金乡县度十五项重点工作节点目标任务.docx

1、金乡县度十五项重点工作节点目标任务金乡县年度十五项重点工作节点目标任务序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施前移进位杜庆节曹广州 郗忠骏全年生产总值增长，达到亿元.强化经济运行分析调度，抓好工作指标的统计、预测和上报；.突出重点，保障工业经济运行；.明确导向，增加生产总值在镇街、园区考核体系中的比重。全年地方财政收入增长，达到万元.加强收入调度，确保应收尽收。做好财税与经济的调研和分析对比，通过分税种、分行业、分阶段收入预测分析，查找管理薄弱环节，有针对性地采取管理措施，科学合理掌控组织收入进程；完善目标督查制度、信息反馈制度和情况通报制度。加大收入任务落实的督导力度。.强化重

2、点行业、重点税源征管。加强对重点税源的管理，采取调帐评估与实地核实相结合的方式，对年纳税额万元以上的重点税源企业进行纳税评估；强化日常税源管理，重点对全县年纳税额万元以上的余户企业纳税人进行拉网式清查，摸清税源底数，掌握税源结构和分布状况；强化税务稽查，防止税款外流。全年规模以上固定资产投资增长，.创新管理制度，简化项目审批手续，提高项目服务水平，确保重大项目服务“绿色通道”畅通；.加强重大在建项目，特别是亿元以上项目的调度管理，实行月调度、月通报制度；.每季度举行一次重大项目集中开工仪式，加强跟踪衔接，坚持现场办公、现场解决问题，全力加快项目建设进度。全年居民人均收入增长.加强对记账户的检查

3、，及时发现问题及时改正。.把握好季度进度，确保数据质量。全年节能减排完成市下达的节能减排任务.严把准入关口，对不符合国家产业政策的项目、能耗评估高于我市平均水平的不予审批；.强力推进淘汰落后产能；.实施重点节能工程，加大重点企业重点领域节能监管；.大力推进环境污染整治工作。序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施工业园区突 破 年工业经济发展管洪祥张为立全年在三大工业园区、各镇街和部分重点企业，举办为企业“排忧解难”现场办公会，及时解决企业用地、融资、手续办理、供电、人才等困难和问题。.开展集中调研活动，到重点企业集中开展调研和为企业排忧解难活动，现场为企业解决困难和问题；.实行

4、工作人员联系包保企业制度；.实行现场集中办公制度，组织人员分别对三大园区、各镇街内企业存在的困难和问题分时间段逐一进行梳理、核实，并组织相关部门召开现场办公会议，集中办公，现场研究，逐一提出解决方案，明确解决时限；.严格督导督查，对相关部门承诺的问题解决时限，下发督办单，并联合县委县政府督查室根据问题解决时限，实行半月一调度，一月一通报，对未按承诺时限完成任务的，启动约谈机制。全年园区创建工作.充分发挥大工业经济运行指挥部的协调作用，督导试验区管委会积极与上海规划院配合，完成国家级千亿工业园区规划方案；.细化分工，明确责任目标，促进三大工业园区的产业修编；.试验区管委会牵头，以经济开发区为主体

5、，准备申请创建国家级园区材料。全年抓好工业经济运行.加强与统计部门的协调合作，对重点行业、重点企业，尤其是对全县经济运行质量产生较大影响的行业和企业进行监测监控，建立和完善工业经济新增长点调度制度，把握经济运行趋势；.坚持召开经济运行调度会，按照月度分解指标，查找问题，切实完成分解的月度任务目标；.年内规模以上工业实现销售收入亿元，实现利税亿元，新增规模以上工业企业户。全年做好企业技术改造工作按照项目投资计划，每月对工业投资及技改投资完成情况进行调度、汇总，督促企业加快技改项目投资进度。年内完成工业投资亿元，其中技改投资完成亿元。全年积极引导企业挂大联强，开展以企招商。.完善促进全县经济创新赶

6、超争先进位的若干规定，加大对企业扶持力度并促进以企招商、挂大联强；.围绕产业链延伸，积极引进上下游配套项目，对重点企业逐个梳理，了解增资扩股意向，以现有骨干龙头企业、优势产品为依托，引导企业与国内大企业、行业领头羊加大招商对接力度，吸纳更多的企业加入产业链条，搞好配套；.借助现有企业的资源牵线搭桥，千方百计促使现有企业与国内外龙头企业合资合作，提档升级。序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施工业园区突 破 年工业经济发展管洪祥张为立全年成立机械制造、化工、食品、纺织服装等四个行业协会，逐渐向集团化发展。由经济开发区、化工区、食品园区分别牵头组织成立机械制造行业协会、化工行业协会

7、、食品行业协会；由如意集团牵头组织成立纺织服装行业协会。县大工业经济运行指挥部负责统筹协调和指导调度。全年实施“”企业培植工程。年内新增销售收入过亿元企业户，其中：过亿元的企业户，过亿元的企业户，过亿元的企业户，过亿元的企业户。.加强组织领导,指导帮助企业制定发展规划，明确发展目标，制定实施方案，并适时调度工作事项开展情况，及时发现并协调解决企业反应的重大问题；.强化互动协调，明确责任分工，建立包保人直通联系方式，跟踪掌握企业发展情况；.建立帮扶机制，采取“一企一策”、“一对一”的帮扶思路，在引导企业技术创新、加强企业内部管理、实施品牌化战略、强化人才队伍建设、破解资金问题等方面，切实为企业量

8、身定做一套适时可行的帮扶方案，促进企业快速发展壮大；.优化发展环境，严格执行金乡县对损害发展环境行为实行责任追究的暂行办法及金乡县转变干部作风优化服务环境十项制度，认真落实关于“一费制”的实施意见；.加大督查考核力度，坚持上下联动、协调配套、工作重点一致、发展目标同向的原则，每月对企业提出的问题解决情况进行督查督办，并对重点企业培育执行情况进行考核。全年银企对接每季度至少举办一次大型银企对接会，每月至少举办次不同行业的小规模现场对接会，全年新增贷款超过亿元。全年企业上市.对全县企业上市资源进行调研，选择条件相对成熟的企业纳入后备企业资源库，邀请会计事务所对拟上市企业进行股改，做好前期准备工作；

9、.举办上市融资系列专题培训班，并邀请专家到企业办公，为企业量身制定上市方案；.组织县直部门负责人、优秀企业家去天交所或齐鲁股权托管交易中心参观交流推介。全年创新服务.与中信银行、中银富登、恒丰银行、平安银行进行对接，研究在金乡设立村镇银行的方案,并向银监会提报意见；.开展金融服务创新宣传活动，在电视台开设金融之窗宣传栏目，对银行融资产品进行宣传报道，举办金融知识现场展览宣传活动；.举办金融服务创新论坛，邀请省市金融专家，就当前金融服务创新开展研讨,总结交流金融服务创新工作经验。全年品牌创建督促各企业准备相关材料，提前审核后进行备案，待上级部门下达提报计划后，第一时间进行上报，并明确责任部门对上

10、衔接，确保工作有效开展。序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施工业园区突 破 年化工园区杜庆节王允东全年全年续建项目个，新建项目个，完成固定资产投资亿元，其中工业项目完成固定资产投资亿元，公用工程和基础设施项目完成固定资产投资 亿元.加快化工区重点基础设施建设步伐，重点抓好码头物流区的配套，完成管廊二期工程，完善金丹工业园建设，综合服务区一期工程年内投入使用，二期酒店和科技会所完成主体，完成市观摩路线的绿化和亮化；.推进签约项目快建设。对盈德气体、凯赛生物、醚基燃料、黑猫炭黑等已签约项目，一方面实行专人包保，做实前期各项工作；另一方面严格执行合同规定，确立推进时限，确保绿色尼龙

11、、黑猫炭黑、亿盛化工一季度全面开工建设，盈德气体上半年开工建设。.推进在建项目快投产。强化服务保障和调度督导，及时解决项目推进中存在的困难和问题，细化节点，倒排工期，确保如意印染项目年内投产达效，阳光化学、科蓝凯模特化工、安多特化工等项目如期竣工投产。.全面确保项目建设效率。具体解决好项目建设中的困难和问题，促进项目快落地、快建设、快投产、快达效，确保每季度举行一次集中签约、集中开工、集中投产仪式。全年新增规模以上工业企业个，实现销售收入亿元，利税亿元，利润亿元；实现地方财政收入万元。.强化责任包保制。确保每项工作有人做，每项工作有节点，每项工作有责任，全面推进工作进展。.推进投产项目达产达效

12、，搞好与企业的服务对接，促进园区健康快速运营，增加企业税收收入。.成立税收保障工作领导小组，进一步加强税收征收管理和协调，保障财政收入。全年积极创建省级生态园区，提升园区整体形象。.强化对民生煤化、济矿热能等投产项目安全生产和环境保护的监控，提升园区发展标准；.通过采用先进节能技术、工艺、设备、材料和先进管理方式、采用高效节能产品、使用清洁能源等方式，降低资源消耗量，增大资源开发、利用深度，推进园区产业结构向低能耗、低污染、低排放方向发展；.积极利用县经济开发区优势平台，为争创省级生态园区提供有利条件，确保上半年申请，下半年规划编制有关材料，尽快争取到省级生态园区。全年招引亿元项目个，过亿元项

13、目个；完成固定资产投资亿元。.高起点做好产业规划，高层次做好项目开发。紧盯国家产业政策，按照“延伸主导产业、提升传统产业、发展新型产业”的思路，围绕园区四大产业，聘请专家进行策划论证，进一步提升修编园区产业规划和专项规划，沿着产业链条集中包装一批发展层次高、产业关联度大的高新项目、精品项目，充实到招商项目库，集中推介。.坚持招大引优,促进产业提档升级。紧紧围绕主导产业优势，密切跟踪国内外强、央企、行业龙头企业的投资动向，争取引进更多龙头型、产业配套型、新兴战略性项目，不断提升高端、高质、高效项目集聚水平。、严把项目入驻关口，提高招引项目质量。严格落实项目预评审制度，进一步完善约束机制，将项目享

14、受优惠政策与项目建设进度挂钩，对进展缓慢、不能按时履约的项目，启动退出机制，确保项目快速推进建设。、创新招商方式，务求工作实效。在强化产业链招商、驻点招商、以企招商、节会招商的基础上，积极探索以企招商、委托招商，代理招商，亲情招商等多种招商形式，降低招商成本，提高招商效率。序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施工业园区突 破 年食品园区姜广军全年落地亿元项目个，过亿元项目个；完成固定资产投资亿元；新增规模以上企业家；实现销售收入亿元，利税亿元。.制定下发“招商引资突破年 项目建设提升年”活动实施方案，细化分解任务目标。.加强组织领导，进一步建立健全推进机制，抓好各项工作的落实。

15、.创新招商方式，实现招商引资新突破。.实行一岗多责，落实责任强化包保力度。明确包保任务，细化包保工作，深入项目一线，制定详细的项目推进方案，工作责任落实到人，确保每项重点项目工程的时限目标、节点任务清晰明确，动态掌握重点项目工程的建设进度。全年财政税收完成地方级万元，其中国税完成万元，地税完成万元。.制定下发税收征管实施办法，细化分解全年税收任务目标。.加强领导，成立税收保障工作领导小组。.狠抓招商引资，培植新兴税源；注重提质增效，育丰现有税源；坚持应收尽收，征足在手税源。全年高标准建设完善园区内路网、污水管网、天然气、自来水及供电、供热等基础设施。.完成食品园区总体规划和控规的编制。.细化、

16、量化责任目标，制定科学可行的施工方案，加强工程项目的质量监管，做好工程项目的进度督查，保证工程质量及工期。.加快基础设施建设步伐。年内完成惠民路东延、金珠路、金泽路道路铺设及崇文大道西延、金珠路、莎岭路绿化工程。完善配套的污水管网、供热中心、天然气管道、自来水管道工程，完成鱼山变电站建设。县经济开发区陈 涛全年推进经济开发区前移进位紧扣创建国家级千亿产业园区总体思路，以“大园区建设年”、“大项目突破年”和“大产业提升年”为抓手，加大招商引资力度、加快项目建设速度、夯实园区基础配套、全面突破财政税收，确保年内完成固定资产投资亿元,规模工业产值亿元，实现地方财政收入亿元，力争进入全市一类、全省百强

17、经济开发区。全年加大招商引资力度，全力突破大项目.整合招商力量。完善招商引资任务分配及奖惩办法，推动开发区专业招商全面开展；.强化宣传推介。以驻平湖办事处为中心，辐射周边，多种形式宣传推介，提升知名度，增强影响力；.推进在谈项目。对重点在谈项目，明确包保人员、制定推进方案、排出时间节点、全力盯紧靠牢、力争项目尽快签约落地；.突出产业招商。抓住长三角、珠三角、京津等地产业转移的有利时机，高水平包装产业项目；.推进企业招商。筛选对外合作意愿强、发展潜力大的企业作为招商引资的主要载体，通过企业的科技、品牌，加强与国内外企业的联合协作，实现挂大联强，促进成长型企业迅速壮大。序号名 称具 体责任人时间节

18、点年度目标任务工作推进措施工业园区突 破 年县经济开发区陈 涛全年培植现有企业做大做强.加快项目建设速度。对重点在建项目继续实行科级领导包保制度，确保项目尽快投产达效；.培强骨干企业。推进成长型企业不断提升管理理念，帮助企业挂大联强、提档升级；.鼓励企业上市。积极引导具备上市潜质的企业提高企业效益和整体竞争力，实现我县上市企业零的突破；.强化科技创新。鼓励企业创办高层次研发机构，建设产、学、研基地。大力实施名牌带动和标准化战略，引导企业积极争创国家标准和行业标准，提升核心竞争力，力争新增规模工业企业家。全年夯实园区承载能力，拓展发展空间.提升园区规划。在金平湖产业园概念性规划的基础上重点做好控

19、制性详细规划和城市空间形态设计；在开发区现有产业的基础上，重点做好金平湖产业园和高新技术产业园区域规划和产业规划。.完善园区配套。编制园区管网专项规划，规范雨污水管道。完善燃气、供热、供排水等管网配套设施，做好区内道路的保养和修补工程，全面夯实园区承载能力。.进一步拓展发展空间，确保新华路北延与金平路年内通车，促进园区北拓发展。全年积极创建省级生态园区，提升园区整体形象.制定科学合理的实施方案，对区内产业结构提升、基础设施完善、生态环境优化、长效机制建设等方面明确目标、排出节点、创新措施，确保创建工作扎实推进。.提升园区绿化。做好新修道路绿化、亮化工作，对金山街北延、诚信路西段、金珠路等道路进

20、行高标准绿化；同时，新建高档休闲娱乐广场，全面提升园区形象。.依托金水湖、金沙湖、大沙河及新老万福河等生态水系，全力打造宜居宜业、产城一体的生态园区。开发实验区县经济技术管洪祥月中旬编制完成山东金乡国家级经济开发区发展战略规划组织收集梳理五大园区空间及产业规划，及时与同济城市规划设计研究院对接，加快规划修改完善进度，组织召开专家评审论证会，月中旬确定最终稿；根据规划要求，加大五大园区资源的整合和基础设施的连接，推动各园区相向发展，打造鲁西科学发展高地新的增长极。序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施大 项 目突 破 年管洪祥张为立全年对入驻镇街万元以上的工业项目、入驻县三大工业

21、园区项目进行严格评审；对各园区提供的基础设施项目和产业项目合同（草案）合法性及评审内容约定情况进行审查。.把好项目招商引资关。侧重招引产业链带动型项目，对于规模偏小，科技含量不高，污染大、耗能高的项目严格把关，原则上不予引进。.各行业专家提前介入。对技术工艺比较复杂或涉及国家产业政策不易把握的项目，组织专家提前介入，着手前期调研和分析，为项目能否申报提供重要参考，力争做到引进一批、评审一批、签约一批。.完善修编各园区产业规划。突出产业特色，注意上、中、下游产品衔接，促进产业链的形成。.指导园区、镇街加强申报、签约把关和日常监管。.严格对项目进行评审。在集中评审之前，组织好专家预审及园区初步把关

22、，指导园区规范申报。招商引资突 破 年付元琦杨 凯孙和平全年市下达招商引资任务目标到位县外国内资金亿元，增长，亿元以上产业项目个，其中亿元以上产业项目个（工业项目个）.以工业作为主攻方向，上半年在长三角地区开展集中招商活动，下半年在京津地区开展集中招商活动，突破央企、大型民企和世界强；.突破节会招商，利用大蒜节、孔子文化节等节会推介金乡及招商项目；.建立县级、县直及镇街、园区协同的日常联络协调工作机制；.开展以企招商，推动本地企业对接外地客商，并实施以企招商优惠政策；.加强督导调度，实行日报告、周汇总、月调度、季考核的长效工作机制。序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施全民创业

23、大力发展民营经济管洪祥全年培育创业主体新增各类创业主体个，新增各类企业家，家微型企业成长为小型企业，家小型企业成长为中型企业。.重点促进高校毕业生、在外务工人员、退伍军人、农村劳动者、就业困难人员及其他具有创业能力的自然人从事初始创业；深入实施微型企业成长工程，制定各类政策措施，推动企业开展“二次创业”；.选择一批成长性好的小微企业，进行重点孵化培育，促进企业扩大生产规模、快速成长。管洪祥全年创业载体建设创建县级以上创业基地个（其中市级以上创业基地个）。.鼓励支持各镇街、园区加快规划建设具小微型企业创业基地、商贸集聚区、专业市场以及商业街等载体；.充分利用闲置厂房和场地，积极引进社会资本，建设

24、标准厂房，为创业人员提供方便、廉价、配套的创业场所；.进一步规范和提升创业基地功能，建全配齐基地内服务机构全面提升创业基地的承载功能。曹广州全年创业服务体系建设创业带动就业人，年内培训各类创业者人以上，培训劳动者人以上。整合全县各类创业就业以及企业培训资源，支持全县相关培训机构搞好创业企业培训工作，实施好中小企业百千万培训工程。王正申全年发展壮大村集体经济村集体经营收入达到万元以上的行政村增加数占全部行政村的。鼓励农村成立集体经济组织，通过发展房东经济、土地经济、服务经济、商贸经济、招商经济、旅游经济等形式，积极参与创业或引导农民就近就地创业，壮大村级集体经济实力、增强基层服务功能。管洪祥全年

25、金融助推全民创业年内创业担保贷款突破万元（含人社部门万元）。组织各金融机构开展好金融助推全民创业活动，运用创业担保贷款和小额贷款支持各类创业主体开展创业活动序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施城镇化及两区同建城镇化建设胡桂生刘奎军全年城镇化率提高.制定金乡县城镇化推进实施方案，细化县直单位、镇街任务分解明细；.加大考核力度，出台金乡县城镇化工作指标考评体系分解表，明确具体责任单位与责任人，明确目标，细化任务；.实施外来人口与农村人口进城买房优惠政策，并制定具体实施方案，各相关单位及各镇街具体实施；.加快社区、园区同步建设，提高城镇化率；.加快推进金北新城、生态新城、健康新城建

26、设进度，重点加大对单体在建项目的包保推进力度，确保严格按照时间、节点完成建设任务。两区同建工 作李 洁刘尊路全年加强领导，做好各项工调度督导。.落实两区同建各领导小组工作职责；.健全完善各项日常考核制度；.每周六上午召开镇街“两区同建”工作调度会，每月底召开月度推进会，每季度末召开总结会，半年、年底组织开展观摩点评会。年初制定年镇街“两区同建”工作目标。组织各镇街上报年镇街“两区同建”重点工程项目计划，拟定金乡年两区同建重点工程项目目标。月制定实施意见方案和考核细则。制定下发关于实施“两区同建”加快推进生态文明乡村建设的实施方案和金乡县年度“两区同建”工作考核办法等文件；月底前，各镇街完成新建

27、（或续建）社区修建性详细规划。月开展专项督导。组织人员对全县新建个社区、个续建社区和计划新建的个产业园区启动建设情况进行督导。月中旬组织召开镇街社区建设现场推进会议。组织召开镇街社区建设推进会议，现场观摩部分镇街社区建设进展成果，点评全县镇街社区建设整体情况，部署下步推进措施。月组织开展金乡县年农村社区半年现场观摩考评会议。按照日常考核、半年观摩、年终考核要求，细化年度农村社区建设考核细则；筹备召开金乡县年农村社区半年现场观摩考评会议。总结上半年工作，梳理存在的问题，研究推进措施，安排下半年工作任务，做好半年点评。月加快进度，部署百日攻坚。部署开展金乡县年镇（街）两区同建重点工程项目建设“百日

28、攻坚活动”。月对镇街“两区同建”工作开展现场观摩考核、点评排名，兑现奖惩。组织召开镇街“两区同建”工作开展现场观摩点评会议，对年度各镇街农村社区建设情况进行验收汇总考核，兑现奖惩。序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施交通建设曹广州全年省道（汶金线）金乡境段改建工程，完成公里道路、座大中小桥梁建设。 .协调开发方资金尽快到位，避免因资金问题影响进度；.加强协作配合，及时解决拆迁、补偿等相关问题。全年开元大道及莱河大桥项目年内竣工.协调开发方资金尽快到位，避免因资金问题影响进度；.加快清除遗留障碍；.沟通设计部门拿出方案，尽快设计，尽快施工；.做好监督工作，严格技术标准，完善质量

29、监管体系。全年金城路西延及沙河大桥项目年内竣工.协调开发方资金尽快到位，避免因资金问题影响进度；.协调好鱼山镇、县经济开发区，尽快把遗留障碍清除完毕；.尽快沟通拆迁部门，解决相关拆迁问题；.做好监督工作，完善质量监管体系。全年汽车站建设项目年内竣工并完成硬化、绿化及时发放安置补偿款，力争在最短时间内完成拆迁。力争把拆迁滞后造成的影响压缩到最小程度，在确保工程质量的前提下让新车站投入使用。月前金嘉线南延项目竣工通车 .积极与金北新城和胡集镇协调，完成冷库拆迁工作；.加强对项目建设的跟踪、协调、服务，确保工程建设进度和质量；.加大项目推介力度，多方进行招商，力争尽快确定投资企业。全年南谢线改线工程年底前建成通车.加大项目推介力度，多方进行招商，力争早日确定施工企业、早日开工建设；.进一步加大向上争取的力度，力争挤进省市投资计划盘子。序号名 称具 体责任人时间节点年度目标任务工作推进措施交通建设曹广州全年金司路城南段改建工程项目年底前建成通车加大项目推介力度，多方进行招商，力争早日确定施工企业、早日开工建设。全年疏港路西延工程项目年底前建成通车.加大项目推介力度，尽快确定施工单位；.与鱼山镇积极协调，尽快完成青苗补偿和征地工作，年内完成大沙河以东段施工。上半年金乡县村庄道路硬化工程完成所有村内道路及街巷硬化（拆迁村除外）约公里.落实包保责任制，抓好项目管理，