安全监理规划 2.docx

1、安全监理规划 2黑龙江省农场集中供热项目热网安装工程 安全监理细则编制人：赵玲玲总监理工程师；总技术负责人：监理单位：黑龙江建设监理有限公司. 年 5月 15日目 录一、编制说明03二、工程概况03三、安全生产目标、文明施工目标05四、安全生产及保证措施05五、文明施工与环境保护12六、施工总平面布置与管理17七、具体安全文明措施18安 全 监 理 规 划一、编制说明建设工程安全生产直接关系到职工的生命健康和国家财产的安全，关系到企业和社会稳定。根据中华人民共和国建筑法，中华人民共和国安全生产法，建筑工程安全生产管理条例，中华人民共和国标准化法实施条例关于防止坍塌事故的紧急通知建筑工程预防坍塌

2、事故若干规定建筑工程安全生产监督管理工作导则及复责黑龙江省施工现场安全生产保证体系试行的通知，施工现场临时用电安全技术规范电焊工安全操作规程气焊工安全操作规程起重指挥人员安全操作规程起重司索人员安全操作规程旋转式直流焊机操作规程认真惯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，标准兼治，综合治理，建立健全安全生产责任制和群防体系，保障职工生产过程中的安全健康，确保黑龙江省农垦总局香坊农场热网工程的保质保量，安全的完成施工任务。我公司组织相关人员结合本工程的实际情况，依据建筑机械使用安全技术规范，施工现场临时用电安全技术规范，建筑施工安全标准各行业安全规范堆积编制了本施工组织设计。二、工程概况（一）工程

3、简介1、工程名称：供热管网工程。2、建设单位；3、建设地点；4、监理单位：黑龙江建设监理公司5、承包方式：总承包6、质量要求：合格7、工期要求：2011年05月10日2011年08月10日（二）工程内容本工程项目：黑龙江供热管网工程。1、供热工程主要由主热源厂供应热源2、热源厂不在本工程内。3、本工程主要有井室建筑物。设计总平面见图纸。4、我公司承包范围为本工程的热网管道工程。（三）工程条件1、现场自然条件：本工程位于哈尔滨市，建筑场地土壤类别为类。2、现场施工条件：施工现场三通一平工程已开始施工，施工用水、用电由建设单位指定位置接入。现场已具备开工条件。3、执行标准：1、施工图纸及技术文件说

4、明（四）工程特点本工程施工项目工期紧，民居、生产单位多，增加施工难度，需采取相应措施。三、安全生产目标，文明施工目标（一）安全生产目标确保无因公死亡，重伤事故，月轻伤事故频率控制在0.5以内：无火灾隐患，坚决杜绝火灾，确保安全生产达标，争创安全文明施工优良工程。（二）文明施工目标实施高标准，高起点的现场文明标准化管理措施，统一规范标识,建立环保体系,将施工噪音,粉尘控制在城市允许范围之内,确保文明施工达到优良。四、安全生产及保证措施（一）安全生产保证体系为了整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，月轻伤事故控制在0 .5以内的目标，除了严格遵照国家颁布的“一标三规范”：建筑施

5、工安全检查评分标准JGJ59-88、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91、施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88及有关安全技术规程外，我们还结合本工程的实际情况，制定出切实的安全管理措施。1、安全管理组织体系建立以安全监理为组长，其他各相关成员及专业监理为组员的安全生产领导小组。监理项目部设专职安全监理工程师，其有权因安全问题责令停工整改。领导及各部门安全职责如下： 安全监理工程：全面负责现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。 2、安全生产管理制度1）建立以安全监理工程师为首，其它监理工程师为辅的安全管理网络，制订安全生产责任制，明确每个人的职责。安全监理工程师安全生产

6、的第一责任人，各专业监理工程师也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，形成人人管安全、齐抓共管的局面。2）制定安全宣传制度和安全教育制度，定期进行安全宣传和教育增强职工的安全知识和安全技能，防止职工产生不安全行为、减少人为失误，避免安全事故的发生。3）实行安全检查制度消除安全隐患，包括日常检、定期检、综合检、专业检四种形式。安全检查坚持领导与群众相结合，综合检查与专业检查相结合，检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、查领导、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳动用品的使用。4）建立安全生产合同制：凡进场施工作业人员，均进行三级安全教育，并在此基础上签订安

7、全生产合同，以确定双方在安全生产中的权利和义务。5）执行安全生产交底制度：施工作业前，由安全监理工程师向施工班组作书面的安全交底，安全员签字，并及时向全体操作人员交底。6）执行施工前安全检查制度：安全监理工程师在施工前对开展施工的场所，进行安全检查，发现隐患，经处理后，方可进行施工操作。7）建立安全生产奖罚制度：把安全责任制落实到相关部门、各人员。定期组织安全生产大检查，并开展安全生产评比，对安全生产优良的班组和个人给予奖励，对于不注意安全生产的班组和个人给以批评，直至经济处罚。8）遵守安全法规，现场安全工作严格遵照市建委、市质量安全监督站及有关部门的规定执行，并服从上级主管部门的监督检查。9

8、）严格执行安全作业须知的各种规定和工序作业的安全操作规程，并挂牌显示。坚持持证上岗，禁止无证人员作业。10）施工现场周围设置围栏和必要的防盗措施，禁止无关人员进入施工现场。（二）安全生产技术措施1、开工前准备：工程开工之际，必须针对工地实际情况，制定一系列安全生产管理制度，认真落实各级责任制，从项目负责人到管理人员及进场施工人员层层签订安全生产责任合同，对新进场施工人员严格实行三级教育，建立存档。召集工人学习国家有关建筑法规政策及公司有关安全生产规章制度，各项操作规程等，并做好学习内容的记载，对现场各临时设施，必须按现场平面设计搭设有序，施工道路硬化，保持通畅，应有排水设施，各种材料按施工总平

9、面布置堆放整齐，并标识清楚，正确齐全，不得混合堆放，易燃易爆及危险品要按规定分类入库管理，对现场的放工用电应严格，按规范采用三相五线制架设，并编制详细的施工用电方案。2、基础施工阶段安全防护：1）基础开挖前，应根据土质情况，并了解邻近地下埋物。电缆，上下水管道走向深度等，再制定详细的施工基坑支护、监护方案，并经审批后方可施工。 3、主体工程安全技术措施：1）使用好“三宝”和注意对“四口”的防护，对进场施工人员严格按规范使用好三宝。对施工中发现有未戴安全帽者,高空作业未系安全带者采取罚款措施，并张榜公布，警示他人，劳动防护用品定期发放。预留洞口必须封严，楼梯口，电梯口设防护栏杆。2）模板：模板工

10、程是确保施工安全和结构安全的重点，因此模板工程应进行专门设计，确保满足施工荷载和结构荷载，模板支撑完成后，应进行支撑系统验收，合格后才能进行砼的浇筑。模板拆除应待砼达到相应强度后才能拆除。拆除应实行申请制，并做好拆除现场的防护工作。3）外脚手的架：脚手架是施工的主要设施，是支承沟槽内操作的构架，在搭设前应编制详细的作业指导书，同时报技术负责人审批后，方可指导作业，搭设完成后，应经验收合格后才能使用。使用时严格控制不得超载，也不得随意拆除架体杆件。4）施工机具：进场的施工机具应是完好的，对大型机械设备吊车应编制安装措施方案，包括基础图的设计，吊车操作人员应持上岗证操作。钢筋，木工施工机具应实行一

11、人一机，专人操作，并经过技术交底，安全培训才能上机作业。注意定期检修，保养和维修。4、安装交叉作业安全防护：由于本工程在施工过程中，涉及到管道安装和阀门附件安装，在安全管理中应做好施工安全的管理与协调，施工时。应尽量避免交叉作业。特别是在管道吊装时，为保证安全，吊车下严禁站人及施工。5、工程尾期各种临时设施，机械设备退场注意事项：1）安装工程完工后，在脚手架的拆除中应注意按规范拆除，在拆除时应划出工作标志，禁止行人出入，必须严格遵守拆除顺序，由上而下，后绑先拆，先绑后拆。2）施工用电拆除，必须由专业电工操作，拆除顺序为拆总配电箱分配电箱开关箱。3）场内各种机械设备的退场，应有专人指挥进行，由专

12、业机械工拆除。4）在施工现场临时设施的拆除过程中，应注意拆下的材料不能乱扔乱丢，应清理成堆，摆放整齐。6、具体技术措施：实行施工现场安全标准化是实现安全生产的根本措施，是强化安全管理和安全技术的有效途径。所以，我们针对该工程的实际情况制订相应的技术措施。1）首先在基础施工阶段，应考虑到沟槽边坡稳定情况，施工必须作好安全防护：土方施工应严格遵守安全操作规程，不得违规作业。严禁在沟槽及坑边四周超载堆积材料、设备，严禁在危险地段搭建临时建筑。施工现场道路的设置要与基坑边保持距离，以减少动载对坑壁的扰动。在基坑沟槽四周做好排水沟和挡水堤，防止地面流入坑内。坑内做好排水沟、集水井以利抽水。基础施工阶段要

13、特别注意用电安全，必须时常检查各种电器、机具、电线，做到一机一闸一漏电保护器。2）进入施工阶段之后，要特别注意施工给周围环境带来的影响，拟制定如下安全防范措施：三宝四口及临边防护a、所有施工人员进入施工现场必须佩戴安全帽。b、工人在临边高处作业必须系安全带。c、凡人员出入的通道必须设双层防护棚。d、井架和脚手架等与建筑通道的两侧边，都必须设置防护栏杆，且用安全立杆封闭。e、钢筋拉直时，卡头要卡牢，地锚要牢固，拉筋沿线2米内禁止站人；展开圆盘钢筋时防止回弹。f、电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要有防护装置，二次线使用接线柱，且长度不超过30m。一次电源采用橡胶套电缆或穿塑料软和

14、，长度不大于3m，且焊把线必须采用铜芯橡皮绝缘导线。g、配电箱、开关箱应装在干燥、通风及常温场所，不得装设在有严重损伤作用的瓦斯，烟气、汽、液体及其它有害气质中；不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸蚀及热源烘烤的场所。h、开关箱内部和顶部应装订防火板，实行“一机一闸一漏”制，熔丝不得用其它金属代替，且开前箱上锁编号，有专人负责。i、每一分部分项工程施工前必须由专业工长下达书面安全技术交底，班组履行签字手续后方能施工，并且在施工前传达给班组每位成员。3）火灾预防及抢救火灾预防a、仓库内应派专人看守，并标明“严禁烟火”字栏，如果储备挥发性易燃物，应注意温度及通风，仓库及现场内应严禁吸烟及

15、携带引火物品。b、易燃易爆等危器应放于安全地点，除必要数量外，不得携入工作场所及生活区。c、灭火设备应照规定设置，放在明显容易取用的地点，并定期检查应保持随时可用之状态，同时要熟练使用方法。d、使用氧气乙炔焊接时，应注意附近有无易燃物品，使用易燃物品之人员需严格操作，并应有监工人员在场。e、不得采用，用过的保险丝，电停止使用后，应确实关闭电源。f、电器设备应经常检查，并作好检查记录。火灾抢救a、一旦发现起火，应立即呼救，并停止工作，迅速关闭电源或其它火源，在场人员均应立刻协同灭火。b、火灾时项目经理应一面参加抢救，一面沉着指挥救火，并迅速通知义务消防队，必要时应通知本地消防队协同抢救。 c、发

16、现火灾应迅速将着火附近的可燃物移开，如火势大一时不能扑灭，项目主管人员应先指挥抢救人员及物品。d、救火时，先救人，后抢物；抢救物品时，应先抢救账册、凭证及重要文件或贵重物品。在火烟中抢救，应用湿毛由掩着口。e、油类或电线失火，应用砂或地毯等物扑灭，切勿用水灌救。f、衣服着火，立即在地上打滚，较易扑灭。如火焰封住出口，应利用绳索或电线等物从窗口逃生。（三）主要预防及控制措施1、进入施工现场的所有人员必须戴安全帽，不准穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋进入现场。严禁酒后上班，施工现场设置安全警告牌，门卫禁止闲杂人员进入现场。2、所有机电设备实行专机专人负责制，持证上岗操作。非专业人员不得动用机电设备。各种机械

17、强化保养，提高完好率，严禁带病运行。3、现场施工用电严格遵照施工现场临时用电安全技术规范的有关规定及要求进行布置及架设，用电采用三相五线制。现场用电线路及电器安设由持证电工安装，无证人员不得操作。现场的所有移动式电器须安设漏电保护器，班前由持证电工进行灵敏度试验，定期对闸刀、开关、插座进行安全检查。夜间施工时，准备充足的照明设施，保证足够照明条件；特殊作业场所，使用安全电压照明。4、加强对施工人员的防火安全教育，及时对现场消防器材的管理，消防器材配备齐全，安放位置符合消防要求，并定期检查，过期的灭火器材严禁使用，保证消防器材随时处于良好状态。5、作好基坑、临边防护。6、高空作业、临边作业要求系

18、好安全带。禁止悬空作业。禁止从高空随意抛掷材料、物品。7、及时取得气象预报资料，根据气象预报，提前作好防风防雨措施，并切实按措施严格执行实施，合理安排现场施工生产。暴雨来临前，认真检查临建设施、电线及场地排水设施，做好抗风加固和防雨准备。五、文明施工与环境保护（一）目标与保证机构1、文明施工目标文明施工是施工单位保持施工场地整洁、卫生、施工组织科学、施工程序合理的一种施工活动。现场文明施工的水平，是施工项目乃至于整个企业各项管理水平的综合体现，它直接关系到我单位的形象。一流的施工企业，除了要有一流的质量、一流的安全外，还要有一流的文明施工现场。该工程文明施工的目标是：通过全体员工的不懈努力，各

19、部门全力配合，把工地创建为文明施工优良工地。2、文明施工管理组织机构与制度文明施工的各项活动主要是根据业主在招标说明文件中的各项规定、本单位施工现场达标细则以及本单位质量体系文件中的相关管理规定开展的。1）为了确保文明施工中的各项工作能够顺利地贯彻落实，成立以安全监理工程师为首的文明监理领导小组，以主要现场监理工程师为骨干，全面负责文明施工的各项工作。建立文明施工管理体系见插图10-01文明施工管理体系框图，负责文明施工的现场管理，定期及不定期组织文明施工大检查，对不符合文明施工的地方限期进行整改。2）实行区域管理制度，划分职责范围，总监理工程师、专项监理工程师分别是包干区域的负责人，项目按文

20、明施工中间检查记录表自检评分，每月进行总结考评。3）加强施工现场的安全保卫工作，完善施工现场的出入管理制度，施工人员佩戴证明其身份的证卡，禁止非施工人员擅自进入。4）严格遵守国家环境保护的有关法规和环境保护条例和本单位的工作标准，制定本工程防止环境污染的具体措施。（二）文明施工管理措施1、场容场貌管理1）按照施工平面布置图设置各种临时设施，如办公室、材料库房、临时材料堆场等，收到材料后堆放合理，机械设备施工有序。2）现场指定一名管理人员负责整个施工现场的平面布置，道路通畅，材料堆放及环境卫生等，保证整个施工现场机具、材料等按平面图布置和堆放，并保持整洁，挂好标识牌。施工垃圾及时清运。3）现场入

21、口处设置“五板一图”，标明工程项目名称、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、项目经理、施工许可证批准文号、开竣工日期等内容。标志牌的格式按现场管理文明施工细则的规定。4）主要通道口，电器机械备等处，设立安全和文明施工标牌，并在每道工序前做技术、质量、安全和文明施工交底，防患于未然。文明施工管理体系框图（插图10-01） 5）统一规划与布置工地现场用水、用电管线，不得乱拉乱接，所有增设的管线都必须有合理的用途或依据。6）对现场施工人员进行文明施工教育，提高全体施工人员的文明意识和文明修养。2、料具管理1）料具存放：各种材料、设备按消防安全和生产需要，分类堆放整齐并进行标识，砂石料堆放底脚清洁

22、,砌体堆放成垛。2）机械设备：安置稳固，操作区整洁、平坦，机械保养及时，零配件完好。3）周转材料：各种周转材料分门别类堆码整齐。4）切实加强火源管理，电焊及焊接作业时应清理周围的易燃物,消防工具齐全。动火区域要安放灭火器,并定期进行检查。3、文明施工分区责任管理为了确保实现本工程达到文明施工优良现场的目标，项目经理部将对施工现场实行分区责任管理，将管理责任落实到具体的安全员身上，与相关责任人签订责任目标合同，明确奖罚制度，各相关责任人也要与项目其他管理人员及劳务队伍签订责任目标合同，层层落实，以实现既定目标。（三）环境保护措施1、噪声及环境保护1）加强对全体参加施工人员的环保教育，增强环保意识

23、。使全体参加施工人员培养起自觉的环保觉悟，贯彻到日常工作中。整个工程施工过程中环保工作作为文明施工综合达标考评的首要条件，具有一票否决权。2）在施工过程中，需应用的各种施工机械，在进场前进行一次全面彻底的检修，使用中加强保养，使之处于良好的工作状况，采取有效的措施控制机械噪音在标准范围内，并尽量降低。3）施工作业中噪声控制：严格遵守劳动法和市噪声管理规定，合理安排作息时间，配备施工预备力量，保障员工有充分的时间休息，如遇连续施工，必须先在环保局办好夜间施工手续。尽可能不将浇筑砼等噪声超标的施工活动安排在夜间进行。项目部将定期邀请居民代表座谈，针对大家提出的意见来逐步改善工作，以便和周围居民及学

24、校和谐相处。2、工完场清施工措施1）施工过程中最容易产生大量的建筑垃圾并给清洁的环境造成“二次污染”。工完场清制度一定要得到认真贯彻执行。现场施工中，每道施工工序，除了进行安全、技术交底以下，还应有文明施工的内容，工作完成以后，必须对施工中造成的污染进行认真的清理，否则，由此产生费用就要从该班组中扣除，真正做到谁污染，谁清理。2）在多家分包单位一起施工时，项目将严格按照总分包的规定对分包单位的文明施工进行管理，现场为每一家分包单位设有专门的办公室、宿舍、材料仓库和材料堆放场地，分包单位在施工部位中产生的垃圾必须在当天下午下班前清运至指定地点，由项目保洁员队伍统一运送至垃圾站。在工程施工后期，项

25、目部还将成立专门的施工现场看护队伍，每人每天负责巡视施工现场，对安全、文明施工、环保等工作进行巡查。3）除了严格执行工完场清以外，在现场还建立文明施工责任区制度。根据安全员、材料组长、各施工工长具体的工作区域，将整个施工现场划分为若干个责任区，实行挂牌制。相关责任人必须在单位时间内，使自己分管的分区达到文明施工的各方面要求。项目定期要进行检查，发现问题，立即责成整改，力争现场整齐、清洁。4）文明施工教育：由项目经理、安全员、保卫干事定期对员工进行文明施工教育，和相关的法律法规知识教育，提高大家的文明施工意识和法制观念，要求现场做到“五有、四整齐、三无”以及“四清、四净、四不见”，每月按项目劳动

26、竞赛制度进行检查、评比。3、非施工区域的环境保护措施1）保洁工作：保洁工作是施工的一个重要组成部分，由项目生产负责人直接管理，现场将设立一支四人的保洁队伍，定保洁区域，定责任人员，定工作时间，定工作内容。对于厕所，垃圾站等容易滋生蚊蝇的地方更要认真处理，努力减少施工现场的灰尘污染。在容易产生尘埃的地方定期洒水，经常保持场地干净，无大面积积水，给施工现场创造一个良好、文明的环境。2）食堂食堂布置在办公室南侧，占地面积43.2m2，分为、贮藏室、饭厅、伙房三部分，食品加工操作严格按食品卫生法进行，每周一次扫除，当班炊事员每天打扫，食堂内设大型冰箱一台，还设有专门的防鼠、防蝇措施。3）宿舍项目宿舍区

27、位于新建临时办公室东西侧，主要给员工和部分分包单位员工提供住宿，员工基本上按工种、班组安排住宿，每一间宿舍人均居住面积不能低于城管部门的规定，每间宿舍均选出一名卫生现任人和一名消防责任人，挂牌于门上，宿舍内实行准军事化管理，坚决杜绝赌博、酗酒事件的发生，项目保洁员每天对宿舍卫生进行检查，房间内电线主线全部套放火PVC管，并安装相当的插座，以供员工使用电风扇，禁止使用大功率电饭锅或热水器及私拉乱接电线，宿舍区卫生由宿舍卫生责任人和保洁员共同负责。4）办公区域现场的办公区域设置在现场与员工生活区在一起，办公区域设有专用会议室，设置水龙头、卫生间等基本设施，配保洁员专门负责打扫。5）厕所和洗浴房生活

28、区南侧搭建厕所和洗浴房，厕所地面水泥砂浆，墙面1：2水泥砂浆，厕所内蹲位用砖墙分开，水泥砂浆粉面，均设有冲水设备。设保洁员两名，每天打扫三次，冲凉房内安装喷淋头和水龙头。六、施工总平面布置与管理（一）施工总平面布置1、总体布局生产设施:根据建筑红线图及现有允许使用的施工场地，将临建设施进行合理布置。现场设置生产用房，办公室。生活设施：宿舍,食堂,办公室主要生活区布置在工地现场北侧。2、施工区域平面布置1）沟槽开挖施工阶段沟槽开挖施工阶段，现场主要要布置管材材料堆放场、焊接设备机具堆放场地。（二）临时水设置1、现场临时用水本工程施工用水水源采用现场打井及水车运输。2、临时排水沿沟槽周边设置临时排

29、水沟。排水沟接市政排水设施处设沉淀化粪池，确保生活、施工用水的达标排放。（三）施工总平面管理根据施工总平面设计及施工个阶段的布置，以充分保障阶段性的施工重点，保证施工进度计划的顺利实施为目的。在工程实施前，制定周密详细的机具进退场计划和周转材料的的采购、运输、堆放计划。各工种施工队伍进退场计划，并提出计划的具体实施方案，作到总平面的科学布置、文明管理。总平面的使用及日常管理工作由工程部负责，并设置专职工长，其主要职责为负责整个工地现场平面布置、道路通畅、材料堆放、文明施工。七、具体安全文明措施（一）基础工程施工安全1、土方开挖由于机械大开挖深度较深，根据土质条件加上四周净空位置有限，从施工可行

30、，经济合理，节省工期的原则，本沟槽拟采用放坡开挖的施工方案。2、注意事项1）管道施工时，要随时注意边坡变化，以便及时采取措施。2）基底须有排水沟及排水井、排水设备。3）施工完毕尽快组织回填，及时防治搨方隐患。（二）钢筋工程施工安全1、钢筋绑扎1）绑扎井壁必须在有防护措施的条件下进行。2）绑扎、安装墙壁前，应检查模板、脚手架是否稳固。3）在绑扎的平面钢筋上，不准踩踏行走。 4）在搬运及安装钢筋时，防止碰触电线。 5）绑扎井室底板钢筋时，不得任意减少。2、钢筋加工 1）工地设加工场地，因此对加工机械如切断机、弯曲机、拉丝机等，必须进行安全操作和安全技术交底。安全技术交底由现场工长进行。 2）钢筋加

31、工场地外围做好围护工作，非施工人员不得入内。成型时要有专人操作，钢筋拉丝调直时人员不得随意穿越。加工现场内搬运钢筋注意周围人员安全，钢筋分类码放整齐。 3）钢材、半成品等应按规格、品种分别堆放整齐，制作场地要平整，工作台要稳固。4）钢筋加工及钢筋堆放场地必须使用保护电闸箱及控制柜，电气开关柜和焊接设备操作地面应铺设橡胶板或其他绝缘材料。 5）随机电源开关灵敏，漏电保安器完好。安全防护装置必须完整有效。 6）拉直钢筋，卡头要卡牢，地锚要结实牢固，拉筋沿线2m区域内禁止行人。 7）展开盘圆钢筋要一头卡牢，防止回弹，切断时要先用脚踩紧，禁止行人。人工绞磨拉直，不难用胸、肚接触推杠，并缓慢松懈，不得一次松开。 8）人工断料，工具必须