XX城市道路两厢城市设计说明书.docx

1、XX城市道路两厢城市设计说明书四川北路城市设计说明书1、背景研究1.项目概况2.规划依据与参考资料3.地区现状4.商业发展的特色和现存主要问题贰、设计说明5.发展目标6.总体构思7.用地布局8.道路与交通9.空间结构10.绿地与景观壹 背景研究1.项目概况本项目用地南起苏州河，北至鲁迅公园，东侧以吴淞路四平路为边界，西侧以河南路明珠线为边界，南北长3.2公里，东西宽约300余米，四川北路南北纵贯整个用地。其总用地面积为约为210公顷。 本项目用地可以分为三个大部分：北段由鲁迅公园起，至海伦西路，由上海同济大学建筑与城市规划学院、沈祖海建筑文教基金会（台湾）和上海虹口区城市规划管理局联合编制了上

2、海老虹口北部地区规划研究风貌保护与发展，其中法国夏氏建筑与城市规划事务所对多伦路地块编制了上海市多伦社区保护与更新规划；中段从海伦西路至海宁路，由上海同济城市规划设计研究院与上海市虹口区城市规划管理局联合编制了四川北路中段城市设计；南段从海宁路直到苏州河北岸，由上海信虹房地产有限公司和日建设计事务所（日本）联合编制了外滩中信城城市设计（暂）。另外由上海城市规划设计研究院对虹口足球场西侧地块编制了地铁M8线虹口足球场站综合交通枢纽地区规划。2.规划依据与参考资料中华人民共和国城市规划法城市规划编制办法实施细则（建设部 (1995) 建规字333号文发布）城市用地分类与规划建设用地标准(GBJ13

3、790)城市居住区规划设计规范(GB 5018093)城市道路交通规划设计规范(GB 5022095) 上海老虹口北部地区规划研究风貌保护与发展 四川北路中段城市设计 外滩中信城城市设计（暂） 地铁M8线虹口足球场站综合交通枢纽地区规划 上海市多伦社区保护与更新规划 地形图电子文件 四川北路沿线地区改建规划（1993） 虹口区大型绿地周边道路红线图 土地使用现状以及项目审批情况 其他相关的道路、用地规划3.地区现状3.1背景综述四川北路为上海市市级商业街，有着悠久的商业传统，多年以来形成的“看看逛逛其它路，买卖请到四川路”的口号深入人心。但是随着上海市经济的发展，人民生活水平的提高，对商业的档

4、次和品味提出了新的要求。在这种形势下，四川北路因为种种原因，其原有的商业优势在渐渐失去。为了响应区政府关于发展“两翼”的决定，重振四川路的商业，促进虹口区经济的发展，在各段城市设计成果基础上，进行了这次城市设计规划整合。3.2优势分析3.2.1区位优势地理区位：四川北路位于上海市虹口区南部中轴线附近，是虹口区的核心地段，具有相当重要的位置。其南北两端均有大量质量良好的反映上海历史变迁的保护建筑和优秀历史建筑。具有相当浓厚的历史文化气息。交通区位：本地区周边交通条件较好，轨道交通明珠1号从西侧过，并设有虹口足球场站、宝源路站。明珠2号从基地中部东西向穿越设有溧阳路站。另外正在施工的M8线将于20

5、04年底投入运行，它与明珠线的在虹口足球场的换乘点将建成一个集交通、商业、娱乐等于一身的综合性大型城市设施。南段也有规划的两条地铁线路通过，在海宁路四川路口、河南路天潼路口分别设有站点。周边主要主次干道有溧阳路吴淞路、海宁路、河南路与正在拓宽的海伦西路、中山路环线、南北高架内环线等，也可以通过天潼路与北外滩建立起便捷的交通联系。本区域公共交通线路非常丰富，可以方便的搭乘公交由本区域通向上海市其他地区。经济区位：四川北路是上海市级商业街，拥有浓厚的商业传统，商业形象深入人心。也是上海市商业空间有外滩南京路的中央商业区及中央商务区向北延伸的重要通道。3.2.2土地利用本地区主要为商业服务用地和居住

6、用地，但是用地的种类丰富，拥有各类医疗卫生用地、文教用地、宗教用地等公共服务设施用地，以及停车场、市政设施用地等。人们能较为方便的得到各种设施的服务。通过最新一轮的城市改造，四川北路沿线的环境质量得到了大大的改善，特别是中段地区，绿化率通过中心绿地的建设得到了极大的提高，有效的改善了区域的小气候。3.2.3建筑状况本地区是原日租界所在地，历史遗留的建筑较多，现有大量的保护建筑，保护街坊和优秀历史建筑。也有相当一部分的建筑和城市空间特色明显，同时保存质量也很好，这是本地区独一无二的重要资源。通过近段时间的城市建设，一些危房和棚户得到了改造，有效的提升了本地区的空间品质。3.3主要问题3.3.1交

7、通本地区周边及内部的公共交通包括轨道交通网络覆盖虽然较为全面，但是能直接到达四川北路的公共交通数量有限，直接影响了四川北路的可达性。同时本地区内部尤其是南段支路路网密度偏低，交通的承载能力较弱。3.3.2商业定位四川北路商业层次偏于中低档，吸引的消费群体层次单一化；商业门类不齐全，导致客源单一化；现有服务业无论在数量上、种类上、和档次的多样性上都有所不足，直接导致了四川路休闲娱乐功能的欠缺，难以促成购物人群在此停留，使得其在于上海市另外两条著名商业街南京路和淮海路向比较时显得吸引力明显不足。3.3.3商业空间四川北路商业空间主要以线形为主，缺乏可停留休息的公共空间，难以形成丰富宜人的购物环境，

8、商业活动缺少纵向延伸。同时，四川路沿线局部地区的城市面貌也有待于改善。3.4发展机遇与条件1、本地区是虹口区的核心区域，具有良好的土地经济区位。2、本地区中心有一集中绿地，是地区发展乃至四川北路发展的契机点。3、本地区拥有大量的历史人文沉淀，这是独一无二的财富。4、本地区在不久的将来通过轨道交通的建设，交通便利程度将得到极大的改善。5、规划的有轨电车从四川北路穿过，为本地区的发展提供了特色和亮点。6、本地区现有商业较为发达，发展基础良好。另有著名的乍浦路美食一条街，多伦路历史文化区等特色地区，成为地区发展的又一吸引点。4.商业发展的特色和现存主要问题4.1四川北路商业街的主要特色：商业种类多，

9、商业模式呈现多样化与上海的其他著名商业街，如淮海路、南京路相比，四川北路有着各种档次、各种功能的商业行为，不拘泥于一种模式。其中，既有为周围居民服务的小商店、小型专卖店，也有专业商店和综合商厦。这种多样化，同时又体现平民化的商业模式是上海的其他大商业街所不具备的，也应该是未来四川北路的商业发展中应当保持的特色。小尺度，宜人化的商业街氛围从历史的角度而言，四川北路的发展不同于上海的另两条主要商业街。在近代上海快速发展时期，淮海路和南京路均位于租界内，其中南京路更因其为上海的第一条商业大街而著称。由于位于近代上海繁荣的核心，这两条商业街均呈现出气派、洋化的特点。而四川北路的发展略迟，为“越界筑路”

10、后才开始逐渐繁荣，更因为该地区为日本人占据，不论是住宅形式还是商业布局，都带有较为浓重的日本色彩，与西洋风格的商业街区有很大差别。这也就逐渐造就了四川北路小尺度，宜人化的商业街氛围，目前，这一特色主要反映在道路的尺度上，体现在沿街5-6层的建筑与道路的空间比例上。4.2四川北路商业发展中的主要缺陷：纵深发展空间不足四川北路从南至北长3.5公里，一方面来说，这是四川北路商业街的优势所在，但另一方面，四川北路的商业均为沿街发展，纵深渗透的范围十分有限，缺少缓解人流的空间，只有“街”而没有“街区”。这不仅限制了商业活动的扩展，同时也加剧了商业街拥挤的局面，对商业街的环境品质造成很大的影响。交通不畅交

11、通不畅成为制约四川北路发展的瓶颈。由于南北向道路的缺乏，四川北路不仅吸纳大量来此购物的人流，还集中了由北向南进入市中心的过境交通，造成四川北路的交通负担过重，高峰时段公交车、出租车及其他车辆拥挤不堪。同时，人行道的狭窄也极大地影响了步行环境，使得商业街的吸引力大为下降。商业品位需要提高目前四川北路商业街的商业档次较低，这在一定程度上影响了四川北路在全市商业活动中的地位，对城市其他地区的居民缺乏吸引力。因而，在保持多种商业模式并存的情况下，还需要适当提高四川北路的商业品位。随着虹口中心绿地的建设，以及北外滩的开发，四川北路商业品味的提高已具备了有利条件。城市空间缺少梳理四川北路的长，使得沿线城市

12、空间的组织成为提高其吸引力的重要措施。从现状情况而言，沿线城市公共空间尚未得到有效梳理。一方面，沿街步行空间狭窄，缺少系统的广场和绿化空间。另一方面，建筑环境缺少整体考虑，品质较低。这两方面因素限制了四川北路的商业环境，乃至整体环境的品质。贰 设计说明5.发展目标1、四川北路未来发展的首要目标是如何将其塑造为一条具有特色的商业街，并在此基础上提高商业品位。四川北路沿线片区的交通组织、功能布局、空间结构等都应以此为目标。2、从整个片区的角度而言，鼓励多种城市功能的介入，鼓励居住与公共设施的综合化发展。6.总体构思在上述发展目标的指导之下，四川北路城市设计整合的总体构思主要体现在以下几个方面：6.

13、1关于功能定位为了使长达3.5公里的商业街各段的商业活动有所不同，并改变四川北路商业街只有“街”而没有“街区”的情况，未来四川北路及其沿线地区的发展应鼓励功能的综合化，除了商业、办公等公共设施的相互综合，还应鼓励公共设施与居住功能的综合。四川北路传统的商业建筑多为下店上住的形式，商业部分和住宅部分从建筑本身而言是一体的，这一形式对于营造尺度恰当的商业氛围有较大帮助，不仅应在四川北路上予以发展，纵深范围内的商业街区也应当借鉴这种方式。四川北路历来具有商业模式丰富多样的特点，这一点对于一条商业街吸引力的形成是极为重要的。未来四川北路的发展，应将这一特色予以充分保留，特别应提倡小规模专卖店的发展。同

14、时，在此基础上进行扩展，例如，适当增加大型商业综合体、专营店等其他商业模式。在商业设施的布局方面，应给予中档商业设施的发展以充分的空间，避免单纯追求商业设施的高档次，而忽略了多元化的商业活动对多层次购买人群的吸引而带来的人气。对于沿四川路的北、中、南三段，其商业定位应有所侧重。从其现有的基础和发展趋势来看，北、中、南三段的商业定位分别倾向于文化、休闲和购物。6.2关于城市空间组织商业街能否吸引人的原因，不仅在于商业设施本身的特点，城市外部空间环境也对此有较大影响。特别是，步行空间的有序组织对于提高商业街的环境品质具有重要的促进作用。对于四川北路而言，人性化的沿街商业街道空间是其区别于其他大商业

15、街的特色，而保留至今的传统建筑片区，以及部分沿街建筑与街道空间尺度的保持为城市空间的重组创造了有利条件。这一点在四川北路北段体现得尤为突出，多伦片区及溧阳路历史文化风貌区沿线的多层建筑与街道空间关系，是现存最能体现传统空间特征的路段，其风貌特点应在未来四川北路的发展中予以延续。未来四川北路城市空间组织的重点，应当是以保留的传统建筑街坊为基础的城市肌理的修补。在这一过程中，传统建筑与建筑空间特色应予以突出，其他需保留的风貌不佳的建筑应予以淡化，并通过新的建筑和公共空间将四川北路沿线的城市肌理完整化。6.3关于交通组织作为一条在城市中占有重要地位、并以小尺度商业和空间形式为特色之一的商业街，应尽可

16、能地将交通功能从四川北路上分离出去，而不应继续强化四川北路的交通功能，不应将拓宽四川北路作为解决交通问题的手段。为此，应尽可能将现在通过四川北路的过境交通向外围疏解，并通过增加东西向道路通达性的方式提高车辆的进出能力。同时，轨道交通的建设，特别是站点位置的选择，应在全市和区域范围内统筹考虑的基础上，将带动商业街发展作为一项重要因素。7.用地布局7.1布局结构本区域的用地在构成上以商业服务用地为重点，以居住用地为承托，发展布局合理，规模适中，使用便利，操作方便的用地布局结构。总体而言，四川北路可分为北、中、南三段，在未来四川北路的发展中体现不同的作用。北段在整个四川北路沿线是保护和保留的传统建筑

17、最为集中成片的地区，并毗邻虹口公园。在此条件下，北段未来的发展以建筑风貌保护为基础，一方面加强四川路沿线小规模的商业模式，另一方面拓展多伦路社区的发展。中段是四川北路的核心地区，并以在建的虹口绿地为中心。从北侧小规模的商业活动，经规划中的“金腰带”过渡至此，不论从商业内容，还是从城市空间布局而言，都应成为四川北路的高潮部分，同时也成为四川路商业模式最为丰富的地区。南段毗邻外滩，其南侧地区为北外滩的一部分，该段未来的发展将依赖于北外滩与沿河人文景观的紧密结合。沿河依托其特有的区位环境优势进行大规模的商贸娱乐发展，同时配合适当的住宅建设。7.2交通枢纽地块本片规划依据上海城市规划设计研究院编制的地

18、铁M8线虹口足球场站综合交通枢纽地区规划，分为南北两块，南块为居住用地，北块为20万平方米的综合性建筑。7.3北段本片规划结合了上海同济大学建筑与城市规划学院、沈祖海建筑文教基金会（台湾）和上海虹口区城市规划管理局联合编制的上海老虹口北部地区规划研究风貌保护与发展和法国夏氏建筑与城市规划事务所编制的上海市多伦社区保护与更新规划。用地布局上突出了对原有历史人文资源的考虑。东侧主要为居住用地，西侧为商业服务用地。尤其是西南侧的多伦路地块将改造成为历史人文氛围浓郁的商业服务娱乐餐饮综合片区，成为本段文化性商业活动向纵深发展的重点地区。7.4中段本片规划依据上海同济城市规划设计研究院与上海市虹口区城市

19、规划管理局联合编制的四川北路中段城市设计。用地以商业及其它公共服务设施为主，主要分布在四川北路两侧以及地区东南片街区，居住为辅，分布在地区西侧和东北侧。根据地区发展要求，规划居住与公共服务设施混合用地，提供功能的多样性，提供选择性。依托虹口中心绿地和金腰带这两处相邻的大型公共空间，中段地区将成为整个四川北路沿线地区的核心，并依靠环境优势发展休闲功能。为此，一方面在中心绿地周围有条件设置新型的、大规模、综合性的商业设施，另一方面将发挥武进路-乍浦路街区现有的服务业基础，使该街区成为中段商业活动向纵深发展的重点地区。7.5南段本片规划结合上海信虹房地产有限公司和日建设计事务所（日本）联合编制的外滩

20、中信城城市设计（暂）。本片最为重要的优势是其南侧为北外滩的一部分，且为苏州河与黄浦江交汇的河口地区，在整个上海市具有十分重要的地位。依靠临苏州河的景观条件，该地区沿苏州河应以发展高档服务业为主，并尽可能利用数个保护和保留的建筑。其北侧片区内则可适当发展高档次住宅。8.道路与交通8.1交通组织本规划对道路与交通的现状进行整合，通过拓宽原有的道路、理顺原有的路网体系等方式强化该地区同周边地区的交通联系。为了疏导原有南北交通的拥挤状况，在四川北路的东西两侧组织环状的单向道路，以缓解四川路目前的交通量，同时通过道路断面的设计容纳大量非机动车。为了强化四川北路与四平路、宝山路，以及河南路的交通联系，强化

21、东西向道路的通行能力，增加东西向的支路，使出入四川路更为便捷。在交通系统组织上，有以下说明：1、机动车双向专用交通是指南北向的四川北路上不通行非机动车，仅通行双向的机动车和有轨电车，其中东江湾路以北的四川北路由于红线宽度限制仅通行轨电车，但允许通行其他公交车。2、机动车单向混合交通是指由于需要通行大量的双向非机动车，而采取机动车单向行驶的交通方式。采用机动车单向向北通行的道路有：长春路、山阴路、祥德路、乍浦路。采用机动车单向向南通行的道路有：黄渡路、宝安路、罗浮路、江西北路。3、步行交通是指在多伦路商业步行休闲区和武进路商业步行休闲区内的街道，以及南段中的百官街和昆山路西段。4、隧道是指从四川

22、北路与甜爱支路交叉口开始下行，并由四达路和宝安路交叉口上行的下穿道路。5、有轨电车路线北起四川北路与甜爱支路交叉口的虹口公园，沿四川北路一线，经苏州河等南至老城厢内的豫园和城隍庙。6、现有轨道线路包括明珠一号线和明珠二期，以及M8线。规划轨道线路包括M1线和M2线。其中共设有五处有轨交通站点，其中包括：位于虹口体育场旁的大型轨道交通换乘枢纽，海伦路与宝源路交汇处的站点，海伦路与四平路交汇处的站点，四川北路与海宁西路交汇处的站点以及河南路与天潼路交汇处的站点。7、可以通行公交的道路有：四川北路、东江湾路、宝山路、海伦西路、四平路、溧阳路、吴淞路、武进路、河南北路、海宁路以及天潼路。8.2道路宽度

23、与断面形式根据交通组织与道路系统规划的要求调整道路红线宽度，共分为五级：红线宽度为8-12米的道路（包括8米，10米，12米）；红线宽度为16-18米的道路（包括16米，18米）；红线宽度为20-24米的道路（包括20米，24米）；红线宽度为30-40米的道路（包括30米，32米，40米）；红线宽度为42-60米的道路（包括42米，50米，60米）结合交通组织规划，在道路断面设计上，主要设有八种断面形式：A型断面特指金腰带沿线海伦西路的断面形式，其中一侧为滨河绿化带（内含人行道）；B型断面为设有双向机动车道，双向非机动车道，两侧人行道的一块板道路断面形式，是本地区内最主要的道路断面形式。C型断

24、面为设有单向机动车道，双向非机动车道，两侧人行道的一块板道路断面形式，对应于交通组织规划中所有采用机动车单向，混合交通的道路断面形式；D型断面特指东江湾路以南的四川北路的断面形式，不设有非机动车道，设有双向通行的机动车道与有轨电车道；D型断面特指东江湾路以北的四川北路的断面形式，其中将单侧人行道放大为林荫道，并仅通行有轨电车和其他无轨公交；E型断面特指海宁路四块板的断面形式，本地区内除了海宁路为四块板道路，其余道路均为一块板道路；F型断面是指所有通行地面轨道交通道路的断面形式；G型断面是指交通组织规划中所有采用步行交通的街道。8.3 道路交通建议在本规划中，东宝兴路在中心绿地的东侧转向，无法通

25、向四平路。建议在正对嘉兴路口附近开辟出一个由东宝兴路通向四平路的出口，直接将人流引向虹口绿心。在现有的轨道交通规划中，对四川路的商业发展需要考虑不足，大部分的站点距离四川路的步行距离偏长。建议在3.5公里长的四川北路附近至少应该拥有4个以上距四川路的步行距离不超过100米的站点。9.空间结构9.1空间骨架四川北路特色的线形商业空间是整个地区的空间“脊柱”，其沿线地区的空间组织围绕四川北路商业街进行。为创造有特色的空间环境，增加地区的活力，空间上突破单一的纵向线形空间，加强同周边地区特别是四平路城市干道的联系，增强空间上的可达性，发挥地区的辐射能量。根据对北、中、南三段地区的规划研究的整合，横向

26、联系空间包括虹口公园、金腰带绿带和虹口绿心、武进路商业发展轴以及北苏州河滨河绿带，这些公共空间和四川北路共同构成了整个地区“四横一纵”的空间结构骨架。9.2四川北路空间组织作为空间“脊柱”的四川北路，其空间形态在很大程度上将影响商业街的吸引力。为继承和发展四川路传统的沿街建筑与道路空间尺度的特色，建议沿街绝大部分建筑高度不应超过24米，除中段依托大规模的开放空间可间隔建造高层建筑，以产生视觉上的核心效应外，北段及南段的沿街建筑都应尽可能延续传统的空间尺度和界面的连续性，创造既富有自身特色，又符合步行活动的舒适性要求的良好购物环境。具体而言，四川北路在北、中、南三段的空间布局上各有侧重：北段以大

27、片传统建筑为依托，侧重于沿街传统建筑及空间特色的保持，突出宜人亲和的商业氛围，并以多伦社区的改造为契机向纵深发展。南段沿街仍以多层建筑为主，希望在新建建筑时仍能考虑空间界面的延续，以及四川北路传统商业街的尺度，并以此与北外滩的亲水环境相衔接。中段为整条四川北路的核心部分，同时也对整个地区的空间布局起承上启下的作用，应加强同南北两段的空间联系。由于在建的虹口中心绿地和规划中的金腰带等大规模公共开放空间的存在，该段空间布局在尺度上有别于南北两段，可以适度放大空间尺度，在绿地周围间歇地布置高层建筑，在空间景观上突出核心区的聚集效应。同时，沿街建筑仍强调以多层为主，希望传统商业街的空间特色得到延续。为

28、组织人流活动，提升地区人气，商业性空间局部深入街坊内部，加强地区的吸引力。北段多伦路商业步行休闲区、中段武进路商业步行休闲区和南段天潼路休闲娱乐区均为特色片区，以宜人的空间尺度、丰富的空间序列以及公共步行通道组织为特色，成为四川北路汇聚人流的吸引点。10.绿地与景观根据对北、中、南三段地区的规划研究，整个四川北路沿线地区的绿地系统以虹口绿心为中心，以虹口公园为源头，向周边地区辐射，另有金腰带绿带和北苏州河滨河绿带两条主要带状绿地组成，其余点状绿地包括街头绿地、街坊内部绿地等渗透在各段地区。根据老虹口北部地区规划研究，考虑到虹口绿心和鲁迅公园大型绿地的存在，以及北段地区缺少绿地的现状，结合旧区改造逐步增加小型公共绿地，分布在山阴路溧阳路片区和多伦路片区。中段地区绿地以虹口绿心和金腰带绿带为核心，向周边地区渗透。在四川北路沿线增设若干街头绿地和广场，提高环境品质，其他点状绿地渗透在街坊之间和街坊内部，各类绿地同周边功能用地有机结合，提高绿地的使用效率。南段地区绿地主要依托北苏州河绿带，多以点状绿地为主。