《政治生活》复习提纲.docx

1、政治生活复习提纲政治生活第一单元复习提纲国家与公民一、国家一般1、国家的起源：国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。2、国家的本质：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。3、国家的本质属性：阶级性。4、国家的性质：又叫国体，它反映的是社会各阶级在国家中所处的地位。 国家的性质是由统治阶级的性质决定的。 5、民主和专政：民主，是指在一定阶级范围内，按照平等的原则、少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。民主具有鲜明的阶级性，从来只属于统治阶级享有。没有超阶级的民主。专政，即主要依靠暴力实行的统治。专政，从来是针对被统治阶级的。（任何类型的国家都有专政，但不是任何类型的国家都有民主

2、。专制独裁国家有专政，无民主。在我国，民主和专政是辩证统一的。见下。）二、我国的国家性质、本质与特点1、我国的国家性质：人民民主专政的社会主义国家。2、人民民主专政的本质是人民当家作主。3、人民民主专政（这种国家）的最大特点是：对占全国人口绝大多数的人民实行民主（新型民主），对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政（新型专政）。4、为什么必须坚持人民民主专政？它是四项基本原则之一（四项基本原则是立国之本），已被写入宪法。它是社会主义现代化建设的政治保证。人民民主是社会主义的生命。A、只有充分发扬民主，才能调动人民的积极性；B、只有坚持专政职能，才能保障人民民主，维护国家的长治久安。三、我国

3、的民主和专政1、我国的民主：人民民主具有广泛性、真实性两大特点。（识记）广泛性，表现在：人民享有的民主权利广泛；享有民主权利的主体广泛。真实性，表现在：权利有制度、法律、物质的保障；人民的利益日益充分实现；在尊重和保障人权方面不断取得成就。2、我国的专政：在我国，是广大人民对极少数敌人实行专政。（理解）主要表现在：打击，打击，维护，保护，保障、保卫。（P6）3、在我国，民主和专政是辩证统一的。（识记并理解）表现在：一方面，民主和专政相互区别、相互对立。民主只适用于人民内部，专政则只适用于人民的敌人。另一方面，民主和专政是相辅相成、互为前提的。民主是专政的基础，专政是民主的保障。四、我国公民的政

4、治权利和义务、行使权利和义务必须坚持的三原则 我国公民的政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。1、宪法中规定的我国公民的政治权利和自由包括：（三个）选举权和被选举权。（注意：这里特指选举国家权力机关代表的权利。）条件：中国公民，年满18，并且没有“依照法律被剥夺政治权利”。（此外无限制）重要性：它是公民基本的民主权利。行使这个权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。六大政治自由。重要性：它是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。注意：行使政治自由权利，必须在“法律许可的范围内”进行。自由离不开法律，法律是对自由的保障和限制。监督权。（详见后面

5、“民主监督”）具体包括：批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权。2、宪法中规定的我国公民的政治性义务：维护国家统一和民族团结。（因为：国家统一和民族团结，是我国顺利进行现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利其他权利的重要保证。）遵守宪法和法律。（在我国，宪法和法律是党的主张、人民意志二者相统一的体现，因此是公民是根本行为准则。）维护国家安全、荣誉和利益。服兵役和参加民兵组织。3、在参与政治生活，行使权利和履行义务时要坚持的基本原则有哪些？（三大原则）坚持公民在法律面前一律平等的原则。（重点）坚持公民在法律面前一律平等，是指公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。（注意：在适用

6、法律时是平等的，而不是指制定、立法权力上的平等。）2 坚持权利和义务相统一的原则。（重点）权利和义务之间的关系是怎样的？（在我国，权利和义务是统一的，二者不可分离。权利和义务在法律关系上是相对应而存在的。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。权利和义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。只有履行一定的义务，才能获得相应的权利。）3 坚持个人利益和国家利益相结合的原则。在我国，国家利益与公民个人利益，在根本上是一致的。但当二者有矛盾时，个人利益要服务国家利益。五、公民的政治参与：民主选举、民主决策、民主管理

7、、民主监督国家依法实行“四民”，公民参与“四民”，是公民享有广泛的政治权利和自由，是人民当家作主的重要体现和途径。（一）民主选举1、要区分直接选举、间接选举。（比较各自的优点和局限性。新坐标P15表）2、要区分等额选举、差额选举。（比较各自的优点和局限性。新坐标P15表）3、在差额选举中可进行竞选。竞选有助于了解候选人，但可能发生虚假、贿选。4、选举方式的确定，要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平来确定。5、我国现阶段实行直接选举和间接选举相结合的制度。这主要是根据：我国的国家性质、经济发展、社会进步状况；我国的国情等确定的。6、选民的选举态度和选举能力，是影响选举效果的重要因素。

8、因此必须不断提高选举素养。要求：积极参加选举，体现公民的参与感、责任感；正确行使选举权，以人民利益为重，理性思考和判断，审慎投票。（二）民主决策1、决策很重要：政府的重大决策牵涉社会各阶层的利益，关系千家万户的生活。因此，决策是否科学、合理，至关重要。2、民主决策很重要：只有民主决策，才能保证决策科学化、民主化。3、让公民参与决策很重要：公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。人民是国家的主人，也有权参与决策。4、公民参与决策，意义重大：对于决策者而言，有二点意义：一是有助于决策充分反映民意，体现决策民主性；二是有助于决策广泛集中民智，增强决策科学性。对

9、于公 民而言，有二点意义：一是促进理解，推动实施；二是提高热情和信心，增强责任感。5、我国公民参与决策的渠道：（二种）间接参与：通过民主选举，选出自己的代表进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。直接参与：（有四种方式）（新坐标P19表）A、通过社情民意反映制度参与民主决策。（从国家性质来说， 我国是人民当家作主的国家，人民有权参与决策；/从决策者来说，信息是决策的基础，民意是正确决策的重要信息资源。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。）B、通过重大事项社会公示制度参与民主决策。（决策机关对涉及公共利益的重大事项必须进行公示，而公民也享有对涉及公共利益的决策的知情权，这是公民参与

10、民主决策的前提和基础。决策中，决策机关公示，公民发表意见提出建议，增强了决策的透明度和公民的参与度。）C、通过社会听证制度参与民主决策。（对同公共利益密切相关的重大事项，决策机关可以举行听证会。当决策机关召开听证会时，公民有机会参加听证会，发表意见，提出建议。这样做，有利于决策利民。）D、通过专家咨询制度参与民主决策。（对专业性、技术性较强的重大事项，决策机关一般会咨询专家、学者的意见，这样做，有利于集中智慧，提高决策的科学性。如果你是专家，就有机会参与决策。）（三）基层民主中的民主管理1、发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。在我国，发展基层民

11、主，主要就是通过实行村民自治和城市居民自治的形式来实现的。2、实行村民自治和城市居民自治，以保证人民直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。在我国，它做为“社会主义民主最为广泛而深刻的实践”，“作为发展社会主义民主政治的基础性工程”而重点推进。3、中学生有机会参与民主管理活动。这样做，可以学习民主管理的知识和技能，体验民主管理的价值和意义，在实践中提高政治参与的责任意识和实际本领。4、民主管理的形式：村民自治、城市居民自治。5、组织机构及其性质：村委会、居委会。（注意：在理论上，二者都属于“基层群众性自治组织”，不是国家机构，不是政府机关。切记。）6、主要内容

12、：民主选举；民主决策；民主管理；民主监督。（要了解如何）其中，民主选举，自己选举当家人，是村民自治的基础，是村民参与民主管理的主要途径。（四）民主监督1、宪法赋予公民享有监督权。（这里的监督对象指“国家机关、国家工作人员”。）2、民主监督的主要内容：批评、建议当他们没有切实履行自己的职责时；申诉、诉讼当他们对“我”的处理不服或受到不公待遇时；控告、检举当他们违法、失职时。（不是对“我”）3、实行民主监督意义重大：有利于改进国家机关和国家工作人员的工作；有助于激发公民关心国家，为现代化建设出谋划策的主人翁精神。4、 我国公民实行民主监督的主要渠道：1 信访举报制度。人大代表联系群众制度。（公民人

13、大代表国家权力机关）舆论监督制度。（透明度高、威力大、影响广、时效快）其它还有：监督听证会、民主评议会、网上评议政府等。不一而论。5、应该如何行使监督权：一方面，要敢于行使、勇于行使监督权。另一方面，要采用合法方式，坚持实事求是，不能干扰公务活动。六、公民的政治参与：有序1、公民参与政治，都必须有序。就是说，要遵循法律、规则、程序参与“四民”；要依法行使权利和履行义务；要正确处理权利和义务的关系。2、在我国，坚持共产党的领导，遵循宪法和法律的规定，就能确保有序。3、有序与无序政治参与的准绳是法律与规则。4、能否有序的政治参与，决定着我们能否真正享受民主生活，也是对公民政治素养的考验。政治生活第

14、二单元复习提纲政 府一、政府是什么？政府的性质我国政府的性质：我国各级政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。（换个角度理解，我国政府的性质：人民的政府。）（注意：人大、法院、检察院是国家机关，但不是政府机关。政协更不是。）政府的性质由国家的性质决定。我国是人民当家作主的国家。二、政府该做什么？政府的职能我国政府的职能： 管理、服务也是政府的作用。1、保障人民民主和维护国家长治久安的职能。（保障职能）2、组织社会主义经济建设的职能。（经济职能）（主要是进行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务这一切都是围绕经济建设而进行的。目的是提高生产力水平、经济发展水平。）3、组织社会主义文化建设的

15、职能。（文化职能）4、提供社会公共服务的职能。（服务职能）注意：政府有所为有所不为。政府不能包办一切。政府应该是服务型的，但不是家长式的，也不是保姆型的。 我建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济发展、人民生活服务的能力和水平。三、政府该用什么样的态度做事？政府的宗旨、工作原则、责任：1、政府的宗旨：为人民服务。2、政府工作的基本原则：对人民负责。也是政府的责任。3、政府及其工作人员应如何做才能保证对人民负责？要坚持为人民服务的工作态度。要树立求真务实的工作作风。要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。（要结合材料分析政府及其工作人员是否做到了这些要求。）4、我国为老百姓提供了哪些求助

16、或投诉途径：开设热线电话；设立信访部门；推行电子政务；依法建立行政裁决、行政复议、行政诉讼制度。四、政府的权力该如何行使？依法行政1、为什么要依法行政？法律是人民意志的体现，政府及其工作人员的权力由法律授予。因此行使权力必须依据宪法和法律规定，即依法行政。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。2 意义重大：政府依法行政，有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律，遵守法律，维护法律，推进社会主义民主法制建设。2、依法行政的

17、具体要求有哪些？包括：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。（权力与责任的关系：有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿。）3、如何提高依法行政的水平？要加强立法工作；要加强行政执法队伍建设；要深化行政管理体制改革4、政府应审慎使用权力，科学民主决策政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。使决策能更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。五、如何保证政府权力不被乱用？政府权力想要监督。1、为什么政府权力需要监督？权力是把双刃剑。政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民。权力一旦被乱用，超越了

18、法律的界限，就好滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。2、如何制约和监督政府权力的行使？有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。具体来说，就是：1 （民主方面）发挥人民民主对权力的制约和监督。就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。2 （法制方面）加强法制对权力的制约和监督。就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。3、政府主动接受监督的意义和重要性是什么？政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督

19、，1 才能提高行政水平，防止和减少工作失误；2 才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁。3 才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策。才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。4、我国现行的行政监督体系是怎样的?依据宪法和法律，我国建立的行政监督体系包括：（内外结合）1 行政系统外部的监督；包括：A、国家权力机关的监督（指各级人民代表大会的监督）；B、中国共产党的监督（用党纪来监督）；C、司法机关的监督。D、人民政协的监督；E、社会和公民的监督。（其中，D、E均属于民主监督）以上五种均属于从行政系统外部对行政机关（政府）进行监督

20、。行政系统内部的监督。包括：上级政府对下级政府的监督、政府系统内部的监察部门、审计部门、法制部门的监督。5、阳光工程政府信息公开制度、公开办事制度人民政府制定和发布文件，一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为，一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。2 自觉接受人民监督，是法治政府的基本要求。实行政府信息公开制度、公开办事制度，这一举措有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对政府工作的监督；有利于群众维护自己的合法权益，化解社会矛盾，维护社会稳定。六、政府权威从何而来？政府权威的树立1、政府的权威，是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的、得到人民认同的威望和公信力。政府

21、的管理和服务是否被人民自觉地认可和接受，是区别有权威与无权威的政府的标志。2、人民政府的权威从根本上讲，一个政府能否具有权威，是由国家性质决定的。从这一点上讲，人民政府具有历史上如何政府都不可比拟的权威。（它体现在）在生活中，政府的权威是通过政府及其工作人员决策的科学性、依法行政的态度和能力、履行职责的效果、以及政府工作人员的道德形象等树立起来的。3、怎样树立政府权威？政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。政府及其工作人员要有良好的业绩。（政府及其工作人员要成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者， 脚踏

22、实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。政府及其工作人员要重品行、做表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。政治生活第三单元复习提纲发展社会主义民主政治，坚持和完善人民当家做主的政治制度一、概述人民代表大会制度（根本政治制度）、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度）、民族区域自治制度（基本政治制度），再加上基层民主制度（第二课第三框题），合起来就是我国社会主义民主政治的四大支柱制度。发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，主要的就是要坚持和完善着四大支柱制度。二、我国的根本政治制度人民代表

23、大会制度1、人民是国家的主人。宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。”2、人民如何行使国家权力？广大人民通过民主选举选出各级人大代表 ，由他们组成各级国家权力机关，代表人民统一行使国家权力，决定全国和各级地方的一切重大事务，并由权力机关产生行政、审判、检察等机关，具体行使管理国家和社会事务的权力。（简单来说，就是人民通过其代表，间接行使管理国家的权力。）我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”3、全国人大是最高国家权力机关（全国人大常委会是其常设机关），地方各级人大是地方各级国家权力机关。人大的职权：立法权（只有全国人大及其常委会拥有和行使。省

24、、直辖市的人大及其常委会可以制定地方性法规。）、决定权（对事）、任免权（对人）、监督权。4、人大代表人大代表，是人民的代表，是国家权力机关的组成人员。3 人大代表的产生：直接或间接选举产生。一般任期五年。4 人大代表的职责（义务）：代表人民的意志和利益，依法参加国家权力的行使。包括：协助宪法和法律的实施，与人民群众保持联系，听取和反映人民群众的意见和要求，为人民服务，对人民负责，接受人民监督。5 人大代表的职权（权力）：审议权、表决权、提案权、质询权。5、人民代表大会制度我国的根本政治制度，我国的政权组织形式。人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点民主集中制。民主集中制的含义：民主基础上的集

25、中和集中指导下的民主相结合的制度。民主集中制的表现：第一，在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。第二，在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，在中央与地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方的两个积极性。人民代表大会制度的含义：人民代表大会制度，是按照民主集中制原则，由人民选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关，统一管理国家和社会事务的政治制度。3 以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我

26、国的根本政治制度。因为：1 它是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。2 这一制度以人民当家做主为宗旨，真正保障了人民群众参加国家管理，充分体现了人民的意志和利益，显示了我国社会主义民主政治的鲜明特点。4 人民代表大会制度的优越性它保证了人民当家做主；它动员了全体人民投身于社会主义建设；它保证了国家机关协调高效运行；它维护了国家统一和民族团结。因此，发展社会主义民主政治，必须坚持和完善人民代表大会制度，决不能照搬西方的政治制度模式。三、我国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度1、中国共产党领导和执政地位的确立中国共产党的领导和执政地位不是自封的，是中国人民经历长期的实践郑重作

27、出的历史性选择。中国共产党的领导和执政地位的确立是由它的性质和宗旨决定的。党的性质是：中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。党的宗旨是：全心全意为人民服务。4 中国特色社会主义事业必须坚持以中国共产党为领导核心。因为：只要坚持中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路，才能维护国家统一和民族团结，为现代化建设创造稳定、和谐的社会环境，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。2、中国共产党的执政方式：科学执政、民主执政、依法执政。科学执政，就是遵循规律，以科学的思想、制度、方法领导（执政）中特事业。（强调的是“科学”）民主执政，就是为人民执

28、政，靠人民执政， 支持和保证人民当家作主，坚持和完善人民民主专政，以发展党内民主带动人民民主，壮大统一战线。（强调的是“民主”，为人民，靠人民，方式民主，目的是让人民当家做主。）依法执政，就是坚持依法治国，领导立法，带头守法，保证执法，不断推进国家生活的法制化、规范化。（强调的是“守法、用法、靠法”。）三者关系：依法执政是中共执政的基本方式，科学执政、民主执政要通过依法执政体现出来，又要靠依法执政来保证实现。依法执政，有利于保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。依法执政的重要体现有：支持人民代表大会依法履行职能，使党的主张通过法定程序上升为国家意志。（其中的“法定程序”是指人民代表大

29、会行使职能。）3、中国共产党的指导思想和工作要求：中共的指导思想：马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系。 重点是中国特色社会主义理论体系（“中特理论”），就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。其中：邓小平理论：核心内容是“初级阶段的基本路线”（“一个中心，两个基本点”），精髓是“解放思想、实事求是”。“三个代表”：集中概括为“始终代表中共先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益”。其本质是“立党为公，执政为民”。科学发展观：第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是

30、统筹兼顾。中共的执政理念：第一，要坚持以人为本。第二，一切工作都是为了（都要）造福人民。因此，要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。具体来说要：尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到“发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享”。4、中国特色的政党制度：共产党领导的多党合作和政治协商制度（多党合作制）在中国，中共的性质是“三个先锋队”和“三个代表”，8个民主党派的性质是“各自所联系的一部分社会主义劳动者、社会主义事业建设者、拥护社会主义爱国者的政治联盟”。（性质不一样，中共更有代表性，但民主党派

31、也代表部分群众。）2 “多党合作制”的主要内容：1 通力合作的友党关系：中共是执政党，各民主党派都是参政党。通力合作，共同致力于社会主义事业。2 多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。3 多党合作的根本活动准则：遵守宪法和法律。4 多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议（“人民政协”）重难点分析：1 “执政”和“参政”：（要认真体会其中的不同）中共是“执政”，就是领导（执掌）国家政权，居于领导核心地位。各民主党派是“参政”，就是“参加”国家政权，“参与”国家大事的“协商”，“参与”国家事务的管理，“参与”政策、法律等的制定和执行。2 关于人民政协：第一，性质：（3点）是多党合作的重要机构，是爱国统一战线组织，是发扬社会主义民主的重要形式。（千万注意：政协不是国家机关，因此也