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《工程技术管理办法》.docx

1、工程技术管理办法第一章 总则1。1为提高公司工程技术管理水平,使技术管理工作规范化、制度化和科学化,促进技术进步,制定本办法.1.2本办法适用于公司、子(分)公司和项目部的施工技术管理工作;公司技术管理实行公司、子(分)公司、项目部三级管理,公司所有工程项目的技术管理实行分类、分级管理。1。3有关安全、环保、节能、船舶机械设备等方面的技术管理,除应执行本办法外,尚应符合相应管理办法的规定。1.4工程质量检测、试验管理除应执行本办法外,按中交二航局工程质量检测和试验管理办法执行.1.5工程测量管理除应执行本办法外,还应按中交二航局工程测量管理办法执行.1.6设计管理除应执行本办法外,尚应符合相应

2、管理办法的规定.1.7 科技开发管理按中交二航局科技开发项目管理办法和中交二航局科学技术奖励办法执行。1。8工法、专利管理按中交二航局企业工法管理办法和中交二航局企业专利管理办法执行。1。9 公司技术中心管理按中交二航局企业技术中心管理办法执行。1.10危险性较大分部分项工程的安全技术管理按中交二航局危险性较大的分部分项工程安全管理制度执行。1.11 工程项目设计、监测监控、临时工程设计等在资质和技术能力满足要求时,应优先委托武港院、技术中心承担。第二章 术语2。1建设工程项目为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程,

3、包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。2.2工程项目技术管理对工程项目的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行科学管理的总称。2。3项目经理部由企业法定代表人授权和职能部门的支持下按照企业的相关规定组建的、进行项目管理的一次性的现场组织机构.2.4项目公司是指公司通过政府特许权协议,独资或联合其他公司/股东为某项目成立专门的以具体项目为载体的公司制经营实体。2.5 投资项目是指公司为实现发展战略目标,谋取更高的资本收益,投入货币资金、实物资产或无形资产形成股权或实际生产经营能力,具体指实业投资中的BT、BOT、BOO等项目投资.2。6 施工设计总承包项目是指工程总承

4、包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责的模式。2.7联营项目由公司或子(分)公司联合其他分包或合作单位共同实施、管理的项目.2。8设计交底是指由工程项目设计单位向所有工程承建单位进行施工图的设计交底,主要交待工程设计概况以及主要建筑物的功能与特点、设计意图与要求等。2。9施工技术交底单位工程或分项工程施工前,由项目总工程师或分项技术负责人向参与项目管理与实施的人员了解、掌握对所承担工程的施工内容、施工方法、工艺、质量安全要求及保证措施等,便于科学合理组织施工。2。10施工技术总结施工技术总结是对工程项目施工过程中所用的施工方法、工艺、遇到的技术

5、难题、经验教训进行系统性总结。2。11技术交流是指由公司或子(分)公司技术主管部门组织有关技术专家、工程施工技术人员等参与的一项技术活动。2.12归档是指工程项目竣工资料整理后并按有关要求立卷并及时移交档案管理机构的工作行为。第三章 技术委员会和专家委员会3.1 公司技术委员会由下列人员组成:公司总经理、公司党委书记、公司总工程师、主管生产的副总经理、公司总经济师、公司总会计师、公司安全总监等.公司总经理任主任,公司党委书记和公司总工程师任副主任,根据需要由主任组织召集会议。3。2 公司技术委员会决定或批准下列事项:(1)中长期科技发展计划;(2)有关科技管理及奖励文件;(3)重大技术和设备的

6、引进。3.3 公司技术委员会在决定或批准某一事项之前,如有必要,由公司总工程师主持召开公司专家委员会会议,就拟决定事项提出咨询或评估意见,供公司技术委员会参考。3。4 公司专家委员会由下列人员组成:公司总工程师、公司副总工程师、子(分)公司总工程师和公司总部技术(总工办和技术中心)、工程(含设备)等部门负责人及有关专家。公司总工程师任主任,总工办负责人任副主任.3.5 公司技术委员会和公司专家委员会办公室设在公司总工办,负责委员会日常事务。第四章 技术管理职责4.1 公司实行分级技术管理职责。4。2 公司总经理全面负责贯彻执行国家、地方和行业的技术方针政策、法律法规。4。3 公司总工程师全面负

7、责公司技术管理,其主要职责: (1)执行上级主管部门的技术指令和决定; (2)根据国家、地方和行业的技术政策,组织制订公司科技发展规划,提出公司技术发展方向;(3)组织贯彻执行国家、地方和行业现行技术标准,组织学习和应用有关国际标准;(4)组织由公司主持或参加的国家、地方和行业技术标准、规范、规程的制定或修订工作,组织制定和实施企业技术标准和工法;(5)主持重大工程项目的投标施工技术方案编制与研讨;(6)主持重大工程项目前期总体施工技术方案的策划;(7)主持审定公司重点投资项目、重点总承包项目和海外项目的总体技术方案;(8)主持审批按本办法规定由公司审批的工程项目施工组织设计、专项施工技术方案

8、及安全专项施工方案;(9)主持重大工程项目新结构、新材料、新设备和新工艺的技术会审;组织解决重点工程和采用新结构、新材料、新设备和新工艺过程中遇到的重大技术问题;(10)主持公司重大技术交流活动;(11)主持公司科技开发项目的立项、验收(鉴定),组织重大科研项目的技术开发;(12)主持公司科学技术奖励的评审;(13)主持公司企业工法的评审; (14)签署以公司名义发出的技术文件。4。4 公司总工办的主要技术管理职责:(1)在公司总工程师领导下,根据国家、地方、行业技术政策、上级主管部门的规定和决定、公司中长期发展规划,编制公司科技发展规划和实施计划,制定公司科技管理规章制度;根据公司年度方针目

9、标,制定公司年度科技工作计划;(2)主持或参与国家和行业技术标准的编制;收集有关技术标准、规范、规程的最新信息,及时向全公司发布,并实行动态管理;组织现行标准、规范、规程的征订、学习和贯彻执行工作;(3)组织或参与重大工程项目投标施工技术方案的编制与研讨;(4)组织重大工程项目前期总体施工技术方案的策划;(5)组织或参与公司重点投资项目、重点总承包项目和海外项目总体技术方案的评审; (6)组织按本办法规定的工程项目施工组织设计、专项施工技术方案及安全专项施工方案的审批;(7)组织、参与解决重大工程项目的关键技术问题;(8)组织或参与有关技术交流和技术培训。(9)负责科技开发管理,组织科技开发项

10、目的立项(包括申报上级科技开发项目)、进度和经费管理、验收(鉴定)及推广应用; (10)组织公司科学技术进步奖的评审及上级科技进步奖的申报;(11)组织工法的编制、评审和申报;(12)组织专利的申报、维护管理和推广应用;(13)负责科技信息的收集和管理,负责公司知识管理系统工程技术版块的管理和更新;(14)完成公司科学技术委员会和公司专家委员会交办的工作;(15)根据中交二航局企业技术中心管理办法的规定,对技术中心有关的业务归口管理。4。5 公司技术中心的主要技术职责:(1)根据国家、地方、行业技术政策、上级主管部门的规定和决定、公司中长期发展规划和科技发展规划,提出技术中心发展规划和实施计划

11、,制定技术中心管理规章制度;根据公司年度方针目标,制定年度技术中心工作计划;(2)组织学习并贯彻执行国家、地方、行业技术政策和有关现行技术标准、规范、规程;(3)承担公司内外科研项目的技术研发工作;(4)负责或参与重大工程投标和实施期间施工技术方案的编制;(5)承担临时工程结构设计、复核验算;(6)参与公司重点投资项目、重点总承包项目和海外项目总体技术方案的评审;(7)参与按本办法规定的工程项目施工组织设计、专项施工技术方案及安全专项施工方案的审查工作;(8)参与公司内其他技术服务.4.6 子(分)公司经理负责执行国家、地方、行业的技术方针政策、法律法规和公司的技术指令。4。7 子(分)公司总

12、工程师全面负责子(分)公司的技术管理,其主要技术管理职责:(1)执行上级主管部门的技术指令和决定; (2)根据国家、地方和行业的技术政策,按照公司科技发展规划,组织制订子(分)公司科技发展规划,提出子(分)公司技术发展方向;(3)组织贯彻执行国家、地方和行业现行技术标准,组织学习和应用有关国际标准;(4)参与由公司主持或参加的国家、地方和行业技术标准、规范、规程的制定或修订工作;(5)主持工程项目投标施工技术方案的编制咨询与研讨;(6)主持或参加工程项目前期总体施工技术方案的策划;(7)主持公司一般投资项目、一般总承包项目和海外项目技术方案评审;(8)主持编制和审批工程项目的施工组织设计、专项

13、施工技术方案及安全专项施工方案(对按本办法规定需由公司审批的,子(分)公司总工程师必须审查签名并提出审查意见);(9)主持解决工程项目实施过程中的技术问题;(10)主持审查重大工程项目施工技术总结;(11)主持子(分)公司技术交流活动;(12)组织科技开发项目的立项申请、完成公司下达的技术开发任务;(13)主持子(分)公司科技开发成果验收;(14)组织上级科技进步奖的申报;(15)组织工法编制和应用,组织专利申报、维护管理和推广应用;(16)负责子(分)公司技术分中心的管理;(17)签署以子(分)公司名义发出的技术文件。4。8 子(分)公司技术管理部门的主要技术管理职责:(1)编制子(分)公司

14、科技发展规划,制定子(分)公司年度科技工作计划;(2)负责现行标准、规范、规程的征订、学习和贯彻执行工作;(3)参与工程项目投标施工技术方案的编制与研讨;(4)组织或参与工程项目前期总体施工技术方案的策划;(5)组织或参与公司一般投资项目、一般总承包项目和海外项目技术方案评审;(6)组织审批工程项目的施工组织设计、专项施工技术方案及安全专项施工方案(对按本办法规定需由公司审批的,必须提出审查意见);(7)参与解决工程项目的技术问题;(8)组织或参与有关技术交流和技术培训;(9)负责施工技术总结的管理;(10)负责科技开发项目的立项申请,完成公司下达的技术开发任务;负责、参与各级科技进步奖的申报

15、;(11)组织工法的编制、申报和推广应用; (12)组织专利的申报、维护管理和推广应用;(13)负责科技信息的收集和管理。4.9 公司投资事业部总工程师的主要技术管理职责: (1)执行上级主管部门的技术指令和决定;(2)组织学习并贯彻执行国家、地方、行业技术政策和有关现行技术标准、规范、规程;(3)组织或参与投资工程项目前期技术方案的编制与评审;(4)组织编制投资项目工程的招投标技术文件;(5)组织审定投资项目公司编制的投资项目工程技术管理办法;(6)参与有关技术交流和技术培训。4。10投资项目公司总工程师负责投资工程项目的技术工作,其主要技术管理职责:(1)负责贯彻执行与项目有关的现行技术标

16、准、规范、规程;(2)负责贯彻落实与项目有关的技术规划的目标和指标;(3)组织或参与投资工程项目前期技术方案的编制与评审;(4)组织或参与编制投资项目工程的招投标技术文件;(5)组织或参与编制投资项目工程的技术管理办法;(6)项目实施过程中,组织审查总体施工组织设计及其他技术方案;(7)组织项目竣工验收;(8)组织或参与有关技术交流和创新活动.4.11 公司海外事业部总工师的主要技术管理职责:(1)执行上级主管部门的技术指令和决定;(2)组织学习并贯彻执行工程相关国家的技术标准和技术法规;(3)组织或参与海外工程项目投标施工技术方案的编制与研讨;(4)参与海外工程项目前期总体施工技术方案的策划

17、;(5)组织或参与海外工程项目总体技术方案的评审;(6)参与有关技术交流和技术培训。4。12 项目部经理应参与工程项目技术方案制定,是工程项目技术方案贯彻实施的第一责任人。4.13项目部总工程师全面负责工程项目的技术工作,其主要职责:(1)负责贯彻执行与项目有关的现行技术标准、规范、规程;(2)负责贯彻落实与项目有关的技术规划的目标和指标;(3)组织项目经理部技术人员熟悉并执行设计文件、招标文件和监理细则中与技术管理工作有关的全部内容;(4)组织项目经理部工程、合同、测量、试验等相关部门进行施工图纸审核;(5)主持编制本项目前期总体施工技术方案策划书、施工组织设计、专项施工技术方案、施工实施细

18、则;(6)主持或参与组织编制安全专项施工方案;(7)主持项目施工技术交底;(8)负责项目经理部测量和试验检测的管理工作;(9)建立并保持与建设单位、监理单位和设计单位的技术工作关系,与建设单位、监理单位、设计单位沟通,研究解决有关施工技术问题,组织有关设计变更工作;(10)组织、监督施工原始记录和施工日志的填写工作;(11)审查中间交工验收资料,组织编制项目交工和竣工验收所需要的技术文件;(12)主持编写项目施工技术总结;(13)参加项目竣工验收;(14)组织开展项目技术交流和创新活动。4.14 项目经理部技术部门的主要技术职责:(1)组织编制前期总体施工技术方案策划书、施工组织设计、专项施工

19、技术方案、施工实施细则及安全专项施工方案的编制;(2)严格按现行技术标准、规范、规程和合同文件、监理要求及批准的施工组织设计进行施工。加强现场技术管理和监督检查,督促技术人员履行职责;(3)组织施工技术方案研讨和技术交底;(4)汇集、整理工程项目的各种技术文件和资料,并负责向公司或子(分)公司档案部门归档;(5)负责对分包单位或劳务队伍的施工技术能力考查和技术管理工作;(6)参与组织项目技术交流与创新活动。4.15 项目经理部单项技术负责人的主要技术职责:(1)严格执行有关现行技术标准、规范、规程;(2)学习、熟悉和执行设计文件、招标文件和监理细则中有关施工技术的内容;(3)参加编制前期总体施

20、工技术方案策划书、施工组织设计及安全专项施工方案,负责编制专项施工技术方案、施工实施细则。严格按批准的方案组织现场施工,协调和处理现场施工中的技术问题; (4)负责分部分项工程施工技术交底,负责技术方案的贯彻实施;(5)主持分部分项工程的验收;(6)记载、收集、整理有关施工原始记录和施工日志,填写有关报表,编制验收资料和文件;(7)参与编写施工技术总结;(8)参加项目技术交流与创新活动.第五章 工程项目技术分类、分级管理和管理程序5。1 工程项目分类:(1)按其地域属性分为两大类:国内项目和海外项目.(2)按其管理性质分为两大类:自营项目和联营项目。(3)按其产品模式分为分为三大类:施工总承包

21、项目,投资项目及设计项目等.5.2 工程项目技术分级管理:(1)按工程规模、特点及技术复杂程度分为两级:公司重点工程项目和一般工程项目两级管理。重点工程包括公司确定的重点工程项目、技术复杂及风险性较大的工程项目、重大和技术复杂的投资项目、重大和技术复杂的总承包项目、所有海外工程项目;一般工程项目是除重点工程项目外的所有工程项目.(2)按技术管理职责分为三级管理:重点工程项目由公司进行重点管理和监控,一般工程项目由子(分)公司进行监控和职能管理,项目经理部负责项目过程控制和管理,执行全公司统一的管理标准,接受公司、子(分)公司领导。5。3工程项目技术管理程序5。3。1重点工程项目技术管理程序:(

22、1)项目经理部根据招标文件和设计图纸的要求,结合现场实际情况,以投标施工技术方案为基础编制总体施工技术方案策划书.(2)公司总工办在规定时间内组织召开总体施工技术方案策划会,并形成会议纪要。(3)项目经理部根据施工技术方案策划会的要求编制总体施工组织设计。(4)施工组织设计编制完成后上报子(分)公司相关部门审查,子(分)公司将审查意见和施工组织设计一并报公司总工办审核.(5)公司总工办组织公司相关部门审核施工组织设计,并组织召开审核会形成审核意见,报公司总工程师审批后,及时将审批文件下发至子(分)公司和项目经理部,项目经理部根据审批意见修改完善施工组织设计并反馈.(6)项目经理部组织人员根据要

23、求编制专项施工技术方案、分部分项工程施工技术方案(施工实施细则),并根据需要履行相关手续。(7)项目经理部根据编制的施工方案组织现场施工,及时收集相关资料,整理并归档,编制技术总结,并对相关技术创新成果进行总结。5.3。2一般工程项目技术管理程序:(1)项目经理部根据招标文件和设计图纸的要求,结合现场实际情况,以投标施工技术方案为基础编制总体施工技术方案策划书。(2)子(分)公司技术管理部门在规定时间内组织召开总体施工技术方案策划会,并形成会议纪要。(3)项目经理部根据施工技术方案策划会的要求编制施工组织设计。(5)施工组织设计编制完后上报子(分)公司,由技术管理部门组织相关部门审核施工组织设

24、计,必要时组织召开审核会形成审核意见,报子(分)公司总工程师审批后,及时将审批文件下发至项目经理部,项目经理部根据审批意见修改完善施工组织设计并反馈。(6)项目经理部组织人员根据要求编制专项施工技术方案、分部分项工程施工技术方案(施工实施细则),并根据需要履行相关手续。(7)项目经理部根据编制的施工技术方案组织现场施工,及时收集相关资料,整理并归档,编制技术总结,并对相关技术创新成果进行总结.5。3.3施工设计总承包工程项目技术管理程序(1)重点施工设计总承包项目由公司总工办组织编制投标技术文件,一般施工设计总承包项目由公司总承包部组织编制投标技术文件。(2)中标后,总承包部委托有相应设计资质

25、的单位按照招投标技术文件进行工程设计。(3)公司总工程师主持评审重点施工设计总承包项目总体设计方案,总承包部组织评审一般施工设计总承包项目设计方案。设计单位根据评审意见完善设计。(4)总承包工程项目实施过程中的设计和施工技术管理按照相关规定执行。5。3。4海外工程项目技术管理程序(1)海外工程项目的施工技术管理按照重点工程项目技术管理程序执行。(2)海外工程的设计管理工作参照施工设计总承包工程项目技术管理程序执行。5.3.5投资项目工程技术管理程序(1)投资项目公司组织相关人员对投资项目工程进行可行性研究,编制工程可行性文件并组织评审。(2)投资项目前期技术方案由项目公司委托有相应设计资质的单

26、位进行编制,并组织评审,设计单位根据评审意见完善设计.(3)公司总工程师主持评审重点投资项目总体设计方案,投资项目公司组织评审一般投资项目设计方案。设计单位根据评审意见完善设计。(4)投资项目公司组织编制投资项目工程的招投标技术文件。(5)投资项目公司根据本办法的有关规定组织编制该投资项目工程的技术管理办法.(6)项目实施过程中,投资项目公司组织审查总体施工组织设计及其他技术方案。(7)施工单位项目经理部根据总体施工组织设计编制分部分项及专项施工技术方案,履行内部评审程序后,报监理单位审批,经总监代表和项目公司批复后施工单位方可现场实施。(8)项目实施过程中,投资项目公司按项目技术管理办法进行

27、监督管理,设计和施工技术管理按照相关规定执行。(9)投资项目公司及时组织竣工资料的整理和归档、项目技术总结编制及技术创新成果总结。5。3。6设计项目工程技术管理程序: (1)项目设计组收集相关图纸及说明、顾客要求及建议、相关水文气象地质条件,组织地质勘探和相关专题研究等。(2)项目负责人组织人员进行初步方案设计,并组织相关部门人员进行方案策划,形成会议纪要。(3)项目设计组根据有关要求进行方案设计,设计完成后经校核、审核及审定,并组织评审和第三方审查.(4)根据校核、审核和审定意见进行修改。(5)设计文件完成后,经设计单位负责人签字批准后进行出版并交付委托单位。(6)施工前项目负责人进行设计交

28、底,必要时根据现场实际情况进行设计变更,出具设计更改通知单。(7)及时收集原始资料、整理并归档,编制技术总结,对相关技术创新成果进行总结。5.3。7 联营项目的技术管理程序按照本办法的有关规定执行.5。3。8 科技开发项目管理程序:(1)公司总工办制定公司科技发展规划,发布年度科研立项通知。(2)分(子)公司、有关部门根据科技发展规划和实际情况,报送年度科技开发项目申请立项报告。(3)公司总工办对立项报告进行形式审查,并提交公司专家委员会进行会议评审,经公司技术委员会批准后,下达年度科研计划。(4)课题组编制研究工作大纲。对公司拨经费项目,由公司总工办组织审核研究工作大纲;对其他经费自筹项目,

29、由分(子)公司组织审核。(5)对公司拨经费项目,公司总工办与其承担单位签订科研合同;对经费自筹项目,分(子)公司组织与项目依托工程的项目经理部签订科研合同。(6)课题组组织开展项目研究。(7)公司总工办或分(子)公司依据合同对项目进行进度和经费管理。(8)课题组完成项目研究后,编制最终成果报告。(9)对公司拨经费项目,公司总工办组织验收;对经费自筹项目,分(子)公司组织验收。(10)公司总工办组织优秀成果的鉴定、报奖和推广工作。第六章 投标施工技术方案的编制6。1 投标施工技术方案根据项目情况采取分级组织编制,对重大工程项目由公司总工程师主持编制。拟担任投标工程的项目部经理和项目部总工程师应参

30、加投标施工技术方案的编制.必要时,可邀请公司内外专家参与投标施工技术方案的编制或提供技术咨询。6。2 投标施工技术方案编制前,根据需要由公司总工办或子(分)公司技术部门组织相关人员进行技术方案的研究、咨询或征集工作。6。3 编制投标施工技术方案的人员组成应根据投标项目的建设规模、技术复杂程度和招标文件的要求确定。6.4 编写投标施工技术方案前,主要编写人员应进行工程项目现场调查,投标阶段的现场调查由经营部门组织,现场考察完毕后应提交考察报告。现场调查一般包括下列内容:(1)搜集与施工有关的水文、气象、地形、地貌和地质等资料;(2)了解施工现场及周边环境情况(包括已有构筑物、障碍物状况、社情民情

31、、交通情况等);(3)收集与施工总平面布置有关的资料;(4)收集与工程项目施工有关的法律法规、部门规章和现行技术标准、规范、规程;(5)收集与工程项目施工有关的周边资源情况。6.5 投标施工技术方案应根据招标文件的要求编写。第七章 工程实施前期技术工作7。1 工程开工前,应及时开展总体施工技术方案编制工作。7。2除进行相关技术方案的准备外,还应进行如下准备工作.7。2.1项目部总工程师应组织相关人员熟悉招投标文件、设计文件及相关规范,并对施工设计图进行核对,主要内容包括: (1)项目经理部技术及相关管理人员必须认真学习、熟悉图纸,了解本工程和所负责项目的设计内容、要求和技术标准,梳理工序间的逻辑关系,明确工艺流程。(2)在学习、熟悉施工图纸的基础上,复核相关工程数量、结构及工艺等,提出需要澄清、解决和协调的问题及建议,以书面形式报送建设单位或监理单位,并参与图纸会审.(3)需要设计优化或进行重大设计变更的项目,项目经理部要提前策划。7.2.2项目部总工程师组织相关人员参加设计交底

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