专题四 发展社会主义市场经济.docx

1、专题四 发展社会主义市场经济专题四 发展社会主义市场经济编写：刘喜典段宇马兆伟一、 高考导航2013年高考，预计本专题仍是高考考查的重点知识，从命题形式看，既可能以选择题形式，也可能以非选择题形式，考查学生运用本专题知识分析现实问题的能力二、 知识网络本专题知识分两大部分。一是围绕市场调节与宏观调控的关系展开。市场调节的优势成为发展市场经济的理由，市场调节的弊端成为加强宏观调控的必要性。二是以全面建设小康社会为目标、以科学发展观为指导、以促进国民经济又好又快发展为着眼点而提高开放型经济水平是服务于我国国民经济发展的。三、 核心要点1市场经济基本原理(1)市场在资源配置中起基础性作用(2)市场配

2、置资源的优点市场能够比较及时、准确、灵活地反映供求关系变化，传递供求信息，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。(3)市场调节的弊端原因结果侧重点自发性价值规律发挥作用与人们追求自身经济利益的行为是自发的、不需人为引导的出现不利于经济和社会健康发展的现象自发追求经济利益而不择手段盲目性商品生产者和经营者不可能完全掌握市场各方面的信息，也无法控制经济变化的趋势造成经济波动和资源浪费“一窝蜂”生产某种商品滞后性市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到商品生产的调整有一定的时间差导致经济波动和资源浪费，尤其是在建设周期长的项目上生产经营决策落后于经济形势的变化(4)建立良好的市场秩序为什么

3、？没有规矩不成方圆，只有具备公平、公正的市场秩序，市场才能合理配置资源。良好的市场秩序依赖市场规则来维护，否则，就会导致消费者利益得不到保护，企业、市场无序，假冒伪劣产品充斥市场，坑蒙拐骗污染社会风气，经济活动无法正常进行。市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。市场经济正常运行要求市场主体遵守自愿、平等、公平、诚实守信的市场规则。诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。怎么办？市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。国家、社会要切实加强社会信用建设，健全社会信用体

4、系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。每个经济活动参与者都必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益，每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。2社会主义市场经济(1)基本特征坚持公有制的主体地位，是社会主义市场经济的基本标志；共同富裕是社会主义市场经济的根本目标；能够实行强有力的宏观调控。(2)宏观调控(3)我们必须坚持市场机制和宏观调控有机结合，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，不断加强和改善宏观调控。温馨提示：经济手段的关键词有：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策(

5、财政收入、支出数量、税收、税率、国债等)、货币政策(中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等)。法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。行政手段的关键词有：行政命令、指示、规定等。（3）市场调节与宏观调控的关系市场调节宏观调控区别原因市场可以有效地调节社会资源的分配，引导企业按照社会需要组织生产经营，对商品生产者实行优胜劣汰的选择。可见，市场经济是实现资源优化配置的一种有效形式市场调节不是万能的，即使在市场调节可以广泛发挥作用的领域，市场调节也存在着自发性、盲目性和滞后性等固有的弱点和缺陷手段主要是依靠价格、供求等杠杆通过市场来自发地进行资源的优化配置经济手段、

6、法律手段和必要的行政手段优势价格变动及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场调节的不足劣势市场调节不是万能的，存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端；单一的市场调节会造成资源浪费、经济波动，甚至导致严重的两极分化政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度干扰而破坏市场机制的正常运行地位在市场经济条件下，市场在资源配置中起基础性作用国家宏观调控要在尊重市场基础性作用的前提下进行联系发挥市场机制的作用和加强宏观调控都是建立社会主义市场经济体制的基本要求，二者缺一不可。二者都是市场经济体制下的资源配置手段，都是为了促进资源的优化

7、配置3贯彻落实科学发展观(1)是什么科学发展观的内涵科学发展观的第一要义是发展，必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。科学发展观的核心是以人为本，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展。科学发展观的根本方法是统筹兼顾。要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和

8、地方关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益，统筹国内国际两个大局。(2)为什么正反两方面科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。实现全面建设小康社会的奋斗目标，推动经济社会又好又快发展，必须深入贯彻落实科学发展观。片面追求经济的快速增长，带来了一系列经济社会问题，导致资源短缺、环境污染、生态破坏，损害了人民群众的切身利益。4促进国民经济又好又快发展重大举措重要性具体措施提高自主创新能力，建设创新型国家是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键经济发展要紧紧依靠科技进步和自主创新。要坚持走中国特色自主创新道路，

9、把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务要坚持走中国特色新型工业化道路，坚持扩大内需特别是国内消费需求的方针，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形

10、成城乡经济社会发展一体化新格局加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众的切身利益和中华民族的生存发展必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个家庭、每个单位推动区域协调发展，缩小区域发展差距弥补不同民族和地区在发展进程中和水平上的差距，实现共同富裕，创造构建和谐社会的必要条件要继续实施区域发展总体战略，深入推进西部大开发，全面振兴东北地区等老工业基地，大力促进中部地区崛起，积极支持东部地区率先发展5.经济增长与经济发展经济增长经济发展区别内涵就不同时期投入变化导致产出数量增加而言，指一国一定时期内

11、产品和服务量的增加含义丰富，通常包括经济增长、经济结构的优化、社会成员生活水平的提高和环境与经济可持续发展衡量指标通常用GDP、GDP增长率、人均GDP来衡量除经济增长的指标外，还包括社会发展、资源与环境、社会公平与稳定、教育发展等方面的指标指导思想局限在经济领域，以经济总量的增长为指导，侧重于经济增长的速度与总量的扩张以科学发展观为指导，坚持以人为本，强调科学发展，既重视速度、总量扩张，更重视经济结构优化、质量和效益提高；坚持统筹兼顾，强调全面协调可持续发展推动力量通过增加资金、资源等生产要素的占用和消耗来实现，这是粗放型增长方式；通过提高生产要素质量、优化资源配置和提高资源利用效率来实现经

12、济增长，这是集约型增长方式靠知识的自主创新、经济管理体制创新、发展循环经济、走新型工业化道路、坚持“五个统筹”等来推动结果带来经济发展速度的加快和经济规模的扩张，很难做到质量和效益的提高，导致资源浪费、环境污染、生态破坏等严峻问题。即使是集约型增长，也不能解决经济与社会的协调发展问题，往往会带来社会贫富差距拉大等一系列社会问题经济发展的最终目标是经济社会的全面协调可持续发展，是经济的可持续、资源的节约、生态的和谐、民生的改善联系经济发展方式包括经济增长方式，它不仅强调经济发展速度和总量的增长，而且强调速度、质量、结构、效益的统一，强调实现又好又快的增长。两者相互影响、相互制约。一定的经济增长是

13、经济和社会发展的必要物质基础。经济增长是实现经济发展这一目的的手段，合理的经济增长方式有助于实现经济发展目标，反之会阻碍经济发展目标的实现。推进经济发展方式的转变能够使经济更有效、更持续地增长6经济全球化含义指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖、相互联系的趋势表现生产全球化、贸易全球化、资本全球化载体跨国公司实质经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的影响1 经济全球化的积极影响(意义) 2 经济全球化的发展推动了生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的

14、发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间经济全球化的消极影响经济全球化使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重；经济全球化也带来经济波动，加剧了全球经济的不稳定，尤其对发展中国家的经济安全构成极大的威胁应对抓住机遇，积极参与，趋利避害，防范风险，勇敢地迎接挑战7.提高开放型经济水平(1)为什么要提高开放型经济水平？经济全球化的客观要求。社会主义市场经济发展的必然要求。加快社会主义现代化建设、促进国民经济持续快速健康发展的需要。有利于促进社会生产力、综合国力和人民生活水平的提高。(2)如何提高开放型经济水平？坚持“引进来”和“走出去”相结合的对外开放战略。扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质

15、量，完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。新形势下，要创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的作用。要创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。继续大力发展对外贸易，以提高经济效益为中心，优化进出口结构。要坚持以质取胜和市场多元化战略，培育我国自己的名牌产品，拓展我国对外活动的空间。坚持独立自主、自力更生的原则。防范经济风险，维护国家的经济安全。四、 易混易错(1)社会主义市场经济要充分发挥宏观调控(财政、税收)在资源配置中的基础性作用。()剖析市场经济中市场在

16、资源配置中起基础性作用。(2)在市场经济条件下，应该以经济手段和行政手段为主，辅之以必要的法律手段。()剖析以经济手段和法律手段为主，辅之以必要的行政手段。(3)坚持公有制的主体地位是发展社会主义市场经济的根本目标。()剖析是基本标志，根本目标是共同富裕。(4)市场规则仅仅规范经营者。()剖析市场规则不仅规范经营者，同时也规范消费者，甚至规范政府这样的特殊参加者，也就是说，市场规则应该规范每一个市场主体，只有这样才能促进市场经济的健康发展。(5)宏观调控是社会主义市场经济的特有特征。()剖析宏观调控是现代市场经济的共有特征，并非社会主义市场经济所特有。但社会主义国家的性质决定了社会主义国家的宏

17、观调控更有力。(6)全面小康社会的建设进程是一种平衡的发展过程。()剖析小康社会的建设进程与实现现代化的进程一样，是一种不平衡的发展过程。不同地区根据实际情况可以有所差别。(7)GDP是衡量经济增长与成绩的唯一指标。()剖析片面追求经济快速增长，往往带来一系列社会问题，甚至出现“没有发展的增长”，导致资源短缺，环境污染，生态破坏。(8)经济全球化只会使两极分化更加严重。()剖析经济全球化是一把“双刃剑”，由于当代经济全球化实质上是以发达资本主义国家为主导的，因而这使世界经济发展更加不平衡，两极分化更加严重；但同时它又推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔

18、的发展空间。(9)增强企业市场竞争力的出路在于“引进来”。()剖析“引进来”要结合企业实际，注重质量，把吸收、消化和创新结合起来，以便更好地增强企业自力更生的能力；还要坚持“走出去”战略。(10)在社会主义现代化经济建设过程中，必须把对外开放作为自己发展的根本基点。()剖析独立自主、自力更生是根本基点。五、 高考真题1（2012高考海南卷4）中小企业作为我国社会主义市场经济的主体之一，在国民经济中发挥了巨大作用。受国际金融危机的影响，我国一些中小企业出现经营困难，政府对比高度关注，为帮助中小企业走出困境，政府可采取的经济措施有（）减免企业税收降低贷款利率提供信用贷款增加财政专项资金A.B.C.

19、D.2（2012高考新课标全国卷13）由美国次贷危机引发的国际金融危机，深刻影响了世界经济的发展，在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入了经济持续下滑、失业率大幅上升的困境。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是市场调节具有盲目性和滞后性 市场经济具有开放性政府具有经济管理职能 政府是超越市场利益的中立者A. B. C. D. 3（2012高考江苏卷11）一台电脑由数以万计的人参与制造，他们当中大多数互不相识，让电脑得以形成的无数行为更没有任何人规定或指挥。从电脑的制造中可以看出A.企业联合能提高资源利用效率 B.社会分工促进了生产效率提高C.市场对资源配置起基础性作用 D.社会道德在市场

20、中起支配作用 4（2012高考江苏卷12）目前我国稀土开采的吨回收率国有企业只有60%，大型的民营企业仅为40%。一些私采乱挖的矿山甚至只有5%。2011年江西省稀土企业的利润仅为64亿元，而赣州一地矿山环境恢复性治理费用就高达380亿元。面对稀土行业的上述问题，我们必须加强政府的宏观调控 坚持多种所有制经济共同发展增强可持续发展能力 充分发挥价格机制的词节功能A.B.C.D. 5.（2012高考北京卷35）经济波动的不同阶段有不同表现，政府可采取的措施也有所不同。下表中正确的选项是选项经济衰退期经济过热期可能的表现可采取的措施可能的表现可采取的措施A税收减少增加税收失业减少降低利率B企业投资

21、减少降低利率税收增加减少税收C物价上涨提高利率企业投资增加增加税收D失业增加减少税收物价上涨提高利率6（2012高考新课标全国卷15）2011年11月，美国发起了针对从中国进口的太阳能电池板的反倾销与反补贴调查：2012年1月，美国宣布对从中国进口的风力发电设备应用级风塔发起反倾销与反补贴调查。美国频频发起针对中国新能源产品的反倾销与反补贴调查，限制中国产品进口，主要是因为A.美国欲以贸易保护措施扶持国内新能源产业发展B.新能源产业是劳动密集型产业，美国需要其提供就业岗位C.美国需要通过减少中国新能源产品进口擦能缩小与中国的贸易逆差D.美国的新能源产业能过剩，不需要从中国大量进口相关产品【答案

22、】A【解析】美国对中国的新能源产品进行反倾销与反补贴调查，本质上是在保护本国的相关产业。因为进行贸易保护主义最主要的是关税措施，非关税措施主要是反倾销、保障性措施，技术壁垒等。A说法正确，符合题意；B说法错误，新能源产业不一定是劳动密集型产业；C说法绝对化，并不是只有减少中国新能源进口才能缩写贸易逆差；D说法错误，如果不需要中国的产品，就不会进口。综上，本题答案选A。【考点定位】本题考查贸易保护主义的本质。7（2012高考浙江卷26）2008年金融危机以来，浙江民营企业加大海外投资力度，尤其是一批龙头企业从2011年开始集体发力参与国际并购，有的还把工厂开设到欧美国家。浙江民营企业上述措施的意

23、义在于拓展经济发展空间，提升国际化经济水平提高资源配置效率，增强抵御风险的能力加快产业转移，充分发挥我国劳动力资源优势创新利用外资方式，形成参与国际竞争新优势A. B. C. D.8（2012高考四川卷26）2011年，中国非金融领域对外投资总额从2006年的176.3亿美元上升到600.7美元，今年一季度达到165.5亿美元，比去年同期增加94.5%；非金融领域外商直接投资总额1160.1亿美元，今年3月外商直接投资比去年同期减少6.4%，已连续5个月减少。对此，正确的理解是我国的对外贸易正在趋于平衡 我国利用外资的方式不断创新我国对外开放水平不断提高 我国的资本国际化不断加快A.B.C.D

24、.9（2012高考福建卷28）在福建平漳综合实验区建设和发展过程中，要坚持经济建设与环境保障并重，实现经济可持续发展。以下建设符合上述要求的有重点发展以高科技为特征的新兴产业实验区建设以开发为主，注重经济效益充分利用其丰富的风力资源，发展风电产业把增加物质资源消耗作为其经济发展的主要方式A、 B、 C、 D、10（2012高考广东卷36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。材料一：改革开放以来，中国国内生产总值年均增长率高达9.9%，2010年经济总量已位居世界第二。中国在短短30余年创造了西方200多年才有的经济奇迹。西方经济学界以苏联、东欧为参照，不能合理解释中国改革与经济高速增长并行的独

25、特现象，将比称为“中国之谜”。材料二：中国经济在创造奇迹的同时也存在一些问题，如盲目扩张产能和忽视流通的重要作用，导致了重生产、轻消费的倾向；居民收入增幅赶不上财政收入和企业利润的增幅，造成了重效率、轻公平的矛盾；以高能耗、高投入所维持的增长模式，形成了重速度、轻结构的局面。（1）结合材料一，运用社会主义市场经济的相关知识，简析“中国之谜”的原因。（6分）【参考答案】社会主义市场经济具有鲜明的特征，这是创造中国经济奇迹的基础。（3分）社会主义市场经济能够把社会主义经济制度的优势同市场经济的长处结合起来。（3分）【评分说明】只答社会主义市场经济的三个特征，可给3分。（2）运用经济生活的相关知识，

26、对材料二中的问题提出解决措施。（10分）11（2012高考上海卷33）鱼精蛋白注射液是心脏外科手术中的一种常用药。自20世纪80年代以来，政府一直将该药品的销售价格管制在每支11.2元。全国有三家企业具备生产资质，但目前只有一家企业还在生产此药。2011年8至9月，因鱼精蛋白注射液短缺，我国多家医院的心脏外科手术无法正常进行。（1）为什么鱼精蛋白注射液在2011年会发生市场供应短缺？（4分）（2）鱼精蛋白注射液短缺并非个案。为保证此类药品稳定供应，有专家在国家医药卫生体制改革咨询会上建议，由政府补贴相关制药企业的成本。从宏观调控角度看，为什么此类药品生产可以由政府给予补贴？（4分）【解析】本题

27、设问角度是国家的宏观调控，宏观调控是为了弥补市场调节的缺陷与弱点的，因此，由于鱼精蛋白价格过低，导致企业生产积极性不高，需要国家的补贴，体现了国家宏观调控的重要性。同时，要看到政府为什么会补贴些类药品的生产，而不是提高价格，说明此类药品是心脏外科手术的常用药，关系到很多病人的切身利益，可见，医疗卫生是关系人们健康和生命的特殊行业，不能完全由市场调节，必须由国家进行宏观调控。解答本题从两方面入手，一是从理论上回答宏观调控的必要性；二是回答不能实现完全市场调节的特殊领域。【答案】医疗卫生是关系人们健康和生命的特殊领域，其资源配置不能完全由市场调节，需要政府进行一定的调控，政府的财政补贴即是这一调控

28、的具体表现。12（2012高考福建卷39）义利观是中国传统文化价值观的核心。当前弘扬具有社会进步意义的义利观，对构建和谐社会，实现中华民族复兴具有积极而深远的影响。材料二 福建某著名民营企业确立“以人为本”的管理理念，强调利义兼顾，诚信不欺，重视节能减排，依法纳税，积极捐助慈善事业，取得了良好的经济和社会效益。（3）有人认为“市场经济条件下企业应追求利益最大化。”结合材料二，运用社会主义市场经济的有关知识，对上述观点加以评析。（11分）813（2012高考天津卷12）阅读材料，回答问题。 2012年是邓小平“南方谈话”发表20周年。20年来，我国创造性地把社会主义基本制度与市场经济的优势结合起

29、来，使经济社会发展取得巨大成就。（1）根据上表，运用经济生活相关知识概述，我国取得经济发展成就的主要经验。（12分）14（2012高考大纲版全国卷39）白驹过隙越千年，往事如烟话沧桑，以广州为中心的珠江三角洲地区，经过改革开放30多年的发展，现在已成为拥有超过6000万人口的中国最密集的城市群，年工业生产总值超过7000亿美元的“世界工厂”。在改革开放的过程中，珠江三角洲的一些地区利用国家赋予的优惠政策，毗邻香港的独特区位优势，低廉的土地成本和内地廉价的劳动力资源，吸引外来的资金、技术和人才，大力发展出口导向型的“三来一补”贸易，逐步在家电、电子信息、玩具、服装等产业领域形成巨大的生产规模，占

30、据了较大的国际市场份额，创立了快速工业化的经济发展模式，促进了珠江三角洲经济的快速发展，但近年来，对珠三角上述地区经济发展模式的争论逐步增多，尤其在国际金融危机，国内经济结构调整的背景下，越来越多的人开始对这一经济发展模式进行反思。结合材料和所学经济知识，联系当前实际对该经济发展模式进行简要分析。（10分） 15（2012高考重庆卷39）中华民族的伟大复兴是近代以来亿万中华儿女的共同理想。阅读材料，回答问题。材料：15世纪末以来，葡萄牙、西班牙、荷兰通过开拓世界市场先后崛起。18世纪后半期以来，英国将蒸汽机应用于工业生产，并拓展全球市场，成为第一个工业化国家。19世纪60年代起，以电力技术与内燃机为核心的第二次工业革命使美、德迅速崛起。20世纪40年代期，以计算机和信息技术为核心的第三次工业革命逐渐兴起，工业生产开始进入信息化时代；20世纪90年代起，以互联网为核心的信息化建设使美国继续保持世界领先地位。结合材料，运用经济常识，谈谈西方强国的崛起对我国经济建设的启示。（10分） 16（2012高考海南卷24）阅读材料，完成下列各题。当今世界是开放的世界，经济全球化对世界各国产生了深远影响。材