城市管理攻坚整治方案.docx

1、城市管理攻坚整治方案城市管理攻坚整治方案为了进一步巩固城区市容环境综合整治成果，经局党组研究决定：继续加大城区环境综合整治力度，全面巩固前段时间市容环境卫生综合整治工作所取得的成效，按照局属各管理单位日常管理职能，结合我市当前城市管理工作中所存在的问题及薄弱环节，特制定本方案。一、参加单位：主要责任单位。环卫局、建管处、执法大队、园林局、维护所、自来水公司；局属其他单位继续抓好宣传、市容环境督导及协助配合工作。二、整治时间：_月_日，_天时间。三、整治工作安排及相关要求：执法大队工作任务及完成时间：1、全面取缔城区沿街出店、占道、流动性经营摊点。重点加大对汉丹路日杂、五金经营门店、车站路摩托车

2、、电动车经营门店、环城路建材经营门店、儒学路出店、占道经营临街门店的整治力度。此项工作必须于_月_日以前全面完成。2、清除城区临街乱牵乱挂、乱堆乱放、乱拉横幅、临街晾晒等问题。重点加强太白大道、解放大道的乱堆杂物、临街晾晒现象的综合整治力度。此项工作必须于_月_日以前全面完成。3、继续加大对城区集贸市场、学校周边环境综合治理。重点加强对府东菜场、护国菜场、铝厂菜场、紫金路菜场、肖台菜场及城区一小、二小、老安一中、太和宫培训学校周边的环境治理。此项工作必须于_月_日以前全面完成。4、加强对城区公共附属设施综合治理力度。对城区临街弱电交换箱、配电柜、邮政信箱、路名牌、指示牌等“城市家具”进行油饰、

3、翻新。此项工作必须于_月_日以前全面完成。5、加强对城区临街废旧回收、修旧摊点的整治。城区所有临街废旧回收摊点一律归店经营，不得违章占道堆放；占道修旧摊点一律取缔。此项工作必须于_月_日以前全面完成。6、对广告牌进行全面清理，督办临街门店对新设置的户外广告招牌进行亮化；7、加强停车秩序管理，规范人行道自行车、摩托车的日常管理，对机动车辆违章停放在人行道上的现象进行处罚；8、加强对城区各路段早点、夜市经营摊点的规范管理；9、加强对飞扬撒漏的专项治理工作；10、拆除临街乱搭乱建的各类棚亭及其它影响市容的建（构）筑物。重点加强对解放大道护国菜场南北出口周边占道雨阳棚的拆除，佳禾花园与沿河大道转角处活

4、动板房的拆除工作。以上工作必须于_月_日以前全面完成。环卫局工作任务及完成时间：1、对城区外围的建筑渣土、垃圾杂草进行清理。重点加强对铝厂菜场至南城高速互通沿线、新安一中至四里三角岛、解放大道全线等进城出入口的清理。此项工作必须于_月_日以前全面完成。2、对城区内主次干道人行道上的建筑垃圾、石块、泥沙进行清理。主要路段为大转盘至泰合乐园段、汉丹村菜场周边、解放大道等地段。此项工作必须于_月_日以前全面完成。3、对城区免费开放公厕进行检查、维护。此项工作必须于_月_日以前全面完成。4、对城区主次干道的垃圾桶进行清洗、更换。此项工作必须于_月_日以前全面完成。5、对城区主次干道人行道进行冲洗。重点

5、对迎春街、紫金路、府东街餐饮、夜市经营门店前油渍、污染路段进行清洗。此项工作必须于_月_日以前全面完成。6、对城区临街餐饮门店卷闸门以及其它污染严重的建筑物外墙立面进行清洗；7、对城区大街大巷及社区小街小巷的垃圾死角进行清理；8、对城区水域、河坡进行清理；9、加大对乱倒垃圾、乱泼污水的管理力度。以上四项工作必须于_月_日前完成。园林局工作任务及完成时间：1、清理城区花坛、树木上的乱牵、乱挂及其它垃圾、杂物，清除城区行道树树池内的杂草、萌生枝。重点清理路段为解放大道、太白大道、环城路。2、对城区主要路段的下垂枝、枯死枝、病虫枝进行修剪，清除城区内所有花坛内枯枝败叶、白色垃圾等杂物。重点清理路段为

6、解放大道、太白大道、环城路、沿河大道、德安南路、汉丹路。3、对城区主要绿地、公园、广场_新垃圾桶；对城区公园、广场、小游园等机动车易造成大理石和步砖破损的地方_障碍，对城区所有小游园、绿地进行修剪，对杂草进行清除，对绿地草坪进行修剪。以上工作必须于_月_日以前全面完成。维护所工作任务及完成时间：1、对城区桥梁、涵洞及其它重点地段立面进行油饰、刷新。汉丹路702涵洞、碧涢路铁路涵洞、儒学路天桥、解放大道铁路涵洞等要列为工作重点。此项工作必须于_月_日以前全面完成。2、继续加强对架空管线的清理整治工作；此项工作必须于_月_日以前全面完成。3、加强对城区违章洗车行为的清理、整治；此项工作必须于_月_

7、日以前全面完成。4、加强临街门店装修及施工建设现场管理；此项工作必须于_月_日以前全面完成。5、对城区下水道维修清淤及更换破损盖板，地下管线井、入孔盖维修。此项工作必须于_月_日以前全面完成。6、城区主路面破损沥青路面填补维修。主要地段为小转盘东破损路面、汉丹路玉皇桥面、碧涢路、解放大道涵洞口破损路面。7、对城区人行道（大理石、彩砖、站石、砼过道）进行维修。重点地段为主城区主次干道。8、城区主车道（砼路面）维修工作。主要地段为汉丹路、沿河大道。维护所以上相关工作任务根据实际情况可适当放宽工作时限，但必须在本方案下发_天内完成。建管处工作任务及完成时间：1、清理城区乱堆乱放的占道预制板。重点加大

8、对金秋大道残联周边、太白大道赐梦服饰周边占道预制板的清理。2、加强建筑工地管理。加大对渣土进出车辆冲洗设施、建筑工地进出口道路硬化、建筑工地外墙围挡等的督办检查力度。3、协助搞好飞扬撒漏专项整治工作。以上工作必须于_月_日前全面完成。自来水公司工作任务及完成时间：对“城市牛皮癣”进行清理、规范覆盖。继续对在城区建（构）物、公共设施、树木、路灯杆上写画、张贴、喷涂的“牛皮癣”进行全面清除，将清理范围扩展至小街小巷、居民小区及其它公共场所。以上工作必须于_月_日前全面完成。四、检查督办：成立城乡建设局城市管理综合整治检查督办专班：组长：邹亚明副组长：宋申杰贾守强成员。金文武汪天正段玉兰吴泽真郑卫东

9、检查督办专班将根据对各单位的综合整治工作任务安排及时间要求，加强对城市管理综合整治工作的进展和完成任务情况进行督办检查，同时按照百分制标准对各单位综合整治工作完成情况进行量化评分，考评结果将作为此次城市环境综合整治评先表彰的重要参考依据。二_年_月二十四日城市管理整治提升集贸市场综合整治方案为进一步推进城市管理整治提升活动，依据城市管理整治提升活动五年整治提升工作方案和城市管理整治提升活动实施方案，有计划、有步骤的推进集贸市场的管理工作，结合实际，制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，坚持以人为本、_民生、为民办实事的服务宗旨，把集贸市场建设和管理作为政府民心工程，紧紧围绕“城市管理整治

10、提升”活动主题，以建立“市场负责、部门共管、各司其职、依法管理”的市场长效管理机制为核心，坚持“市场管理与部门监管同步、日常管理与综合治理并重”的工作原则，实现市场信用建设、经营秩序、食品安全、购物环境的全面提升，为服务经济社会发展大局和都市区建设营造良好环境和提供有力保障。二、整治重点1、市场主体证照管理；2、市场内及其周边经营秩序；3、市场内环境卫生；4、市场文明经营及信用建设；5、食品安全；6、明码标价；7、计量安全；8、设施安全。三、整治任务和标准（一）整治证照管理整治任务。加大市场内经营者无证、无照经营的查处，实现规范统一亮证亮照。加大市场内经营者营业执照的检查力度，取缔、规范无照经

11、营，确保持照率、亮照率、并以市场为单位实施统一悬挂。规范市场内餐饮经营者许可证的发放，取缔、规范无证经营，加大食品经营者从业人员健康证的检查，确保健康证的持证率。（二）整治市场内及其周边经营秩序整治任务。市场内划行归市，无出摊、出店经营现象。市场门口及周边地区无占道经营和流动摊点，市场沿街店面无出店经营。市场门前车辆分类停放，无乱停、乱放现象。督促市场主办单位加强市场日常管理，整治市场内占道、出摊、出店经营、非机动车辆乱停、乱放等现象。整治市场周边流动摊点、占道经营和沿街店面出店经营。整治市场门前车辆停放。（三）市场内环境卫生整治任务。及时清扫地面垃圾，保持市场内地面无积水、无堆积性垃圾；市场

12、公厕免费开放，专人定时保洁，无异味；市场内灭鼠、灭蟑、灭蝇工作成效显著。督促市场主办单位落实专人做好市场地面卫生的保洁工作，并做好市场垃圾的清运。市场属地社区负责，统一派发灭鼠、灭蟑、灭蝇的药物，指导市场落实投药工作，对鼠、蟑、蝇较多的市场采取集中灭杀。由市场主办单位负责，落实专人做好市场公厕的保洁与管理工作。（四）整治市场文明经营及诚信建设整治任务。经营者经营行为文明。指导市场主办单位开展场内经营者信用评定工作，全面落实经营者挂星经营，并积极_市场开展文明诚信市场创建活动。督促市场主办单位加强对场内经营者的教育与管理。确保市场内无封建迷信物品和行为、无赤膊等不文明行为。指导市场主办单位加强市

13、场安保工作，确保市场内无打牌等_现象、无打架斗殴和抢劫偷窃行为发生、无非法集会，确保市场内无犬自由出入，无豢养犬的行为。（五）整治市场内食品安全整治任务。清理市场内“三无”、变质、过期食品；市场主办单位履行准入管理，食品经营者建立进货台帐，入场食品可溯源；入场农产品经检测、检疫。督促市场主办单位和场内经营者开展索票索证和溯源管理工作，完善进销货台账的建立。依法查处市场内“三无”、过期、变质食品。由农水部门负责，整治市场内不符合质量安全标准的农产品销售行为，指导市场主办单位自产自销蔬菜的快速检测工作，全面加强入市肉、禽商品的检疫工作。（六）整治市场内明码标价整治任务。整治市场内各类商品明码标价。

14、由物价部门负责，工商部门配合，整治市场内各类商品明码标价，做到标价清晰、价货相符。依法对哄抬物价、价格欺诈等价格违法行为进行查处。（七）整治市场计量安全整治任务。整治市场内公平秤的设立与管理，加大经营者计量器具及计量行为的监督检查，确保无不合格计量器具入场使用。提请市质监部门及计量所配合，督促市场主办单位设立公平秤，及时受理消费者复秤请求，做好记录；加大经营者使用的计量器具的检查，依法查处使用不合格计量器具以及短斤少两等违法计量行为。（八）整治市场设施安全整治任务。整治市场设施安全隐患和消防隐患。加强对市场内“三合一”现象的取缔和规范，加大对市场内消防器材的检查，_市场内管理者和经营者进行安全

15、教育，确保市场无消防事故发生。由安监部门负责，加强对市场内棚顶、货梯等设施安全的检查，确保无安全事故发生。四、实施步骤（一）宣传发动、_协调阶段（月日-月日）召开动员会议，统一思想，明确各自工作职责和目标任务，集中部署整治工作。（二）集中整治阶段（月日月日）各责任单位按照任务分工，_人员集中力量进行突击整治和重点推进，确保整治目标得到有力落实。（三）巩固提高阶段（月日月日）各责任单位_对前阶段的整治工作情况进行回头看，对照标准，进行自我检查和评估，找出薄弱环节，拾遗补缺，及时整改，巩固整治成果，落实长效管理制度。五、工作要求（一）提高认识，加强领导按照“依法管理、履职尽责”的原则，各责任单位要

16、切实加强对整治工作的_领导，以高度负责的态度打好夏季农贸市场综合整治战役，确保整治工作得到高效的_。（二）突出重点，抓好落实各单位、各部门突击整治重点，要严格对照整治目标，采取切实有效的举措，强势推进，对整治过程中存在的问题，要及时反馈，及时整理，确保各项整治任务得到有力的落实。（三）加强配合，务求实效集贸市场整治工作是一项系统工程，问题比较复杂，涉及部门较多，因此各单位、各部门要团结协作，加强协调配合和相互支持，对复杂性问题或矛盾突出的问题，多采取联合执法和综合治理的方式，务求整治的实效。（四）严格标准，强化监督各责任单位要对照测评要求，严格整治标准，提高整治质量。区提升办公室将定期检查、不

17、定期检查，并及时进行通报，对整治工作不力、动作不快、成效不明显的单位和个人，依据城市管理整治提升综合考评实施方案，启动责任追究机制，追究相关单位和人员的责任。第三篇：创建国家卫生城市攻坚方案_市“三创”工作攻坚方案我市创建国家卫生城市、全国文明城市、国家环保模范城市工作进入攻坚阶段。为全力推进我市“三创”工作攻坚任务，确保_-_年“三创”创建成功，特制定本方案。一、指导思想以_理论和“_”重要思想和科学发展观为指导，按照站在新起点、再创新优势、实现新跨越的总要求，本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，坚持更高标准，追求更高水平，加快城市基础设施建设，完善公共卫生体系，建立长效管理机制，着力解

18、决人民群众最关心、最直接、最现实的卫生问题，提高城市卫生整体质量和人民群众的健康水平，增强城市综合竞争力，推动兴义经济社会跨越发展，加快生态、富裕、文明、和谐兴义建设步伐。二、攻坚目标按照国家卫生城市标准要求，集中攻坚，确保_年_月完成申报工作，_年6-_月通过全国爱卫会暗访，_年_月通过全国爱卫会技术评估，_年获得“国家卫生城市”命名。（一）爱国卫生。认真贯彻落实国务_关于加强爱国卫生工作_决定，将爱国卫生工作纳入全市各级政府议事日程，列1入社会经济发展规划，各级政府爱国卫生_健全，成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设臵，人员编制能适应实际工作需要，爱国卫生工作经费纳入财

19、政预算。制订爱国卫生工作规划和年度计划，有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。畅通爱国卫生建议与投诉平台，认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率_%。（二）健康教育与健康促进。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求；健康教育网络健全；机关、企事业单位落实工作场所工间操制度；_%以上的社区建有体育健身设施；经常参加体育锻炼的人数比率达到_%以上；每千人口至少有_名社会体育指导员；深入开展禁烟、控烟宣传活动，禁止烟草广告，开展无烟场所建设，设臵禁止吸烟警语和标识。（三）市容环境卫生。建成数字化城管系统，并正常运行；城市主次干道和街巷路面平整、整洁；垃圾收集容

20、器配臵齐全；城市河道水面清洁，岸坡整洁，无垃圾杂物；建成区绿化覆盖率_%，人均公园绿地面积_平方米；城市功能照明完善，城市道路装灯率达到_%；生活垃圾收集运输体系完善，垃圾、粪便日产日清；主要街道保洁时间不低于_小时，一般街道保洁时间不低于_小时；建筑工地管理符合建筑施工现场环境2与卫生标准要求；生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求；城市生活垃圾无害化处理率_%，生活污水集中处理率_%；城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准；集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，达到标准化菜市场设臵与管理规范要

21、求的农副产品市场比例_%；活禽销售市场的卫生管理规范；社区和单位卫生管理_和相关制度健全，卫生状况良好，公共环卫设施完善，符合卫生要求，垃圾日产日清。；城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁，公共环卫设施布局合理，数量达标，垃圾密闭收集运输，日产日清，清运率_%。污水排放设施完善。路面硬化平整、整洁，无违规饲养畜禽等。（四）环境保护。近_年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故；环境空气质量指数（aqi）或空气污染指数（api）不超过100的天数_天，环境空气主要污染物年均值达到国家环境空气质量标准二级标准；秸秆综合利用率达到_%，杜绝秸秆焚烧现象；区域环境噪声平均值_分贝；集中式饮用水水源地

22、一级保护区水质达标率_%，安全保障达标率_%，城区内水环境功能区达到要求，未划定功能区的无劣五类水体；医3疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处臵单位处臵，医源性污水的处理排放符合国家有关要求。（五）重点场所卫生。公共场所卫生监督量化分级工作；公共场所卫生许可手续齐全有效，从业人员取得有效健康合格证明，场所内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求；贯彻落实学校卫生工作条例，加强传染病、学生常见病的预防控制工作，设立学校卫生室，配备兼职保健教师；开展健康学校建设活动，中小学健康教育开课率达_%；贯彻落实_职业病防治法，近_年未发生重大职业病危害事故。（六）食品和生活饮用水安全。建立健全食品安全全程

23、监管工作机制，近_年未发生重大食品安全事故；餐饮业、_食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率_%；牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求，严格落实检疫程序；按照生活饮用水卫生监督管理办法要求，二次供水符合国家二次供水设施卫生规范的标准要求，出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。（七）公共卫生与医疗服务。贯彻落实_传染病防治法，近_年未发生重大实验室生物安全事故和因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发流行；按期完成艾滋病、结核病、血吸虫病等重点疾病预防控制规划要求；以街道（乡、镇）4为单位适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到_%以上；疫苗储存和运输管理、接种单位条件符合国家规定要求；制订流

24、动人口免疫规划管理办法，居住满_个月以上的适龄儿童建卡、建证率达到_%以上；力争_年建成_市慢性病综合防控示范区；贯彻落实_精神卫生法，严重精神障碍患者管理率达到_%以上；市疾病预防控制机构设臵合理，人员、经费能够满足工作需要，疾病预防控制中心基础设施建设达到疾病预防控制中心建设标准要求，实验室检验设备装备达标率达到_%以上；无偿献血能够满足临床用血需要，临床用血_%来自自愿无偿献血，建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告；每个街道办事处范围或_万服务人口设臵一所社区卫生服务中心，每个乡镇设臵一所乡镇卫生院，基层医疗卫生机构标准化建设达标率达到_%以上；全市婴儿死亡率_，_岁以下儿童死亡率

25、_，孕产妇死亡率22/_万。（八）病媒生物预防控制。建立健全病媒生物防控机制，建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准c级要求；重点行业和单位防蚊蝇和防鼠设施合格率_%。三、攻坚重点（一）市容市貌攻坚1.完善市政设施。（1）完善环卫设施，各项环卫设施配备齐全，达到国家卫生城市标准。（2）实施绿化5提升工程。使建成区绿化覆盖率_%，人均公园绿地面积_平方米。（3）实施亮化拓展工程。实施城区路灯节能改造工程，推进背街小巷路灯_，改冷光源为暖光源；实施城区立面风貌改造。（4）实施市政畅通工程。实施路面硬化改造工程_，实施城区污水管网改造工程。（5）实施农贸综合市场改造升级工程。实

26、施金源（北门）市场、向阳锦峰市场、机械厂老城市场、酱菜厂市场、黄草专署综合市场、新时代农贸市场、东南干渠市场、蓝天农贸市场、兴达农贸市场、惠实综合农贸市场、丰源市场、金桔果蔬批发市场、_综合农贸市场、峰林农贸综合市场、吉祥综合农贸批发市场、新联农贸市场、南翔农贸综合市场改造升级。2.改善环境卫生。推进环卫管理和作业体制机制改革，实现精细化管理，提升环境卫生作业水平。3.规范市容秩序。（1）实施面店招牌统一工程。拆除城区背街小巷次干道残旧和存在安全隐患的广告设施，实施文化墙建设。（2）实施秩序整治工程。全面整治市容秩序，整治占道经营、超店面经营，对各种“乱”现象进行治理。4.对建成区范围内_个旱

27、厕进行改造。（二）公共卫生攻坚1.实施市民健康素质提升工程。（1）每月由街道办事处_对社区居民进行健康教育知识宣传培训。（2）医院每季度对全院医务人员进行健康教育_次以上，门诊、住院部开设健康教育专栏并发放健康教育宣传资料。（3）_6年_月起，在车站、广场等人群集中地方设立健康教育宣传电子屏，流动播放健康教育知识。（4）学校开设健康教育知识课，有教材、教案、备课、测试，并通过学生向家长宣传健康教育知识。（5）每月由行业主管部门_各行业，开展普及以职业卫生、疾病预防、营养卫生、吸烟有害健康等为主要内容的健康知识宣传活动。（6）开展控烟教育，机关、学校、医院、车站、广场等公共区域设置明确禁烟标示，

28、设置控烟监督员对在公共场所吸烟人群进行监督。_年_月前，全市机关、学校、医院、车站、广场等公共场所均创为无烟单位。（7）开展“树新风、改陋习”活动，整治“随手抛、随手摘”等行为。全市市民健康知识知晓率_年_月达_%，_月达_%，_月达_%。2.实施食品安全保障工程。（1）开展食品生产、流通、餐饮环节的食品安全整治，重点规范无证生产经营、非法添加和滥用食品添加剂、从业人员无健康证、食品生产经营条件不完善等行为。（2）对未持有效健康证的食品从业人员进行健康体检，并集中开展食品安全知识培训。（3）开展餐饮、食堂等餐饮环节食品卫生量化分级管理，规范餐饮经营行为。（4）根据城区情况划定夜市、食品摊点经营

29、场所，开展流动食品摊点专项整治；（5）建设、完善定点屠宰场所，对生猪、牛、羊、禽类实行定点屠宰和检验检疫。3.实施“五小”行业整治工程。开展小餐饮、小美容美发店、小浴7室、小歌舞厅、小网吧等卫生整治，规范“五小”行业管理，提高持证率，做到证照齐全，消毒措施到位。持证率_年_月达_%，_月达_%。4.实施疾病防控能力提升工程。建立健全市、乡两级医疗机构疫情登记、报告、院内感染等制度，规范传染病报告和处置。5.实施“四害”密度达标工程。（1）落实“四害”防治综合措施，开展以清除曝露垃圾、杂物，消除积水等为重点的环境卫生整治，消除“四害”孳生场所；（2）委托专业消杀公司每季度开展一次城区除“四害”活

30、动，鼠、蚊、蟑螂密度达到国家病媒生物密度控制水平标准c级要求。（三）环境保护攻坚_年_月实现。近_年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故；环境空气质量指数（aqi）或空气污染指数（api）不超过100的天数_天，环境空气主要污染物年均值达到国家环境空气质量标准二级标准；秸秆综合利用率达到_%，杜绝秸秆焚烧现象；区域环境噪声平均值_分贝；集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率_%，安全保障达标率_%。四、时间安排（一）_年_月，全面启动“创卫”攻坚。（二）_年_月，通过省爱卫办初评后上报全国爱卫会。（三）_年_月，完成国家卫生城市八大项四十小项_%8以上的工作任务，通过全国爱卫会的暗访。（四）_年_月，全面完成国家卫生城市八大项四十小项工作任务，通过全国爱卫会技术评估。五、保障措施（一）_保障。市成立“三创”指挥部办公室，负责工作的统筹指挥、安排部署和协调调度。按照统一抽人、集中办公、协调推进的要求，做好“三创”业务工作。各街道办（乡镇）、市直各部门要把“三创”工作纳入重要议事日程，明确专人负责，确保创建工作顺利开展。（二）资_障。市财政将“三创”经费纳入预算，充分保障“三创”硬件设施项目建设和日常办公等所需资金。（三）制度保障。一是建立目标责任制。将