县委书记在政协第二次会议上的讲话与县委书记在政法工作会议上的讲话县汇编.docx

1、县委书记在政协第二次会议上的讲话与县委书记在政法工作会议上的讲话县汇编县委书记在政协第二次会议上的讲话与县委书记在政法工作会议上的讲话(县)汇编县委书记在政协第二次会议上的讲话XX年，我们的发展机遇前所未有。从宏观形势分析，党的十七大提出了公共服务均等化的新理念，省委、省政府制定扶持政策，建立专项基金，支持陕南突破发展，今年的陕南突破发展座谈会将在安康召开。市委、市政府对镇坪突破发展高度重视，对我们发展药畜产业、壮大特色,更多精品文章来自,工业、发展旅游经济、加强基础设施建设给予了实实在在的重视和支持。特别是安（康）巫（溪）高速公路、安（康）常（德）铁路项目，在省市的鼎力支持下，成为陕西省提交

2、全国人代会的议案、全国政协会的提案。从我们自身的发展条件来看，思路更加清晰，思想更加统一，基础更加牢固，条件更加成熟。面对前所未有的良好机遇，春节前召开的县委十五届四次全委扩大会议，坚持并完善了县十五次党代会确定的“发展绿色产业，建设人均强县，构建和谐镇坪”发展战略，进一步绘制了XX年全县的发展蓝图。当前，我们就是通过县人代会、政协会进一步明确目标，统一思想，夯实措施，凝聚全县人心，加快发展步伐。县委要求，县政协和全体政协委员都要按照这个思路，团结一心抓发展、众志成城求突破。二、围绕经济突破发展，谏真言、献良策始终坚持围绕县委和政府的中心工作，是人民政协履行职能必须遵循的原则;服从服务于改革发

3、展稳定大局，是政协工作不断开创新局面的基础。政协要把促进经济发展作为履行职能的第一要务，组织广大委员，发动广大群众，团结一心抓突破。一要积极投身人均强县建设。县政协和全体委员要充分认识肩负的神圣使命，变荣誉为责任，变责任为动力，变动力为行动，以时不我待的紧迫意识、敢为人先的进取精神、务实开放的战略胸怀，切实增强围绕中心履行职责的主动性和自觉性，努力提高参政议政水平，全方位、多角度、深层次的关注和参与全县改革发展大业，为实现经济社会又好又快的发展献计出力。二要高标准地履行参政议政职责。参政议政是委员的权利，也是委员的义务，更是推进县委、县政府科学决策的重要保证。全体政协委员要在着力提高参政议政水

4、平上下功夫，做到主动参政议政，善于参政议政。要在改革发展深层次矛盾的分析解决上、在热点难点问题的调查研究上多下功夫，本着实事求是的原则，敢于坚持真理，敢于说真话，道实情，进一步提高参政议政的针对性和实效性。要紧紧围绕县委、县政府的中心工作，突出药畜产业、特色工业、旅游发展、项目建设、城乡建设和社会事业发展，深入开展调查视察，协助县委、县政府谋求发展良策，排解发展障碍，提高发展成效。三要争做引资创业的表率。推进镇坪经济发展，项目建设是根本。政协委员是来自各行各业的佼佼者，交往面大、信息面广，县政协要组织广大委员，发挥自身优势，加强对外交往，积极宣传镇坪，不断提升镇坪的知名度、影响力和吸引力；大力

5、推介镇坪的优势资源，积极为招商引资牵线搭桥、搞好服务，促进资金、项目、人才、技术实现良好对接，推动招商引资和项目建设不断取得新突破。特别是要组织发动工商业界的政协委员，做大做强现有的产业，引领和带动各方力量创业兴县，做举资兴业带头人，不断激发全县人民的创业热情，推动非公经济的快速发展。三、围绕加强民主监督，拓领域、求实效民主监督是政协工作的重要组成部分，县政协要敢于监督，善于监督。要结合不断发展变化的新形势，积极探索和拓展民主监督的新渠道，不断创新符合政协特点的监督形式。在监督内容上，要突出重点工作和重点项目的进度监督，惠民政策的落实监督，行政执法和司法工作的公正监督，党政机关的效能监督，解决

6、群众反映强烈和社会广泛关注问题的民意监督，促进广大干部转变作风，狠抓落实。在监督的方法上，要把民主监督与政治协商、参政议政相结合，与提案工作相结合，与反映社情民意相结合，与新闻监督和其他形式的群众性监督相结合，加大监督的力度，并逐步建立健全政协民主监督,更多精品文章来自,交办事项的责任追究制度，提高政协民主监督的实效性。在监督形式上，要将民主监督的职能尽可能体现在政协的各项工作和各类活动中，既要充分利用政协提案、委员视察、调查研究、参加检查、参与行风政风评议等现有的监督形式，又要积极探索建立健全听证议政制度等新的民主监督方式，不断提高监督的质量和水平。同时，要推进重点行业和部门聘请政协委员担任

7、监督员工作的制度化，发挥各类监督员的作用。四、围绕构建和谐镇坪，重民生、保稳定当前，我们正处在一个加快发展的关键期和矛盾凸显期，在全县营造一个和谐稳定的社会环境，是实现各项任务目标的根本保证。县政协组织和广大政协委员要把政协工作同建设和谐社会的具体实践结合起来，关注社会民生，发挥职能优势，促进社会和谐。一要当好社会“信息员”。经常深入基层，深入群众，深入了解群众生产生活情况，及时准确地搜集和整理社情民意信息，及时准确地向党委、政府反映群众的诉求，积极协助党委、政府做好关注民情、体察民意、集中民智、凝聚民心的工作。二要当好群众的“宣传员”。积极向群众宣传党的政策和县委、县政府的决策和部署，对群众

8、不了解不理解的改革措施、工作部署及工作中出现的某些困难和问题，要耐心地进行宣传和引导，消除群众的疑惑，增进宽容谅解，使广大群众理解和支持党委、政府的工作。三要当好人民“调解员”。努力把握新时期人民内部矛盾的特点和规律，探索化解矛盾和处置矛盾的新形式和新方法，不断提高协调关系、化解矛盾的本领，积极做好理顺情绪、化解矛盾，增进共识、稳定人心的工作。四要当好工作“监督员”。敢讲真话，敢进诤言，努力保持社情信息的原汁原味，努力保持民声民愿的真实可靠，使党委、政府了解到其它渠道不易掌握的社情民意，听到不易反映出来的意愿呼声，获取难以得到的建议批评。五、围绕提高履职能力，抓队伍、提素质政协委员是政协工作的

9、主体，提高政协委员素质，加强政协组织自身建设，是做好政协工作的前提和基础。新的形势和任务也对政协工作提出了新要求，全体政协委员必须自我加压，负重前行，应对挑战。要不断加强学习。广大政协委员要把学习贯穿于工作的始终，努力学习新知识，掌握新本领，不断提高自身素质和履行职责的水平，尽心尽力地当好各界群众的代表，切实发挥好作用。政协委员中的共产党员更要带头学习贯彻好党的十七大和县十五次党代会、十五届四次全委（扩大）会议精神，努力践行科学发展观，模范履行委员职责，切实增强驾驭工作、化解矛盾和应对复杂局面的能力，为推动政协各项工作的开展奠定坚实基础。要创新活动方式。政协组织是党开展统一战线工作的政治组织，

10、担负着组织开展政协工作和为委员履行职能服务的神圣职责。要着眼于新的实践和新的发展，认真研究政协工作中带有普遍性的问题，创造性地提出思路和对策，不断拓展政治协商的新领域，探索民主监督的新形式，创造参政议政的新途径。要充分发挥县政协党组在政协工作中的政治核心作用，正确把握工作方向，精心组织委员活动，推动政协工作深入开展。要加强制度建设。坚持系统、简便、管用的原则，进一步健全完善政协履行职能的一系列制度，不断提高政协工作的制度化、规范化水平。要大力加强政协机关干部队伍建设，关心政协干部成长，加大对政协机关干部培养、选拔、使用和交流的力度，使政协工作充满生机和活力。六、围绕强化组织保障，创条件、促落实

11、人民政协工作是党的工作的重要组成部分。县委高度重视政协工作，将一如既往地加强对政协工作的领导，一如既往地支持政协依照章程大胆开展工作，落实好政治协商“三在前”、“三在先”的规定，坚持和完善政协领导参加有关重要会议制度；进一步健全完善县委和政协的双向反馈制度，定期向政协通报经济建设和社会发展情况，尊重、保障和不断扩大政协委员的知情权、参与权、监督权。政协党组要切实发挥自身在政协工作中的核心作用，团结带领政协领导班子和全体政协委员，紧紧围绕建设人均强县的目标，发挥政协的职能优势，凝聚人心实施突破发展，奋力开创工作新局面。各乡镇、县直各部门要积极支持政协工作，对政协组织的视察、调研等活动，要积极给予

12、支持和协助；对政协提出的提案、意见和建议，要高度重视，认真办理，抓好落实，形成党委重视、政府支持、政协主动、部门配合的政协工作格局。各位委员、同志们，新的形势，新的任务，新的起点，新的使命，要求我们比以往任何时候都更加需要加快发展，比以往任何时候都更加需要和谐稳定，比以往任何时候都更加需要凝心聚力，让我们同心同德，扎实工作，以饱满的热情，务实的作风，创新的精神，奋力开创镇坪经济社会发展的新局面！最后，祝各位委员、同志们工作愉快、身体健康！预祝大会圆满成功！县委书记在政法工作会议上的讲话(县)一、必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性做好政法工作，维护社会稳定是第一大事

13、、是第一位的责任。没有稳定的发展是低水平的发展，没有稳定的发展是不安全的发展。各级各部门必须站在“稳定压倒一切”的高度，充分认识做好政法工作的极端重要性，切实把政法工作摆在更加突出的位置。当前，我县政法工作面临的总体形势可以用三句话来概括：成绩显著，问题突出，责任重大。讲成绩显著，主要是去年以来全县政法工作取得了较好的成绩。XX年，全县各级各部门、广大政法干警坚持以维护社会稳定为首要任务，认真落实科学发展观，全面强化各项工作措施，认真解决影响改革发展稳定的突出问题，实现了“三降三无”工作目标：一是群体性事件明显下降，无造成严重影响和严重后果的群体性事件；二是重特大刑事发案明显下降，无影响社会安

14、全的重特大恶性案件；三是各类生产安全事故明显下降，无群死群伤重特大恶性安全事故，切实维护了社会大局的持续稳定。这些成绩的取得，是各级党委、政府高度重视和加强领导的结果，是各有关部门、有关单位大力支持、密切配合、共同努力的结果，是全县广大政法干警、基层干部群众团结奋斗、顽强拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表县委、县政府向工作在第一线的广大政法干警致以崇高的敬意！向关心、支持政法工作的全县广大干部群众致以衷心的感谢！讲问题突出，主要是群众的安全感和对政法工作的认同感不强。去年在全省公众安全感测评中，我县在全省99个县市（区）中排名倒数第三，这说明了人民群众的安全感、幸福感不强，对政法工作的认同感不

15、强。目前，全县刑事发案仍在高位运行，恶性案件和团伙犯罪时有发生，抢劫、抢夺、入室盗窃等侵财型案件比较突出，严重威胁人民群众生命财产安全；在一些地方，黄、赌、毒等社会丑恶现象仍然存在，网吧管理无序，内保工作松散；有些干警对己要求不严、纪律松驰、作风粗暴、执法司法不公。这些现象导致一些别有用心的人抓住存在的一些小问题小题大做，以偏概全，甚至无中生有、混淆是非。我们要把群众高兴不高兴、答应不答应、满意不满意作为衡量我们工作好坏的准则。面对存在的问题，必须在自身上找原因，只要有勇气正视问题，正视差距，才会有勇气改正问题，解决问题。今年，全县政法工作要力争挤入全省中上游水平，切实提升人民群众的安全指数和

16、幸福指数。讲责任重大，主要体现在以下三个方面：首先，做好政法工作是党中央交给各级党委、政府的一项政治任务。小平同志反复强调：“中国的问题，压倒一切的是需要稳定。没有稳定的环境，什么也搞不成，已经取得的成果也会失掉”。江泽民同志在党的十六大报告中，把“坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定的关系”作为我们党十三届四中全会以来十三年的一条基本经验，并要求“全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定”。近年来，胡锦涛总书记也一再强调，要正确处理人民内部矛盾，确保社会政治长期稳定，并

17、多次作出了有关重要批示，要求各级党委、政府和各部门、各单位一定要按照中央的要求，自觉坚持“稳定压倒一切”的思想不动摇，切实肩负起“保一方平安”的政治责任。其次，做好政法工作是加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会的内在要求。提高党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会，必须把政法工作摆在更加突出的位置。中共中央关于加强党的执政能力建设的决定明确指出，要妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。切实加强政法工作与加强党的执政能力建设密切相关，更是构建社会主义和谐社会一项至关重要的工作。如果社会不稳定，人民群众就没有安全感，就不能安居乐业，就谈不上构建社

18、会主义和谐社会，就谈不上维护和实现最广大人民群众的根本利益。同时，也会损害我们党在人民群众的威望，就会失去人民群众对我们党和政府的信赖，我们党就会失去立党之本、执政之基、力量之源，我们的各项工作就无法顺利开展。当前，随着经济的快速发展，人民生活水平的不断提高，人民群众不仅关心GDP、财政收入以及招商引资，更关心自己的切身利益是否能得到切实保护，生命财产是否有安全感，所以我们不仅仅要把经济搞上去，而且要把人民群众的安全感提上去。三是做好政法工作是确保我县经济社会又好又快发展的客观需要。当前，我县正处于努力实现“缩差距、略高于、创一流”的工作目标，全面加快经济社会发展的关键之年，加速工业超常规发展

19、，加速城市建设、加速新农村建设，以及企业改制、职工就业与再就业、农村山林权属改革等工作，都将可能产生这样和那样的矛盾纠纷，都将可能成为影响社会稳定的重要因素。如果我们的工作跟不上，有些矛盾纠纷可能激化或转化，就可能影响全县经济社会发展的大局。因此，各级党委、政府，各有关部门的领导一定要有强烈的责任感和使命感，要善于迎接新的挑战、善于接受新的事物、善于理出新的思路、善于强化新的举措，善于解决新的问题，进一步增强政治敏锐性和洞察力，进一步提高驾驭全局的能力和处理复杂问题的能力，尽可能把影响稳定的因素考虑得多一些，把应对预案准备得充分一些，把工作做得细致一些，把政法工作的各项措施落到实处，抓出成效。

20、二、必须站在执法为民的高度，进一步提高依法行政的能力政法工作开展得如何，关键是要看各级党委、政府和政法部门的工作水平和依法行政的能力如何。因此，各级各部门必须始终坚持执法为民的指导思想，必须在全面提高协调社会关系、化解社会矛盾，加强社会管理，保障公平正义，促进改革发展的能力上下功夫，见本领，努力打造平安吉水，全面构建和谐社会。（一）要突出围绕中心，维护大局这个重点，进一步加大综合整治力度。各级各部门必须着眼于围绕经济建设这个中心，这个中心不能动摇，发展是解决所有问题的关键，政法工作就是要为经济发展保驾护航，只要是有利于经济发展，有利于生产力的发展，有利于人民生活水平的提高，我们的政法工作就必须

21、跟上。同时，必须着眼于维护和实现最广大人民的根本利益这个大局，按照执法为民的要求，突出重点，强化措施，狠抓落实，进一步加大综合整治力度。要充分认识治安形势的复杂性和反复性，充分认识坚持“严打”方针的长期性和重要性，始终坚持“严打”整治方针不动摇，不断强化社会治安综合治理工作措施，真正把“严打”方针贯彻到政法机关侦查、起诉、审判、执行等各个环节和日常工作中去，进一步加大打击力度，始终保持对各类犯罪分子的高压态势。在坚持“严打”方针的同时，要把管理和防范置于更加突出的位置，进一步建立健全社会治安防控体系。要按照县委十一届三次全体（扩大）会议的要求，大力筑牢社会治安“六道防线”，把好“六道关口”，切

22、实抓好县城、基层、农村、社区等地域的治安防控工作。千言万语，千丝万缕，关键在于抓落实。不抓落实，一切都是空的。各级党委、政府和有关部门要充分发挥主导作用，因地制宜，因时制宜，强化措施，有计划、有步骤地抓好治安难点、乱点、重点的专项整治和专项斗争，不断夯实基层基础工作。今年，全县将继续实行重点信访领导包案、县四套班子工作调度、每月一通报、每月一督查、每季一调度等工作制度，力争今年全县政法工作实现“三下降三上升”的工作目标，三下降：一是严厉打击刑事犯罪、经济犯罪和职务犯罪，坚决把刑事案件发案率降下来，特别是八类案件要明显下降；二是治安案件发案率下降，特别是重大治安案件明显下降；三是群体性事件下降，

23、严格控制赴市赴省上访，杜绝重大节日、重要会议、政治活动的期间进京上访。三上升：一是涉法上访结案率和重大矛盾纠纷处置率上升；二是人民群众对社会稳定的满意率上升；三是公众安全感上升。（二）要突出保持稳定，促进发展这个要求，努力从源头上预防和化解各类矛盾。当前，我县经济社会既是黄金发展期，也是矛盾凸显期。从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷，关键要抓好信访工作。往往是一些小的信访问题，酿成大的矛盾纠纷，这就要求各级各部门必须引起高度重视，把工作的重点放在有效解决各类矛盾纠纷上来，务必认真、认真、再认真，落实、落实、再落实，切实实现好、维护好人民群众的根本利益。各级领导要牢固树立科学发展观、积极的稳定观

24、和正确的政绩观，进一步增强敏锐性、前瞻性和洞察力，要善于见微知著、未雨绸缪。要始终坚持“以人为本”的决策理念，始终坚持“民生第一”的价值取向，把人民群众当作我们的衣食父母，处理各种信访问题时不能说不行，要说怎么才能行，要带着感情，带着责任，付出真情，全力帮助解决群众遇到的实际困难和问题，让群众怀着怨气而来，带着满意而归。今年各乡镇、各部门要通过信访“民情日记”形式，深入基层，深入群众，进村入户，了解掌握民声、民意、民情，对各类矛盾纠纷进行排查记录，能处理的要及时处理，不能及时处理的也要做好解释工作，稳控群众的情绪。要进一步建立健全开门接访和信访问题消号制度，各级各部门要对存在的不稳定因素和可能

25、引发的信访问题，要主动靠前，梳理问题，及时与群众交流沟通，及时化解各类矛盾隐患，力求把问题解决在一线，把矛盾化解在萌芽状态。要建立经常性矛盾纠纷排查调处长效机制，做到每月召开一次形势分析会，全方位搜集掌握矛盾纠纷苗头，增强疏导化解矛盾纠纷的针对性、及时性和有效性。要充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的积极作用，形成化解矛盾纠纷的合力，确保小事不出村，大事不出乡镇。要特别重视群体性事件的预防和处置工作，建立健全科学有效的应急处置预案，一旦发生群体性事件，主要领导必须亲临一线，靠前指挥，就地化解。政法部门要在党委、政府的领导下，快速作出反应，依法果断予以应对处置，迅速稳定局势，平息事态。（三）要

26、突出队伍建设，提高素质这个关键，不断加强执法能力建设。应当充分肯定，我县政法干部队伍是一支有战斗力的队伍，是党和人民群众可以信赖的队伍，干部总体素质不错。但也要清醒认识到，我们政法队伍整体素质离上级的要求和人民群众的期盼还有一定的差距，还存在不适合的问题、不适应的问题、不作为的问题。因此，全县政法部门要努力在抓班子、带队伍、提素质上下功夫，要长期抓、反复抓。加强班子建设，就是要进一步增强班子的向心力、凝聚力、战斗力，要始终与全县发展大局，与县委、县政府保持高度一致。带好队伍，就是要加强干部队伍建设，确保队伍政治坚定、立场坚定、作风过硬。提高素质，就是要加强学习，不断提高广大干警的思想政治素质、

27、职业道德素质、业务素质，使整个队伍适应政法工作的要求。我们每天都在考试，给我们评卷的老师是人民群众，学生考试不及格可以补考，我们政法干部考试不及格、工作不作为，将会给社会带来负面影响，给人民群众带来不安全。因此，要在全县政法系统开展“建设平安和谐吉水，我该怎么做”活动，大力加强执法能力建设，不断提高我们政法工作的水平，不断激发广大干警全身心投入工作的热情和激情。要积极开展岗位练兵和业务技能竞赛活动，下大力气培养一批学有所长、善于办案、关键时刻拉得出、用得上的专家骨干和业务带头人，不断提高政法队伍的整体素质。要结合全县开展“十佳百优”评选活动，在政法系统评出“十优政法干警”，在广大干警中形成勤学

28、习、钻业务、创一流的浓厚氛围，不断增强政法队伍的生机和活力。（四）要突出树好形象，凝聚民心这个目标，努力形成政法工作的强大合力。所谓合力，就是要求大家对政法工作要齐抓共管、齐心协力、守土有责、执法为民，要合心、合力、合拍，变共识为共为。政法部门和政法干警务必坚决破除“执法特权观”、“执法唯利观”，要以最广大人民群众的根本利益为最高标准，时时以民心为重，事事以民利为先，严格执法、公正执法、文明执法，坚决纠正不顾国家利益和人民利益的本位主义倾向。要全面推行执法和司法公开，健全各种执法监督制度，加强对队伍的监督制约，针对执法中存在的问题，要经常性组织开展执法检查和教育整顿。广大政法干警要讲政治、树正气，严格执行中央和省、市委政法部门制订的各项禁令和全县关于进一步加强政法干部队伍建设的实施意见中“十个严禁”的规定，做到不该去的地方不去，不该参与的不参与，不该说的不说，要大力增强正义感、庄严感、权威性，对不法分子形成巨大的威慑力和震慑力。要选择有影响、有教育意义的案件，在一定范围内曝光，以教育警示广大干警，赢得人民群众信赖，进一步树立良好的政法队伍形象。各级各部门要全力以赴，认真做好职责范围内的工作。同时，要加大宣传，充分调动一切积极因素，广泛动员群众和社会各方面的力量参与社会治安综合治理，增强预防和控制犯罪的社会防控面，构建全民一体的社会治安综合治理防控体系。