国内机场的经营管理模式.docx

1、国内机场的经营管理模式我国国内机场的经营管理模式1、从机场运营管理架构的角度，机场运营管理模式可以总结为以下六种：省市、区机场集团模式这是一种以省会机场为核心机场，以省内其他机场为成员机场的机场集团组织架构。即进行机场属地化管理，其中分为两种情况，第一种是成立了省区、市机场管理集团公司或管理公司，并由机场公司统一管理区域内的所有机场，如上海、天津、海南；第二种是成立了省区、市机场管理集团公司或机场管理公司，但机场公司只管理区域内局部而不是全部机场，如重庆、广东、四川。以省为单位将全省的机场统一管理，存在很多优点：一是省政府可以把全省的资源调动起来扶持省内各机场的建设和开展；二是可以从全省的角度

2、统一规划机场布局，统一考虑全省机场的建议，防止各地市各自为政；三是把全省的航空运输和机场的建设统筹考虑，一体化开展，更好地效劳于全省的社会经济开展需要；四是能够发挥省机场集团公司的优势，在管理、人员、资金等方面形成规模优势，以大带小，有利于省内小型机场的生存和开展。省市、区机场管理集团最大的优势就在于省内资源的统一。当然，这种模式也会在一定程度上造成机场所在地的地市政府缺乏扶持机场建设和开展的主动性和积极性。模式这是一种超越省机场管理集团的运营管理架构，是由几个省的机场管理集团通过资产重组，组建为一个跨省的机场集团。目前，首都机场集团收购、托管、参股的机场，分布于10个省市、区，成员机场到达3

3、5家；西部机场集团管理了4个省自治区的11家机场。跨省收购的主要目的是要在资源配置、航线网络、人力资源等方面发挥超省机场集团的更大规模效应。这种模式表达出得优势表现在以下几个方面：一是集团公司将成员机场的地面效劳、商贸、广告等非航空性质业务实行了一体化经营和管理，发挥了专业化公司的规模优势；二是在人员使用和资金运作方面，统一调配，统一运作，提高了运营效率；三是利用机场集团公司的管理优势，一定程度提高了小型机场的管理水平。但跨省机场集团的模式存在以下缺乏：一是降低了成员机场所在省、市政府投资机场建设和扶持机场开展的积极性；二是机场集团公司归当地国资委管理，当地的国资委没有动力和义务把机场集团公司

4、的资金投入到其他省份的机场去；三是集团公司将成员机场的非航空性业务采用专业化公司的模式实行条条管理，航空性业务那么由各成员机场分块管理，不利于机场的平安运行和效劳水平的提高；四是当地政府把机场交给省外的跨省机场集团公司管理后，没有了机场建设投资的压力，往往要求机场建设的标准要高、规模要大，超出了适度、合理的范围，同时也给跨省机场集团公司造成资金等方面很大的压力。模式这是一种在没有以省为单位成立机场管理集团的情况下，省政府只负责管理省会机场，其他机场由所在地市政府管理的模式，如江苏、山东、浙江。目前，有3个省会机场由省政府管理，省内其他机场那么由所在地市政府管理。省会机场由省政府管理，优势在于能

5、够调动全省的资源和力量来扶持省会机场的建设和开展。但这种模式的不利之处是：我国各省会机场一般都是本省业务量最大的机场，省会机场资源优势明显，管理水平也较高，而省内其他机场大局部是小型机场，资源匮乏，经营困难，管理水平也不高，如果不利用省会机场的优势来带动这些小型机场，势必造成这些机场难以很好的开展。而且，省政府直接管理省会机场，也不利于充分发挥省会城市建设开展机场的积极性。模式即机场由所在地市政府管理，如深圳、厦门、无锡、南通、绵阳、南充、攀枝花、宜宾、泸州、万州。目前，共有31家机场由所在地市政府管理。市机场公司这种模式，在不同的城市，情况也不相同。如果机场所在城市的经济实力强，当地政府又重

6、视和大力扶持机场，机场就开展得好，例如深圳、大连、青岛、厦门、宁波等机场。但是，除了上述几个机场外，其他26个机场业务量普遍较小，机场所在地经济欠兴旺，地方政府的财力也有限，往往是“心有余而力缺乏，客观上欠缺足够的资源支持机场。模式目前，有14家机场分别由4家航空公司直接或间接管理，海航集团管理了甘肃机场集团兰州、敦煌、嘉峪关、庆阳机场，不包括天水机场)和海口、三亚、东营、宜昌、安庆、满洲里、潍坊等11个机场，深圳航空公司管理常州机场，南方航空公司管理南阳机场，厦门航空公司管理武夷山机场。这14个机场中，除海口、三亚和兰州机场外，其他11个都是小型机场。这种模式的代表为海航集团管理的机场。从这

7、4家航空公司管理机场的情况看，航空公司管理机场，有利于小型机场利用航空公司的优势来增加航线航班，培育市场，提高机场的业务量，促进小型机场开展。对于大中型机场，这种优势就不太明显。相对而言，把机场交给航空公司管理，不利的方面较多，主要有：一是机场交给航空公司，机场所在地政府容易产生“但求所在，不求所有的思想，投资建设机场的积极性受到削弱；二是对于航空公司投资管理机场，法规规定航空公司的股权不得超过25%，这是法律形式的限制。模式有两种情况，一是内地机场委托内地机场进行管理，如黑龙江和内蒙古机场集团委托首都机场管理；二是内地机场委托港资管理，仅有珠海机场一家。机场被委托有利于被委托机场利用受托机场

8、的经营机制和管理优势来提高经营管理水平包括平安、效劳、效率等。但委托管理也因受托方往往缺乏主人翁意识，探索，规划所管理机场长远开展战略的积极性不高，容易产生短期行为。2、以所有者和管理机构相结合作为我国机场管理模式划分的依据：属地化改革时，国家保存了首都机场、西藏自治区机场的所有权，由民航局、中国民用航空西藏自治区管理局管理。这种管理模式表达了机场对于国家政治稳定的重要意义，经营管理过程更多反映了国家政府的意志。 大多为中小城市机场，规模较小但是在效劳地区经济开展和居民出行发挥这不可或缺的作用，地方政府就承当起机场管理的责任，并成立专门的部门。地方政府拥有是属地化改革后我国机场的主要特征，不同

9、地方政府对于机场的管理采取不同的方式，其中委托代理是普遍的方式。这种方式下政府将经营管理权交由三种委托对象：机场集团公司首都机场集团、省机场集团、西部机场集团等、机场管理公司、航空运输企业海航、深航等。混合所有委托管理 混合所有是伴随市场经济开展我国机场呈现的新特征，尤其是放宽了民营资本进入机场业之后。我国机场通过上市、引进民资、引进外资等方式实现了投资主体和股权多元化，拓展了机场的资金来源，拓宽了机场的开展空间。3、以股权角度为划分依据：从股权角度看，机场又有两种模式，目前有3家中外合资机场，6家上市机场公司。1 000089 深圳机场深圳机场集团是本公司的独家发起人。深圳机场集团是深圳市市

10、属大型重点国有企业，负责深圳机场的投资建设与经营管理。截至1996年底，空中有87条航线通往国内外57个城市。水路有国际客货运班轮连接香港，陆上有专营车队通过高速公路进行连接机场和深圳市区的陆路运输。深圳机场自开航以来，经过五年的开展，航空业务量持续高速增长，现已成为中国第四大航空港，是华南地区重要的航空枢纽之一。2 600004 白云机场广州白云国际机场股份(以下简称“股份公司或“公司)系根据?中华人民共和国公司法?等有关法规，经中国民用航空总局“民航体函199864号文、“民航政法函2000478号文和中华人民共和国国家经济贸易委员会“国经贸企改2000826号文批准设立，于2000年9月

11、19日在广东省工商行政管理局注册登记的股份，企业法人营业执照注册号为4400001009676。3 600009 上海机场上海国际机场股份(“本公司)于1997年5月16日经上海市人民政府以沪府199728号文批准设立，由上海机场(集团)(“机场集团)作为独家发起人改组而成。本公司于1998年1月15日公开发行每股面值人民币1元的人民币普通股(“A股)并于1998年2月18日在上海证券交易所上市。截止2007年6月30日本公司的股本为1,926,958,448元。4 600897 厦门空港厦门国际航空港股份(以下简称“本公司)原名厦门机场开展股份，系由厦门国际航空港集团独家发起并公开募股设立的

12、股份。厦门国际航空港集团以其当时拥有的分公司厦门国际航空港集团候机楼分公司、全资子公司厦门国际航空港集团广告以及在建中的3号候机楼的全部资产、负债及净资产经评估作价后投入本公司，上述净资产根据厦门市财政局“厦财国管【1996】03号?关于设立厦门机场开展股份国有股权设定方法的批复?折成8100万股国有法人股;根据中国证券监督管理委员会“证监发审字【1996】23号?关于厦门机场开展股份申请公开发行股票的批复?，本公司通过上海证券交易所公开发行社会公众股2700万股。民航各运输机场吞吐量统计机场 旅客吞吐量 排名 2006年 2005年 增减%合计 331973261284351063北京 14

13、874829841004008上海浦东 22678858623664967广州 32622203723558274上海虹桥 41933651717797365深圳 51835606916283071厦门 11 7501004 6585489 13.9 民航各运输机场飞机起降架次统计机场 起降架次 排名 2006年 2005年 增减%合计 34863973056521北京 1378888341681上海浦东 3231994205046广州 2232404211309上海虹桥 4177626169957深圳 5169493151430厦门 1277355670142005年机场上市公司收入增长情况

14、，深圳机场、广州机场、上海机场和厦门机场同比分别增长10.42%、39.48%、13.98%和15.92%，其中广州机场因为新机场下半年投入使用出现爆发性增长，其它三家机场比拟，厦门空港和上海机场分别领先深圳机场5个点和3个点。2006年一季度机场上市公司收入增长情况又出现新的变化，深圳机场、广州机场、上海机场和厦门机场同比分别增长20.18%、32.20%、11.54%和11.45%，其中广州机场还是因为新机场去年下半年投入使用导致同比出现比拟大的增长，其它三家机场比拟，厦门机场和上海机场增长出现减缓，但是仍然保持11%以上的增长态势，而深圳机场同比大幅度增长20%以上，主要原因为：旅客吞吐

15、量和货邮吞吐量同比分别增长22.4%和25.3%。实现主营业务收入27,951.77万元，净利润10,336.36万元，同比分别增长20.19%、17.29，说明深圳机场2006年一季度不管在旅客吞吐量增长率和货邮吞吐量增长率方面，都出现相当的惊人增长，值得投资者关注。3毛利率情况比拟上海机场多年来一直在行业内毛利率水平遥遥领先，04年、05年和06年一季度毛利率分别为：59.82%、60.82%和63.20%，说明该公司的营业管理水平是一流的，并且继续得到提升和改善；厦门空港04年、05年和06年一季度毛利率分别为：48.28%、52.72%和58.38%，可以说厦门空港进步非常大，短短一年

16、多的时间，毛利率增长了10个百分点，竟然直接逼近“老大哥上海机场，如果2006年全年继续保持这个水平将是惊人的，从06年一季度同比毛利率增长不大，全年如果完成这个指标就到达上海机场的管理水平；深圳机场04年、05年和06年一季度毛利率分别为：46.95%、46.96%和50.75%，增长比拟缓慢，说明收入的大幅度增长的同时，本钱控制也在同比例大幅度增长，目前落后同一档次的厦门机场8个百分点，这是比拟大的差距，需要认真改良和压缩本钱才能真正将收入增长转化为利润的增长；广州新白云机场04年、05年和06年一季度毛利率分别为：54.40%、44.82%和48.45%，由于新机场投入使用使得固定资产折

17、旧和启动费用的大幅度增加，毛利率大幅度下降近10个百分点，2006年一季度已经有相当的改善，但是恢复到正常的水平还是需要进行大量的工作，06年一季度还是落后上海机场15个百分点。4、三项费用比拟分析2005年三项费用深圳机场以4.93%领先，比拟2004年的6.24%下降了20%以上，竟然超过过去几年该项指标遥遥领先的上海机场，并且2006年一季度继续以5.65%保持领先地位，说明深圳机场的经营管理的水平已经到达国内一流水平；上海机场虽然也到达行业先进的5.59%水平，但是比拟2004年大幅度增长50%以上，主要是投资增长引起财务收益大幅度减少的原因，2006年一季度管理费用同比大幅度增长42

18、%以上，同时财务费用已经从收益转为支出状态，所以2006年一季度三项费用率已经从老大下降到老三；厦门机场虽然2005年三项费用率到达8.35%的一般水平，但是2006年一季度已经下降到6.97%的比拟好的水平，竟然超过了过去的老大上海机场7.7%的水平，说明厦门机场经营管理水平在不断进步，而上海机场那么出现比拟大的退步；广州白云机场由于新机场投入使用，三项费用率水平突然大幅度上升，特别是管理费用突然大幅度超比例提高，收入大幅度上升也无法表达在业绩上的提高，2005年三项费用率水平超过深圳机场的350%以上，2006年一季度仍然超过深圳机场的319%，并且根本没有改良的迹象，成为机场行业名副其实

19、的“副班长，令人担忧，说明再多的收入也被本钱和费用超比例增长所抵消，业绩被内部本钱费用超比例严重吞噬。5、净利润比拟分析由于上面几项的数据分析，机场类上市公司的利润水平也表达出来，2005年深圳机场和厦门机场以40.16%和20.99%的增长率领先，上海机场出现增长乏力迹象，仅仅增长了7.55%，而白云机场那么下降了11.31%；而2006年一季度，深圳机场继续以17.28%的增长率领先，而白云机场由于本钱有一定改善利润增长了14.76%，厦门机场仍然以11.44%的增长率排第三，而上海机场继续维持低速增长的态势。6、市值比拟分析通过把机场的市值折算为单位起降架次和单位旅客来比照分析几个上市机

20、场的市值，我们发现，白云机场市值显著低于其他几个可比的上市机场，而同时白云机场是其中产能利用率最低的机场。7、人工本钱比拟分析通过上市机场的人工本钱比照分析，我们发现，白云机场的人工本钱显著高于其他机场。工程 白云机场 首都机场 浦东机场 深圳机场 人工本钱百万/月 41313619员工数量人 9,1478,8721,3426,669单位员工本钱元/月 4,5243,4698,3145,354起降架次/人数 124313429旅客量/人数 1,3655,13616,8042,977人工本钱/起降架次元/架 2,2261,2121,8781,514人工本钱/旅客吞吐量元/人 201116128、

21、每股收益比拟分析每股收益排名依次为：上海、厦门、广州、深圳机场。9、每股净资产比拟分析每股净资产排名依次为：上海、广州、厦门、深圳机场。10、净资产收益率比拟分析净资产收益率排名依次为：上海、深圳、厦门、广州机场。11、净利润率比拟分析净利润率排名依次为：上海、深圳、厦门、广州机场。12净利润增长率比拟分析净利润增长率排名依次为：厦门、广州、深圳、上海机场。13、资产负债率比拟分析资产负债率排名依次为：广州、上海、深圳、厦门机场。分析结论：通过对市场机场财务报表数据比拟分析，我们认为：1广州机场偿债能力相对较弱；2上海、深圳和厦门机场盈利能力相对较强；3深圳、厦门和上海机场营运能力相对较强；4上海和广州机场开展能力相对较强；5广州机场人力本钱相对较高；6广州机场市值显著低于其他几个可比的上市机场，而同时白云机场是其中产能利用率最低的机场；