重庆商城超市安全生产标准化考核评级办法.docx

1、重庆商城超市安全生产标准化考核评级办法1.重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核评级办法（试行）1.适用范围本考核评级办法适用于重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）。2.制定目的为贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定（国发20042号）文件、重庆市人民政府关于加强安全生产基层基础工作的意见（渝府发20091号）文件、重庆市人民政府关于印发2009年全市安全生产工作要点的通知（渝府发20092号）文件、重庆市人民政府办公厅关于印发2009全市安全生产重点任务的通知（渝办发200945号）文件精神，指导重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）开展安全生产标准

2、化考评活动，切实加强基层和基础工作，促进企业建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制，提高企业安全管理水平，推进科学发展，促进和谐稳定，根据国家有关法律法规，结合本市商业企业（商场、超市、市场经营场所）实际情况，特制定本考核评级办法。3.制订依据及规范性引用文件3.1中华人民共和国安全生产法、重庆市安全生产条例等国家有关法律、法规、规章。3.2 国家、行业所颁布的有关规程、规定、导则等。3.3 相关标准的条款通过本办法的引用而成为本办法的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本办法，然而，鼓励根据本办法达成协议的各方研究是否可适用这些文件的最新版本

3、。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本办法。4.考评方法4.1重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核评级，应当按照重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核评级标准的要求，采用资料核对、抽查考核和现场查证的方法进行。其中：基础管理考评部分，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）人数的10%；设备设施安全考评部分，按设备设施及物品的拥有量（H）比例抽样：1.H 10，抽100%；2.10 H 100，抽10台；3.100 H 500，抽10%；4.500 H 1000，抽50台；5.H 1000，抽5%。4.2重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所

4、）安全生产标准化考核得分以1000分为满分。 被考核企业的得分计算方法：各项目实得分之和1000（1000各空项分之和）4.3安全生产标准化商业企业分为三个等级：一级：安全生产标准化考核得分不少于900分；二级：安全生产标准化考核得分不少于800分；三级：安全生产标准化考核得分不少于600分。各空项分之和超过200分的，不得评为一级安全生产标准化商业企业。5.考核评级的程序：5.1按照重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核评级标准的要求，企业成立由主要负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的小组进行自评。5.2企业自评后形成自评报告，向承担安全生产标准化复评任务的机构（

5、以下简称复评机构）提出复评申请（申请表格式见附件1）。由重庆市安全生产监督管理局或受重庆市安全生产监督管理局委托的复评机构组织专家组对申请单位进行复评。5.3复评机构收到企业的复评申请后，应按照重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核评级标准的要求进行复评，向企业和重庆市安全生产监督管理局提交复评报告（复评报告格式见附件2）。符合相应等级商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化标准的，由重庆市安全生产监督管理局核准；不符合的，由企业按照复评报告的要求进行整改。5.4 按照安全监管属地分级管理原则，重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考评达标合格

6、企业经所在地安全生产监督管理部门同意后，由复评机构报重庆市安全生产监督管理局核准。5.5 重庆市安全生产监督管理局核准后，向企业颁发相应的证书和牌匾，并在有关媒体上予以公布。5.6 重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核标准证书和牌匾有效期为3年。在3年有效期内，企业发生生产安全事故，造成一次死亡3人以上（含3人）或累计死亡5人以上（含5人），以及造成较大社会影响的，由原核准部门撤销其安全生产标准化企业称号。5.7 重庆市安全生产标准化商业企业（商场、超市、市场经营场所）证书和牌匾的样式由重庆市安全监督管理局统一规定。 5.8 复评机构应严格按照重庆市商业企业（商场、超市

7、、市场经营场所）安全生产标准化考核评级标准的要求开展核准和复评工作，确保商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核工作的质量。附件1重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化复评申请表企业名称：申请级别：年 月 日重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化复评申请表企业名称法定代表人地 址邮 编联 系 人联系电话企业概况自评得分申请等级复评机构名 称 我单位已按重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核评级标准进行了自评，现申请复评。企业自评报告附后。企业主要负责人签字：（单 位 盖 章） 年 月 日重庆市商业企业（商场、超市、市场经营

8、场所）安全生产标准化自评报告企业自评情况概述附：重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化自复评汇总表重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化自复评汇总表序号考评内容应得分拥有总数量抽查数量抽查不合格数抽查不合格率实得分备 注一、基础管理考评（合计应得分330分，实得分 分）1安全生产责任制302职业安全健康规章制度203规划与年度计划154机构与人员155职业安全健康教育，其中45新职工进厂三级教育6特种作业人员培训教育8中层及中层以上干部教育4班组长教育4变换工种和“四新”教育3职业健康教育3全员教育4复工教育3安全管理人员教育6安全知识抽查合格率46事故管理

9、207“三同时”管理208班组安全管理209安全操作规程1510特种设备及人员安全管理2011相关方安全管理2012现场监督检查1513促销活动管理2014应急救援预案2015危险源管理2016安全健康档案15二、设备设施安全考评（500分）1小型电加热蒸气锅炉252电梯303燃气炉具304熟食区烟道205消防系统306危险化学品库157梯台（活动轻金属梯）108变配电系统409低压电气线路（固定线路）2010低压电气线路（临时线路）2011动力（照明）配电箱（柜、板）3012电网接地系统3013防雷接地装置3014电焊机815手持电动工具1216移动电气装备2017照明设备3018食品加工类

10、电气炉具3019食品加工机械3020冷却塔3021其他机械10三、作业环境与职业健康考评（合计应得分170分，实得分 分）1商场超市环境402加工区环境303装修、装饰作业现场204门店库及杂物间205库房306防护设备设施合格率157作业人员健康监护15附件2重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化复评报告企 业 名 称 ：复评机构名称：年 月 日重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化复评报告复 评 情 况 概 述企业在安全生产标准化方面存在的主要问题及改进建议复评结论依据重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核评级标准和企业的申请，我单

11、位对该企业安全生产标准化工作进行了复评。复评实得分为 分，达到了 级安全生产标准化企业的标准。建议予以核准。复评机构法人代表签字：（单位盖章）年 月 日企业主要负责人签字：（单位盖章）年 月 日区县（自治县、市）安全生产监督管理部门意见： （单位盖章） 年 月 日市级安全生产监督管理部门意见：（单位盖章）年 月 日附：重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化自复评汇总表（格式同前）2.重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考核评级标准（试行）序号考评内容查证、测定方法指标应得分评分标准实得分抽查数量目标值实测值一、基础管理考评（合计应得分330分）1安全生产责

12、任制按NO.101查证100%30按检查表实得分2职业安全健康规章制度按NO.102查证2720按检查表实得分3规划与年度计划按NO.103查证查前三年资料15按检查表实得分4机构与人员按NO.104查证15按检查表实得分5职业安全健康教育，其中按NO.105查证查前三年资料45按检查表实得分新进员工三级教育100%6少1人扣全分特种作业人员培训教育100%8少1人扣全分中层及以上干部教育100%4少1人扣全分班组长教育100%4少5%扣2分变换工种和“四新”教育100%3少5%扣2分职业健康教育90%3少5%扣2分全员教育80%4少5%扣2分复工教育100%3少5%扣2分安全管理人员教育10

13、0%6少1人扣全分安全知识抽查合格率80%4低于80%扣4分6事故管理按NO.106查证查前三年资料20按检查表实得分7“三同时”管理按NO.107查证查前三年资料20按检查表实得分8班组安全管理按NO.108查证安全班组合格率100%20按检查表计分，实得分=20-（不合格班组数/抽查班组数）0.21009安全操作规程按NO.109查证15按检查表实得分10特种设备及人员安全管理按NO.110查证查前二年资料20按检查表实得分11相关方安全管理按NO.111查证查前二年资料20按检查表实得分12现场监督检查按NO.112查证查前三年资料15按检查表实得分13促销活动管理按NO.113查证20

14、按检查表实得分14应急救援预案按NO.114查证20按检查表实得分15危险源管理按NO.115查证20按检查表实得分16安全健康档案按NO.116查证12种15按检查表实得分二、设备设施安全考评（500分）1小型电加热蒸气锅炉按NO.201查证025若超过考核总数5%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款2电梯按NO.202查证030若超过考核总数5%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款3燃气炉具按NO.203查证030若超过考核总数5%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款4熟食区烟道按NO.204查证20

15、按检查表实得分5消防系统按NO.205查证30按检查表实得分6危险化学品库按NO.206查证15按检查表实得分，多个危险化学品库取平均值7梯台（活动轻金属梯）按NO.207查证010若超过考核总数30%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于8分为不合格8变配电系统按NO.208查证40一处不合格扣该项目应得分值，多套变配电系统取平均值。9低压电气线路（固定线路）按NO.209-1查证020若超过考核总数20%的线路不合格，则该项目不得分。否则多条线路取平均值。得分低于15分为不合格10低压电气线路（临时线路）按NO.209-2查证020若超过考核总数20%的线路不合格，则

16、该项目不得分。否则多条线路取平均值。得分低于15分为不合格11动力（照明）配电箱（柜、板）按NO.210查证030若超过考核总数25%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于24分为不合格12电网接地系统按NO.211查证030若超过考核总数25%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款13防雷接地装置按NO.212查证030若超过考核总数25%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于22.5分为不合格14电焊机按NO.213查证08按不合格率计算每1%扣0.3分15手持电动工具按NO.214查证012按不合格率计算每1%扣0.

17、36分16移动电气装备按NO.215查证020若超过考核总数25%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款17照明设备按NO.216查证030若超过考核总数20%的设备不合格，则该项目不得分。否则多台设施取平均值。得分低于24分为不合格18食品加工类电气炉具按NO.218查证030若超过考核总数10%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款19食品加工机械按NO.217查证030若超过考核总数10%的设备不合格，则该项目不得分。否则按合格率计算。该项目为全否决条款20冷却塔按NO.219查证30若超过考核总数20%的设备不合格，则该项目不得分

18、。否则多台设施取平均值。得分低于25分为不合格21其他机械按NO.220查证010若超过考核总数20%的设备不合格，则该项目不得分。三、作业环境考评170分）1商场超市环境按NO.301查证40按检查表实得分，多个场所取平均值2加工区环境按NO.302查证30按检查表实得分，多个场所取平均值3装修、装饰作业现场按NO.303查证20按检查表实得分，多个场所取平均值4门店库及杂物间按NO.304查证20按检查表实得分，多个场所取平均值5库房按NO.305查证30按检查表实得分，多个场所取平均值6职业危害防护设备设施合格率按NO.306查证15每降低1%扣1分7作业人员健康监护按NO.307查证1

19、5按检查表实得分重庆市商业企业（商场、超市、市场经营场所）安全生产标准化考评检查表一、 基础管理考评检查表安全生产责任制考评检查表 No.101序号考评内容考评说明应得分实得分 备注1企业负责人履行职责组织建立本企业安全生产责任制，规章制度和操作规程。缺少一种扣2分确保本企业安全生产投入的有效实施，并结合No.103查证，不符合扣4分设立与本企业相符的安全管理机构，且提供人力资源，不符合扣2分每年组织的安全专题会议不少于4次，且解决有关安全生产的重大问题，缺少一次扣2分142建立各职能部门的安全职责有文本，覆盖企业内所有单位和部门，缺少一个单位扣1分现场抽查部分单位的职责履行情况，一个部门不合

20、格扣2分83建立各级各类人员的安全职责有文本，涵盖企业内各级管理者（班组长），且与行政管理职能相符。一处不符合扣1分现场抽查各类人员的职责履行情况，有措施、有效果。一处不符合扣1分8合计30职业安全健康规章制度考评检查表No.102序号考评内容考评说明应得分实得分备注1企业应建立以下规章制度：查看文本，每少一种扣1分其中(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(11) 、(15)、(22)、(23)项结合基础管理的其他内容评价其效果，一种不合格扣0.6分其中(1)、(8)、(13)、(14)、(17)、(19)、(20)、(25)、(27)查看各种记录评价其效果，一种不合格扣0.6分剩余的(7

21、)、(9)、(10)、(12)、(16)、(18)、(21)、(24)、(26)项结合设备设施安全考评、作业环境与职业健康考评等内容评价其效果，一种不合格扣0.3分15(1)安全检查制度(2)伤亡事故管理制度(3)职业安全健康教育制度(4)建设项目安全健康管理制度(5)特种设备及作业人员安全管理制度(6)相关方安全管理制度(7)防火安全管理制度(8) 危险作业审批制度(9)用电安全管理制度(10)危险化学品管理制度(11)促销活动安全管理制度(12)重点部门、部位管理制度(13)隐患排查治理制度(14)安全生产“五同时”管理制度(15)安全生产投入及安全费用提取管理制度(16)装修改造管理制度

22、(17)安全值班巡查制度(18)消防设施器材管理制度(19)安全工作会议制度(20)消防控制室值班制度(21)易燃易爆场所管理制度(22)应急预案管理制度(23)危险源监控管理制度(24)劳动防护用品管理制度(25)安全奖罚制度(26)女工和未成年人保护制度(27)劳动合同安全监督制度。2规章制度符合国家法律法规和标准的要求所有规章制度中出现一处不合格扣0.5分5合计20规划与年度计划考评检查表No.103序号考评内容考评说明应得分实得分备注1企业长远规划中有安全健康的内容规划有文本，内容针对性强，且有配套的检查、考核办法，每种不合格扣1分规划滚动执行，抽查执行情况，每种不合格扣2分三年均未能

23、完成目标扣全分42年度工作计划计划有文本，内容中有考核指标体系和安全措施，且有配套的检查、管理办法，每种不合格扣1分抽查执行情况，由实施进度和分析，每种不合格扣1分。未能完成扣2分53劳动保护措施经费（安措费）管理年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入（安措费）,无项目扣3分安措费的使用有针对性，有名称、实施进度、条件评估、责任单位（人）等内容，每种不合格扣1分抽查执行情况，每项未完成扣1分6合计15机构与人员考评检查表No.104序号考评内容考评说明应得分实得分备注1安全生产管理网络企业建有统一协调的组织机构，未建立扣2分，未开展工作扣1分各职能部门均有主管安全的领导和专（兼）安全

24、人员，且履行职责，一个部门不合格扣1分三级工会履行监督职能，一个单位不合格扣0.5分4主要考评三级管理网的建立情况2安全管理机构建立相对独立的机构，有机构编制，有管理职能、查相关文件，不合格扣1分参加企业内各种涉及安全的会议和有关决策、决定，查会议记录，不合格扣1分43安全管理人员应按企业从业人员的2及以上比例配备查人员名单，每降低1扣3分查安全管理人员的条件（包括文化程度、身体状况、年龄结构、思想素质、业务能力等），并经专门培训，取得资格证书，每项不合格扣0.3分7合计15职业安全健康教育考评检查表No.105序号考评内容考评说明应得分实得分备注1新进员工三级教育目标值100%，少1人扣全分62特种作