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1、 最新定稿经济开发区平安城市视频监控系统可行性研究报最新定稿经济开发区平安城市视频监控系统可行性研究报告告 XX市经济开发区平安城市视频监控系统可行性研究报告 第第 1 章章 概述概述 1.1 系统概述系统概述 城市视频图像信息资源是一项非常重要的城市管理基础资源，政府及相关职能部门可以依托视频系统构建市政监控网，实现城市可视化管理和应急指挥调度；公安机关可依托视频系统及时开展治安防控和打击。加快推进公共安全视频信息管理系统建设，可以提升城市综合管理水平和社会治安防控能力，能为推进城乡统筹改革发展和加快城市建设提供坚实的社会安全保障。平安城市视频监控系统采用先进的视频编解码技术、网络传输技术、

2、智能视频分析技术、海量存储管理技术、高清视频采集传输和高清视频显示技术，高起点、全方位地加强视频图像信息系统的建设和整合，将公安、交通、市政和社会视频监控资源集成到统一的管理平台，建成统一的规范化的视频图像信息系统。东营市经济技术开发区拟整合已有的 59个监控点，新建设 77个高清监控点，并搭建先进的视频综合指挥中心对视频资源进行共享、显示、控制和存储。1.2 设计标准设计标准 东营市经济技术开发区平安城市视频监控系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：1)城市联网监控报警系统设计方面：城市监控报警联网系统技术标准（GA/T669-2008

3、）城市监控报警联网系统系列标准（GA/T669-2008）公安部关于城市报警与监控系统的建设、管理、应用规范性文件（公安部科技信息化局汇编 2009年 3 月）2)安防视频监控系统设计方面：中华人民共和国公安部行业标准（GA70-94）视频安防监控系统技术要求（GA/T367-2001）民用闭路监视电视系统工程技术规范(GB50198-94)工业电视系统工程设计规范（GBJ115-87）安全防范系统通用图形符号（GA/T75-2000）道路交通安全违法行为图像取证技术规范（GA/T 8322009）机动车号牌图像自动识别技术规范（GA/833-2009）闯红灯自动记录系统通用技术条件GA/T4

4、96-2009 建筑及建筑群综合布线工程设计规范（GB/T50311-2000）公安部警用地理信息系统系列标准规范 3)视频监控图像质量方面：电视视频通道测试方法（GB3659-83）彩色电视图像质量主观评价方法（GB7401-1987）4)视频系统网络设计方面：信息技术开放系统互连网络层安全协议（GB/T 17963）计算机信息系统安全（GA 216.11999）计算机软件开发规范（GB8566-88）5)视频系统工程建设方面 安全防范工程程序与要求（GA/T75-94）安全防范工程技术规范(GB 50348-2004)电子计算机机房设计规范(GB50174-93）建筑物防雷设计规范(GB5

5、0057-94)建筑物电子信息系统防雷技术规范(GB50343-2004)安全防范系统雷电浪涌防护技术要求(GA/T670-2006)民用建筑电气设计规范(JGJ/T16-92)6)视频系统工程验收方面：公安交通电视监视系统验收规范（GA/T509）安全防范系统验收规则（GA308/2001）中国电气装置安装工程施工及验收规范（GBJ232-90.92）建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范(GB/T50312-2000)1.3 设计原则设计原则 系统的建设以“统一规划、统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠、资源共享、信息安全”为原则，确保系统的设计和建设满足城市管理的全局需求，体现城市管理的

6、数字化、自动化和智能化的领先水平：1)统一标准：平安城市视频监控系统的建设必须统一标准，系统建设在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，“统一编解码标准、统一联网协议、统一控制协议、统一编号规则、统一图像标注、统一位置标识”，采用先进的技术手段和系统架构，整合治安监控资源、道路监控资源、市政监控资源、社会监控资源和已建视频资源，在同一的标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用，构建全网各种设备接入、各子系统互联互通、区域视频信息系统互联共享的可扩展规模和升级应用的视频信息管理系统；2)统一规划：平安城市视频监控系统的建设必须统一规划，按照政府统一要求和部署，采用高科技、新方法对城

7、市管理进行综合分析和管理监控，提高城市管理水平和城市运行效率，增强城市应对突发事件的应急能力，加快城市数字化进程；3)技术先进：采用主流的、先进的技术构建系统平台，满足可视化社会治安防控需要，为城市数字化管理、公安治安监控、政府市政管理、应急联动指挥等提供业务支撑，促进城市图像信息综合应用，具有先进的数字化、自动化和智能化技术水平，实现“指挥点对点可视化、系统运行数字化、应对决策扁平化”，使我市城市可视化管理、应急指挥和治安防控数字化水平进入全国乃至世界的先进行列 4)突出应用：平安城市视频监控系统的建设必须突出应用，鉴于系统技术复杂，投资巨大，在建设中应以现实需求为导向，以有效应用为核心，以

8、技术建设与工作机制的同步协调为保障，确保系统能有效服务于公安和政府工作的需要，充分利用视频信息资源，结合各种应用业务，围绕打造“数字城市”、创造“平安城市”、保障和谐的城市环境和良好的社会治安条件，不断提高公安机关预防、打击犯罪、严密治安管理和维护社会稳定的能力，不断提高城市管理的行政执法的水平；5)稳定可靠：平安城市视频监控系统的建设不是各种视频资源的简单组合，而是统一标准构架下的有机组成，系统采用的软硬件根据统一的规范、协议和要求选型，根据最新的标准规范，并经过具有相应资格的软件评测中心、产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运行，满足城市管理 7*24 小时不间断持续运行的

9、需要；6)资源共享：平安城市视频监控系统的建设应满足各部门、各应用系统对监控图像共享的需求，为监控资源数字化整合共享提供接口支持。视频信息不仅要满足治安管理、数字城市管理、交通管理、应急指挥等的需求，而且还能兼顾灾难事故预警、安全生产监控、环境等方面对视频图像的需求；7)信息安全：平安城市视频监控系统构建信息传输专网，保证专网专用，安全畅通，社会监控资源通过互联网或 VPN接入时，需采用严格的网络隔离和安全措施；不同专网之间，如公安视频专网与城管政府网之间也应采用严格的网络安全和隔离措施，确保各专网的信息安全。1.4 设计目标设计目标 1)在城市重点部位、公共场所、主要路口路段、城市出入口、十

10、字路口、案件多发地带等区域设置监控点，实现“整体布局网络化、局部区域闭合化、重点路口全摄入、重要部位全覆盖”；2)建成“统一编解码标准、统一联网协议、统一控制协议、统一编号规则、统一图像标注、统一位置标识”的视频管理系统，整合各类不同来源、不同格式的视频图像资源，实现视频管理信息系统的数字化、网络化和智能化；3)充分利用现已建成的政府部门视频图像资源和社会单位视频图像资源，以及政府和公共信息通信基础设施，实现城市视频管理系统的互联互通和信息共享，为政府相关部门，如城管、人防、卫生、环保、消防等提供城市实时图像，切实提高城市的可视化管理水平；4)建立公众视频服务网，可为入网用户提供远程监控报警等

11、网络视频服务，并实现报警和监控联动，逐步将社会单位的报警资源与其监控资源整合，实现报警和监控的一体化。第第 2 章章 视频资源整合接入视频资源整合接入 2.1 已建视频资源整合接入已建视频资源整合接入 东营市经济技术开发区已建的 59个视频监控点位在城市管理中发挥了重要的作用，但由于相关标准发展和安防行业技术发展等因素，存在一些比较突出的问题需要完善和改进。平安城市视频监控系统的建设应节省投资，充分利用现有设备，通过对现有系统的改造，使得系统满足平安城市视频监控系统统一管理和资源共享的要求。视频资源的整合应考虑原系统建设的方式、原系统视频压缩算法、数据传输协议和视频文件格式，采用统一的视频通信

12、协议、统一的设备控制协议和标准的视频压缩算法，实现系统的整合。2.1.1 已建视频整合方式已建视频整合方式 已建平安城市视频监控系统的主要方式包括数模结合的视频监控系统和全数字的视频监控系统。模数结合的视频监控系统中数字设备和模拟设备共存，现有数字设备对城市视频监控标准兼容程度的不同决定了改造方案的不同，现有数字设备一般包括视频服务器和数字硬盘录像机，即 DVR/DVS。全 IP 视频监控系统即视频图像的采集、传输和控制管理均采用数字化的方式，前端采用网络摄像机，即 IPC，中心通过 NVR 或 IPSAN进行网络存储。已建视频资源的整合应充分考虑对模拟图像和数字图像的接入支持，采用一套满足工

13、业级应用、高兼容性的和高度整合的解决方案，充分利用现有资源。海康威视采用视频综合平台接入模拟和数字视频图像，通过软件平台中视频设备接入服务模块，实现对原系统的统一管理和控制。2.1.2 视频综合平台接入视频综合平台接入 视频综合平台是一款电信级机架式视频处理综合平台产品，硬件结构设计上参考ATCA(Advanced Telecommunications Computing Architecture 高级电信计算架构)标准，主要功能:模拟和数字视频信号切换，视频图像行为分析，视频信号编解码，视频压缩数据集中管理存储和网络实时预览的；各种网络功能，日志功能；用户和权限管理；设备维护功能等于一体的综

14、合视频处理平台。视频综合平台是海康威视根据平安城市视频监控系统应用特点开发的一款产品，充分吸收的海康威视在视频监控设备开发生产的技术优势，特别适用于城市视频监控模拟和数字视频整合接入和控制的需要。海康威视视频综合平台 DS-B10-XY 对于原系统为数码结合的情况，原系统模拟图像通过视频扩展输入板接入到视频综合平台，数字图像通过网络视频图像接入到视频综合平台，可对已建监控视频进行统一视频编码，对新建监控视频在视频综合平台上解码输出显示，充分利用现有视频监控和显示系统，在软件平台上可进行统一管理。对于原系统为数字系统的情况，视频综合平台支持多种厂家的视频图像信息的解决输出，通过视频综合平台可实现

15、原有视频监控系统和新建视频监控系统图像信息的解码输出和前端设备 PTZ控制,软件平台通过视频设备接入模块对非统一标准的视频码流进行转换并显示图像到软件客户端上。系统的接入如下图所示：视频综合平台接入图示 2.1.3 产品技术规格产品技术规格 海康威视视频综合平台在硬件和结构设计上采用 ATCA标准的系统架构，视频综合平台以大容量双高速交换总线为互连背板，插入功能强大视频处理板，机箱高度12U，可以放在 19英寸，12U高度以上，600mm 深机框中。采用插拔式模块化设计，内含 11个前后垂直竖插槽位，包括一块中央主控板、10块视频图像处理板。直流输入电源外置，采用双路 1+1冗余-48V电源输

16、出。一、产品特点 1)同时支持数字矩阵交换和网络 IP 矩阵交换，支持多种模拟输入、数字等压缩、非压缩高清视频信号输入和多种模拟、数字压缩、非压缩信号的输出转换，并可输出到模拟和数字显示设备上，实现了真正意义上的全高清、全数字化的矩阵。2)无阻塞的双高速背板及交换能力，满足高速、大容量视频业务数据交换传输的需求。实现全数字化任意输入数字信号经过高速背板总线切换到任意输出的矩阵功能。3)最多可插入 10 片刀片式视频图像处理板，视频图像处理板分为视频输入（编码）板和视频高清显示（解码）板，通过插入不同片数的视频输入板和视频高清显示板，可以组合成 64（进）16（出）、128（进）32（出）、256（进）64（出）等各种规格的数字视频全交叉交换矩阵。4)大容量运营级 ATCA 机箱系统，强大的高密度处理器硬件构架，采用双电源提供冗余切换后备保护，机箱温度自动检测，智能风扇自动调温技术，保证系统稳定运行。5)强大的视频图像编解码能力，提供网络视频预览，视频数据网络集中存储和视频解码功能，每一块视频输入（编码）板可以实现 32 路标清 H.264格式编码，每一块视频输出（解码）板可以同时对 3