副县长在年县政府全体会议上的讲话.docx

1、副县长在年县政府全体会议上的讲话副县长在年县政府全体会议上的讲话县委十二届八次会议和“两会”已确定了今年全县教育、科技、城镇建设和人口计生工作的奋斗目标和重点任务，按照这次会议的安排，我就分管的几项工作，如何进一步抓任务分解落实，讲几点意见。一、抓启动、打基础，以创建教育强县为总揽全面推动教育各项工作创建教育强县的根本目的是实现三教统筹、促进协调发展，培养更多更好的优质型高校预备人才、技能型劳务输出人才和致富型乡土实用人才。今年是我县创强活动的第一年，开好头、起好步，至关重要。全县教育工作要以启动省级教育强县创建工作为主旋律，打牢质量基础和硬件基础，实现创建教育强县的良好开局。重点抓好六项工作

2、：一是抓好创建教育强县启动工作。二是抓好教育项目建设工作，完成所学校平方米寄宿制项目建设任务。同时启动青少年活动中心建设工程和完成体育场整修任务。三是抓好保学控辍工作，提高“四率”水平，确保通过“两基”复查验收。四是抓好高考工作，完成高中招生任务和高考任务。五是抓好职业教育工作，培训新增劳动力人。六是抓好学校安全工作，确保校园安全稳定。创建教育强县是一项系统工程，条件很多，要求很高，我县要创建具有山区特色的教育强县，必须瞅准目标，找准切入点，强化工作措施，狠抓任务落实，统筹协调、分步实施。一是认真做好启动准备工作。创建教育强县，规划必须先行。县教育行政部门要尽快联系省教育厅专家来我县指导制定创

3、强规划，依据规划要在月份前拿出创建方案、本年度创建工作安排意见和创强工作领导小组职责分工等相关文件。要做好会议筹备工作，确保在月上旬召开全县动员大会，正式启动创建教育强县工作。二是抽调精干得力人员组成创强办。具体负责创建各项业务工作。三是调整学校布局。县教育行政部门要按照“撤级不撤校”的基本原则，制定科学合理的布局调整规划，积极组织实施，达到整合资源、提升效益的目的。四是建设示范学校。打造骨干体系、建设名牌学校是创建教育强县的重要内容。今年首先要启动一中创建省级示范高中、二中创建省级重点中学、县幼儿园创建省级示范幼儿园工作，职教中心开展创建市级示范职中工作，仓中、构中、三中达到市级示范初中标准

4、，茅坪小学、纸坊小学等所小学开展市级示范小学、完小创建活动。县教体局要加强指导，采取一校一策、一校一特色的方法全面推进创建工作。五是推进教育强乡镇创建活动。宋家镇开展省级教育强镇创建工作，中厂、茅坪、构扒、仓上、冷水、卡子、西营镇开展市级教育强镇创建工作，其它各乡镇开展县级教育强乡镇创建工作。各乡镇要加强领导，多方筹资，扎实推动创建工作，县上将把创建工作纳入农村教育工作考核内容，确保创建工作稳步开展。六是加快项目建设进程。县教育行政部门要夯实领导责任，倒排工期，昼夜施工，全面完成下达的寄宿制项目建设任务，创造条件启动青少年活动中心建设，通过加快建设改善学校办学条件，为创强活动打下坚实的硬件基础

5、。要联系市级规划设计单位在半个月内拿出体育场建设规划，个月内全面完成整修任务。七是加大资金争取力度。县教体局主要领导要拿出主要精力跑项目、争资金，积极争取中、省、市加大对我县创建教育强县工作的扶持力度。八是认真落实“两免一补”政策。要认真落实农村义务教育经费保障机制，确保义务教育阶段学生学杂费、书费和住宿学生生活补助减免到位。通过机制的落实，提高“四率”水平，不断巩固“两基”成果，为创建教育强县夯实质量基础。九是抓好学校安全工作。县教育行政部门要深刻汲取去年两起事件血的教育，进一步完善学校安全管理制度，建立抓安全促稳定的长效机制。既要在宏观上抓，更要在微观抓，既要从标上治、更要从本上治，要突出

6、抓好学生德育和法制教育，强化学生养成教育，加大校园周边环境整治力度，防止出现学生伤害事故。要认真落实学校安全定期检查制度，及时消除隐患，确保校园安全稳定，为创建教育强县营造良好环境。二、抓攻坚、破难点，以先进县创建活动为抓手着力提高计生工作质量我县创建全国计划生育优质服务先进县活动自年启动以来，工作态势基本稳定，现在已进入攻坚阶段，工作上出现新的难点，因此今年人口计生工作要以优质服务县创建攻坚为主线，围绕质量中心，突出流动人口管理和出生性别比调控两大难点，抓好基层基础、奖扶兑现、综合改革三项工作，完善依法管理、利益导向、科学管理、严格考核四个机制，确保全县人口形势保持稳定。重点加强六个方面的工

7、作：一是加强“六好”乡镇创建工作，通过努力，使个乡镇达到“六好乡镇”标准，个单位达到“合格单位”标准。二是加强计生服务网络建设，启动茅坪、西营中心服务站建设工程。三是加强激励机制建设，确保奖扶对象确认零误差。四是加强性别调控工作，出生人口性别比回落到正常范围。五是加强基层基础工作，全面推行中心户长负责制。六是加强人口控制工作，确保工作质量达到市考核标准。今年计划生育工作要以推行八项制度为保障，全面提高工作质量。一是重点对象“三查”登记制。突出以查病为主，切实提高“三查”率。每季“三查”，县计生局要派专人到各个乡镇进行登记、指导，防止出现弄虚作假现象。二是宣传教育一牌制。各乡镇要在公路沿线醒目地

8、段制作一幅高质量的永久性瓷砖宣传牌，扩大宣传效果，增强育龄群众国策意识。三是计生执法一例制。每个乡镇要选择至少一个违法事实清楚、具备执行能力，但又拒不交纳社会抚养费的违法生育对象，至少向法院申请强制执行一例，切实维护计生法律法规的严肃性。四是二胎指标监测制。严把只给一次二胎生育机会关，对二胎对象进行全程监测服务，防止出现“两非”现象。五是优惠政策审核制。严格按照本人申请、村民评议、张榜公布、逐级审核、社会监督的运作程序，确定奖扶对象。乡镇书记和乡镇长要对上报的奖扶名单共同签字把关，确保奖扶对象确认一个不错。六是计生投入预算制。各乡镇要保证计划生育工作经费预算到位，拨付到位。确保征收的社会抚养费

9、全部用于计划生育工作。七是评比名次申报制。今年在各乡镇计划生育年终考核中，各乡镇对各单项工作在自查合格的基础上，提出验收申请，县计生局再进行检查考核。没有提出申请的乡镇，视为自动弃权，名次向后排列。八是质量下滑否决制。对在省、市、县检查中发现质量下滑的乡镇，按照加强人口和计划生育工作的意见相关规定，进行诫免谈话、黄牌警告，直至一票否决。各乡镇要通过抓班子、带队伍，配强分管领导，壮大服务队伍，提高村民自治水平，完善综合治理机制，上下联动，左右互动，确保工作力度不削弱，工作质量不下滑，人口出生不反弹。三、抓管理、强规划，以改造和开发相结合为途径不断加快城镇建设步伐我县城镇建设工作要在加快建设步伐上

10、做文章，在提高管理水平上出实招，今年城建工作以改善基础设施为中心，实施老城改造，提升县城品味；加快开发狮子山新区，拉大城市骨架；主攻基础设施建设，完善城镇功能；突破资金制约，推进集镇建设；加强农村住房规划建设的指导，规范新村建设。重点抓好以下工作：一是完成县城总规修编、狮子山新区、河街、桥儿沟开发详规编制工作，抓好新农村建设试点规划和住房建设指导工作。二是启动桥儿沟综合开发工程，完成街道整修任务。加大城区道路整修力度，完成长春路、清风路二期改造、人民路北段改造和条背街小巷改造任务。完善城市功能，完成清风路集贸市场、停车场和中心集贸市场建设工程。加快集镇开发进程，重点集镇建设初具规模。三是基本解

11、决占道经营、马路市场问题。四是加强建筑行业管理力度，确保建设安全和工程质量。城镇建设工作要始终扭住管理这一主线不放松，切实提高规划、建设、管理水平。一是高起点规划。强化规划在城镇建设上的“龙头”地位，按照“一点四线”、“北控南移”的要求，做到规划一步到位，发展留存空间，确保规划的超前性。立足县情，借鉴经验，科学定局，保证规划的前瞻性。坚持规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋，维护规划的权威性。特别是城区主要街道和地段的建设，要实行集体审批制度，不允许个人表态拍板，杜绝乱批乱建行为发生。二是高标准建设。抽调得力人员，组成专门机构，全力实施桥儿沟综合开发工程，今年完成整修任务。积极筹措资金，启动并完

12、成城区主要道路建设和改造任务，清风路和人民路北段改造要在月份前完成。坚持以人为本，解决好群众迫切需要解决的背街小巷改造、公厕建设和垃圾池等环卫设施建设任务，让群众切身感受到城镇建设带来的实惠。吸引老板回乡、能人下山，入住集镇，加快重点集镇开发进程。同时，县城建局要积极支持狮子山新区开发工作，确保各项开发任务顺利进行。三是高效能管理。要下茬子整治占道经营、出店经营、马路市场问题，综合执法队要上街执法，对不配合清理的人员，要依据陕西省城市市容环境卫生条例有关规定，处罚到位，强力推进整治工作深入开展，确保取得实实在在的效果。要严格遵照法律规定，规范建设工程招投标管理，确保程序到位、公正透明、不出问题

13、。要突出建设质量管理，严格审查施工企业资质，落实建筑安全责任制，切实加强工地管理，进行封闭施工，避免重大建筑安全事故和质量事故发生。要认真落实建设管理有关规定，限制楼层高度，杜绝超标超规建设现象。通过强化管理，建立长效机制，确保城镇建设有序进行，市容市貌明显改善。四、抓提高、重推广，以推动五大绿色产业发展为目标大力彰显科技支撑能力科技工作要结合县情实际，以服务五大绿色产业为重点，以科技宣传和合作交流为措施，提高科技对经济发展的贡献份额。重点做好三项工作：一是办好基地。加强中药村基地建设工作，做好黄姜认证工作，办黄姜标准化示范点个。二是搞好引进。重点围绕木瓜深度开发，搞好科研成果的引进和转化工作

14、。三是抓好推广。围绕农村产业建设需要，重点推广农村五大产业实用技术，提高农业技术科普水平。做好科技工作，一是在中药材基地建设上，要搞好规划，选准地块，加强指导，技术支持，使规范化种植获得经济效益，稳定发展。二是在科技成果引进上，县科技局要进一步加强与科研院所的联系和合作，推进木瓜产业化进程。三是在科普宣传上，要充分利用“三下乡”等有效载体，深入开展科技知识培训活动，提高全民科技意识。今年的教育、城建、计生和科技工作任务重、头绪多，但我有信心也更有决心，在这里我表个态，代表我自己，也代表我分管的部门，我们将在县委和政府的统一领导下，一是牢固树立落实意识，发扬“三苦”作风，精心谋事，潜心干事，扑下身子，真抓实干，做到困难在一线解决，工作在一线落实，任务在一线完成。二是加大组织协调力度，保护和发挥分管部门的积极性，凝聚智慧，形成合力，让部门放心干事、放手干事、卖力干事，推动各项工作顺利开展。三是加大沟通联系力度，与人大、政协相关领导多沟通、多交流，赢得人大、政协对分管工作的监督和支持，力争使分管工作在今年上台阶、上水平，用扎实的工作作风、奋发有为的精神状态、突出的工作业绩，为的发展做出应有的贡献。