西南大学规划修改稿.docx

1、西南大学规划修改稿目 录前 言 1第一章 总论 2第二章 务川县茶产业历史与现状 3第一节 概况与现状 3第二节 自然气候特点 5第三节 茶产业存在的主要问题 7第三章 发展指导思想与目标任务 7第一节 指导思想 7第二节 总体目标 8第三节 分阶段任务 8第四章 产业发展重点 11第一节 筛选引进无性系茶树良种及良种苗木繁育推广 11第二节 高标准生态茶园建设 14第三节 茶叶加工体系建设及生产标准化、规范化 19第四节 培育龙头企业，推进茶叶产业化 23第五节 实施品牌战略建立和完善内外销网络 25第六节 建立茶叶质量安全保证体系 29第五章 保障措施 31第一节 组织保障 31第二节 体

2、制保障 31第三节 科技保障 32第四节 人才保障 32第五节 资金保障 33第六章 投资计划及效益分析 33第一节 投资概算 33第二节 效益分析 35第三节 资金筹措 36前 言 根据党的“十七大”和中共贵州省委 省政府关于加快茶产业发展的意见（黔党发20076号）文件相关精神，以及制订产业规划要“以人为本，统筹兼顾，可持续发展”的指导思想，本规划的目的是：统筹兼顾，优化布局，整合资源，培育龙头，打造品牌，做大做强，使茶产业成为务川建设社会主义新农村，带动农民增收致富的农特主导产业和支柱产业之一。 茶树原产于川、滇、黔毗邻山区，这是多数专家学者的共识，贵州也是茶界所公认的茶树原产地之一。黔

3、茶有着悠久的栽培、加工传统，历史上久负盛名。唐朝茶圣陆羽在茶经中就有“茶之出黔中，生思州（即今贵州务川等）、播州、费州、夷州，往往得之，其味极佳”的记载。东晋华阳国志、北宋太平寰宇记、明代事物绀珠、清朝贵州通志等文献对黔茶的称道之词又屡屡见诸相关文献。宋代文学家、大书法家黄庭坚也写道：“今往黔州，都濡月兔两饼，施州八香六饼”“味殊厚”。明朝贵州的贡茶数量居全国第二。乾隆五十五年“贵定雪芽”被钦定为贡茶。“都匀毛尖茶”1915年在巴拿马万国博览会获金奖，1982年又被评为全国十大名茶，与国酒茅台比肩飘香。 茶产业作为我省的传统优势产业，曾经对贵州经济的发展作出过重要贡献。很早以前，茶叶就是贵州一

4、些百姓的衣食来源，清乾隆五十五年（公元1790年），就有贵定苗民因天灾茶叶无收，要求免贡免税的碑文记载。新中国成立后的30多年里，茶叶曾是我省仅次于烤烟、油菜的第三大经济作物，扮演过贵州出口创汇大宗产品的重要角色。在这一时期内，国营茶场如雨后春笋般不断涌现，茶园面积、茶叶产量一路攀升，新产品得到大规模开发，最多时每年出口创汇300万美元以上，产品飘洋过海，远销欧洲、非洲。 第一章 总论 从产业发展战略来看，我国农业是为8亿农村居民提供就业、实现农民共同富裕最重要的产业，也是为城镇居民供应食物、为加工业提供原料的一项关系国家经济安全和社会稳定的基础产业。我国加入WTO以后，农业面临着许多机遇与挑

5、战。多年来，传统出口农产品存在着的产品结构不合理，产品质量不高，农民收入增长不快，管理体制不适应以及受到进口农产品冲击等问题日显突出，茶叶生产、加工和市场营销亦面临着同样的困难。贵州是中国西部最重要的茶区之一，古夜郎的苗、布衣、仡佬等民族把茶视为“干劲汤”、“长生不老之妙药”。长期以来，这里生产的“都匀毛尖”、“遵义毛风”、“湄江翠片”等成了茶叶故乡人民献给人类的座上佳茗，不仅多次荣获国际国内各项食品大奖，还为国家换回大量外汇。贵州遵义作为全国乃至世界较大的茶叶市场、“西部茶海”，蜚声海内外，茶叶作为本地最具竞争优势的农产品亦无庸置疑。 上世纪八九十年代以来，世界茶业市场由于亚非发展中国家大量

6、低成本红茶的冲击和东欧市场的萎缩，导致国内红茶出口量锐减，红茶生产较长期处于低谷徘徊。与此同时，对人体健康和免疫功能具有重要作用的各类绿茶受到国内外市场欢迎，加之其它名优茶、乌龙茶、普洱茶和各类茶食品、医药保健品的不断涌现，不仅使茶叶市场更加多元化，而且大大拓宽了茶叶综合利用的生产途径和市场领域，茶叶在二十一世纪将成为最具市场潜力的特色农产品。为了充分发挥务川茶叶生态资源优势，进一步推动茶业产业化发展，提升茶产业整体素质和效益，打造务川茶产业知名品牌，为茶区农民致富奔小康做出实际贡献，特制订本规划。第二章 务川县茶产业历史与现状第一节 概况与现状 务川仡佬族苗族自治县位于贵州省东北部，地理坐标

7、为西起东经10730，东迄东经10813，南自北纬2811，北至北纬2905，东连德江、沿河，南接凤冈，西与正安、道真两县毗邻，北与重庆武隆、彭水两县交界，总面积2777平方公里。全县辖10镇5乡113个行政村（居），总人口43.53万人，境内共生活着25个民族，其中以仡佬族、苗族为主的少数民族占总人口的96.5%。务川历史悠久，建县于隋开皇十九年（公元599年)。1986年经国务院批准，撤消“务川县，设立务川仡佬族苗族自治县。”因盛产丹砂而获得“丹砂古县”之誉称，古烽火台、汉墓群、悬棺、申佑祠、东升塔、罗峰书院、文昌阁等文物古迹见证着务川灿烂而辉煌的民族文化。县内地质构造较复杂，地貌结构形式

8、和种类多样。地质构造，褶皱和断裂均形成于燕山运动时期。构造形态一般以宽阔背斜与紧凑向斜相间组成箱状构造，背斜核部多由寒武系地层组成，除泥盆、石炭、侏罗、白垩系地层缺失外，其它地层均有分布。地面起伏大，由西北、东南分别向中部洪渡河谷降低，海拔一般在6501200米之间，最高点是浞水镇的笋子盖1743米，最低点是大坪区红丝乡洪渡河出口处两河口325.3米，相对高差1417.7米。地貌虽以中山、低山丘陵为主，但由西向东有明显差异。西北部是由二叠系、三叠系灰岩组成的向斜高台地，群众称之为“高山平原”，海拔12001667米；由高台地向东至洪渡河，是由寒武系、奥陶系白云岩、灰岩组成的宽背斜，发育一带岩溶

9、中山，海拔800米1200米；中部由县城至丰乐发育一带向斜低山、丘陵、河谷，海拔460米800米；东南部的丰乐河（洪渡河上游）以东，是由寒武系的白云岩组成的背斜中山，海拔多在1000米以上。山脉走向成北北东向，最高峰羊角脑，海拔1544米。务川历史上是一个古老的产茶区，在陆羽的茶经中即有关务川茶叶记载，太平寰宇记有“夷州、播州、思州以茶为土贡”的描述，黄庭坚在煎茶赋有“都濡高株”茶的记载，而张谦德的茶经及清代刘源长的茶史里都有“黔阳之都濡高枝”茶的说法，说明当时务川茶叶已经有名。贵州通志和续黔书均载有“茶出婺川者，名高树茶”。在中国农业科学院茶叶研究所主编中国茶树栽培学记载，1940年9月由中

10、农所湄潭实验茶场叶知水在务川县老鹰山崖上调查发现十余棵高6米，干粗20厘米的野生乔木大叶茶；1941年秋由该场李联标作了湄潭、凤冈、德江、务川等黔北四县的茶树品种调查，在务川也发现了一棵高7米、叶长13.6厘米，叶宽7-8厘米的野生乔木大茶树。近代研究务川大树茶为山茶科山茶属秃房茶系（Camellia gymnogyna Wuchuan），这也证实务川是一老茶区。但随着时代推移，务川茶业逐步衰退。到2006年，务川茶园主要是黄都还有200亩左右，大多数都是地边茶，没有加工厂。2007年开始，在县委、县政府的领导下进行新一轮茶叶开发，当年种植2700亩，2008年种植27000亩，目前正是幼龄茶

11、园。2008年12月在黄都组建了高源春茶业有限公司，进行茶叶产业化开发。第二节 自然气候特点贵州有着适宜于茶叶生长的自然生态环境。贵州地处云贵高原东部，自古就有“宜林山国”之称。境内山岭、丘陵、盆地、河谷平原交错，青山叠翠，云雾缭绕，瀑布倾泻，雨量充沛，气候温和湿润，冬无严寒，夏无酷暑，属于亚热带季风气候，适合茶树的生长发育，为贵州茶叶产业的发展提供了得天独厚的先决条件。同时，宜茶地区80%的土壤呈微酸性，大部分地区日照时数为11001400小时，由于植被繁茂，光照中散射光和漫射光多，这使得喜微酸、喜温耐荫的茶树能有效地利用微酸、多矿物质土壤，及蓝紫光和紫外线。独特的自然生态环境，使得贵州所产

12、茶叶持嫩性好，水浸出物含量高，香高味浓耐冲泡，正所谓高山云雾出好茶。位于黔北凹陷东侧的务川，属中亚热带湿润季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，水热同季，无霜期长。由于地面起伏大，海拔高差悬殊，气候垂直差异和小气候特点都十分明显。海拔在800米以下的地区为中亚热带；海拔在9001100米的地区，具有北亚热带特色；海拔在1000米以上的地区则具有某些南温带特色。县城（县气象站）海拔660米，年均温15.5，年10积温4660.0，无霜期287天，年均降雨量1270毫米，年日照时数1001.5小时。黄壤土类是县内主要的地带性土壤，呈酸性和微酸性反应，该类土总面积为1823992亩，占全

13、县土地面积的45.5%，其中旱作土353218亩，占全县旱作土面积的55.6%，自然土1470704亩，占全县自然土面积的47.05%，而自然土在土壤酸碱度测定中其pH值最高6.8，最低4.6，处于4.56.5这一理想pH值范围的占测定面积的79.7%。黄壤有机质23.60g/kg，速效氮43.66mg/kg，速效磷12.88mg/ kg，速效钾150.33 mg/kg。毫无疑问，对照茶树气候区划指标，务川具有良好的宜茶生态气候资源。此外，务川自然资源丰富，生物种类繁多，森林覆盖率48.17%，有西南第一草场的栗园草场，有被称为“活化石”的野银杏6000多株。水能资源理论蕴藏量40万千瓦，可开

14、发量36万千瓦。境内三级油路纵贯南北，横跨东西。北通重庆，可接长江，距重庆245公里；南出74公里接326国道，至遵义190公里，贵阳348公里；东达铜仁，进入湘鄂；西到正安、道真，出重庆。全县通车里程已达2000公里。规划中的黔北高速、务川至正安高速公路建成后，务川交通将更加便捷。显然，资源丰富、交通便捷的务川，茶产业的开发前景广阔。第三节 茶产业存在的主要问题一、起步阶段，认识不统一务川茶业目前处于起步阶段，所以，对茶产业的没有统一的认识。务川是新发展茶区，各级干部对务川的气候、土壤资源的适应状况和产品市场前景不甚了解，种植基地茶农对茶园种植、管理陌生，所以对茶产业发展的认识还难于统一。三

15、、龙头企业和知名品牌的缺位从全国茶产业发展的经验看，培育龙头企业，建立生产基地，打造知名品牌，组建高效的管理团队，建立现代企业体制，是茶产业可持续发展的必由之路。而我县由于是新发展区域，2008年12月才组建了第一个茶叶企业，还为形成真正的龙头。同样，也还没有茶叶品牌，更无知名品牌。三、人才缺乏人才匮乏是贵州省茶产业发展共通性的问题。贵州茶叶内在品质一流，但由于人才缺乏，茶叶加工技术相对落后。而我县是新发展茶区，专业人才少，并且长期未从事茶业行业工作，从业人员绝大多数没有接受过茶叶生产管理及相关专业技术培训。第三章 发展指导思想与目标任务第一节 指导思想务川茶产业发展的指导思想是：以党的十七大

16、精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以市场为导向，以发展龙头企业为着力点，以农民增收为核心，发挥优势、优化布局、整合资源、绿色生产、优质加工、打造品牌、富民强县，使茶产业成为茶农增收致富、促进务川经济社会实现跨越式发展的支柱产业。第二节 总体目标到2015年，全县茶产业规划总目标是：发展茶园10万亩，良种化率达到100%，无公害茶园占90%，有机茶园面积达到10%；年产干茶7800吨；实现茶叶总产值32400万元，带动全县2万户5万农民增收致富。第三节 分阶段任务一、第一阶段（2009-2011年度）（一）做好规划，根据我国与世界茶叶市场状况和茶业发展方向，根据务川地理气候和土壤条件，科学规划

17、茶园布局，确定种植的无性系茶树良种，进行新植茶园的开垦和建设，按照无公害茶园、有机茶园建设标准进行新植茶园建设。新建无公害茶园6万亩，新建有机茶园1万亩，建设良种苗圃园600亩。（二）扶持本地有实力的种植大户，进行规模化茶园种植；引进种植大户、企业进入务川，进行无公害茶园、有机茶园的建设。（三）建设茶叶初加工企业812家，精加工企业1家。（四）引进和培训茶叶生产、加工及管理技术人员，完善各级茶叶生产、加工管理人才队伍。二、第二阶段（2012-2015年度）（一）全面建设无公害茶叶加工基地，新建无公害茶叶加工厂1020家，新建茶叶精制加工厂1家。（二）进行有机茶的开发与加工。（三）进一步健全人才

18、队伍特别是营销人才的建设。（四）实施品牌开发战略，健全茶叶安全生产质量保证体系。三、第三阶段（2016-2018年度）全面完成名优绿茶加工及营销体系，进一步提高品牌的知名度，使茶产业成为务川经济发展的支柱产业，使茶叶总产量达到7800吨。其中，无公害茶园生产基地年加工优质绿茶7200吨，实现茶叶产值28800万元（平均单产80公斤/亩，平均售价40元/公斤）；有机茶园1万亩，年加工有机茶600吨（平均单产60公斤/亩，平均售价60元/公斤），产值达到3600万元。表1 务川自治县20082010年茶园发展计划目标无公害茶园基地（亩）有机茶园基地（亩）年 度2009年2010年合计2009年20

19、10年2011年合计浞水镇30003500分水乡4000350075001500150020005000蕉坝乡4000350075001500150020005000红丝乡450045009000涪洋镇450045009000都濡镇400040008000黄都镇400050009000丰乐镇20001500350030003000400010000合计第四章 产业发展重点根据遵义市在茶叶产业发展“抢抓机遇，扎实推进，突出重点，加快发展”和本县茶叶发展的指导思想，围绕规划总体目标，未来几年必须切实做好以下各方面的工作。第一节 筛选引进无性系茶树良种及良种苗木繁育推广茶树良种是茶叶生产的基础，世界

20、各主要产茶国均注重无性系茶树良种的繁育和推广。肯尼亚无性系茶树良种面积已实现100%，日本78.3%，印度30%，斯里兰卡55%。据2006年的数据，我国平均无性系良种率已达33%，福建省最高已达95%，相邻的四川为45%，而贵州仅23%左右。高产优质的茶树良种是建设现代化茶园的品种基础。良种母本园和苗圃建设是发展生态农业的一个重要组成部分，也是现代茶业可持续发展的一项根本措施。在品种选择与搭配上要突破传统的无序化的盲目种植，有计划地利用适应当地生产条件的品种，突出地方特色，并引进国内外良种进行比较试种，有目的地塑造产品特色。针对务川自治县气候、海拔、土质等条件和主要生产高档名优绿茶的产品方向

21、，在品种筛选引进时应该坚持以下几点：1、坚持引进适制高档优质绿茶的中小叶无性系茶树良种；2、实现早、中、晚品种搭配，避免品种单一带来的生产期集中，加工压力大的弊病，同时也防止大规模病虫害的发生；3、引进抗寒性较强的品种。根据务川的自然条件和产品加工方向，拟引进的茶树良种为福鼎大白茶、名山白毫、特早213、早白尖5号、南江2号。各品种主要特征如下：福鼎大白茶：国家级无性系茶树良种。小乔木型，中叶类，早生种。叶椭圆形，叶色绿，叶面隆起，有光泽；芽叶黄绿色，茸毛特多。芽叶生育力和持嫩性强，春茶一芽二叶干样约含氨基酸4.3%、，茶多酚16.2%、儿茶素总量11.4%、咖啡碱4.4%。适制性较广，制绿茶

22、条索细紧，色翠绿，白毫多，香高爽似栗香，味鲜醇。抗旱性较强，抗寒性强。扦插繁殖力强，成活率高。名山白毫：国家级无性系茶树良种。灌木型、中叶类、早生种。叶椭圆形，叶色绿，叶面微隆起，叶质柔软；芽叶黄绿色，茸毛特多。芽叶生育力强，发芽整齐，密度大，持嫩性强。春茶一芽二叶干样约含氨基酸3.9%、，茶多酚28.5%、儿茶素总量11.0%、咖啡碱3.7%。制绿茶，绿润披毫，香气高浓持久，滋味鲜浓，醇厚回甘。抗寒性较强，扦插繁殖力强。特早213：四川省级无性系茶树良种。灌木型、中叶类、特早生种。叶形长椭圆，叶色绿，叶面平整，叶质柔软，持嫩性强，发芽整齐。春茶一芽二叶干样约含氨基酸3.13%、，茶多酚29.

23、7%、咖啡碱4.2%。适制名优绿茶，制作的名茶外形紧细较直、清香带栗、鲜爽甘醇。适应性强。早白尖5号：国家级无性系茶树良种。灌木型、中叶类、早生种。叶椭圆形，叶色深绿，叶面微隆，叶质厚软。芽叶生育力强。适制性较广，制绿茶，滋味浓鲜，清香持久。抗寒性强，扦插繁殖力强。南江2号：国家级无性系茶树良种。灌木型、中叶类、早生种。叶椭圆形，叶色绿，叶面微隆，叶质较软。芽叶生育力强，发芽密度大、整齐。适制绿茶，滋味醇厚鲜爽，香气持久。抗寒性强，抗虫性强，扦插繁殖力强。在建设过程中，可以直接引进茶树种苗栽种，也可以引进来自相关茶树品种母本园的穗条，在本地扦插，为基地提供种苗。在茶树种苗采购过程中，应该严格按

24、照国家标准茶树种苗（GB 11767）的要求进行茶树种苗(如下表)的进行验收，严防不合格茶苗投入基地建设。表4-1 无性系中小叶品种苗木质量指标 级别苗龄苗高/cm茎粗/mm侧根数/根品种纯度/()一足龄303.03100一足龄2022100在穗条采购过程中，穗条应该是来自拟扦插品种正规母本园的穗条，按照国家标准茶树种苗（GB 11767）的要求对穗条质量进行检查(如下表)，按照茶树品种扦插技术要求进行育苗。表4-2 中小叶品种穗条质量指标 级别品种纯度/()穗条利用率/()穗条粗度/mm穗条长度/cm100653.050100502.025第二节 高标准生态茶园建设茶园种植上突出规模化优势，

25、相对集中成片种植，便于统一管理和采摘，并注意生态保护和病虫害防治，通过茶林间种，形成隔离带，以培育优良的生态环境，改善小区域气候。生态茶园是以茶树为主要物种，以生态学和经济学的原理为指导建立起来的一种高效益的人工农业生态系统。目前的研究表明生态茶园是一种以茶树为主体的多物种、多层次结构的生态系统，能最大限度地提高系统内的光能利用率，改善茶园小气候；多物种根系广泛分布在土壤的各个层次，吸收土壤水分和营养的面宽，加速土壤水分、养分的物质循环；系统丰富的残落物同时增加土壤覆盖，减少水土流失；增加土壤有机质，提高土壤肥力。生态茶园生物种类多、营养级多，能量流与物质流复杂，整个系统协调稳定，从而使天敌增

26、加，病虫害减少。因此，生态茶园是进行有机茶生产的最有效途径。目前已建设的生态茶园如海南的茶园推广林茶人工群落的种植模式，湖北、江西等省区茶园中种植乌柏、油桐；思茅地区澜沧惠民有果茶、药茶间作等。务川境内生物种类繁多，有西南第一草场的栗园草场，有被称为“活化石”的野银杏6000多株，森林覆盖率达到48.17%。在拟建茶叶生产基地的乡镇，森林覆盖率达到50%以上，因此有着天然的生态资源优势。在茶园建设过程中，根据实际生态环境条件，按照无公害茶园、有机茶园两个类别进行生态茶园建设，高起点、高标准抓好基地建设。为确保无公害茶的质量，需对基地大气、水质、土壤和茶树等进行取样检测分析，各项污染物的含量必须

27、低于我国相应无公害食品茶叶、有机茶相关标准的规定限值。一、茶园园地选择条件适宜生产优质茶的土壤、气候、海拔高度的区域并靠近充足的灌溉水源，土壤、水源、空气质量等应该分别符合无公害茶园产地技术环境条件、有机茶茶园产地技术环境条件的要求，具体要求如下：（一）无公害食品茶叶茶园园地选择条件1、空气质量无公害茶叶生产基地环境空气质量应符合“NY 5020 茶叶产地环境条件”要求，无公害茶园空气中的污染物不得超过表4-3中的各项浓度限值指标。表4-3 无公害茶园空气中各项污染物浓度限值项 目浓度限值（mg/m3）日平均1小时平均总悬浮颗粒物（TSP），（mg/m3）0.30/二氧化硫（SO2），（mg/

28、m3）0.150.50氮氧化物（NOX），（mg/m3），0.100.15氟化物（F），7（g/m3）20（g/m3）1.8（g/dm2/d）(挂片法)2、土壤质量基地茶园土壤要求土层深厚，有效土层达60厘米以上，排水和透气性能良好，生物活性较强，营养丰富，耕层有机质含量1.5%，pH值4.56.5。无公害茶园土壤质量应符合“NY 5020 茶叶产地环境条件”要求，其各项污染物浓度分别不得超过表4-5中的浓度限值。表4-4 无公害茶园土壤中各项污染物的浓度限值项目隔 (Cd)汞(Hg)砷 (As)铅 (Pb) 铬(Cr) 铜(Cu)浓度限值（mg/kg， ）0.300.304025015015

29、03、用水质量无公害茶园灌溉用水要求不受污染，应符合“NY 5020 茶叶产地环境条件”要求，用水水质中的污染物不得超过表4-5中的浓度限值。表4-5 无公害茶园基地生产、加工用水中污染物浓度限值项目茶园灌溉水（mg/L）pH值5.57.5总 汞，mgL 0.001总 镉，mg/L 0.005总 砷，mg/L0.1总 铅，mg/L 0.1铬(六价)，mgL 0.1氰化物，mgL 0.5氯化物，mgL 250氟化物，mgL 2.0石油类，mgL 10（二）有机茶茶园园地选择条件有机茶园园地选择的土壤、水源、空气质量等应该分别符合“NY 5199 有机茶产地环境条件”的要求，标准限值见表4-6、表

30、4-7、表4-8。表4-6 有机茶园环境空气质量标准浓度限值项 目 日平均 1小时平均 总悬浮颗粒物（TSP）/（mg/m3）0.12 二氧化硫（SO2）/（mg/m3）0.05 0.15 二氧化氮（NO2）/（mg/m3）0.08 0.12 氟化物（F）7mg/m3 20mg/m3 1.8mg/（dm2d） 表4-7 有机茶园土壤环境质量标准项目浓度限值（mg/kg）项目浓度限值（mg/kg）pH值4.06.5铅50镉0.20铬90汞0.15铜50砷40表4-8 有机茶园灌溉水质标准项目 浓度限值 （mg/L）项目 浓度限值 （mg/L）pH值 5.57.5 铬（六价）0.1 总汞0.001 氰化物0.5 总镉0.005 氯化物250 总砷0.05 氟化物2.0 总铅 0.1 石油类5 三、适宜