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1、1人民时评迈向充满希望的2012随着新年钟声的敲响，我们告别了充满挑战、奋发有为的，迎来了充满希望、奋发进取的。在这辞旧迎新的时刻，回顾过去的一年，国内改革发展稳定任务艰巨繁重，国际形势空前动荡变幻，党中央团结带领全国各族人民迎难而上、开拓进取，在社会主义现代化进程中写下了浓墨重彩的新篇章。国内生产总值增长高于，粮食生产连续年增产，人民生活不断改善，城乡居民收入较快增长，农民收入增速创年来最高，全年城镇新增就业有望达到万人，连续年提高企业退休人员基本养老金，保障房全年基本建成万套以上、新开工万套，覆盖城乡居民的社会保障制度基本建立，文化体制改革深入推进，文化建设兴起热潮我们以各项建设新成绩隆重

2、庆祝中国共产党成立周年，实现了“十二五”良好开局。在国际金融危机影响依然深刻、中东北非政局持续动荡的艰难时局下，社会主义中国的良好发展态势，不仅为世界经济增长注入信心，更为处于变动和挑战中的世界带来机遇与希望。判断一个国家的未来走向，最重要的是辨明历史方位，把握发展大势。我们必须头脑清醒，看到当前我国发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，新的一年世界经济形势总体上仍将严峻复杂，经济复苏的不稳定性不确定性上升；我们更应提振信心，看到我国发展仍处于重要战略机遇期，中国人民昂首奋进在全面建设小康社会征程上，中华民族在新的历史起点上走向伟大复兴。从迈向，我们有“中国信心”的实力。新中国成

3、立多年来尤其是改革开放多年奠定了良好的物质积累、科技基础、体制条件，实现更大发展的实力底蕴深厚；我们战胜了一系列自然灾害和内外考验、成功应对国际金融危机冲击，社会主义制度优势不断彰显，中国特色社会主义生机活力不断释放；党的十七届六中全会提出坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国宏伟目标；加强和创新社会管理、做好新形势下群众工作，立党为公、执政为民的理念深入人心；中国工业化、城镇化和农业现代化进程方兴未艾，中国人民过上更好日子的期待更加强烈，改革发展依然是党心所归、民心所向；当今世界正处在大发展大调整大变革时期，大国实力此消彼长，对我国机遇大于挑战。这一切，为我们充满希望地迈向年

4、提供了扎实的基础和有利的环境。从迈向，我们有“中国信心”的底气。今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，为继续推动经济社会发展，中央确定了稳中求进的工作总基调。牢牢把握扩大内需这一战略基点，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，牢牢把握加快改革创新这一强大动力，牢牢把握保障和改善民生这一根本目的，这四个“牢牢把握”集中体现了对中国发展新的阶段性特征的战略思考，表明党和政府对国际国内形势有清醒判断，对复杂矛盾问题有重点把握，对科学发展规律有深刻认识。新的一年，只要我们把思想和行动统一到中央的总体要求和决策部署上来，中国发展的步伐就会更加稳健，转变经济发展方式就有新进展，深化改革开放就有新突破，民

5、生改善就有新成效，我国综合国力和国际竞争力就会迈上新台阶，我们每一个人的生活也会迎来新变化。时间将曾经的辉煌留给历史，也将无限的希望带给未来。年是我国发展进程中具有重要意义的一年。我们党将召开十八大，在新的历史起点上继续推进社会主义现代化进程。我们坚信，有中国共产党的坚强领导，有亿人民的共同奋斗，中国发展的趋势不可阻挡，中国美好的前途充满希望。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，奋力夺取全面建设小康社会新胜利，以优异成绩迎接党的十八大召开，开创中国特色社会主义事业新局面。 收费站谢幕能否开启通达时代让道路更宽敞

6、、更便捷，让公众日子更滋润、更顺畅，是发展与建设最重要的目标18公里，23年。上世纪80年代耗时4年修建起的国内首条高速公路沪嘉高速，今年元旦又成为国内首条提前停止收费的高速公路。23年，比起沪嘉高速原定收费期限缩短了两年。这条连接上海城区与郊区嘉定的高速公路，原本5元的过路费在上海这座城市并不算高，但竟有开车族特意在不收费的第一时间驶去，只为感受一下收费“0元”的过关快感“特别爽、特别棒”。不只是沪嘉高速。2011年，全国18个省市取消了政府还贷二级公路收费，撤销收费站1892个。新年伊始，不少地方还宣布，取消或降低城市路桥通行费。比如浙江，61个公路收费站点停止代收杭州、宁波等省内7座大中

7、城市的道路通行费。比如江苏，省内联网高速公路一类客货车的最低收费标准也即将从15元降为5元。这些改变，从2011年夏天的全国收费公路专项清理行动就已开始。目前，虽然还有公众对巨额公路收费的依据和使用情况追问诘责，但清理公路收费，毕竟有了实实在在的阶段成果。减免公路收费，要算的绝不只是减少企业负担、降低经济成本的账，它也是一条通达民心的“高速公路”。对单车单程，减免5元10元的物质收益可能有限，但这种畅通给人带来享有公共产品、享受公共服务的“主人感”，是更应珍视、也更为重要的心理感受。实际上，当沪嘉高速取消收费后出现车流量激增、局部拥堵的“烦恼”时，公众更看重的，依然是“取消”释放的信号。还路于

8、民、让利于民的努力，哪怕只是一小步，也可以让人们燃起更多欣悦与期待。然而，仅一条沪嘉高速取消收费是不够的。在高速公路里程已居世界第二的中国，公路的收费管理现状还不能令人满意。收费公路管理条例规定，政府还贷公路和经营性公路，经依法批准后，“可收取车辆通行费”。客观地说，在资金缺口和发展压力的矛盾之下，政府利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设公路，仍是难以避免的建设“路径”。“贷款修路，收费还贷”政策对我国公路建设的突飞猛进功不可没，从根本上改善了交通条件。但收费政策在执行过程中，还有简单化甚至异化的地方，特别是那些秘不示人的收费标准、永不过期的收费期限、名目繁多的收费种类，越来越引起公众关注与不

9、满。2012年，道路或许还将继续拥堵，但这些减免、撤销收费的消息，这样一批收费站的谢幕，无疑可以让人们少一些堵心，让中国社会前进的车轮多一点欢快。说到底，拆除隔离、降低门槛，少设人为的关卡与盘索，让道路更宽敞、更便捷，让经济运行的血脉流通更通达、更自然，让百姓日子更滋润、更顺畅，才是发展与建设最重要的目标。干部辛苦指数与群众的幸福指数现在，很多省份的州县乡领导班子换届工作已完成。各级新任领导干部受命于“十二五”开局之际，五年任期，既是为党分忧、为民造福的宝贵机会，也是施展才华、成就事业的广阔舞台。新班子要赢得群众的信任和拥戴，就必须知民情、解民忧、暖民心，始终带头保持党同群众的血肉联系，以干部

10、的“辛苦指数”提升人民群众的“幸福指数”。视人民为父母。有的干部不愿听群众的“牢骚”，把上访群众称为“刁民”，根源上讲是和群众的感情淡了。没有对人民群众的深厚感情，就不可能有全心全意为人民服务的自觉行动。要像孝敬自己的父母一样对待群众，永远做人民的亲人、家人、贴心人，始终把人民放在心中最高位置。要把群众的呼声当作第一信号，把群众的需要当作第一选择，贴近群众心窝，关心群众疾苦，真正做到和群众心连心、手拉手、情融情。拜人民为师。不能把下基层当作完成任务，满足于召开会议听、坐着汽车转、隔着玻璃看。有些群众说“道路铺好了，干部见得却少了；通讯发达了，干部离得却远了”，需引起重视。要牢记智慧在民间的道理

11、，真正走出机关大楼，走到群众中去，拜人民为师，当群众的“学生”，谋划思路向群众问计、查找问题听群众意见、落实任务靠群众努力、工作成效由群众评判，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。敬人民如友。和群众打交道，不能用命令式、教训式、指挥式的方法，不能有“官老爷”式的衙门作风。要像对待自己的朋友、自家的兄弟一样，尊敬群众，体贴群众，用聊天的语气、商量的态度和群众平等交流、真诚沟通。要坚持蹲地头、坐炕头，和群众坐在一条板凳上，变等待“上访”为主动“下访”、变“坐诊”为“出诊”，妥善化解矛盾，有效协调利益，真正与群众打成一片、融为一体。以青海的情况为例，正是有了干部群众团结一心、扎根

12、西部的奉献，有了各族党员干部通过自己的辛苦创造群众幸福的拼搏，有了把保障和改善民生放在突出位置、“小财政办大民生”的理念，才有了今日青海跨越发展、民生改善的大好局面。在这样的形势下，尤其应当看到，虽然经过多年的高速发展，我们目前的财力还是有限的，各族群众生活还不富裕，干事创业更需要勤俭节约的作风。各级领导干部要始终树立过紧日子的思想，自觉发扬艰苦奋斗的优良传统，办每一件事情都要本着勤俭节约、量力而行的原则，反对铺张浪费，反对华而不实，精打细算，讲求实效。为群众办了点小事，就沾沾自喜、自谓功高，这是公仆意识淡化、官僚主义滋长的表现。人民才是主人。领导干部要自觉摆正与人民的主仆关系，尊重群众主体地

13、位，心甘情愿为人民“当牛做马”，勤勤恳恳当好人民“公仆”、“勤务员”，始终以宵衣旰食的精神为群众谋利益。只有顺民意、解民忧、增民利，千方百计为群众排忧解难，真心实意为群众多谋福祉，才能赢得群众的认可、支持和尊重。以宽容共度网络售票的“适调期”无论对铁路部门还是普通旅客，网络售票都是铁路服务改革过程中的新事物，需要有个“调适期”2012年元旦起，随着网络售票全面推行，中国铁路终于全面迈入电子商务时代。不过，春运临近，网络售票也出现了“不适”：登录难、浏览慢、扣款不出票、登录就没票很多旅客反映，火车票网售不怎么靠谱！说起网络售票，要先说说春运买票难。买票难，一难难在买不到票，大家都想在节前回家，可

14、铁路拼了家底儿，一天也就479.8万席位，很难完全满足庞大的客流需求；二难难在买票过程辛苦，为了“抢”到回家的票，人们不得不到火车站、代售点的窗口前，顶着严寒，彻夜排队。网络售票，实际上就是借助信息化手段，解决这第二难。这种售票方式不能增加席位，但舒适、灵活、方便，可以把旅客购票的空间从寒冷的室外转移到温暖的室内，从固定的车站、代售点扩展到任意地点，是件便民利民的好事儿。为了把好事儿办好，铁路部门下了不少功夫。去年6月12日起，高铁、动车组、特快、快车等车票陆续上线，到年底，仅京津城际高铁一条线就网售车票35.8万张。近日网络拥堵发生，铁路部门也相继推出增加带宽、延长支付时限等措施，对网购普遍

15、存在的身份信息抢注问题也提出了应对办法。铁路的功夫没少下，但信息化是个新挑战，破解难题恐怕还要转变思路，从根源上对售票机制进行更多改革。比如售票网站登录难的问题，铁路车票预售期只有12天，春运临近，几亿人抢几百万张票，网站登录自然免不了个“难”字。对此，铁路是否可以借鉴民航做法，拉长预售期？这样，一些旅客就可以提前订票，从一定程度上缓解流量压力。再比如，国外一些铁路售票系统采用排队制原则，旅客提交订单后，电脑系统可按下单时间自动排队。旅客不仅可即时查询排位，也可以审时度势改选其他旅行方式。帮助“铁老大”适应“信息化”，旅客们也可以尽一份力。同样以登录难问题为例，目前网络售票是错峰发售，即不同车

16、站的车票在不同时间段发售。旅客们是不是可以放弃“占座”，而是按图索骥，区分不同时段“伺机”登录？要知道，春运旅客人数众多，即便一部分人在同一时间点击同一页面，也是个巨大的数字。再比如，网上支付时限目前是45分钟，可实际上完成一笔支付的时间完全可以不超过5分钟，已经下单的旅客是否可以“手脚麻利些”，缩短“闲逛”时间，留下些带宽资源给后面着急回家的旅客？2005年，广铁集团开始推行电话订票，去年广东地区电话订票占总票数比例已近七成，成了百姓订票主渠道。如今的网络售票刚刚起步，无论对铁路部门，还是普通旅客，都是铁路服务改革过程中的新事物，需要有个“调适期”。对于新事物，大家不妨有颗包容的心，共同努力

17、，缩短“调适期”。参与者善意提出改进意见，改革者虚心接纳社会批评，围观者少些冷嘲热讽、捧杀棒喝，这样，才能让本不平坦的改革之路一路向前。农民工融入不只是改称谓春运火车票网络出售，一位农民工通过媒体投书铁道部，直言网络售票对一些农民工而言“太复杂，不太切合实际”。这样的呼声，让人心酸，也再次折射出农民工这一群体的相对弱势处境。此前，农民工输入大省广东和农民工输出大省河南的主要领导，都提出将适时取消“农民工”称谓。消除附着在称谓上的歧视确实很重要，但农民工遭遇火车票网购门槛一事也提示人们，要真正实现农民工与城市的融合，并非称谓改变就能完成。实际上，对农民工问题，中央高度重视，不断推出给力的“顶层设

18、计”。“十二五”规划纲要就对农民工同工同酬、户籍转换、就业培训、权益保障等提出明确要求；民政部出台的关于促进农民工融入城市社区的意见，描绘了农民工参与社区生活的“路线图”。这样的政策导向和制度构建，无疑是解决农民工问题的重要保证。然而，要促进农民工群体的“社会融合”，不仅需要政策壁垒的渐次打破，也不仅需要“身份迷失”的不断厘清，更需要各个职能部门、服务机构乃至整个社会在“治理末端”的切实努力。比如，网络售票是好事，但如果能更多考虑不会上网的农民工等群体的需求，提供更合理的售票策略，开辟更多农民工团购票渠道，提供更多有针对性的售票服务，或许能让农民工的春运之旅更加畅通。交通部门如此，邮政、银行、

19、医疗、教育等相关机构、部门，同样可以做得更好。从这个角度上说，“融入”不是一种物理行为，而要形成一种生物学效应：社区是城市肌体的组成器官，农民工是流动的细胞。只有农民工个体融入社区，才能实现农民工整体融入城市。从赋予选举与被选举权利的政治融合，到扶持就业的经济融合，再到拓宽社会交往空间的心理融合等等，发挥社会、社区之力，农民工融入才能减少“排异反应”。社会组织同样能发挥重要作用。有了群体的文化生活，工作之余的空闲可能就不会显得如此漫长；有了社团的培训辅导，流动的渠道、上升的空间可能就能更多更大一些。孤单寂寞时，如果能有心理志愿者聆听倾诉；权益受损时，如果能有法律援助予以支持这些，都是在农民工问

20、题上，“社会协同”大有可为之处。回家的车票、年终的讨薪，甚至仅仅是提供一本书籍、开通一个信箱，对于农民工，就不仅是生活的便利，更是心灵的慰藉。而正是这样的“末端治理”，才能让农民工在社会管理的各个“毛细血管”里，无障碍地融入城市用什么把“老虎”“蝇蚁”都管住值得关注的不光是“虎贪”，也要高度警惕蚕食百姓利益的“蚁贪”临近春节，年味儿渐浓，有那么一部分人却注定与快乐新年无缘。但他们的“不痛快”，让百姓拍手称快。1月6日，中央纪委监察部通报，去年全国纪检监察机关总计对超过14万人进行党纪政纪处分，其中县处级以上干部4843人，并将777人移送司法机关，为国家挽回经济损失84.4亿元。这些数字一方面

21、触目惊心，一方面也令人解气，既说明中央反腐的决心和力度，也反映出反腐斗争的严峻形势，同时表明老虎、苍蝇甚至蚂蚁都煮在这口反腐的高压锅里了。正在立案调查的有像铁道部原部长刘志军、吉林省原常务副省长田学仁、山东省原副省长黄胜这样的“老虎”；还有没资格列进这个队伍的“苍蝇”，如已被执行死刑的疯狂敛财1亿多元的辽宁省抚顺市科级女贪官罗亚平；更多的则是处在权力末端、连官儿都算不上的“蚁贪”，如村主任、股长，甚至是要害部门的“门房”事实上，值得关注的不光是“老虎”式鲸吞国家资产的巨贪，蚕食百姓利益的“蚁贪”也要高度警惕。他们蚁行于最基层，善于找到并撕开制度的漏洞，但凡手中有一丁点儿权力，就要“咬一口是一口

22、、不咬白不咬”。当老虎、苍蝇、蚂蚁一起疯狂食利，其贪腐行为将消解公众对党和政府的信任感，颠覆财富分配的公平感，销蚀全民共享改革与发展成果的幸福感。在一些基层组织，这些层层堆叠的“蚁贪”，正在大口吞嚼这些年的发展成果，令人悲哀且愤怒。这提醒我们，必须强化制度管官，制度的堤坝绝不能决口。事后处分固然能够标志反腐成果，但更应该强化的，是源头的防范。很快我们将迎来邓小平发表南方谈话20周年。当年，小平同志睿智地预言“富裕起来以后财富怎样分配”是大问题，“少部分人获得那么多财富，大多数人没有，这样发展下去总有一天会出问题”。他也给出了“解决问题”的出路，预测“恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一

23、整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化。”“30年”已经过去了2/3，在反腐领域，这个“成熟”、“定型”的制度呼之欲出，反腐倡廉建设科学化水平也在不断提高，胡锦涛总书记在建党90周年庆祝大会上再次强调，反腐倡廉建设必须始终贯穿制度建设。是的，当前党风廉政建设和反腐斗争形势依然严峻、任务依然艰巨，唯有制度监督，才能逼使大大小小的权力晾晒在公开透明的阳光下。有纪检官员认为，收入申报制度、年终考核制度，就是“两个最管用的制度”，把管用的制度真正用起来，才能使老虎、苍蝇和蚂蚁无所遁形，才能根治腐败，满足公众不断上升的反腐败期望值。走向成熟才有“股市信心”提振市场信心，关

24、键在于给投资者稳定的合理回报刚刚闭幕的全国金融工作会议上，“提振股市信心”的表态，让投资者备感振奋。1月9日，沪指放量涨2.89%。从抓紧完善发行、退市和分红制度到加强股市监管，低迷的市场氛围下，一系列政策明确了未来股市的发展方向。经过20多年发展，中国股市已跃居全球市值第三，自身跨越式发展的同时，也成为中国经济的强力“推动器”。然而，中国股市依然年轻，这意味着活力，意味着巨大的发展空间，也意味着在很多方面还不够成熟，存在明显的缺点和不足。这些问题的长期存在，是股市信心受到抑制和伤害的主要根源。从2010年到2011年，股市连续两年背离宏观经济大势，跌幅在全球股市中居于前列，投资者因此“伤痕累

25、累”。也应看到，与“大落”如影随形的，是“大起”：2006年和2007年，A股曾出现一波历史性大牛市；2009年A股涨幅也曾居全球第一。大起之后，必有大落。巨幅的股市波动，表明理性投资和长期投资的基础不厚实，投机炒作、追涨杀跌风气浓郁。“新股热”持续不退，也是股市健康发展的顽症之一。这两年，市场偏爱新股，给新股支付较高的价格，已成为我国股市的一个独特现象。统计显示，新股的发行市盈率超过沪深300指数的两倍，且上市首日后还能有超过30%的整体涨幅。作为一个特别的群体，新股定价水平似乎已独立于其他上市公司，形成自我循环，造成少数人获利、多数人吃亏的局面。股价结构不合理，则是中国股市长期存在的现象。

26、缺乏“想象空间”的绩优股无人问津，饱受冷落，而那些带着“朦胧题材”的垃圾股却被反复炒作，股价高企。这种“劣币驱逐良币”的现象，严重影响了市场配置资源的能力和效率，也助长了市场的投机之风。此外，证券行业和产品的结构不完善，服务国民经济的广度和深度有待拓展；内在约束机制还不健全，市场主体诚实守信、规范守法的意识淡漠；监管理念和方式不能完全适应市场发展的需要都是今后发展中亟需解决的问题。这些现象的背后，是市场制度的缺失和不完善。提振市场信心，关键在于给投资者稳定的合理回报。股市回报，一方面来自于实体经济的增长，另一方面也需要成熟而公平的市场环境。如果一项制度或政策只让少数人得利、多数人受损，就有必要

27、进行深入反思并尽快纠正。中国股市发展到今天，不能再完全依托吸引“增量资金”、外延式扩大规模的发展模式。只有通过完善市场制度，强化内生增长机制，让投资者的财富与市场共同成长，使市场成为融资者与投资者共同的“乐园”，股市才能获得长期的可持续发展。可喜的是，近一段时间来，监管部门在强化上市公司分红、推出创业板退市制度、严打违规违法行为等方面频频出手，这些都是保护投资者利益、提振市场信心的有力举措。我们期待，中国股市在市场化配置资源的改革道路上走得更好更快，早日褪去青涩，走向成熟。发展接力不能变成污染接力中西部地区承接东部产业转移，一定要坚守环保红线是转移产业，还是转移污染？近日的几条新闻中，这个问题

28、切实地摆在“转移”的两端东部与中西部地区面前。在安徽利辛县和涡阳县，沿海某省化工企业“转移”来20多吨有毒废料，造成大面积土壤污染。在内蒙古托克托县，石药集团中润（内蒙古）公司等企业转移来后，违法排污形成多个“污水湖”。此类事例，让人深思：为何会有先发展地区与后发展地区的“污染接力”？产业转移是否必然“携带”污染转移？东部地区环境容量有限，对污染的限制更为严格。一些地方和企业在加快转变经济发展方式的压力之下，不是在自主创新、转型升级上下功夫，而是千方百计寻找政策缺口，甚至不惜违规违法。发生在安徽的危险废料转移倾倒事件，可谓典型。而中西部地区面临的，则是发展的巨大压力。少数地方患上了“引资饥饿症

29、”：招商引资成为第一大政绩，一些地方的教育局、环保局甚至法院、检察院也有招商引资任务，“地上有的圈起来，地下有的挖出来，外地老板敲锣打鼓请进来”，甚至饥不择食地承接东部转移来的高污染项目。这两方面压力的作用，使得我国的“经济版图”和“污染版图”发生了巨大变化。一方要通过转移提升产业结构，一方则要承接转移实现跨越发展，“产业大转移”因此自东向西、自南向北、自城市向乡镇与农村，不断延伸。而从国家的宏观经济发展看，这种产业转移也符合经济梯度推进的规律和全国发展的需要。另一方面，污染物排放总量远超环境容量，环境质量令人担忧，环境事故进入高发期在这种背景下，后发展地区在承接产业转移之时，也难免会承接环境

30、成本，让以“发展接力”为目的的产业转移，畸变成“污染接力”。究其根源，产业转移沦为污染转移，首先是因为片面的发展观和政绩观。一些中西部官员将发展简单理解为GDP的数量增长，环境保护基本上处于“讲起来重要，干起来次要，忙起来不要”的阶段。同时，环保执法水平存在地区差异，也为污染转移开了方便之门。隶属地方政府的环保部门常常出现执法“疲软”，为迎合地方经济发展的需求而降低环保执法水平；一些在东部地区不允许存在的污染企业，在中西部地区却可以名正言顺地开工生产，甚至成为当地的重点保护企业。因此，根绝产业转移过程中的污染转嫁现象，一方面要求中西部地区树立科学的发展观和政绩观，以国家的主体功能区规划和地区环

31、境资源承载力为基础，因地制宜地承接东部产业转移；另一方面，也要求中西部地区积极履行环保职责，严格执行环保法律和环境准入标准，坚守环保红线。上世纪70年代末开始，我国东部地区在承接发达国家产业转移的过程中，既以较低成本实现了较快增长，也付出了沉重的环境代价。中西部地区在承接东部产业转移的过程中，再也不能重蹈覆辙。公众人物请好好学说话提高话语水平，决不是要八面玲珑，而是要补习政治常识、培养文化自觉，树立正确的角色意识和责任意识“百姓是教好的，不是养好的，就像溺爱的孩子不可能是孝子，溺爱的百姓也可能比较刁民。”说这话的那位佛山市人大代表大概不会想到，寥寥数语几天来掀起轩然大波，绝大多数闻者都认为此言

32、不妥。从后续报道看，这位代表的本意，似乎是对一些地方“花钱买稳定”、一些事情“一闹就解决，小闹小解决，大闹大解决”的现象不满，因而提出应由教育引导入手，从源头上化解极个别不合理的诉求。可惜的是，虽然反复进行解释，这位代表也没把这层意思说清楚，反而“难掩心中的愤怒”，认为媒体断章取义，曲解了自己的原意。这不能不让人想到公众人物参政议政的话语水平问题。从有关此事的舆论评价看，大多数人认为该代表“是在错误的时间、错误的地点，表达了一个错误的理念”。平心而论，这样的批评堪称中肯。首先是定位有偏。作为人大代表，在两会这样的政治场合，开诚布公宣示自己的观点，是法律和选民赋予的责任，不仅应该，而且必须。但这个责任，主要是以公正为旨归，代民众立言，为庶民谋福祉。用那样的语气说话，将百