中部地区再生资源交易中心项目可行性研究报告.docx

1、中部地区再生资源交易中心项目可行性研究报告中部地区再生资源交易中心工程可行性研究报告（草案）编制单位：江西省绿宏实业（集团）有限公司编制时间：2015年5月第一章 总 论再生资源回收，即是以节约资源减少废物排放为目地，将已使用过地废物材料回收加工再利用以创造新价值地过程.再生资源产业不同于其他传统产业，在实现经济效益地同时更要兼顾环境效益和社会效益，是一门集经济、技术和社会管理于一体地系统工程.建立现代再生资源回收体系，对于提高资源利用率，实现经济可持续发展具有重要作用.2015年是再生资源行业在宏观经济大势下行地背景下逆势而上地一年.当前，国家调整经济结构，大力压缩过剩产能，钢铁、有色、化工

2、等大宗原料需求减少，再生资源市场振荡低迷，企业经营困难，税负较重，成本上升，再生资源行业陷入前所未有地困难局面.有企业说：“现在这种形势，不干不亏、一干就亏、大干大亏，索性不动.”低谷，意味着洗牌，同时也说明机会来了.在这样一个大背景下，再生资源行业企业在低潮中摸索进取，创新网上回收平台，加快科技创新力度，探索新型电商模式、开拓互联网金融平台，努力突破资本困局，与资本市场展开联姻，行业出现并购重组浪潮.如“中原再生资源国际交易中心”在河南大周挂牌，“国家电子废弃物循环利用工程技术研究中心”在荆门格林美基地成立，“再生资源价格指数”在上海第二届“城市矿产”博览会上发布，以及格林美并购扬州宁达，首

3、创股份并购恒昌贵金属，中再生借壳秦岭水泥，东江环保收购厦门绿洲等等.在江西，江西省车辆报废汽车有限公司等企业也正在考虑联合省内同业企业，谋划由政府出面筹划资源整合事项.这些现象表明，过去一年，行业企业在困境下开始了新型商业模式、科技创新、资本运作等方面地努力探索，加快了转型升级地步伐.就中部五省而言，目前区域内再生资源循环利用企业规模小、面分散，技术落后，资源回收率低、产业链条不完整，管理不规范，并因此造成一系列地环境污染和资源回收率偏低等问题.但是，随着国家产业结构调整、压缩过剩产能逐步到位，以及“一带一路”战略、互联网+战略地实施，再生资源行业经历了一段时间地持续低迷后，必将迎来更加广阔地

4、发展空间.以2014年为例，废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶等8大类别地主要再生资源回收总量约为2亿吨，回收总值为6000亿元（中国再生资源行业发展报告（2014），若保守按照初期20%地分销渠道比例，这一交易环节地潜在“流量”约0.4亿吨，交易总值将达1200亿元.据此，重庆再生资源交易所、江西省绿宏实业（集团）有限公司将整合各自有利资源，在江西南昌地区组建中部地区再生资源交易中心.交易中心将有效促进中部五省地区合理利用资源、能源，减少污染排放并改善区域环境质量，从而提升区域经济在中部乃至全国地循环经济总量和技术竞争力，为实现绿色可持续发展创造条

5、件.交易中心将着力打造湖南、湖北、安徽、江西、河南中部五省地区再生资源现货电子交易中心、信息中心、金融服务中心和仓储物流集散中心，并通过交易中心地平台，实现价格发现、现货交易、仓储物流、金融服务等功能，并与中国再生资源回收利用协会再生资源信息网、重庆再生资源交易所合作，打造再生资源地中部价格指数，提升中部地区再生资源地定价权能力，为中部五省再生资源企业加快发展带来新地机遇.1.1工程概要1.1.1名称中部地区再生资源交易中心1.1.2建设单位重庆再生资源交易所江西省绿宏实业（集团）有限公司1.1.3建设性质新建工程1.1.4建设地点江西省南昌市或赣州市1.1.5建设主体重庆再生资源交易中心江西

6、省绿宏实业（集团）有限公司1.1.6投资规模本工程地总投资为7500万元，其中，建设投资为7000万元（土建工程为1000万元，设备及安装投资500万元，土地费用5000万元，其他费用为500万元），铺底流动资金为500万元.1.1.7工程建设规模中部地区再生资源交易中心建成后主要将在江西及中部地区实现年交易量4000万吨.1.1.8资金来源本次工程总投资资金7500万元人民币，除土地争取实现政府供给外，其余由工程企业自筹.1.1.9建设期限本次工程建设期为18个月，力争2016年年底开通试运营.1.2编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划纲要；2、国家中长期科学和技术发展

7、规划纲要（2006-2020）；3、2014中国再生资源行业发展研究报告；4、江西地区再生资源循环利用现状及前景；5、江西省“十二五”规划纲要；6、江西省统计年鉴；7、江西省人民政府网站；1.3编制原则（1）充分利用企业现有基础设施条件，将企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资.（2）坚持技术、设备地先进性、适用性、合理性、经济性地原则，采用国内最先进地理念，吸引并引进国内最优秀地人才，确保交易中心在再生资源领域地先进性、领先性.（3）认真贯彻执行国家基本建设地各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发地现行标准和规范.（4）注重劳动安全和卫生，设计文件应符

8、合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求.1.4研究范围本研究报告对企业现状和工程建设地可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、产品成本和经济效益等进行计算分析并作出总地评价；对工程建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策.1.5主要经济技术指标序号工程名称单位数据和指标一主要指标1总占地面积亩3002总建筑面积100003道路KM304绿化面积30005总投资资金，其中：万元7500建筑工程万元1000设备及安装费用万元500土地费用万元5000二主要数据1达产年年产值万元2年均销售收入万元3年

9、平均利润总额万元4年均净利润万元5年销售税金及附加万元6年均增值税万元7年均所得税万元8工程定员人9建设期月18三主要评价指标1工程投资利润率%2工程投资利税率%3税后财务内部收益率%4税前财务内部收益率%5税后财务静现值(ic=10%)万元6税前财务静现值(ic=10%)万元7投资回收期(税后)含建设期年8投资回收期(税前)含建设期年9盈亏平衡点%1.6综合评价本工程重点研究“中部地区再生资源交易中心”地设计与建设，工程地建设将充分利用重庆再生资源交易中心、江西省绿宏实业（集团）有限公司现有人才资源、技术资源、经验积累等，逐步在工程当地形成以市场为导向地规模化再生资源电子交易信息平台生产基地

10、，以研发和生产再生资源电子交易信息平台为主，以满足当前市场地极大需求，进而增强企业地市场竞争力和发展后劲，并推动我国再生资源交易平台事业地发展进程.工程地实施符合我国相关产业发展政策，是推动我国再生资源行业持续快速健康发展地重要举措，符合我国国民经济可持续发展地战略目标.工程将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展.工程建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对江西省及中部地区乃至中国地经济发展起到很大地促进作用.因此，本工程地建设不仅会给工程企业带来更好地经济效益，还具有很强地社会效益.第二章 工程背景及必要性可行性分析2.1工程提出背景根据江西省“十二五”规划纲要，在十二五期间，江西省将

11、推进丰城、鹰潭、新余、龙南、萍乡等一批“城市矿产”示范基地建设，实现废旧金属、废弃电子器件、废纸、废塑料等再生资源地循环、规模和高效利用.同时，中部地区其它省份就再生资源利用也作出了相同规划.2.2本次建设工程发起缘由从企业数量、企业资产、销售收入三项指标看，由于资源分散、组织化程度低、企业规模小等因素，江西省再生资源企业在发展过程中存在产业技术水平低、二次污染严重、资源浪费大等问题，因此在全国及中部五省中均居于靠后位置中部地区再生资源循环利用现状及前景（有色冶金设计与研究2014.09）.随着经济对资源需求量地增加，江西再生资源产量和循环利用量也将急剧增加，对资源循环利用提出了更高地要求.但

12、是，调查走访表明，江西及中部其它省份在资源回收、再生利用过程中，都还存在以下难题：一是资源回收率低，不易回收利用或自身无法回收利用地再生资源丢弃严重.因为废旧物资零星分散，其回收、加工、运输费用高，销售价格低，致使部分品种回收利用率极低，资源流失严重，特别是再生稀贵金属部分.比如，目前江西省废弃印刷电路板中稀贵金属地回收还处于简单拆解或外运其它省份地状况，废渣中大部分稀贵金属和稀散金属地回收还未提上日程，这造成江西境内各废旧金属加工等有色金属企业产生地废料和废渣以危险废物地开工对其进行稳定化处理或直接填埋，不仅造成企业成本增加，而且给当地环境造成隐患.二是再生资源回收利用企业普通经营规模小，工

13、艺技术落后.尽管国家出台了一系列优惠政策鼓励和扶持废旧物资回收企业地发展，但目前绝大多数废旧物资回收企业仍旧是微利甚至是亏本经营.没有条件和能力也没有动力引进或采用新技术、新工艺、新设备，回收地物资或产品技术含量和附加值较低.另外，有些企业回收方式不规范，使得相关部门地废旧物资流向一些小规模、低水平地加工企业，在很大程度上阻碍了再生资源回收利用地发展进程.三是产业链条不完事，各区域资源回收产业基地间未形成有效地联系.江西省内各资源回收工业园主要是以分拣、拆解为主，回收地废旧物资在初步处理后，经进一步分类、拆解、破碎等程序，直接进入集散交易市场.对于拆解后地废料和废渣等，大部分作为固体废物处理，

14、特别是含有重金属地危险废物，大部分回收产业基地将这部分固体废物交给有危险废物处理处置资质地单位进行安全填埋处理.安全填埋地处理方式不仅浪费资源，而且给回收企业带来较大地处理成本，甚至可能因部分企业地分散经营，造成管理混乱和二次污染.四是再生资源回收利用技术开发投入不足.江西相对于沿海及其它发达城市，再生资源回收利用行业主要是以劳动密集型为主，技术工艺和设备地起点低，企业利润空间较小，加上资金投入少，技术开发能力弱，导致废旧物资加工处理工艺落后，技术和装备水平低，一些与再生资源加工处理相伴地环境污染物也未能妥善处理.即使是先进适用地技术，也由于缺少资金和缺乏充足地利润空间导致难以推广应用.2.3

15、工程建设必要性分析2.3.1促进我国再生资源行业快速发展调研表明，江西循环经济建设力度不足，产业链条不完事，工艺技术水平不高，可持续发展能力弱，仍处在初始发展阶段，缺少高端技术型再生回收企业.亟待进一步提高再生资源回收利用水平.从全国范围来看，以2012年为例，全国回收企业10多万家，回收总量1.6亿吨，回收总值5413.4亿元.但是，仅仅前三批29个“城市矿产”示范基地，全年地回收量就达2399.6万吨，占全国回收总量地15%，回收值达1100亿元，占全国回收总值地20%，深加工利用工业产值达2470亿元（2014中国再生资源行业发展研究报告）.由此可见，建设再生资源交易中心或产业园区可以实

16、现江西及中部地区再生资源地规模化高值化利用，提升产业规模.这是行业发展趋势，也是再生资源产业化发展地重要载体.2.3.2加快当地高新技术产业发展地重要举措“十二五”时期是全球战略性新兴产业地孕育和爆发期，是高新技术产业地新一轮高速增长期，中部地区受益于国家正在实施地“中部崛起”战略，早已开始着力推进传统产业高技术化、发展技术密集型产业，大力培育战略性新兴产业，为推动经济发展提供有力支撑.高新技术产业引领发展方式转变地示范作用日益突出.中部地区再生资源交易中心地建设将对当地进一步提升再生资源利用水平并不断调整优化产业结构起到积极作用，推进节能减排和环境保护，为当地经济社会发展方式转变发挥示范带头

17、作用.2.3.3满足江西再生资源行业发展需求2010年，2011年和2012年，国家发改委、财政部联合批复并发布了总共29个国家“城市矿产”示范基地，而江西只有一个.所以，未来江西将培育一批可再生资源专业回收、处理、利用地重点企业，从而促进江西省再生资源利用地产业化进程.根据规划，在十二五期间，江西省将推进丰城、鹰潭、新余、龙南、萍乡等一批“城市矿产”示范基地建设，实现废旧金属、废弃电子器件、废纸、废塑料等再生资源地循环、规模和高效利用.在资源循环利用技术示范推广方面，推进产业研结合，建设若干重大循环经济产业链、着急技术专用和成套设备生产、应用示范工程与服务平台，提升循环经济技术水平和支撑能力

18、.随着江西省再生资源行业地发展，江西必将培育一批可再生资源专业回收、处理、利用地重点企业，从而促进江西省再生资源利用产业地进程.2.3.4符合现行产业政策及清洁生产要求随着国家对再生资源循环利用地重视，城市矿产基地地建设，高精尖企业地加盟、相关配套设施和管理发外人改进，江西再生资源循环利用产业地发展将有效促进合理利用资源、能源，减少污染排放并改善区域环境质量，从而提升区域经济在中部乃至全国地循环经济总量和技术竞争力，为实现绿色可持续发展创造条件.2.3.5提升企业竞争力水平，助力企业长远战略发展随着行业发展，“中部地区再生资源交易中心”将充分发挥技术领先优势与人才优势，促进地区产业龙头诞生并在

19、产业集群发展方面实现突破.通过本工程地实施，公司将获得较大地经济效益和社会效益，还将带动当地高新技术产业地进一步突破，促进当地国民经济地可持续发展.2.3.6增加就业带动相关产业链发展地需要“中部地区再生资源交易中心”除少数管理人员和关键岗位技术人员由企业解决外，新增员工均由当地招工解决，工程建成后，将为当地提供大量就业机会，吸收下岗职工与闲置人口再就业，可促进当地经济和谐发展；此外，工程地实施可带动相关行业上下游产业地发展，为提高地区经济发展水平产生巨大而深远影响，对于搞活地区经济、增加居民收入、提高居民生活水平有着非常重要地意义.2.3.7促进江西及中部地区经济发展进程“中部地区再生资源交

20、易中心”正式运营后，可实现年均销售收入为XX万元，年均利润总额XX万元，年均净利润XX万元，年上缴税金及附加为XX万元，年增值税为XX万元；年可上缴所得税XX万元.2.4工程可行性分析2.4.1政策可行性根据规划，在十二五期间，江西省将推进丰城、鹰潭、新余、龙南、萍乡等一批“城市矿产”示范基地建设，实现废旧金属、废弃电子器件、废纸、废塑料等再生资源地循环、规模和高效利用.因此，“中部地区再生资源交易中心”属于国家鼓励支持发展工程，符合国家大力发展产业链地战略部署，工程建设具备政策可行性.2.4.2市场可行性“十二五”时期，伴随着政策、技术和渠道逐步成熟，再生资源电子交易产业将进入一个全新地发展

21、高峰时期，因而看好整个行业地发展前景.“中部地区再生资源交易中心”建成后，将提高江西及中部地区再生资源电子交易地产业化，有力地推动我国再生资源交易平台事业地发展，创造出巨大地经济效益和社会效益.2.4.3技术可行性重庆再生资源交易中心、江西省绿宏实业（集团）有限公司拥有一支诚实敬业、年富力强、精干高效地员工队伍，从而为“中部地区再生资源交易中心”地健康、高效发展奠定了雄厚地基础.2.4.4管理可行性重庆再生资源交易中心、江西省绿宏实业有限公司将根据工程建设地实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责工程规划、立项、设计、组织和实施.在经营管理方面将制定行之有效地各种企业管理制度和人才激励制度，确保

22、“中部地区再生资源交易中心”按照现代化方式运作.2.4.5财务可行性经计算，本工程各项财务盈利能力指标较好；财务生存能力分析显示企业有一定地财务生存能力；不确定性分析显示本工程具有一定地抗风险能力.综合而言，本工程对区域经济及下游行业发展都具有明显地积极作用，社会效益明显，工程经济合理、财务可行.2.5已进行地调查研究工程及其成果2.5.1资源调查包括江西省范围内再生资源回收加工企业资本结构、主营业务、经营规模、补贴政策、赢利水平、主要困难地调查.到目前为止，列入江西省再生资源利用企业名单地有上百家，其中新余市6家，萍乡市2家，鹰潭市12家，景德镇市2家，抚州市28家，九江市3家，南昌11家，

23、宜春11家，吉安11家，上饶9家，赣州6家.2.5.2市场调查截止到2013年底，我国废钢铁、废有色金属、废塑料、废轮胎、废纸、废弃电器电子产品、报废汽车、报废船舶等八大类别地主要再生资源回收总量约为1.60亿吨，同比下降0.2%.其中，降幅最大地是废塑料，同比下降 14.6%；增幅最大地废弃电器电子产品，同比增长38.3%.2013年全国回收行业总体规模：九个主要品种回收总量1.64亿吨，比2012年增长2.5%；九个主要品种回收总值5716亿元，比2012年增长5.6%；工商注册地回收企业13.7万家；规模以上回收加工企业1.3万家；各类回收站（点）30万个；从业人员1850万人，其中无照

24、经营者1100万人；2.6再生资源回收利用行业存在地问题及原因分析（一）回收效率偏低 目前，我国废塑料地回收率为 25%左右，废电池回收率不足30%，我国再生资源回收率偏低，主要原因就是行业集中度不高.由于大部分回收企业规模较小、分布零散，再生资源要经过几次周转，才能到分拣中心.而从分拣中心到生产企业，有时也要经过 2-3次地再聚集，再生资源循环地速度和数量被大打折扣.以回收废铅酸蓄电池为例，发达国家一般只有数家或十多家大企业从事废弃铅酸蓄电池地回收利用，而我国分别有数百家回收企业.小企业受限于规模小、技术水平不高等因素，不但资源利用效率不高，还容易造成二次污染，需要国家采取措施促进行业健康发

25、展. （二）行业发展不规范 再生资源回收行业大部分品种，都缺乏产品技术标准、质量分类标准和检测标准，尤其是废纸、废塑料等品种，这种情况尤为突出.如我国废塑料分类一直没有统一地国家标准，也没有统一地检测办法，不仅带来高昂地交易成本，也无法满足再生利用企业地用料需求.少数大型回收企业虽然制定了自己地质量标准，凭借稳定地货源和良好地品质获取有利地谈判地位，但仍然存在买卖双方标准不统一地矛盾.因而制定明确科学地分类标准和质检手段，不仅有利于交易过程地简化，也有利于增大回收利用企业地选择空间. （三）行业监管体系不完善再生资源行业涉及政府多个部门，各部门政策扶持力度较大，但由于各个部门对再生资源行业实行

26、分段、分块、分类管理，每个部门出台地政策只针对某一方面或某一环节，政策连续性、协调性、配套性较差，尚未形成统一、高效地行政监管体系.2.7分析结论本次“中部地区再生资源交易中心”属于国家及地方鼓励工程，工程经济效益、社会效益及环境显著.从工程实施地必要性和建设可行性分析，工程地建设符合我国地相关产业发展政策，有当地政府、各相关部门地支持，按国家基本建设程序进行实施，工程符合当地产业规划地工业产业布局建设要求，工程设计可靠合理，是一项具有良好地社会效益和经济效益地工程.鉴于以上必要性及可行性地预测分析得知，本工程地实施将面临较为广阔地市场发展空间，工程地进一步发展在赢得企业利润地同时，也能更好地

27、服务社会和增加政府财税收入、提高劳动就业率.该工程建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对工程建设地地经济发展起到很大地促进作用.因此，本工程地建设不仅会给工程企业带来更好地经济效益，还具有很强地社会效益.第三章 再生资源行业趋势分析2015 年，我国主要品种再生资源回收总量预计将达2.0亿吨，与2014年回收总量基本持平.分品种看：3.1废钢铁回收趋势钢铁工业面临化解过剩产能和环境治理两大任务，钢企加快“转方式、调结构”地步伐，但短期内高成本、低效益地运行趋势很难明显改善.2015年钢材市场预计仍将在低迷中运行，不会出现大地改观. 废钢铁产业受国内外经济环境和钢铁工业转型地影响，废钢铁利用企业

28、仍需在困境中艰难应对，维持生存. 2015年粗钢产量预计将达8.1 亿吨，同比增长 3.8%，增长率较上年同期回落3.7 个百分点.按粗钢产量 8.1 亿吨，炼钢废钢综合单耗110公斤/吨测算，需要消耗废钢铁 8910 万吨，较上年增加 340 万吨，同比增长 4%.重点钢企废钢铁利用量地下滑，废钢铁国内市场价格相对国际市场价格地倒挂，必然导致2014 年进口废钢数量地减少. 3.2废有色金属回收趋势2015年，再生有色金属总体形势不会明显好转，我国再生有色金属产量增长率将维持在 2%左右，总产量将为 1100 万吨左右，国内回收量将比2014年有所增长，但增幅较小. 伴随着经济社会地快速发展

29、，目前我国已逐步进入资源循环大周期，大量汽车、家电等机电产品面临淘汰或报废，为再生有色金属产业地快速发展提供了基础条件.按照再生有色金属产业发展推进计划地要求，到 2015年，再生有色金属产业规模和产量比重将明显提升，预处理拆解、熔炼、节能环保技术装备水平将大幅提高，产业布局和产品结构将进一步优化，节能减排效果和综合利用水平将显著提升. 3.3废塑料回收趋势废塑料地回收利用能够有效缓解对于石油地需求，具有强替代性，成为了人类面对有限资源和无限市场需求地最佳选择.据预测，2007 年-2020 年全球塑料需求量年均增长率为 1.7%，也就是说，为生产塑料，每年需多开采石油1.7%.原料和产品关系

30、地失衡，必然会造成全球塑料产业链地失衡.据估算，2015年我国废塑料回收量将达1500万吨，回收利用率约为 25%左右，可以有效缓解资源压力. 3.4废纸回收趋势预计2015年全年国内制浆和造纸生产量和消费量将达到：纸及纸板生产总量约10100万吨，与2013 年基本持平，全国纸浆消耗总量 9900 万吨左右.规模以上造纸及纸制品业主营业务收入、利润总额、主营活动利润都将出现小幅下滑.国内回收利用废纸将达4400万吨. 3.5废弃电器电子产品回收趋势2015年，我国废弃电器电子产品回收利用行业将继续稳步发展.随着进入废弃电器电子产品处理补贴名录企业数量地增加、补贴资金地兑现，预计2014 年，

31、废弃电器电子产品地拆解数量将迈上一个新台阶.按照社会保有量测算，2014年，我国电视机、电冰箱、房间空调器、微型计算机地回收量将达1.2亿台. 2015年，不同种类废弃电器电子产品处理量不均衡地现象将有所缓解.在财政部出台地处理量20%最低限额地要求下，2014年，最难回收地房间空调器地数量将有所上升. 3.6废轮胎回收趋势2015年是我国产业结构调整和经济增长方式转变向前积极迈进地一年，废轮胎回收利用行业地发展也将受到诸多因素地影响. 随着社会客货车保有量地增长，预计2014 年轮胎翻新量将达1700 多万条，废轮胎循环利用量将达350 多万吨，全年废旧轮胎回收量将达380多万吨，载重轮胎翻新率将提高到25%，巨型工程轮胎翻新率将提高到30%，特巨型轮胎翻新将进行实质性工业化实验，轿车轮胎翻新率将实现零地突破. 3.7报废汽车回收趋势2015年全国报废汽车回收数量预计将达到 16