安全教育.docx

1、安全教育三 级 教 育 大 纲二OO八年七月三级教育的主要内容：现根据建设部建筑业企业职工安全教育暂行规定的要求结合项目实际，制定安全培训教育制度。项目部职工必须接受安全培训教育，坚持先培训，后上岗的制度。全面落实“安全第一，预防为主”的方针，加强职工的安全意识和安全防护能力，减少伤亡事故的发生，切实执行三级教育制度。一、公司由公司安全管理人员进行安全基本知识、法规、法制教育主要内容是：第一方面、党和国家的安全生产方针、政策；目前我国现行法律与职业健康安全相关的有：中华人民共和国建筑法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国劳动法中华人民共和国宪法中华人民共和国刑法中华人民共和国职业病防治法中华

2、人民共和国消防法等法律法规。施工现场的所有行为都必须在符合国家法律法规基础上进行，就是说我们所有人员必须人人懂法、人人守法。第二方面、安全生产法规、标准规范；施工过程中最常用到的标准规范有：一标：国标JGJ5999建筑施工安全检查标准（地标：DBJ04-253-2007建筑工程施工安全管理标准）五规范：JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范、JGJ8091建筑施工高处作业安全技术规范、JGJ8892龙门架及井架物料提升机安全技术规范、JGJ1282000（J43-2000）建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范、JGJ1302001（J84-2001）建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 第三

3、方面、本单位施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；（1）项目安全生产管理制度（一）认真贯彻执行建设部建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）建筑施工安全工会检查标准及省、总公司颁布的建设工程施工现场综合考评实施细则；落实安全法、安全生产法、安全生产许可证条例；搞好各项目部施工现场的安全生产和文明施工管理工作实现总公司安全生产责任目标。（二）项目部设专职安全员，安全员应持证上岗，在项目经理的领导下负责项目部的施工现场的安全管理及监督检查工作。班组内设兼职安全员，形成完整的安全管理体系，保证项目安全目标的实现。开工后项目部要制定全面细致的安全保证措施，并报公司审定，在施工中认真执行“施工组织设计（

4、方案）”和“安全技术措施”，以安全检查标准为准则，搞好施工现场的一切安全防护设施。各级管理人员认真履行上级安全生产的有关规定，执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员要遵守本工种的安全操作规程等，项目竣工后要汇总编辑施工安全资料并归档。（三）各级安全检查员要认真履行职责，监督、督促、检查各岗位的安全生产责任制的落实，并认真负责收集、整理本项目部的安全管理内业资料，保证十项安全管理资料真实、齐全达到合格以上标准。（四）项目部必须建立安全生产教育制度，未经施工安全生产教育的人员不得上岗作业。（五）在进行施工平面图设计时，应充分考虑安全，防火、防爆、防污染等固素，做到分区明确，合理定位。（六

5、）项目经理、专职安全员坚持每日现场巡视，发现施工中的安全隐患，及时给予排除，纠正施工中的违章作业、违章指挥，监督施工安全技术措施的执行，配合有关技术人员及时解决施工中暴露出的安全技术方面的问题。（七）必须使用合格的防护用品，安全设施应定期测定其安全性能、现场设备、临边洞口及其它部位的防护必须齐全，规范有效，安全标志、宣传标牌要醒目标准，及时布置以防不测。（八）现场使用的大型垂直运输设备、机械、配电设施、脚手架等必须坚持“先验收，后使用”的原则，请有关部门进行验收签证。（九）施工现场实行封闭管理，非作业人员不得进入施工区域，灭火器具的固定方法、位置要符合要求。（十）施工作业过程中对危及生命安全和

6、人身健康的行为，作业人员有权抵制、检举和控告。（十一）组织施工现场安全文明工地的创建工作。（十二）收集和完善安全资料，并收集整理，存入项目档案。（2）安全生产奖罚制度 为确保项目的安全生产，保障国家财产不受损失及职工人身不受伤害，特制定本制度。1、奖励：符合下列条件之一的项目、班组（部门）或个人，年终由安全部门报请分公司或项目部予以表彰及奖励。1.对上级各项安全生产方针、政策、法规、法令执行好的，认真履行安全生产责任状的，按责任状规定进行奖励。2.对分公司制定的各种安全规章制度执行好的，经分公司安全生产委员会研究对项目部人员进行奖励。3.反对“三违行为”表现突出的奖励个人100元。4.对安全部

7、门交办的各项安全工作完成好的。5.消除安全隐患，避免重大事故发生的人员，由项目部报分公司核准后进行奖励。6.对安全生产工作提出合理化建议被采纳的，由项目部核准后进行奖励。7.创建安全文明工地的(按照总公司有关标准奖励)。8.在上级组织的专项检查中，表现突出、成绩显著，并受到上级表彰的。分公司对项目部有关人员进行奖励。2、处罚： 有下列行为之一者，安全管理部门（安全员）将予以罚款处罚，造成严重后果的，依法追究刑事责任。 1.进入施工现场不戴安全帽者，一次予以5-10元罚款。对酒后操作者发现现次罚款50元。随地大小便，发现一次罚款50元。现场内打架斗殴者，给予当事人100元以上罚款，对打群架者，给

8、予集体处罚500元以上。2.在高处作业不系安全带者，一次予以10 元罚款。检查中对安全隐患限期整改，对隐患处理不执行者或执行不力，给予警告，如警告后，还不执行者，给予当事人100500元的罚款。班组5001000元罚款。3.攀登和乘坐龙门架、井字架上下者，一次予以罚款10元，机械操作者10元。4.违章蛮干造成事故的视轻节严重程度经安全生产管理委员会研究决定进行处罚；造成未遂事故的一次罚款100元。5.擅自动用电气设备，乱拉、乱接电线者，一次罚款100元。6.擅自拆除、动用施工现场各种安全防护设施、色标，一次罚款100元。7.擅自操作机械者一次罚款100元。8.劳务队未经安全教育，进入施工现场上

9、岗作业者，一 人次罚款50元。9.违章指挥者，按情节处50元以上罚款，直至追究责任。 10.上级部门安排工作拒不执行的；影响安全文明工地创建的；在上级部门检查中影响总公司和分公司形象和信誉的；上级部门检查后，发现问题不整改的或在规定时间内未及时整改的，视情节严重程度经分公司安全生产委员会研究决定后对项目部有关人员进行严重处罚。11.影响职工健康和造成环境污染,造成水、电资源浪废的按情节处500元以上罚款，直至追究责任。12.无十项安全技术资料或资料不全的。根据资料情况对安全员罚款100-500元，对项目经理罚款500元。三次检查资料仍不全的予以清退出场。13.发生因工伤亡1人次事故、多人次事故

10、者，对项目经理、安全员各罚款2000元；并撤换项目经理和安全员职务。14.对违犯上述条款，三次处罚仍不改正者，坚决予以清退出场。第四方面、本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、排险、保护现场和及时进行报告。简述本单位安全生产形势及历史上发生的重大事故及应吸取的教训。（1）职工伤亡事故统计报告调查处理制度施工单位发生生产安全事故应当按照国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告。（一）为了及时统计、报告、调查、处理职工伤亡事故，积极采取预防措施，防止伤亡事故的发生，根据国家有关规定

11、和公司有关制度，制定本制度。（二）职工是指本项目支付工资的各种用工形式的职工。（三）伤亡事故发生后，项目部必须采取有效措施抢救人员的财产，防止事故扩大，同时严格保护事故现场。因抢救人员，疏导交通等原因，需要移动现场物件时，应当做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证、拍照或录相。（四）伤亡事故发生后，负伤者或项目部有关人员必须立即直接或逐级报告公司经理，并认真填写职工伤亡事故报告登记表。（五）轻伤事故，由项目经理组织生产、技术、安全等有关人员及工会成员参加的事故调查组，进行调查，分析、查明原因，提出预防事故重复发生的措施，并认真填写职工伤亡事故登记表一式两份，一份报告公

12、司安全部门，另一份存在项目部事故档案。（六）重伤事故，由公司负责人或指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组，进行调查，项目部所有职工积极配合调查组的工作。（七）死亡以上事故，项目部所有职工的必须正确配合由政府有关部门组成的调查组的工作。（八）事故处理要遵循四不放过的原则。（九）项目部应在每月5日前，每年1月5日前将上月（年）的职工伤亡事故统计月（年）报表报送公司安全部门。（十）事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，故意破坏现场的，阻碍调查工作正常进行的，无正当理由拒绝调查组查询或拒绝提供与事故有关情况、资料的，以及提供伪证的，要按有关规定给予行政处分；构成犯

13、罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 二、项目部由项目安全员进行现场规章制度和遵章守纪教育主要内容是：第一方面、本工程施工特点及施工生产安全基本知识；本工程为焦化有限公司2*55孔5.5m炭化室焦炉砌筑工程。施工特点是在筑炉大棚内施工，搭设施工架体较高，操作人员在架体上操作，容易发生火灾、架体倒塌和高处坠落事故。（1）施工生产安全基本知识（一）建立以项目经理为核心的安全保障体系，以保证施工现场不发生重大安全事故。项目经理是安全生产的第一责任人，项目部设兼职安全员一名，生产班组设兼职安全员若干人，使安全工作层层有人抓，事事有人管；（二） 对现场全体人员进行安全教育，对班组进行安全技术交底，执行“现

14、场安全十条”的规定，认真执行建安工人安全技术操作规程；（三） 技术负责人在进行安全技术交底时，要警告隐患部位，并采取相应的安全措施，提出注意事项，接受人必须签字以增强执行的责任心；（四） 架设电线要按规程操作，不许有明闸，实行互相限制，所有的电动工具必须设漏电保护器；（五） 对脚手架的搭设要按规程施工，以保证使用的刚度和稳定性，架板要牢固平稳，严禁有翘头板，并按规定设置安全网，龙门架的缆风绳按规定设置，龙门架下要设安全棚，吊盘要有安全门，龙门架的接料平台要牢固，两边设栏杆及安全网；（六）现场消防器材如灭火器数量要足，要放在显眼位置，且经常检查消防器材是否灵敏有效。进入大棚内严禁吸烟。第二方面、

15、本施工现场安全生产制度、规定及安全注意事项；（1）、项目现场纪律制度（一）进入施工现场必须戴好安全帽。（二）进入施工现场必须遵守各项安全规章制度。（三）严禁酒后上岗作业。（四）施工现场严禁赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋，衣裤穿着合适。（五）高处作业必须系好安全带，严禁上下投掷物料，严禁穿皮鞋和带钉易滑鞋。（六）非机械操作者禁止操纵机械。（七）严禁擅自乱拉、乱接电气线路及擅自动用电气设备。（八）严禁擅自拆除和动用安全防护设施和设备。（九）严禁非施工人员及小孩进入施工现场。（十）严禁在施工现场打闹、嬉戏、打架斗殴。（十一）特种作业人员必须持证上岗。附 、项目管理人员劳动纪律（一）管理人员行为准则 坚持原

16、则，爱岗敬业，勤政廉洁，积极进取，拼搏奉献，作风过硬，脚踏实地，精益求精。（二）认真执行国家的法律、法规和企业的各项规章制度。（三）遵守社会公德，廉洁奉公，弘扬正气，维护企业的利益和形象，不准滥用职权，损公肥私。（四）遵守劳动纪律，坚守岗位，爱岗敬业，作风过硬，履行职责。（五）认真专研业务，做好本职工作，提高自身素质。（六）不得在工作时间酗酒，聚众赌博。（七）不得迟到早退，无故旷工。有事外出须向项目经理请假。（2）安全技术交底与验收制度（一）工程开工前，项目技术负责人将工程概况、施工技术措施等情况的向全体施工管理人员进行详细交底。（二）每一分部、分项工程施工前，工长要根椐工程情况向施工队长或班

17、组进行书面安全技术交底。（三）对特殊工种的作业、机械设备的安拆与使用，安全防护设施的搭拆等，工长均要对操作班 组作书面安全技术交底。（四）对专业性较强的分项工程，要先编制施工方案，然后根椐施工 方案作针对性的安全技术交底，不能以交底代替方案，或经方案代替交底。（五）两个以上工长或工种配合施工时，工长要按工期和进度定期或不定期地向有关班组进行交叉作业的安全交底。（六）安全技术交底要经技术负责人审阅签字，安全员签字认可，班组长签字接收生效。交底字迹要清晰，必须本人签字不许代签名。（七）班组长要根据交底要求，对操作工人进行针对性的班前作业安全交底，操作人员必须严格执行安全交底的要求。（八）安全交底要

18、全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定，内容包括施工要求，作业环境及可能存在的问题等严禁工长和劳务队长、班组长违章指挥。（九）安全交底后，工长、安全员、班组长等要对安全交底的落实情况进行检查和监督、监督促操作工人严格按交底要求施工，制止违章作业现象发生。（十）对特殊工种的作业、机械设备的安拆、安全防护设施的搭拆等的安全技术交底后，必须由技术负责人、工长、施工队长（班组长）、安全员等验收，验收合格后方可实施。（3）安全生产检查制度（一）定期安全生产检查1、项目部每半月组织一次联合大检查；2、班组（队）每日自检，交接检。（二）经常性安全生产检查1、安全员及安全值班人员日常巡回安全检查；2、

19、管理人员在检查生产的同时检查安全生产。（三）专业性安全检查 现场脚手架、上料平台、斜道、施工用电以及中小型机械设备除进行验收外，还要不定期进行专业性检查。（四）季节性、节假日安全生产检查1、冬雨季施工安全检查；2、节假日加班及节假日前后安全生产检查。附、安全检查记录与隐患整改（一）安全检查记录1、项目部定期检查严格按建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）进行检查，打分、评价。2、班组每日的自检，交接检以及经常性安全生产检查，可在相应的工作日志上记载、归档使用安全检（复）查记录表。3、专业性安全检查、季节性、节假日安全检查，使用安全检（复）查记录表。（二）隐患整改1、隐患登记、分析 各种安全检

20、查出的隐患，要逐项登记，根据隐患信息，对安全生产进行动态分析，从管理上、安全防护技术措施上分析原因，为加强安全管理与防护提供依据。2、整改 检查中查出的隐患应发隐患整改通知书，以督促整改单位消除隐患，隐患整改通知书要按定人、定时、定措施进行整改。3、复查 被检查单位收到隐患整改通知书应立即进行整改，整改完成后将隐患整改反馈单报回检查组并及时通知有关部门进行复查。4、销案 有关部门复查被检单位整改隐患达到合格后，在隐患整改反馈单上签署复查意见，复查人签名，即行销案（4）特种作业人员安全管理制度（一）特种作业人员（包括电工、焊工、架工、起重机司机、起重司索指挥作业人员、外用电梯司机、卷扬机司机、厂

21、机司机、压力容器锅炉工等），必须经当地安全行政主管部门进行安全技术培训，考核合格取得合格证，方准上岗作业。（二）取得操作证的特种作业人员，每两年进行一次复审，未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效，该特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原岗位作业。（三）离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核，合格者方可从事原岗位作业。（四）项目部要对进场的特种工进行入场安全教育，并经常对特种工进行本岗位的安全操作规程教育，施工前针对性的书面安全技术交底，特种工的劳动防护用品要按规定发放，并督促其正确使用劳动防护用品。（五）特种工必须持证上岗，特种作业人员操作证不得伪

22、造、涂改或改借。特种工在操作过程中要严格遵守操作规程，不允许擅自离岗或让别人代替上岗。（5）施工现场消防制度（一）项目部成立以项目经理为首的消防管理小组，组建义务消防队。消防队员要定期进行教育训练，熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法，做到能防火检查和扑救火灾。（二）现场要有明显的防火宣传标志，每月对施工人员进行一次防火教育，定期组织防火检查，建立防火工作档案。（三）现场设置消防车道，其宽度不得小于3.5m，消防车道不能环行的应在适当地点修建回转车辆场地。（四）现场设置备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，采取足够防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效。（五）现场进水干管直径不小

23、于100mm，消火栓处要有明显标志，配备足够的水龙带，周围3 m内，不准存放任何物品。（六）高层建筑（指30m以上的建筑物）要随层做消防水源管道，用2寸立管，设加压泵，每层留有消防水源接口。（七）电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火地点变换要重新办理动火证手续。（八）因施工需要搭设临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃易材料。（九）施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用燃材料支搭。库管员要熟悉库存材料的性质。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放。保持通风，用电符合防火规定，不准在建筑物内、库房内调配

24、油漆、稀料。（十）建筑物内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料。因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。建筑物内不准住人。（十一）施工现场严禁吸烟。现场应设有防火措施的吸烟室。（十二）施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。冬季用火炉取暖时，要办坚固火证，有专人负责用火安全。（十三）氧气瓶、乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。（十四）坚持防火安全交底制度。特别在进行电气焊、油漆粉刷或从事防火等危险作业时，要有具体防火要求。（十五）冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火措施，重要工程和主层建筑不得采用保温材料。 第三

25、方面、机械设备、电气安全及高处作业等安全基本知识；现场的各类电器、机械设备严禁乱动，不要随便拆解安全网、护身栏及其他安全防护设施。（1）向搅拌机料斗倒料时，脚不要蹬在料斗上，防止滑倒伤人。料斗起斗时，操作人员要闪开，防止料斗伤人。清理料斗前，要先与机械工联系好，拉闸断电后再进行清理。（2）搅拌机运转中，不要用工具伸进搅拌筒内扒料，更不准伸入筒内查看，防止机械伤人。发现故障时，要拉闸停机，再请机械工修理。（3）动用手持电动工具时，要配有漏电保护装置，操作时要带绝缘手套，防止发生触电事故。（4）蹬上脚手架工作前，应先看脚手板铺得严不严，有没有探头板，护身栏和挡脚板是否齐全。（5）休息时，不准坐在护

26、身栏杆上，防止人的重心不稳或栏杆断裂摔人。第四方面、防火、防毒、防尘、防爆知识及紧急情况安全处置和安全疏散知识；电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和动火证。动火前要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火地点变换要重新办理动火证手续。木工房内刨花、锯末要及时清理，筑炉大棚、木工房内严禁吸烟，防止引燃刨花、锯末。第五方面、防护用品发放标准及防护用具、用品使用的基本知识。（1）、安全防护用品管理制度 为加强对安全防护用品的管理，消除因安全防护用品而产生事故所引发的安全隐患，保障职工能使用到合格、符合要求的安全防护用品，制定以下制度。（一）、安全防护用品的采购1、各项目必须

27、为施工人员配备相应的安全防护用品。严格按照国家和省建设行政主管部门的有关规定购置合格的安全防护用品。2、所购安全防护用品有效证照（产品使用说明书、产品合格证、实行许可证制度产品的许可证等）必须齐全。3、购置实行生产（制造）许可证制度的产品必须有国家有关主管部门颁发的许可证。对于生产企业开发的新产品，必须经检测机构检测合格，并持有国家或省级有关主管部门颁发的临时生产（制造）许可证，方可购置。4、对未实行生产（制造）许可证制度的安全防护用品必须通过国家或省级地方建设行政主管部门委托的部门签定认可后，方可购置。5、不得销售或采购国家明令淘汰的安全防护用品。（二）、安全防护用品管理要求1、应对进场安全

28、物质进行验收，并形成记录。未验收或验收不合格的安全物质应作好标识并清退出场。验收的办法包括：（1）查验质量合格证明和质量检验报告；（2）通过外观检查和规格检查查看实物质量；（3）按规定抽样复试。2、项目部材料人员必须做好安全防护用品、用具和安全工具的使用与保管，必须做好使用前进行严格的检验和鉴定，并做好安全防护用品使用管理台帐，包括定期检验检测记录和情况。应严格贯彻执行国家有关劳动保护的政策、规定。进入施工现场人员必须正确配戴安全帽。 特别是安全网、安全绳和安全带，应特别注意按要求检测物品的质量。并坚持做到一项大的工程完成后，就将所使用过的安全物品做一次全面仔细的检测，洗净晒干，进入仓库保管好

29、，剔除过期失效的不合格用品用具。3、项目部安全员必须认真监督材料人员做好安全防护用品、工具的采购及定期检查和鉴定工作。 4、对粉尘、化工、油漆、环氧等各种有害气体、射线剧毒、涵洞深井的工程施工，必须做好防止职业病和职工中毒的措施，做好特殊作业劳动保护用品、用具的合理使用和及时发放工作。5、各项目部购置安全防护用具，发现不合格和伪劣腐朽变质用具，一律追查有关人员责任。三、班组由班组长进行本工种岗位安全操作及班组安全制度、纪律教育。主要内容是：第一方面、本班组作业特点及安全操作规程；本班组主要为瓦工，瓦工安全技术操作规程（1）、上下脚手架应下次斜道，不准站在砖墙上做砌筑，划线（勒缝）、检查大角垂直

30、度和清扫墙面等工作。（2）、砌砖使用的工具应放在稳妥的地方。斩砖应面向墙面，工作完毕应将脚手板和砖墙上的碎砖、灰浆清扫干净，防止掉落伤人。 第二方面、班组安全活动制度及纪律；（1）劳务队安全生产纪律（一）认真执行上级有关法律法令和规章制度。禁用童工及弱智人员上岗操作，禁用违法逃犯人员等。违反国家法令的行为，责任由劳务队自负。（二）认真执行劳动法和各级安全生产的规章、标准和制度，确保安全生产。发现问题和隐患及时整改，必要时向领导报告不得侥幸操作。（三）不经安全教育的人员，不得进入施工现场上岗操作。（四）新参加施工人员，要安排师傅帮带，不得独立操作。（五）进入施工现场必须戴好安全帽,正确佩带个人防

31、护用品。（六）不经专门培训发证者不得随意操纵各种机械，违章作业造成事故者严肃追究责任并处罚。（七）服从施工现场管理人员的指挥和管理，遵章守纪，不违章作业。不得擅自拆除安全防护设施和设备，造成事故和损失的要全额赔尝，严肃处罚。（八）不准乘坐非乘人垂直运输设备上下，不准上下投掷物料，不准擅自乱拉乱接电线，不准打闹嬉戏、打架斗殴，不伤害自己，不伤害他人，不被他人所伤害，做到互相关心、互相爱护、互相帮助。（九）不偷拿私用现场任何物资、料具，不在禁止烟火的地方吸烟动火，不随意动用防火设备和用具。（十）文明施工、物料整齐、工完场清、工具归库、讲究公共卫生和个人卫生,不随地大小便，保证场地文明，个人行为文明。（十一）发生事故及时如实向领导报告。认真负责参加调查处理。（2）班前安全活动制度（一）各施工班组在每班组施工前，必须由班组长或班组安全员针对当时的施工特点、工作环境、人员状况及天气情况等对所有操作人员进行班前安全操作规程教育，教育内容有针对性。（二）各班组在班前都必须检查所有的工具设备和防护设施，保证其安全可靠，方可进行作用。（三）各班组