的人犯罪，应当从轻或减轻处罚。 53、尚未完全丧失辨认或者控制行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。 54、又聋又哑的人或者盲人犯罪，可以从轻、减轻或者免除处罚。 55、对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻或者免除处罚。 56、对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。 57、对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。 58、对于从犯，应当从轻、减轻或者免除处罚。 59、对于胁从犯，

13、应当按照他的犯罪情节减轻或者免除处罚。 60、如果被教唆之人未犯被教唆之罪，对于教唆犯，可以从轻或者减轻处罚。 61、管制期限：3个月-2年 拘役期限：1个月-6个月 有期徒刑期限：6个月-15年 剥夺政治权利期限：1年-5年（除刑法第57条规定外） 62、犯罪时不满18周岁的人和审判时怀孕的妇女，不适用死刑，当然也不适用死缓。 对案件起诉到人民法院以前，被告人在羁押期间做人工流产的，应视为审判的时候怀孕的妇女，不能判处死刑；怀孕妇女因涉嫌犯罪在羁押期间自然流产后，又因同一事实被起诉，交付审判的，应当视为“审判时怀孕的妇女”，依法不适用死刑。 63、在死缓减为有期徒刑或者无期徒刑减为有期徒刑的

14、时候，应当把附加剥夺政治权利的期限改年以上10年以下。 64、没收财产以前犯罪分子所负的正当债务，需要以没收的财产偿还的，经债权人请求，应当偿还。 65、对于自首的犯罪分子，可以从轻或者减轻处罚。其中，犯罪较轻的，可以免除处罚。 66、犯罪分子有立功表现的，可以从轻或者减轻处罚；有重大立功表现的，可以减轻或者免除处罚；犯罪后自首又有重大立功表现的，应当减轻或者免除处罚。 67、数罪并罚的，管制最高不能超过3年，拘役最高不能超过1年，有期徒刑最高不能超过20年。 68、缓刑适用范围；被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，根据其犯罪情节和悔罪表现，适用缓刑确实不致再危害社会的。 69、拘役的缓刑

15、考验期限：原判刑期以上一年以下，但不能少于二个月；有期徒刑的缓刑考验期限为原判刑期以上五年以下，但不能少于一年；缓刑考验期限，从判决确定之日起计算。 70、对于累犯，不适用缓刑。 71、减刑适用范围：被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，（一）在执行期间，认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现（可以减刑）；（二）有重大立功表现的（刑法第78条所列6项之一），应当减刑。 72、减刑以后实际执行的刑期：判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的1/2；判处无期徒刑的，不能少于10年。 73、由执行机关向中级以上人民法院提出减刑建议书。人民法院应当组成合议庭进行审理

16、。非经法定程序不得减刑。 74、假释适用范围：被判有期徒刑的，执行原判刑期1/2以上，被判无期徒刑的，实际执行10年以上。如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，假释后不致再危害社会的。如有特殊情况，经最高院核准，可不受上述执行刑期的限制。 75、累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强*、绑架等暴力性犯罪被判处10年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。 76、有期徒刑的假释考验期为没有执行完毕的刑期，无期徒刑的假释考验期为10年。假释考验期从假释之日起计算。 77、在国家机关、国有公司、企业、集体企业和人民团体管理、使用或者运输中的私人财产，以公共财产论。 78、组织、领导、参加恐怖活动

17、罪，犯此罪并实施杀人、爆炸、绑架等犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。 79、犯劫持航空器罪的，处7年以上有期徒刑或者无期徒刑；致人重伤、死亡或者使航空器遭受严重破坏的，处死刑。 80、非法制造枪支、弹药后又非法持有、私藏枪支、弹药的，应以非法制造枪支、弹药罪论处，不实行数罪并罚。（吸收犯） 81、依法配备公务用枪的人员，非法出租、出借枪支的，依照非法持有、私藏枪支、弹药罪的规定处罚。 依法配置枪支的人员，非法出租、出借枪支没，造成严重后果的，依照非法持有、私藏枪支、弹药罪的规定处罚。 82、依法配备公务用枪的人员，丢失枪支不及时报告，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役。 83、交通肇事罪

18、，是指违反交通运输管理法规，因而发生重大交通事故，致人重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失的行为。 犯此罪的，处3年以下有期徒刑或者拘役；交通肇事后逃逸或者有其他恶劣情节的，处3年以上7年以下有期徒刑；因逃逸致人死亡的，处7年以上有期徒刑。 84、重大劳动安全事故罪中，如果劳动安全设施符合国家规定，由于其他原因造成严重后果的，不成立该罪；如果有关部门或单位职工没有提出事故隐患，行为人因而未采取措施的，不成立该罪。 85、生产、销售不符合卫生标准的化妆品罪，以造成严重后果为犯罪成立的条件。 86、生产、销售刑法第141条至第148条规定的特定伪劣产品，但不符合各该条规定的构成要件时，如销售金额在

19、5万元以上，则依照刑法第140条的规定认定为生产、销售伪劣产品罪。 87、生产、销售刑法第141条至第148条规定的特定伪劣产品，构成各该条规定的犯罪，同时又凑成刑法第140条规定的生产、销售伪劣产品罪的，依照处罚较重的规定定罪处罚。（法条竞合） 88、与走私罪犯通谋，为其提供贷款、资金、账号、发票、证明或者为其提供运输、保管、邮寄或者其他方便的，以走私罪共犯论处。 89、以暴力、威胁方法抗拒缉私的，以走私罪和刑法第277条规定的阻碍国家机关工作人员依法执行职务罪，依数罪并罚规定处罚。 90、公司、企业人员受贿罪（商业受贿罪）中，无论是索取他人财物还是收受他人财物，都必须是为他人谋取利益，即利

20、用职务上的便利为他人或者允诺他人谋取利益。至于利益的性质和种类，则不影响该罪的成立。（并且要数额较大） 91、对公司、企业人员行贿罪，行为人必须是为了谋取不正当利益，至于实际上是否获取了不正当利益，则不影响该罪的成立。 92、非法经营同类营业罪，主体必须是国有公司、企业的董事，数额须为巨大（以上）。 93、为亲友非法牟利罪，主体须是国有公司、企业、事业单位的工作人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。 94、签订、履行合同失职被骗罪，主体为国有企业、公司、事业单位直接负责的主管人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。 95、玩忽职守造成破产、严重损失罪，主体为国有公司、企业直接负责的主

21、管人员，且须致使国家利益遭受重大损失。 96、滥用职权造成破产、严重损失罪，同上。 97、徇私舞弊低价折股、出售过资产罪，主体为国有公司、企业或其上级主管部门直接负责的主管人员，且须致使国家利益遭受重大损失（以上）。 98、伪造货币的，处3年-10年有期徒刑，并处5万元?50万元罚金；有下列情形之一的，处10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处5万元-50万元罚金或者没收财产：（一）伪造货币集团的首要分子；（二）伪造货币数额特别巨大的（伪造货币的总面额未万元以上）；（三）有其他特别严重情节的。 99、出售、购买、运输假币罪和金融机构工作人员购买假币，以假币换取货币罪，在构成要件上存在区别：（

22、1）前罪要求数额较大，后罪无此要求；（2）前罪为一般主体，后罪为特殊主体。 100、行为人出售、运输假币构成犯罪，同时有使用假币行为也构成犯罪的，依照刑法第171条出售、购买、运输假币罪和第172条持有、使用假币罪的规定，实行数罪并罚101、擅自发行股票，公司、企业债券罪与欺诈发行股票、债券罪的区别：前罪是未经国家有关主管部门批准而擅自发行；而后罪是指在招股说明书、认股书等文件中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容。 既未经批准，又采取欺诈凡是发行股票或公司、企业债券的，属一行为触犯数罪名，按重罪定罪量刑；但由于两罪法定刑相同，故应比较触犯法条的严重程度定罪。 102、违法发放贷款罪与违法向关系人

23、发放贷款罪的区别：（1）前罪是向关系人以外的其他人发放贷款，后罪是非法向关系人呢发放贷款；（2）前罪包括非法发放贷款的一切行为，后罪只是发放信用贷款或者发放担保贷款的条件优于其他借款人同类贷款的条件；（3）前罪要求造成重大损失，后罪只要求造成较大损失。 103、集资诈骗罪，以非法占有为目的，使用诈骗方法集资，数额较大。（关键在于以非法占有为目的） 104、区分贷款诈骗罪与借贷纠纷、高利转贷罪的关键，是看行为人主观上有无非法占有的目的。主要从以下几方面判断：（1）申请贷款时是否使用了刑法规定的诈骗手段；（2）取得贷款后是否按贷款用途使用；（3）是否使用贷款进行违法犯罪活动；（4）是否携带贷款潜逃

24、；（5）到期后是否积极准备偿还贷款。 105、信用证诈骗罪不以数额较大为犯罪构成要件。 106、盗窃信用卡并使用的，不能认定为信用卡诈骗罪，而应依刑法第2164条规定的盗窃罪定罪处罚。 107、保险诈骗罪的主体为投保人、被保险人、受益人。保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假证明文件，为他人诈骗保险金提供条件的，以保险诈骗罪的共犯论处。 投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故，投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病，骗取保险金，同时构成其他犯罪的，依照数罪并罚的规定处罚。（如放火罪和保险诈骗罪并罚，故意杀人罪和保险诈骗罪并罚） 108、犯有集资诈骗罪、票据诈骗罪、信用证

25、诈骗罪，数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，可处无期徒刑或死刑，并处没收财产。 109、以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，构成抗税罪。 110、骗取出口退税罪，只有在没有缴纳税款的情况下才可能成立。纳税人缴纳税款后，采取假报出口等欺骗方法，骗取所缴纳的税款的，成立偷税罪。对于骗取税款超过所缴纳的税款部分，则应认定为骗取出口退税罪，与偷税罪实行并罚。 111、非法购买真、伪两种增值税专用发票的，数量累计计算，不实行数罪并罚。 非法购买增值税专用发票或者伪造的增值税专用发票又虚开或者出售的，分别以虚开增值税专用发票、用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，出售伪造的增值税专用发票罪，非法出

26、售增值税专用发票罪，实行数罪并罚。 112、盗窃增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，依刑法第264条规定的盗窃罪定罪处罚。 使用欺骗手段骗取增值税专用发票或者可用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的，以诈骗罪定罪处罚。 113、擅自在类似商品上使用与他人注册商标相同或者相似的商标的，以及在同种商品上使用与他人注册商标相似的商标的行为，不构成假冒注册商标罪。 114、如行为人事先与假冒注册商标的人通谋，然后分工合作。其中有的人制造假冒注册商标的商品，有的人负责销售，则构成共同犯罪。对行为人均应以假冒注册商标罪的共犯论处。 115、侵犯著作权罪，须以营利为目的，且违法所得

27、较大（个人为5万元以上，单位为20万元以上）或有其他严重情节的。 116、利用广告，捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，同时又对自己或者他人的商品、服务作虚假宣传，同时构成损害商业信誉、商品声誉罪和虚假广告罪，择一重罪处罚。 117、凡是符合金融诈骗罪构成要件的，即使是利用合同进行诈骗，也应以金融诈骗罪论处（特别规定优于一般规定）。 118、对于非法拘禁使用暴力致人死亡的，刑讯逼供或暴力取证致人死亡的，虐待被监管人致人死亡的，聚众“打砸抢”致人死亡的，聚众斗殴致人死亡的，应以故意杀人罪论处。 119、对于过失致人重伤而引起被害人死亡的，应直接认定过失致人死亡罪。 120、故意伤害

28、致人重伤或者死亡的主体是已满14周岁、具有刑事责任能力的自然人；故意伤害致人轻伤的主体则须已满16周岁并具有刑事责任能力的自然人。 121、对于非法拘禁使用暴力致人伤残的，刑讯逼供或暴力取证致人伤残的，虐待被监管人致人伤残的，聚众“打砸抢”致人伤残的，聚众斗殴致人重伤的，应以故意伤害罪论处。 122、强歼罪的直接正犯只能是男子。妇女可以成为强歼罪的教唆犯、帮助犯，也可以成为间接正犯与共同正犯。 123、以勒赎为目的，偷盗婴幼儿的，以绑架罪论处。 124、绑架他人后致使被绑架人死亡（想像竞合犯）或者杀害被绑架人的（吸收犯），以绑架罪从重处罚（处死刑）。 125、行为人出于其他目的与动机杀害被害人

29、后，谎称绑架了被害人而向被害人的近亲属勒索财物的，则应认定为故意杀人罪与敲诈勒索罪，实行数罪并罚。 126、拐卖妇女、儿童并歼淫被拐卖妇女的；或者诱骗、强迫被拐卖的妇女卖淫或者将被拐卖妇女卖给他人迫使其卖淫的；或者以出卖为目的，使用暴力、胁迫或者麻醉方法绑架妇女儿童的；或者造成被拐卖妇女、儿童或者其亲属重伤、死亡或者其他严重后果的，都属于刑法第240条的构成拐卖妇女、儿童罪的八项情形之一，应以拐卖妇女、儿童罪定罪处罚。 127、拐卖妇女、儿童，对被害人故意杀害、重伤，则应将故意杀人罪、故意伤害罪与拐卖妇女、儿童罪实行并罚。 128、收买被拐卖妇女，强行与其发生性关系的，以强歼罪定罪处罚。 12

30、9、收买被拐卖妇女、儿童，非法剥夺、限制其人身自由或者有伤害、侮辱等犯罪行为的，以非法拘禁罪或者故意伤害罪、侮辱罪定罪处罚。 130、收买被拐卖妇女、儿童，对前述两项的犯罪行为并有的，依照数罪并罚的规定处罚。 131、收买被拐卖妇女、儿童又出卖的，以拐卖妇女、儿童罪定罪处罚。 132、以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员解救被收买的妇女、儿童的，以妨害公务罪定罪处罚。 133、聚众阻碍解救被收买的妇女、儿童的，对其首要分子以该罪对最处罚；对其他参与者不予处罚。但是，其他参与者使用暴力、威胁方法的，以妨害公务罪定罪处罚。 134、诬告陷害罪必须是故意捏造犯罪事实，且须是意图使他人受刑事方面的追究

31、。 135、侮辱罪是指使用暴力或者其他方法（言辞、文字），公然败坏他人名誉，情节严重的行为。侮辱罪与诽谤罪的区别在于： （1）诽谤罪只能采取口头或者文字的方法，不可能使用暴力；而侮辱罪既可以采取口头、文字的方法，也可以采用暴力方法。 （2）诽谤罪必须有捏造并散布有损他人名誉的虚假事实的行为；而侮辱罪既可以不用具体事实，也可以用真实事实损害他人名誉。 136、侵犯通信自由罪，是指主体为一般自然人的犯罪；而私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报罪的主体为邮政工作人员。 137、私自开拆、隐匿、毁弃邮件、电报而窃取财物的，以盗窃罪论，从重处罚。 138、打击报复会计、统计人员罪的主体是公司、企业、事业单位、机关、团体的领导人。 139、实施破坏选举罪时，其手段又触犯其他罪名的，通常应从一重罪论处。如以暴力手段破坏选举致人重伤的，应以故意伤害罪论处。 14