1中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制指南.docx

1、1中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制指南中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制指南 （试行） 第一部分：总则一、 为规范中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制工 作，提高项目前期工作水平，保证可行性研究报告的编制深度，为项 目科学评审、决策提供依据，特制定本指南。二、 本指南适用于中国海油新建和改扩建炼油化工项目可行性研 究报告的编制，预可行性研究报告可参照本指南进行编制。三、 可行性研究报告的编制应以预可行性研究报告及其批复文件 为依据，确保项目符合国家的产业政策、法律法规，符合中国海油发 展战略的要求。四、 可行性研究报告应委托经政府主管部门认定的有相应资质、 符合专业要求

2、的工程咨询单位编制，编制单位的资质证书复印件或扫 描件需附在可行性研究报告中。参与可行性研究报告编制的人员应有 相应资格和业绩，并在报告签署页中加盖相关执业资格章。五、 工程咨询单位应对编制的可行性研究报告的真实性、 有效性、 合法性及报告的完整性负责。多个咨询单位共同承担可行性研究报告 编制时，须确定一个总体编制单位，由总体编制单位对可行性研究报 告负总体责任。六、 可行性研究报告应从技术经济等多个角度，对项目的建设规 模、产品方案、工艺技术、原料供应、设备选型、总图布置等进行多方案研究比选，提出推荐方案和备选方案。七、 可行性研究报告的投资估算应按照 中国海洋石油总公司中下游建设项目投资估

3、算编制细则（SP-03-03-02）、中国海洋石油总 公司中下游建设项目设计概算及投资估算其他费用定额 （海油总计2013250号）的要求进行编制，并与财务评价的有关说明及附表合 订独立成册。可行性研究报告正文中相关章节只反映投资估算及财务 评价的汇总结果和有关文字说明。八、 需上报政府核准的项目，应按照核准的要求补充国民经济评 价内容。九、 本指南自颁布之日起试行，由总公司咨询中心负责解释和修 订。第二部分：中国海油炼油化工建设项目可行性研究报告编制指南（试行）正文扉页XXXX公司XXXX项目可行性研究报告文件编号：XX - XX- XXXXXX公司XX年XX月内页项目名称：XX项目建设单位

4、和负责人：XX XX编制单位和负责人：XX XX项目经理：XX项目技术负责人：XX项目经济负责人：XX签署页主要编制人员名单编制人员：工艺：XXXX职称设备：XXXX职称总图：XXXX职称电气：XXXX职称仪表自控：XXXX职称造价工程师章）投资估算：XX XX职称（财务评价：XX XX职称校核人员：XXXX职称审核人员：XXXX职称审定人员：XXXX职称第一章 总论 1第一节 项目概述 1第二节 编制依据、原则和工作范围 1第三节 研究结论与建议 1第二章 项目背景及建设必要性 2第一节 项目背景 2第二节 项目建设必要性分析 2（一） 国家产业政策分析 2（二） 行业规划与发展分析 2（三

5、） 总公司发展战略与项目单位发展规划符合性分析 2（四） 社会贡献 2第三章 市场分析及预测 3第一节 经济和社会发展环境 3第二节 产品供需分析及预测 3第三节 产品价格分析与预测 4第四节 目标市场分析 4第四章 原料、辅助材料及燃料供应 5第一节 原料 5第二节 辅助材料 5第三节 燃料 5第五章 建设规模、总工艺流程及产品方案 6第一节 建设规模 6第二节 总工艺流程 6第三节 产品方案 6第六章 技术方案和设备方案 7第一节 工艺技术选择 7第二节 技术方案选择 7第三节 主要设备方案选择 7第七章 自动控制系统与信息化技术 9第一节 概述 9第二节 控制系统的选择 9第三节 仪表选

6、型 9第四节 仪表的供电、供气 9第五节 控制室 9第六节 安全技术措施 9第七节 信息技术 9第八章 建厂地区条件及场址选择 10第一节 建设条件 10第二节 厂（场）址选择 10第九章 总图运输、储运与土建 11第一节 总图运输 11第二节 储运 12第三节 土建 12第十章 公用工程及辅助生产设施 14第一节 给水、排水 14第二节 供电 14第三节 电信 15第四节 供热（供汽）设施 15第五节 厂内外工艺及热力管网 16第六节 空分、空压、制冷方案 16第七节 采暖通风和空气调节 16第八节 检维修 16第九节 仓库 16第十节 中心化验室 17第一节 火炬 17第十二节 其他辅助生

7、产设施 17第十一章 节能、节水措施 18第一节 节能措施 18第二节 节水措施 18第十二章 环境保护 20第一节 建设地区的环境状况 20第二节 建设项目的环保状况 20第三节 环境保护措施 20第四节 污染控制方案 20第五节 环境保护设施费用 20第六节 环境影响分析与结论 20第七节 存在问题和建议 20第十三章 劳动安全卫生与消防 21第一节 危害因素及影响分析 21第二节 劳动安全卫生防范与治理方案 21第三节 消防 21第十四章 组织机构与项目实施计划 22第一节 组织机构 22第二节 项目实施计划 22第三节 项目招投标 22第十五章 投资估算及融资方案 23第一节 投资估算

8、 23第二节 融资方案 23第十六章 财务评价 24第一节 财务评价依据、基础数据与参数 24第二节 财务评价模式与方法 24第三节 成本费用估算与分析 24第四节 财务指标计算与效益分析 24第五节 不确定性分析 25第十七章 社会稳定风险分析 26第一节 项目对社会的影响分析以及与所在地区的互适性分析 26第二节 社会稳定风险因素调查 26第三节 公众参与及利益相关者分析 26第四节 重点社会稳定风险因素确定 26第五节 风险发生的可能性及影响程度分析 26第六节 提出防范和化解风险的方案措施 26第七节 采取相关措施后的社会稳定风险等级分析结论 26第十八章 风险分析 27第一节 概述

9、27第二节 资源风险分析 27第三节 建设规模与产品方案风险 27第四节 市场及价格风险分析 27第五节 工艺技术、设备及自动化风险及规避 27第六节 投资与融资风险分析 27第七节 其他风险分析 27第八节 概率分析 27第十九章 竞争力分析 28第一节 项目竞争力影响因素的确定 28第二节 技术竞争力分析 28第三节 市场竞争力分析 28第四节 系统、节能及人力资源竞争力分析 28第五节 单位成本和价格竞争力分析 28第六节 竞争力分析综述及结论 28第二十章 研究结论与建议 29第二十一章 附表、附图、附件 30第一节 附表（与投资估算分册合并装订） 30第二节 附图 30第三节 附件

10、30第一章总论第一节项目概述（一） 项目单位概况（二） 项目基本情况包括项目拟建地点、建设规模、建设条件、主要技术经济指标等，其中主要 技术经济指标应列表说明。第二节编制依据、原则和工作范围（一） 编制依据与原则详细列明可研报告的编制依据文件的名称、 批准机关、文号，以及引用的标 准规范等；说明报告的编制原则。（二） 工作范围当有多家单位共同编制时，要说明总体编制单位并明确各编制单位分工情 况。第三节研究结论与建议（一） 推荐方案优缺点描述说明可研报告推荐方案的主要理由。（二） 结论与建议给出简要明确的结论性意见。说明项目的必要性和可行性、 市场目标、建设 规模、工艺方案、产品方案、项目能耗、

11、总投资和经济效益。说明项目存在的主 要问题和风险，提出解决主要问题和规避风险的建议。第二章 项目背景及建设必要性第一节项目背景简要说明项目建设的背景。第二节项目建设必要性分析（一） 国家产业政策分析说明项目是否符合科学发展的要求， 是否符合国家产业政策、国家产业结构 调整的需要。（二） 行业规划与发展分析说明是否符合行业发展规划，是否符合产业技术政策。（三） 总公司发展战略与项目单位发展规划符合性分析说明是否符合总公司发展战略；就项目与项目单位发展规划的符合性进行分 析。（四）社会贡献说明是否满足区域经济发展的需要和区域发展规划的要求， 说明对当地社会经济的贡献。第三章市场分析及预测对新建项目

12、规模较大，市场竞争激烈的产品、新产品及市场具有不确定性的 产品，应当对市场预测分析进行专题研究， 在可研报告编制前，先完成市场分析 报告。对于技术改造和改扩建项目，若项目产品增量不大，对原有市场影响较小， 市场预测分析可适当简化。第一节经济和社会发展环境从国民经济发展水平、产业结构和布局、投融资环境、人口状况和有关产业 政策、法规等方面分析项目所处的经济和社会环境。第二节产品供需分析及预测（一）世界供需分析及预测1.世界供应状况分析及预测分析世界生产总体概况及分地区情况。阐述国外领先企业概况、技术水平、 新产品研发能力，生产能力、产量等情况。列表说明国外拟建、在建项目情况。2.世界需求状况分析

13、及预测从世界需求总量、地区需求特点和贸易流向等说明产品的世界需求情况。（二）国内供需分析及预测1.产品供应分析（1） 国内生产企业供应分析从国内主要生产企业生产能力、产量、技术路线及目标市场等方面分析国内 生产情况，列出国内主要生产企业概况表。（2） 产品进口分析从国内进口量、进口国别、价格、贸易方式等方面分析产品进口情况。分析 进口产品的品种和数量2.产品消费市场分析(1)细分市场分析(2)区域市场分析(3)替代产品分析(4)产品出口分析3.产品供需预测阐述预测方法，说明预测基础数据来源、主要依据等(1)经济环境预测(2)供应预测(3)需求预测预测行业发展趋势，预测需求总量、消费区域分布以及

14、消费结构发展和变化 趋势。(4)供需平衡预测结合供需预测，分析项目产品未来国内外市场占有情况第三节产品价格分析与预测分析项目产品近5-7年内国内外产品销售价格历史情况和现状以及未来趋 势，主要从供应、需求两方面分析价格的影响因素。绘制价格走势图。(1)国际市场价格分析和预测(2)国内市场价格分析和预测(3)区域市场价格分析和预测第四节 目标市场分析(1)说明项目选择的目标市场及相关产品的市场容量;(2)分析说明项目产品所处的生命周期阶段；(3)对比说明主要竞争对手的竞争优势及劣势。第四章原料、辅助材料及燃料供应对项目影响较大的原材料、燃料，必要时进行单独的市场预测专题研究。第一节原料（一） 原料供需情况对近5-7年原料的国内外生产能力、产量状况进行供需平衡分析。（二） 主要原料来源1.原料来源2.供应可靠性分析说明各种原料供应数量、品质和运输的稳定性、特殊性，对存在的供应风 险提出相应的规避措施。3.经济合理性分析对拟选用的原料来源、性质及供应的经济合理性进行阐述。通过供应可靠性 和经济性的综合多方案比选，提出推荐的原料供应方案。（三） 原料价格分析与预测分析阐述项目原料国内外销售价格历史情况、 现状以及未来趋势。第二节辅