形势与政策论文.docx

1、形势与政策论文 论当前的低碳经济内容摘要：当今低碳经济正在快速升温，低碳经济成为引领全球经济的必然趋势。本文主要从低碳经济的含义、实质以及中国与低碳经济的关系，分析了低碳经济的重要性以及对全球经济的影响。倡导大家一起努力向低碳经济前进，过低碳生活，以昂扬的姿态面对已经到来的“碳战争”，创建属于世人的美好家园。关键词：低碳经济 低碳经济实质 中国与低碳经济 发展措施 发展意义 低碳生活正文： “低碳”已经成为当今时代的一个关键词，是当今各大传播媒体关注的“宠儿”，是全世界关注的热点问题。低碳经济的概念首先是由发达国家为实现节能减排目标时提出来的，是发达国家实现减排目标的重要途径。“低碳”一词也逐

2、渐深入到各个国家的发展理念中，坚信低碳经济是未来较长时间内各个国家的一个投资主线，坚信低碳经济必将引领全球经济 。讲到低碳经济顾名思义要了解什么是低碳经济？所谓低碳经济指的是指在可持续发展理论指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境 保护双赢的一种经济发展形态。发展低碳经济，一方面是积极承担环境保护责任，完成国家节能降耗指标的要求；另一方面是调整经济结构，提高能源利用效益，发展新兴工业，建设生态文明。这是摒弃以往先污染后治理、先低端后高端、先粗放后集约的发展模式的现实途径，是实现经济发展与资

3、源环境保护双赢的必然选择。低碳经济的实质是能源高效利用、清洁能源开发、追求绿色GDP，核心是能源技术和减排技术创新、产业结构和制度创新以及人类生存发展观念的根本性转变，即摈弃以前过时的传统经济增长模式，直接应用新世纪的创新技术与创新机制，通过低碳经济模式与低碳生活方式，实现社会可持续发展。低碳经济的本质是通过减缓和适应气候变化的政策和措施减少温室气体排放，促进经济持续、健康和稳定的增长，最终达到经济增长、环境保护和社会效益改善相互平衡的可持续发展。在发展模式上，低碳经济从宏观上确立了低碳发展的方向，中观层面结合了节能减排的发展方式，在微观层面上利用碳中和技术。我认为低碳经济是一种可循环的符合发

4、展观的经济，是当今界发展经济的转型思路，我相信低碳经济引领全球经济的趋势必将到来。发展低碳经济的实质就是贯彻科学发展观，转变经济发展方式。转变经济发展方式，就是要改变以前依靠投资劳动的经济增长模式，改变依赖资源能源消耗为代价的粗放型生产方式，要不断的创新，依靠科技的作用，大力发展可持续经济，实现经济的转型升级。低碳经济的发展并不在于投入的竞争，归根到底它是一场技术创新的竞争。当前，气候变化成为国际社会国别合作与博弈的焦点。发达国家以应对气候变化的重大挑战为契机，形成新的执政理念，制定相关政策措施，加大技术创新投入，以便在未来的产业竞争和新技术革命方面抢占制高点。在这样的形势下，作为全球最大的发

5、展中国家，中 国发展低碳经济的机遇和挑战并存。现阶段，我国能源结构以煤为主，经济结构性矛盾仍然突出，增长方式依然是以粗放型为主，能源资源利用效率较发达国家低，控制温室气体排放面临巨大的压力。另一方面，积极应对气候变化，控制温室气体排放，提高适应气候变化的能力，也为我国加快转变经济发展方式带来重要机遇。对中国而言，低碳经济与当今中国竭力倡导的可持续发展观是一致的，是科学发展观、建设资源节约型社会、建设环境友好型社会、实现经济增长方式转型内在要求和体现。改革开放三十多年来，中国经济增长取得了举世瞩目的成绩，从1978年到2007年，中国经济GDP以年均9.8%的速度增长，成为世界第四大经济体。然而

6、，当今中国经济出现了重工业加速发展的趋势，一直以来的粗放型的增长方式造成严重的资源浪费、环境破坏和恶化，使得资源问题制约着我国经济的发展。一，保障能源安全问题，能源是经济增长的驱动力。当今中国经济高速发展使得对能源的需求也保持着强进的态势。1990年中国能源消费总量为9.9亿吨煤，到2009年达到35.4亿吨标煤。从1992年起，我国的能源消费重量超过了生产总量。在中国经济高速发展的过程中，能源的安全问题越来越成为制约中国经济持续增长的瓶颈，特别是对石油的的需求。目前中国已成为仅次于美国的世界第二大石油消费国，成为世界上最大的石油进口国之一。节能减排、发展低碳经济有助于中国能源安全目标的实现。

7、二克服能源短缺问题。我国正步入重工业发展阶段，对能源的需求压力大大增大，粗放型经济增长方式使得国民经济发展的战略性资源进一步紧张。据预测，到2020年，在我国经济发展所需的45种矿产资源中，可以保证的只有24种，基本保证的有2种，短缺的有10种，严重短缺的有9种。以目前我国的经济增长速度和生产规模，对国际市场依赖性越来越大，这就要求我们加强对国内资源的开发和国外资源利用的同时，更要注重转变经济增长方式，努力降低能源消耗。三环境保护问题日益突出。环境生态的压力日益严重，工业废水、废气和固体废弃物的排放量均保持着较高的增长率，2001年世界银行发展报告列举的全世界20个空气污染最为严重的城市中有1

8、6个在中国，世界卫生组织指出，中国的30%的地区受到严重的酸雨影响，到2004年只有31%的中国城市符合世界卫生组织的空气质量标准。 四减少气候变化带来的自然灾害。气候条件差，自然灾害比较严重、生态环境脆弱是我国的基本国情，中国是全球气候变化的最大受害者之一。特别是近年来，中国主要极端天气与气候事件的频率和强度发生了明显的变化。远的且不说，比如自2009年秋季以来，云南、贵州等西南省份遭遇特大旱灾，农作物绝收、饮用水奇缺，牵动了社会各方的心弦。严重龟裂的土地，温总理紧锁的双眉、沉重的语气，让我们无不为这一罕见的旱情所震撼，这一切都历历在目。所以综上所述，发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求。

9、发展低碳经济，是我国优化能源结构的可行措施。煤多油少气不足的资源条件，决定了我国在未来相当长一段时间内，煤炭仍将是主要一次性能源。煤炭属于“高碳”能源，我国也没有廉价利用国际油气等“低碳”能源的条件。发展低碳经济，提高可再生能源比重，可以有效地降低一次性能源消费的碳排放。发展低碳经济，是我国实现跨越式发展的可能路径。我国技术水平参差不齐，研发和创新能力有限。这是我们不得不面对的现实，也是我国由“高碳”经济向“低碳”转型的最大挑战。近年来，我国可再生能源开发利用产业呈快速增加之势。如果加大投入，大力发展低碳经济，我国可以实现这个领域的跨越式发展。发展低碳经济，是我国开展国际合作、参与国际“游戏规

10、则”制定的途径。虽然我国工业化享有全球化、制度安排、产业结构、技术革命等后发优势，但我们不得不接受发达国家主导的国际规则，不得不在国际分工体系中处于利润“微笑曲线”下端。发展低碳经济，不仅可以与发达国家共同开发相关技术，还可以直接参与新的国际游戏规则的讨论和制定，以利于我国的中长期发展和长治久安。在不断的发展过程中，发展低碳经济也逐渐深入我国的发展理念中，很明显的一个突出例子就是世博会。2010年世博会现在正在上海举行，其命题“城市让生活更美好”，预示着上海及其他城市将要利用和改造自然环境而创造出来的高度人工化的生存环境，造福全体城市居民。2010年世界博览会的上海把绿化作为城市规划的重头戏。

11、随着世博会申办工作进入倒计时，表盘上那分分秒秒都躁动着的指针撩拨起所有关心世博会的人的心弦，特别是与世博项目休戚相关的上海市绿化管理局的工作人员，毕竟400公顷的申办会址上有60%-80都将是绿地。绿化对上海2010年世界博览会的城市建设、提高人们的生活质量、都非常重要，而且还能带动经济增长。所倡导的绿色世博正是符合了低碳经济发展的要求，是可持续发展的很好体现。而且我们要坚定不移的走下去，走出一条属于我国发展低碳经济的新路。作为一个发展中大国，我国发展低碳经济的起点和任务与发达国家截然不同，我国必须在加快实现工业化、城市化和现代化的进程中走出一条发展低碳经济的新路。在战略取向方面，我国的低碳发

12、展宜采取既基于国情又符合世界发展趋势的渐进式路径，制定清晰的阶段目标和可行的优先行动计划，坚定不移的走下去，引领我国经济不断向前发展。一是把“低碳化”作为国家经济社会发展的战略目标之一，并把相关指标整合到各项规划与政策中去，结合实际情况，探求不同地区的低碳发展模式，努力控制碳排放的增长率。二是在可持续发展前提下，把低碳发展作为建设创新型国家的重点内容，纳入到新型工业化和城镇化的具体实践中。三是利用国际金融危机的契机，充分利用碳减排、能源安全和环境保护的先进技术，不断提高我国低碳技术与产品的竞争力。四是积极参与国际上关于低碳能源和低碳能源技术的交流与合作，引进国外先进理念、技术和资金，通过新的国

13、际合作模式和体制创新，促进生产与消费模式的转变。五是积极参与气候变化的国际谈判和低碳规则的制定，为我国争取合理的发展空间。通过承诺符合国情与实际能力的自愿减排行动，提升负责任大国的国际形象。同时，坚持要求发达国家率先大幅度减排，并建立“可计量、可报告、可核实”的技术转让与资金支持新机制。理解了低碳经济的内涵和实质，我们不难理解低碳经济其实是大国间能源博弈的产物，是国家之间竞争的重要因素。低碳产业将产生新的技术标准和贸易壁垒。随着低碳经济的发展，必将导致以低碳为代表的新技术、新标准及相关专利的出现，最先开发并掌握相关技术的国家将成为新的领先者、主导者乃至垄断者，其他国家将面临新的技术贸易壁垒。因

14、此在全球化的经济格局中，工业化国家和发展中国家或将会因新的低碳模式而再次拉开差距。低碳经济或将成为世界未来经济发展的新规则。从目前全球低碳产业发展及一些学者专家的研究来看，联合国气候变化框架公约可能成为第三个规制全球发展的总则。低碳经济这个概念的提出，我想必将对世界经济贸易的格局产生非常大的影响。具体来说，对世界的实体经济、产业结构的调整，对世界贸易格局的影响和变化，都会产生重大的影响。另外，以低碳经济为代表的新能源、新产业革命，它的竞争也将日益的激烈。低碳经济必将成为全球关注的下一个重点对象。“碳战争”已来，我们必须通过各方面的不断努力，大踏步向低碳经济迈进。这是趋势，我们别无选择。在低碳概

15、念不断升温的时候，然而在不少普通民众意识里，“低碳”似乎还是一个距离现实生活很遥远的概念，生活中的“高碳”行为数不胜数。那么我们普通老百姓应怎样把我们的低碳经济与我们的生活联系起来呢，怎样才算是真正的低碳生活呢？1、树立环保意识,积极宣传低碳理念等环保理念.低碳”不是能力，而是一种态度，一种思想，一种追求，一种目标，通过我们力所能及的行为，逐渐培养出“低碳生活”的良好习惯。低碳生活简单说：减少二氧化碳的排放。具体说就是“三低”-低能量、低消耗、低开支。“节能减排”，不仅是当今社会的流行语，更是关系到人类未来的战略选择。提升“节能减排”意识，对自己的生活方式或者消费习惯进行简单易行的改变，一起减

16、少全球温室气体（主要是减少二氧化碳）排放，意义十分重大。追求健康生活，不仅要“低脂”、“低盐”、“低糖”，也要“低碳”！“低碳生活”节能环保，有利于减缓全球气候变暖和环境恶化的速度，势在必行。减少二氧化碳排放，选择“低碳生活”，是每位公民应尽的责任。2、落实环保行动,增强节约意识, ，从现在做起,从小事做起,积极参加植树活动。勤俭节约注意节电、节水、节油、节气，你我也能做到低碳。3、提倡绿色消费低碳消费.近来热映的电影2012、阿凡达、后天不仅带来了令人震撼的视听享受，也将减低“碳排放”推到全人类面前。少用1吨水可减少0.194千克碳排放，爬一层楼梯能减少0.218千克碳排放，少开空调1小时可

17、减少0.621千克碳排放，少用1度电就减少0.785千克碳排放。以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济模式，关乎全人类包括每一个人的生存，也要靠每一个人的具体行动来实现。 当今低碳经济已不可避免的被推到世人面前，这是必然趋势，我们别无选择，只能昂首阔步向低碳经济大前进。“碳战争”已到来，我们必须做好打赢这场战争的准备，也相信世人会把这场战争打得很漂亮，让你、让我共同伸出手来，用诚心、汗水和智慧推行低碳经济、低碳生活建设我们自己的桃花源。参考文献：中国发展2009 06期低碳生活就在身边天津日报2010-01-05低碳经济金融业的历史机遇田晨：低碳生活是一种更好的生活方式吴晓江：戒除嗜好面向低碳经济世界知识2007年09期 综上所述，发展低碳经济是我国可持续发展的内在要求我们不能再以资源、能源高消耗和环境重污染