1、安全防护及文明施工保证措施综述第九章 安全防护及文明施工保证措施在本装饰工程施工过程中,将严格按照建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)行业标准要求组织生产。安全防护及文明施工的管理目标是:严格执行施工安全生产责任制,加强安全生产教育,积极做好危险区域、危险工种的安全防护工作,杜绝重大伤亡和火灾事故,一般事故频率小于3,严格控制各种习惯性违章。第一节 施工安全保证措施一、安全管理目标用于指导对施工现场的安全、文明进行全面管理。全力遏制和防止死亡事故的发生,杜绝恶性事故,防患于未然。净化现场环境,创建安全、文明、环保工地,达到市级绿色工地标准,争创省级绿色工地。二、安全管理制度1、安全生产
2、责任制1.1施工单位应建立安全责任制,各部门严格遵照执行。1.2项目和班组的分承包经济合同中应有明确的安全生产指标和处罚措施。1.3制定各工种安全技术操作规程,并悬挂于各工种加工场和主要工作区域内。1.4建立安全生产保证体系,加强安全生产的管理。设立专职安全员,具体负责安全生产。1.5定期进行管理人员安全责任制考核。1.6牢固树立“安全第一,预防为主”的方针政策,切实做好施工安全的宣传、教育、布置、检查、整改、评比工作,做到三不伤害,坚持安全值日,谁负责施工,谁负责安全。1.7公司安全领导小组负责制定安全规章制度,公司工程部安全科负责布置、检查安全工作;项目经理为安全工作责任人;工程师负责将消
3、防工作纳入施工组织设计;施工员负责按照审核批准的消防设计进行施工;安全监督员负责项目日常安全专业检查。 1.8建筑工程的施工作业必须严格按照国家和消防主管部门审核批准的消防技术规范的要求实施。施工组织设计必须要有针对性的消防技术措施,并由相关责任部门会签。2、员工安全培训新进企业工人必须进行公司、项目经理和施工人员对其进行的三级教育工人变换工种,须进行新工种的安全技术教育。工人应掌握本工程操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”,及时做好记录。3、安全交底记录3.1针对工程分部(分项)部位有针对性的以书面形式对班组和个人进行安全交底。3.2安全技术交底必须履行签字手
4、续。4、特种作业持证上岗4.1特种作业人员应经特种作业安全培训教育,并持操作上岗证。上岗证应于特种作业人员进场时上报监理和建设单位审批。4.2电焊工和监护人员动火作业前,必须接受防火安全交底,明确责任,相互监督,安全作业。4.3施工现场的焊割作业,签发动火证,严格遵守“十不烧”规定,执行工程多机监护制度(操作证、动火证、灭火证、监护人)和1-3级动火界限审批手续。应当按照施工性质和部位确定动火等级,节假日应提高一个等级,并相应落实防护措施。4.4严格执行动火证使用有效期限:一级动火证1天,二级动火证3天,三级动火证7天。电焊工动火作业时,必须随身携带动火证和特殊工种操作证。4.5施工现场使用切
5、割机具作业时,视同明火作业,应开具动火证,并落实防护措施。4.6施工区域动用明火作业时,应当清除周边易燃物,并落实防护措施,严防火花、焊渣、切割溶块坠落,监护人员要做好立体监护工作。4.7施工进入装饰阶段,装饰施工现场禁止吸烟,明火作业动火证签发相应提高一个等级,并严格落实防范措施。4.8施工现场木工操作间必须按规定设置禁火标志,按要求配备消防器材,禁止将切割、打磨机具安装在木工间内使用。5、安全检查5.1施工单位应建立半月一次的定期安全检查制度。5.2检查记录是安全评价的依据,因此检查记录应详细、认真,特别对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度和处理意见。5.3事故隐患整改应落实到人
6、,并应有明确的整改措施和整改时间限制。5.4对于重大事故隐患整改单,应派专人落实并按要求日期完成。5.5现场机电维修人员应该经常检查设备触漏电保护是否完好有效。5.6现场用电机具较多,电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时,一定要注意保护好电线,防止碰砸电线,造成电线外皮破碎剥落,一经发现有电线露芯或电线外皮破损要及时修理,如果破损达到2处及以上时必须整条更换。5.7雨季应加强电器设备的防雨和接地检查,以防发生漏电事故。5.8手持类电动工具必须严格遵守手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程,每月度至少全面检查一次;现场使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范中的有关规定。5.9电动机械
7、及工具应严格按一机一闸制接线,并设漏电保护开关。5.10现场施工用电设备均应有良好的二级防护装置。6、班组“三上岗、一讲评”活动班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动,要有考核措施。7、佩戴安全标记严禁违章指挥、违章作业。各类人员佩戴不同颜色的袖标记;工地负责人(主任)戴黄底红字袖章;安全总值班戴红底白字袖章;生产班组长戴紫底白字袖章;生产班组安全员戴绿底白色袖章;管理人员和各类操作工人要戴不同颜色安全帽,以示区别;施工管理人员戴黄色安全帽;生产班组人员戴白色安全帽;机械操作人员戴蓝色安全帽;8 、工伤事故处理制度建立事故档案,
8、按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好“四不放过”工作。9、“五牌一图”施工现场必须有“五牌一图”:即(1)施工单位及工地名称牌;(2)安全生产六大纪律宣传牌;(3)防火须知牌;(4)安全无重大事故计数牌;(5)工地主要管理人员名单牌;(6)施工总平面图。图牌应规格统一,字迹端正,表示明确。10安全标志10.1应绘制施工现场安全标志布置总平面图,并按图进行安全标志的设置。10.2施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要信道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。三、“三宝”、“四口”安全防护措施安全帽安全帽必须经有关部门检验合格方能使用。正确使用安全帽并扣好帽带。不
9、准把安全帽抛、扔或坐、垫。不准使用缺衬、缺带及破损安全帽。安全带安全带须经有关部门检验合格方能使用。安全带使用两年后,必须按规定抽验一次,对抽验不合格的,必须更换安全绳后才能使用。安全带应储存在干燥、通风的仓库内,不准接触高温、明火、强碱酸或尖锐坚硬物体。安全带应高挂低用,不准将强打结使用。安全带上的各种部件不得任意拆除。更换新绳时要注意加强套。四、施工用电安全防护措施1、支线架设配电线路必须按“三级配电两级保护”的要求设置配电箱的电缆线应有套管,电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。支线绝缘好,无老化、破损和漏电。支线应沿墙或电杆架空敷设,并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管埋地并作
10、标记。室外支线应用橡皮线架空,接头不受拉力并符合绝缘要求。2、电箱(配电箱、开关箱)2.1电箱内开关电器必须完整无损,接线正确。各类接触装置灵敏可靠,绝缘良好。无积灰、杂物,箱体不得歪斜。2.2末级箱内应设漏电保护器,选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合,漏电保护器应每天检查,一旦失灵及时更换。漏电保护装置参数应符合规定要求。2.3电箱内必须设置隔离开关,并符合“一机、一闸、一漏、一箱”。2.4电箱安装应牢固,安装高度应统一,露天设置应有防雨水装置。电箱周围不得堆放杂物,应有便利的通道。2.5配电箱内多路配置时应有标志。电箱内应张贴接线图和检查记录。2.6配电箱内引出线应整齐,并有防拽落措施
11、。2.7配电箱一律选用标准箱,挂设高度1.4m,箱前及两侧1m不准放置杂物,门锁应有效,配电箱应统一编号,并有检查保养记录卡,每十天为一次,按规定作好重复保护接地。2.8移动电箱的距离不大于30米,做到一机一闸保护,井架开关一律实行低电压36V起动。2.9电线进户,应设塑料管子作防火弯,引出线应分清。2.10电气设备设置照明开关箱,配备单相三线制,箱内设漏电保护开关。移动电器和灯具一律采用绝缘良好地软线,无接头、无损伤、无碾压现象。2.11各箱内应明显分开明显分开“动力”、“照明”、“单相电器”、“电焊”等使用插座熔断器。3、现场照明3.1照明专用回路应设漏电保护装置,漏电保护装置的设置应符合
12、规定要求。3.2灯具金属外壳应做接零保护。3.3室内线路及灯具安装高度不得低于2.4米,否则应使用安全电压供电。3.4地下室等潮湿作业以及手持照明灯必须使用36V或以下安全电压供电。3.5现场照明采用高光效、长寿命的照明灯具,对需要大面积照明的场所,就采用高压汞灯、高压钠灯或混合用的卤钨灯。3.6配电线路现场施工用电的机电设备均应有良好的二级防护装置。3.7电动机械及工具应严格按一机一闸制接线,并设安全漏电开关。3.8施工现场使用的大功率镝灯,整流器必须加装防护罩,安放部位应当安全可靠,避免与易燃物直接接触。禁止使用灯具烘烤衣物和取暖。3.9施工现场架设临时线路和电器设备的安装、维修等作业必须
13、由电工进行,并符合安全技术规范。任何人不准私拉乱接临时线,不准架设裸导线,不准直接用导电材料绑扎在金属支架上,不准用铜丝或其他金属材料替代保险丝,防止引发电器火灾。4、配电线路4.1电线老化、破皮应及时更换或包扎。线路过道应有保护措施。4.2架空线路搭设和埋地电缆铺设应符合相关用电安全规定要求。4.3电缆必须使用五芯线,不得使用四芯电缆外加一根线的形式。5、电器装置5.1闸具、熔断器参数应与设备容量匹配,安装须符合要求。5.2每一台电动机械的开关箱,装设过载负荷、短路、漏电保护装置外设隔离开关。6、变配电装置6.1应符合相应用电安全规定的要求。7、用电档案7.1施工单位应编制专项施工用电施工组
14、织设计,并报监理和建设单位审批。施工组织设计内应含以下内容:总配、分配电箱等的装置位置及线路走向;应有用电负荷计算;应选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格;应绘制电器平面图、立面图和接线系统图;制订安全用电技术措施和电气防火措施。7.2应定期进行地级阻值摇测,并记录。7.3应建立电工巡视、维修制度,并有检查维修记录,记录应准确、真实。7.4用电档案内容应齐全,记录整洁清楚,并设专人管理。五、施工机具安全防护措施1、平刨1.1平刨安装后应有验收手续。1.2应有护手安全装置,传动部位应有防护罩。1.3应有保护接零,和漏电保护装置。无人操作时应切断电源。2、园盘锯2.1安装后应有验收手续。2.
15、2应有锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置,传动部位应有防护装置。2.3应有保护接零,和漏电保护装置。无人操作时应切断电源。3、手持电动工具3.1应有保护接零。不得随意接长电源线或更换插头。4、电焊机4.1安装后应有验收手续。4.2应有保护接零,和漏电保护装置。4.3焊把线接头不得超过3处,线绝缘老化必须立即更换。4.4应使用自动开关。应设防雨罩。5、搅拌机5.1安装后应有验收手续。5.2应有保护接零,和漏电保护装置。5.3离合器、制动器、钢丝绳必须符合规范要求。5.4操作手柄应有保险装置。5.5搅拌机应有防雨棚和作业台。5.6料斗应有保险挂钩。5.7传动部位应有防护罩。6、气瓶6.1各种气瓶应
16、有色标。6.2工作时氧气瓶和乙炔发生器必须严格分离距大于5米,距明火大于10米,否则应有隔离措施。6.3气瓶存放应符合要求,气瓶上应设置防震圈和防护帽。6.4严禁在乙炔发生器附近有火种。6.5焊接前应检查氧气瓶乙炔发生器和皮管是否漏气。6.6工作完毕后关闭乙炔和氧气瓶按规定的安全措施处理放置。六、安全管理网络图安全管理网络由项目经理牵头负责,由项目副经理、主任工程师、主任经济师三条线分管共抓。项目副经理分定安全工程师和材料设备部,具体进行安全措施的制订落实;主任工程师分管技术质量部,从技术方案角度和落实安全生产措施;主任经济师分管核算部,主要考虑安全生产措施的预结算和资金。交安全生产落实到人,
17、保证项目的顺利实施。第二节 制定安全施工责任制安全管理施工责任制是安全施工各项规章制度的核心,制定和执行好安全施工责任制是搞好安全施工的关键。 一、项目经理的安全职责 项目经理和主管施工的副经理对本项目的安全施工负总责。其职责如下。 (1)认真贯彻执行安全施工方针政策、法令和公司的各项规章制度。 (2)定期向公司汇报项目安全施工情况和措施。 (3)制订施工项目的安全责任制制度,定期研究解决安全施工中的问题。 (4)组织审批安全技术措施计划并贯彻执行。 (5)定期组织安全检查和开展安全竞赛等活动。(6)对职工进行安全和遵章守纪教育。 (7)主持项目施工中重大伤亡事故的调查分析,提出处理意见和改进
18、措施,并督促实施。 二、项目工程师的安全职责 项目工程师(或技术负责人)对本建筑项目安全施工的技术工作负总的责任。其职责如下。 (1)在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施。 (2)负责提出改善劳动条件的项目和实施措施,并付诸实现。 (3)对职工进行安全技术教育。 (4)及时解决施工中的安全技术问题。 (5)参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。 三、施工员的安全职责 施工员是施工项目的主要负责人,他对施工项目的安全施工负直接的责任。其职责如下。 (1)认真学习国家安全施工的方针政策及上级的安全施工文件、规章制度,认
19、真学习操作规程,并在施工过程中严格贯彻执行,不违章指挥,并制止违章冒险作业。 (2)要熟悉各工种的操作规程和有关安全规定,利用班前班后的时间向工人进行讲解,教育工人严格按操作规程办事,不违章作业。 (3)要坚持“安全第一”,施工与安全发生矛盾时,施工一定要服从安全。要严格贯彻施工组织设计中的安全技术措施,并做好分项工程的安全措施技术交底,记录整理好现场的安全活动资料。 (4)对施工现场环境安全和一切防护设施的完整、齐全、有效负全部责任。对上级的安全检查,班组对施工现场提出的安全设防意见要认真地、及时地改正。负责对脚手架、龙门架、电气设备、机械设备等进行检查验收,合格后方准交付班组使用。 (5)
20、负责搞好现场安全日活动和班组安全活动。教育工人正确使用好个人防护用品。 (6)施工员有权拒绝不科学、不安全、不卫生的一切施工指令,并可越级上告,以确保安全施工,确保工人的安全和身体健康。(7)施工中发生重大伤亡事故、重大未遂事故,要保护好现场,立即上报。对事故调查组要提供可靠的证据和准确的证词。 四、施工班组长的安全职责 施工班组长是安全施工的关键人物,施工现场的情况、班组人员的思想状况、施工环境的变化。班组人员的调动,他既要熟悉又要去执行,起着安全施工的主导作用。他的基本职责如下。 (1)负责本组人员的安全和身体健康,要熟悉本组人员的思想。技术、身体状况等,要根据每个人的实际情况安排适当工作
21、。 (2)要努力学习技术,熟悉本工种的操作规程,严格执行安全施工的规章制度,在任何情况下,均不得违章蛮干。并有权拒绝一切违章指令,并可向上一级报告。 (3)组织好班组安全活动日,开好班前班后安全会,对新调人的工人进行现场安全教育,接受专职安全员的业务指导。 (4)要经常检查作业区域的安全施工情况,发现问题要及时解决,对于不能解决的问题,要采取临时性控制措施并及时上报。 (5)施工现场发生伤亡事故要及时上报,并组织全组人员分析事故原因,提出防范措施。重大伤亡事故与重大末遂事故要保护好现场,并向事故调查组人员提供可靠资料,以便对事故进行分析处理。 (6)支持班组兼职安全员的工作;发动全组人员为促进
22、安全施工和改善劳动条件提出合理化建议,共同搞好安全施工。 五、安全员的岗位职责 (1)熟悉本工种的操作规程,掌握施工现场的安全防护严格执行安全施工各项规章制度,协助班长做好本组的安全工作,接受专职安全员的业务指导。 (2)协助班组长组织好全班的安全学习及搞好新工人的安全教育和宣传工作。 (3)随时检查作业区域内的安全设施,及时发现问题及时处理隐患。对于不能处理的危险因素,要及时上报。 (4)有权制止违章作业,有权抵制和越级上告违章指挥行为。六、工人的安全职责 (1)认真学习和掌握本工种的安全操作规程及有关方面的安全知识,努力提高安全技术,自觉遵守安全施工的各项制度,听从指挥,遵纪守法,在任何情
23、况下,不违章冒险蛮干。 (2)正确使用个人防护用品、安全设施和工具,爱护安全标志,服从分配,坚守岗位,不开动他人的操作机械、电气设备,不无证进行特殊作业。 (3)随时检查工作岗位的环境和使用的工具、材料、电气、机械设备,发现隐患及时处理或上报,积极提出防止事故发生,促进安全施工,改进劳动条件的合理化建议。 (4)发生事故和未遂事故应立即向上一级报告,同时有权越级报告安全施工的一切情况,任何人不得打击报复或扣压合理意见。遇有严重人身危险而无措施保证的作业,有权拒绝施工并随时报告或越级报告有关部门。 (5)对新工人要进行安全教育并积极传授安全施工技术,维护一切安全设施和护具,做到正确使用,不得随意
24、拆改。第三节 进行安全教育为了防止事故,就必须教育全体职工充分理解发生事故的危险性和危害性。很难想象,一个施工队伍中,职工缺乏安全技术知识,缺乏安全操作技能,缺乏安全思想,蛮干成风,违章普遍,是不能保障安全施工的。只有进行安全教育与训练,才能增强人的安全施工意识,增加安全施工知识,才能提高全员安全素质,有效的防止人的不安全行为,减少安全事故,实现安全施工。 一、安全教育的内容 安全教育,主要应该包括安全施工的意识与思想、安全知识和技能等方面的教育。 安全思想教育的目的是为安全施工奠定思想基础。通过思想教育,提高各级领导干部和广大职工对安全施工重要意义的认识,从思想上、理论上认识搞好安全施工的重
25、大意义。国家的有关安全施工方针、政策、法令、标准、条例,要落实到每个职工的思想上和行动中,必须反复进行安全施工的宣传教育。要使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全施工的重要性,公司的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则秩序。要用施工中发生的典型事故,作为反面教材,对职工进行教育。要坚决反对违章指挥,反“对违章作业,严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律。公司所有职工必须懂得和具备安全施工的基本知识。全体员工都必须每年有一定时间的安全知识教育和安全培训。安全基本知识教育的主要内容包括,建筑公司的基本施工概况;项目施工(施工)流程和方法;建筑项目施工(施工)安全要求及其安全防护的基本知识和注
26、意事项;机械设备、厂(场)内运输的有关安全知识;高处作业安全知识;对施工(施工)中使用有毒有害原材料或可能散发的有毒有害物质的安全防护知识;安全用电知识;消防制度及灭火器材应用的基本知识;个人劳保用品的正确使用知识等等。每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。对新职工还要结合施工组织安全技能训练,干什么训练什么,反复训练,直到出现安全化、自觉化的行为方式。 二、安全教育的方式和要求 建筑施工安全教育培训可以根据各施工项目的特点,因地制宜,采取多种多样的形式进行。一般主要有,安全知识学习,举办多层次安全培训班。建立安全教育室,进行图片和典型事故照片展览,放映电视教育片。举办以安全施工为内
27、容的书画摄影展览,举办安全知识竞赛,出版黑板报、墙报,编印简报等。进行安全知识教育培训,不光要注意方式,避免枯燥,还要注意效果,真正达到教育的目的。 安全教育要求具体问题具体分析,要根据教育对象的不同特点有针对性的组织教育,这样才会取得更好的教育效果。对领导于部首先要提高他们对安全工作的思想认识带头遵守安全施工规章制度,学习安全法规、安全技术知识,提高安全意识和安全管理工作领导水平。对新工人(包括新招收的合同工、临时工、实习和代培人员)要坚持传统的三级(公司、工程处、班组)安全教育体制。在采用新技术,使用新设备、新材料,推行新工艺之前,应对有关人员再进行安全知识、技能、意识的安全教育,激励操作
28、者安全施工的自觉性。 三、安全教育应注意的问题 1把安全教育当作安全管理的首要任务 安全教育要采取超前教育和强制性培训。要克服忽视事前教育,重视事后处理的倾向。一般说来安全教育的深度和广度,很大程度上反映出一个单位的安全施工状况。凡是事故防不胜防的单位,安全教育都很差,职工的自我防护能力不强。 2必须有一支宣传教育队伍 公司领导要确定专、兼职安全教育人员,具体负责安全教育工作,同时还应组建一支活跃在工地的安全宣传员、监督员。 3必须有丰富多彩的教学资料、教学人员和宣传教育应有法规、图片、实物、教材等资料,备干部职工学习。 总之,公司应投人一定的人力、物力,才能保证安全教育的实施。第四节 实行安
29、全检查由于在建筑项目施工中危及劳动者的不安全因素随时存在,为此,必须通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。通过安全检查,预防伤亡事故或把事故降下来,把伤亡事故频率和经济损失降到低于社会容许的范围及国际同行业的先进水平,进而改善施工条件和作业环境,达到最佳安全状态。 一、安全检查的内容 安全检查工作应有两大方面,一是各级管理人员对安全施工规章制度的建立与落实;二是施工现场安全措施的落实和有关安全规定的执行情况。 规章制度的内容包括,安全施工责任制;岗位责任制,安全教育制度,安全检查制度。 施工现场安全检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主
30、。发现危及人的安全因素时,必须果断的消除。包括以下内容。 (1)安全技术措施。根据工程特点、施工方法、施工机械、编制了完善的安全技术措施并在施工过程中得到贯彻。 (2)施工现场安全组织。工地上是否有专、兼职安全员,并组成安全活动小组,工作开展情况,完整的施工安全记录。 (3)安全技术交底,操作规章的学习贯彻情况。 (4)安全设防情况。 (5)个人防护情况。 (6)安全用电情况。 (7)施工现场防火设备。 (8)安全标志牌等。 二、安全检查的形式 安全检查的形式多样,主要有上级检查、定期检查、专业性检查、经常性检查、季节性检查以及自行检查等等。 上级检查是指主管各级部门对下属单位进行的安全检查。
31、这种检查,能发现本行业安全施工存在的共性和主要问题,具有针对性、调查性,也有批评性。同时通过检查总结,扩大(积累)安全施工经验,对基层推动作用较大。 建筑公司内部必须建立定期安全检查制度。公司级定期安全检查可每季度组织一次,工程处可每月或每半月组织一次检查,施工队要每周检查一次。每次检查都要由主管安全的领导带队,同工会、安全、动力设备、保卫等部门一起,按照事先计划的检查方式和内容进行检查。定期检查属全面性和考核性的检查。 专业安全检查应由公司有关业务分管部门单独组织,有关人员针对安全工作存在的突出问题,对某项专业(如,施工机械、电气、防尘等)存在的普遍性安全问题进行单项检查。这类检查针对性强,能有的放矢,对帮助提高某项专业安全技术水平有很大作用。 经常性的安全检查主要是要提高大家的安全意识,督促员工时刻牢记安全,在施工中安全操作,及时发现安全隐患,消除隐患,保证施工的正常进行。经常性安全检查有,班组进行班前、班后岗位安全检查;各级安全员及安全值班人员日常巡回安全检查;各级管理人员在检查施工同时检查安全等。 节假日前后的安全检查。节假日(如,春节)前后的安全检查,主要是防止施工人员在这一段时间思想放松,纪律松懈而容易发生事故。检
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