《国家的性质和职能》教案正式版.docx

1、国家的性质和职能教案正式版第一课我国的国家制度（上）第一节我国是人民民主专政的社会主义国家第一框国家的性质和职能从容说课一、说教材第一课的中心是讲我国的国家制度。从内容上又可分为两条线索：一条是马克思主义关于国家问题的理论知识，即国家、国体、国家职能、政体、国家结构形式等的理论知识；另一条是我国国家制度的知识，即我国的人民民主专政、人民代表大会制、我国的单一制的国家结构以及“一国两制”等。我国的国家制度包括国体和政体，这两书分别讲述了我国的国体和政体。第一节：我国是人民民主专政的社会主义国家。本节共设三个框题。第一个框题讲马克思主义关于国家问题的基本观点，这是理解我国国家性质和职能的理论基础；

2、第二、第三个框题是讲我国的人民民主专政的国家性质和我国国家职能的具体内容，这是从国体方面介绍我国的国家制度。国家性质问题是贯穿本课、本节的一条主线。第一个框题“国家的性质和职能”，主要讲马克思主义关于国家问题的基本观点，共讲了四个问题：第一个问题：国家的含义。这部分讲了两点：一是国家的含义。主要讲了如下的观点：每个国家都是由人口、领土、政权和主权构成的，这是从国家的构成要素来说明国家。国家具有主权的属性。国家的产生是阶级矛盾不可调和的产物；阶级性是国家的根本属性。国家履行管理社会公共事务的职责，是一种公共权力，国家具有社会属性。以上这些基本观点从不同角度表述了国家的属性，即国家具有主权属性、阶

3、级性和社会性。这样，对国家问题便有了比较完整的认识。国家的这些属性是客观存在的，只不过在不同领域中，强调其属性的侧重点有所不同而已：在国际交往中，更强调的是国家的主权属性；而在研究国家与革命的问题时，国家的阶级性就被提到首要地位；在研究国家与社会的关系时，国家的社会性便显出其重要性。因此，必须从总体上把握才能更好地理解国家。第二个问题：国家的性质。讲如下几点：国家性质的含义。根据国家性质划分，国家具有四种历史类型。区分国家性质的根本标志。 第三个问题：民主与专政。民主的含义。民主具有鲜明的阶级性；民主与专政的关系；任何实行民主制的国家都是民主与专政的统一体；民主与专政是辩证的统一：两者既互相区

4、别、相互对立，又相辅相成、互为前提。第四个问题：国家职能。国家职能的含义。国家性质与国家职能的关系；国家职能直接表现国家性质。国家职能的分类及具体内容。本框题，国家的含义是教学的难点，而国家的职能是教学的重点。二、说教法讲授法、谈话法。国家的含义的教学宜采用谈话法，从不同的角度去揭示它的概念。国家的职能和性质宜采用讲授法，在作简要提示后，指导学生阅读课文，在这一基础上，让学生提出问题，然后教师讲授。教学目标知识方面识记国体的含义，理解国家、国家职能的含义，理解民主与专政的关系。能力方面培养运用马克思主义关于国家问题的观点和方法，能对有关国家问题的错误观点进行分析和批判，分析资本主义国家和社会主

5、义国家在阶级性质上的差别。觉悟方面增强热爱祖国的感情，树立为建设社会主义祖国而奋斗的政治责任感和维护祖国利益的信念。教学重点国家的职能教学难点国家的含义教学方法讲授法、谈话法教具准备多媒体，地图挂图课时安排一课时教学过程复习提问师1.高三政治常识课讲述的主要内容有哪些?生本课程主要包含两大方面的内容：一方面是马克思主义关于国家、民主、政党、民族、宗教和国际社会的基本观点和知识，另一方面，是我国的政治制度、治理国家的基本方略及国家的各项重大政策等知识。这两个部分内容有机地结合在一起。师2.什么叫对立统一关系?生所谓对立统一关系，就是指矛盾双方既对立即矛盾双方互相排斥、互相斗争又统一即矛盾双方在一

6、定条件下相互依存，一方的存在以另一方的存在为前提，双方共处于一个统一体中，并且在一定条件下向各自相反的方向转化。（设计第一个问题是为了从学过的前言中进一步归纳出关于政治常识的知识体系，设计第二个问题，是为了分析新课中民主与专政的辩证关系）导入新课通过前言的学习，我们已经知道了高三政治常识讲述的主要内容。下面，我们开始学习第一课。第一课我国的国家制度（上）（板书）（出示世界地图挂图）师这是一张世界地图。当今世界有近200个国家，其中有大家熟悉的美国、德国、法国、英国、本拉登所在的阿富汗等，也有大家不熟悉的像梵蒂冈和非洲的一些国家。在这些国家里面，为什么有的国家那么大，如俄罗斯有1700多万平方公

7、里，而有的国家又那么小，如梵蒂冈还不足一平方公里呢？为什么我国有13亿人口，而有的国家的人口又那么少？到底怎样才算是一个国家呢？他们虽有大小、强弱、贫富之分，但我们都称为“国家”，这些国家的共同之处是什么?带着这些问题，大家先看三分钟的书。生它们都有一定的地理位置，都有人口，有领土，有政权机关，有自己对内对外的最高代表的主权。师将这些共同之处，即这些因素合起来，就是通常我们所说的“国度”。所以，“国度”包括的范围较大，它隶属于地理学、人口学等学科。但政治学所讲的“国家”，则侧重从阶级性、职能、作用、本质等方面加以考察。这些内容都是我们这节课要学习和理解的。下面，先学习第一节第一框。讲授新课第一

8、节我国是人民民主专政的社会主义国家（板书）一、国家的性质和职能（板书）（一）国家的含义和性质（板书）1.国家的含义（板书）师我们首先看国家的产生，国家是在哪一社会才出现的呢?生奴隶社会。师为什么?（学生回答，教师归纳）师国家的产生是和阶级对立的出现联系在一起的，是一个历史范畴。由于社会生产力的发展产生了私有制，从而使社会分化为剥削阶级和被剥削阶级。剥削阶级的残酷剥削和压迫，激起了被剥削阶级的反抗。为了镇压这种反抗，剥削阶级就需要有强制性的权力机关，于是建立了军队、警察、监狱等暴力机关，因而产生了国家。从这里也得出了我们关于国家的定义：国家是阶级统治的政治权力机关。师国家的构成要素有人口、领土、

9、政权和主权。政权机关就是通常所说的政府组织。国家政权机关是统治阶级实现其对国家统治的工具。对内行使国家权力，对外代表国家。 主权是指一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，也是判断一个国家之所以为国家的最主要的标准。这四个要素互相联系，缺一不可。人口和领土共同构成国家的社会基础和自然基础，是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现；而主权则是国家的灵魂，居于首要地位。师我们再来看国家的属性。国家是复杂的权力机关和社会组织，因而其属性具有多样性的特点。生首先，从国家的地理位置和构成要素来看，即从国度讲起，国家具有主权的属性，即每个国家都拥有主权。其次，从国家的产生和内涵

10、来看，国家是阶级矛盾和阶级斗争不可调和的产物和表现，是阶级统治的政治权力机关，因而阶级性是国家的根本属性。再次，从国家所负的职责来看，国家除了阶级统治外，还负有管理社会公共事务的职责。因而，国家也具有社会管理的属性。师现代国家一般都设有国家元首，立法机关、行政机关和司法机关等国家机关，以行使国家权力。统治阶级运用手中所掌握的国家机器，对被统治阶级实行统治，以建立有利于统治阶级的社会秩序，维护统治阶级的政治和经济利益。因此，国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机构，阶级性是国家的根本属性。国家还负有管理社会公共事务的职责，因而，国家具有社会属性。在了解国家的含义和属性之后，我们接着

11、学习这节课的重点。2.国家的性质（板书）（1）国体（板书）师什么是国体?生国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位。具体地说，就是国家政权掌握在哪一个阶级手里；哪个阶级是统治阶级，哪个阶级是被统治阶级。师资本主义的国家性质和我国的国家性质各是什么?它们是由什么决定的?生资产阶级专政的国家和人民民主专政的社会主义国家。是由统治阶级的阶级性质来决定国家性质的。（2）统治阶级的阶级性质决定国家性质（板书）师由于统治阶级控制国家政权，所以国家只为统治阶级服务，统治阶级的性质决定国家的性质。因此，国家政权掌握在哪个阶级手里，实行为哪个阶级服务的政策，是判断国家性质的根本标志。正因为这一点，所谓宣称国

12、家是“全民的”“超阶级”的国家，都是错误的。同时，依照这一标准，我们可以给国家作个分类。按照国家性质划分，在人类社会发展过程中，存在哪些性质的国家？生奴隶制国家，封建制国家，资本主义国家和社会主义国家四种类型。（3）当代发达资本主义国家仍是资产阶级统治的国家（板书）师运用判断国家性质的根本标志的标准分析发达资本主义国家的国家性质是什么?学生看书回答后，教师总结。师由于经济基础不同，决定了无产阶级与资产阶级在国家中的地位不同，国家实行的是为资产阶级服务的政策，所以决定了当代发达资本主义国家的性质是资产阶级专政。（二）民主与专政（板书）1.民主的含义（板书）师同学们对民主的理解基本可以概括为“平等

13、”“少数服从多数”“不是个人说了算”“民主不是独裁”等等。那么，民主是否在全体成员中实行平等、少数服从多数呢?生不是。师可见，我们口头常说的“民主”和政治上讲的“民主”是不一样的，大家看一看书，什么是民主的概念呢?生民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度。2.民主具有阶级性（板书）师在民主的概念中，我们首先要注意的是一个前提在一定阶级范围内。民主具有鲜明的阶级性，世界上不存在超阶级的民主，民主总是属于统治阶级的。它所依据的原则是平等原则和少数服从多数的原则。政治上讲的民主是一种国家制度，所以通常又叫“民主制”，这就不同于我们通常讲的民主。师既然

14、对统治阶级实行民主，那么对被统治阶级实行什么呢?生实行专政。3.民主与专政的关系（板书）专政，即依靠暴力实行的统治，任何国家都具有专政的职能。师民主与专政的关系又是怎样的？（放投影：“民主与专政的区别”） 师民主与专政的关系是辩证统一的关系，表现在两个方面：（放投影）区别：民主与专政是相互区别，相互对立的。民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级。联系：民主与专政相辅相成，互为前提。民主是专政的基础，专政是民主的保障。师对于第一方面的关系，投影已经说得很清楚了，不再重复。对于第二方面的关系，再作两点解释：即只有在统治阶级内部实行充分的民主，才能保持阶级的一致性，对敌对阶级实行强有力的专

15、政；反过来，只有这种对敌对阶级的专政，才能维护统治阶级的统治秩序，使统治阶级享有民主。所以，当说起“民主与专政”时，就表明，这一定是针对民主制国家而言的，即在这样的国家里，它对统治阶级内部实行平等和少数服从多数的原则，它对被统治阶级依然通过暴力实行专政，是民主与专政的辩证统一。师辨析题：“专政就意味着消灭民主。”（学生讨论，教师总结）师此题主要是考查对民主与专政的辩证关系的理解，以及对错误观点的批判能力。运用辩证的观点来分析问题是近年来高考经常考查的一个角度，其形式有两种情形：第一种，既要看到观点的合理的一面，又要看到其不合理的一面；既要看到观点在一定条件之下是正确的，又要看到其在一定条件之下

16、是不正确的。民主与专政是对立统一的，这就要求我们在认识这两个问题时应该运用辩证的观点，既要看到两者的对立，又要看到两者的统一。只看到其中一方面的观点是片面的、形而上学的。（放投影） 参考答案：（1）专政确实意味着消灭被专政的阶级的民主。（2）专政并不消灭统治阶级的民主。（3）一定阶级的民主，就是一定阶级的专政，它们是辩证统一的。（4）因此，这一说法没有准确地表达专政和民主的关系。师专制与专政，是不同的概念。专制就是独裁，就是少数人说了算的一种统治方式，它在统治阶级内部也不实行平等原则和少数服从多数原则。因此，作为统治阶级治理和统治国家的方式来看，民主是对专制的否定，民主与专制相比，无疑是巨大的

17、历史进步。因此，民主与专制是两种不同的统治方式，是两种不同的国家制度。民主制度虽然产生于奴隶社会，但在奴隶社会和封建社会，占统治地位的仍然是专制制度，只是到了资本主义社会，民主制度才普遍实行并逐步完善起来。那么，在专制制的国家里是否还有专政?生依然存在专政，因为只要有国家，就一定有专政，任何国家都具有专政的职能，专政是针对被统治阶级的。在专制制的国家里，在统治阶级内部实行独裁，实行少数人的统治，对被统治阶级依然通过暴力实行专政，以巩固统治阶级的统治地位。（三）国家职能（板书）1.国家职能的含义（板书）师什么是国家职能?生国家职能是指国家在阶级统治与社会管理中的职责和功能。它反映了国家活动的基本

18、方向、根本任务和主要作用。师资本主义国家具有维护资产阶级的政治统治和社会管理的职能，这是由什么决定的?反过来，这种国家职能又反映了什么?生这是由资产阶级的国家性质决定的，反过来又体现和反映了资产阶级的国家性质。2.国家职能与国家性质的关系（板书）二者的关系是：（放投影） 师美国新闻界捕风捉影，甚至想当然地攻击一些国家。如攻击古巴“真怀疑他们中间有多少人愿意回哈瓦那”；攻击伊拉克“估计他们用了化学武器”；攻击中国“它们也存在着人权问题，还对台湾构成了威胁”。但对美国却极尽粉饰美化之能事，报喜不报忧。这说明资本主义国家的新闻舆论是为垄断资产阶级服务的，即资产阶级的国家职能体现和反映了资产阶级的国家

19、性质。3.国家职能的分类（板书）师任何一个国家都既要管理国家内部的事务，又要处理与别国的关系。因此，国家具有对内和对外两种职能。（放投影） （1）国家的对内职能（板书）师国家的对内职能主要有两个方面：政治统治职能和社会管理职能。什么是政治统治职能?表现在哪些方面?生政治统治职能是国家维护阶级统治和政治稳定的职能。它包括：国家运用强制力量约束、控制以至镇压被统治阶级的反抗和打击不法分子的破坏。在统治阶级内部实行民主，协调统治阶级内部不同集团的利益关系。以统治阶级的思想作为社会的主导思想。缓和统治阶级与被统治阶级的矛盾，缓解社会冲突，以维护统治阶级的统治地位和经济利益。师对政治统治职能的四个方面的

20、理解，可以分别从“镇压”“协调”“意识形态控制”“缓和阶级矛盾”四个方面来理解。什么是社会管理职能?它包括哪些方面?生社会管理职能是国家对社会的经济和公共事务进行管理的职能。它包括四个方面：管理经济、文化、教育、卫生、邮电、交通等事业。维护社会公共秩序。兴建各种社会公共设施。保护自然环境和社会环境等。（2）国家的对外职能（板书）师国家的对外职能主要有两个方面：保卫职能和交往职能。什么是保卫职能?生国家的保卫职能是维护国家的独立和安全，捍卫国家主权和领土完整，防御外敌的侵犯和颠覆。师这里重点强调“维护”“捍卫”“防御”三个关键字词。什么是交往职能?生国家在国际社会中，从事政治、经济、军事、文化、

21、教育、科技、体育、卫生等方面的对外交流与合作，调整国家之间的利益关系，创造有利于本国发展的国际环境。师对于国家的交往职能，要重点把握“对外交流与合作”。此外剥削阶级国家还往往通过经济、政治、文化和外交等和平手段侵犯他国的利益，当和平扩张的手段不能奏效时，就发动战争、侵略他国。下面，我们做几道练习，以检验我们学习的效果。（放投影） 下列是国家行使国家职能的具体事实，判断其属于何种职能：（1）制定国民经济发展计划；（2）调整产业结构；（3）开展反腐败斗争；（4）与有领土争议的国家举行和平谈判；（5）颁布新闻管理条例；（6）规定最低工资标准；（7）降低海关关税税率；（8）进行全民公决；（9）有限制地

22、发行钞票；（10）开展扫黄斗争；（11）联手打击国际犯罪；（12）制定21世纪发展纲要。答案：属于政治统治职能：（3）（5）（6）（8）（10）属于社会管理职能：（1）（2）（9）（12）属于保卫职能：（4）属于交往职能：（7）（11）课堂总结本课主要学习了国家的含义、国家性质、民主与专政以及国家职能四个方面的问题，由国家的产生、国家的本质以及国家的属性，可以了解社会各阶级在国家中所处的不同地位，从而知道哪个阶级是统治阶级，从中可以把握国家性质；掌握国家政权的统治阶级，在统治和管理国家时采用了不同的统治方式和统治原则，从而形成了专制制国家和民主制国家，由于我们主要介绍民主制国家，所以民主与专政

23、问题是国家性质和国家制度方面的具体体现；又因为不同的国家性质决定了不同的国家职能，所以国家职能是国家性质在国家运行和作用方面的具体体现。课堂练习一、选择题1.国家不同于其他社会组织的特点是：国家的主要目的是维持秩序和安全以及增加公司的福利。这个判断（）A.指明了公正性是国家的一个重要特征B.揭示了国家是政治中最根本的问题C.说明了社会职能是实现统治职能的保证D.抹杀了国家的阶级本质2.判断国家性质的根本标志是（）A.人们在生产关系中所处的地位B.国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策C.社会各阶级在国家中的地位D.社会各阶级的基本方向、根本任务和主要作用3.国家是人民通过社会契约

24、而结成的，国家维护一切缔约者的自由、平等、生命、财产，国家对任何人都是平等的。“国家无非是一个阶级镇压另一个阶级的机器，这一点即使在民主共和制下也丝毫不比君主制差。”分析上面两段话，你认为正确的是（）两段话都肯定了国家是一个阶级范畴两段话都指出了国家采取暴力和怀柔两手前段话歪曲了国家的起源，后段话指明了国家的本质前段话否认了自由平等的阶级性，后段话肯定了民主的阶级性A.B.C.D.4.正当美国与西方各大电信公司争夺沙特40亿美元通讯现代化工程的关键时刻，美国国务卿带着总统的亲笔信出访沙特，从而为美国公司赢得了这笔生意，这表明（）A.美国政府已经变成了商业集团B.美国政府的职能已经发生了根本变化

25、C.美国政府到处推行强权政治D.美国政府是资产阶级实现其根本利益的工具5.法国的人权宣言第17条规定：财产是神圣不可侵犯的权利，除非当合法认定的公共需要所显然必需时，且在公平而预先赔偿的条件下，任何人的财产不得受到剥夺。这也是当今资本主义国家法律最基本的个原则。它表明（）政治是经济的集中体现资本主义国家是在经济上占统治地位的资产阶级的国家资本主义法律对任何人都是公平的资本主义民主是资本主义生产关系在政治上的本质表现A.B.C.D.6.恩格斯指出：“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础，而且，政治职能只有在它执行了这种社会职能时才能持续下去。”这段话表明（）A.政治职能决定社会职能B.社会管

26、理职能是实行政治职能的基础C.社会职能是国家的根本职能D.政治职能与社会职能相互决定答案：1.D2.B3.B4.D5.A6.B二、辨析题7.民主必定是大多数人的民主，是和专政辩证统一的。答案：（1）民主是统治阶级的民主，体现了统治阶级的意志和利益，剥削阶级国家的民主是少数人的民主，社会主义国家的民主是广大劳动人民的民主。（2）任何国家都有专政的职能，都是统治阶级对被统治阶级的专政，是与统治阶级民主相结合的，是民主和专政的统一体。三、简答题8.“国家问题是一个最复杂最困难的问题，可以说，也是一个被资产阶级学者、作家和哲学家弄得混乱的问题。”（列宁选集第4卷，第41页）（1）什么是国家?（2）资产

27、阶级的学者、作家和哲学家为什么要把国家问题弄混乱?参考答案：（1）国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。（2）国家政权是最重要最强有力的阶级斗争工具。政权掌握在哪个阶级的手里，具有决定性的意义。只有政治上掌握并保持住国家政权，才能巩固经济上的统治地位，才能实现和维护本阶级的根本经济利益。（3）资产阶级学者把国家问题弄混乱的目的是掩盖资产阶级国家的阶级实质。其弄乱的方法总是歪曲国家的阶级性质和作用。9.怎样正确认识民主?参考答案：（1）民主是指在一定阶级范围内，按照平等的原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的制度。（2）民主具有鲜明的阶级性，世界上不存在超阶级的、全民的民

28、主，民主总是属于统治阶级，体现统治阶级的意志和利益的。（3）民主和专政是紧密联系的。统治阶级的民主就是对被统治阶级的专政，两者相辅相成，互为前提；民主是专政的基础，专政是民主的保障。（4）民主是建立在一定经济基础之上并为之服务的。课后作业一、单项选择题1.“完全的民主等于没有民主，这不是怪论而是真理。”这个观点是（）A.正确，因为社会主义民主是最广泛的民主B.正确，因为民主是大多数人的统治C.错误，因为民主总是少数人的统治D.正确，因为民主总是具体的，相对的2.我国坚持不懈地打击各种骗税、偷税、逃汇、骗汇、传销和走私等违法犯罪活动，严厉打击伪造票据、凭证和做假账等违法行为。这是因为（）A.正确

29、处理人民内部矛盾是我国国家的一项重要职能B.现阶段，我国还存在敌对势力和敌对阶级C.加强国家的对外职能是顺利进行现代化建设的基础D.加强国家的专政职能有利于我国的经济安全和政权巩固3.2001年5月20日，号称新中国刑事第一案的张君、李泽军特大系列抢劫杀人案中的14名罪犯被执行死刑。这是国家在执行（）A.经济职能B.政治职能C.保卫职能D.社会职能4.民主与专政的关系是（）民主与专政是相互区别，相互对立的，民主只适用于统治阶级内部，专政则适用于被统治阶级民主是与专政相对立的政治制度民主与专政是相辅相成，互为前提的，民主是专政的基础，专政是民主的保障民主制的国家不存在专政A.B.C.D.5.民主

30、是“按照平等的原则和少数服从多数的原则”，这里所说的民主（）A.是在劳动人民范围内实行的B.是在全社会范围内实行的C.在社会大多数人中实行的D.是在统治阶级内部实行的答案：1.D2.D3.B4.C5.D二、辨析题6.辨析：讲国家利益，就是讲阶级利益。参考答案：（1）这一观点从一般意义上讲具有其合理性。国家是一定阶级进行阶级统治的工具，它代表的是一定阶级的意志和利益。（2）简单地把国家利益和阶级利益等同起来的观点又是错误的。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。国家性质，即国家的阶级性质，是由统治阶级的利益决定的。（3）不同性质的国家所讲的国家利益是根本不同的。资产阶级专政的国

31、家讲国家利益，实质上是讲资产阶级性质的利益；我国是人民民主专政的社会主义国家，讲国家利益，是指我国各族人民的利益。三、简答题7.马克思主义关于国家的含义和性质的基本观点有哪些?参考答案：国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的权力机关，它不是从来就有的，国家的产生和存在同阶级斗争是分不开的，它是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家是阶级统治的工具，阶级性是国家的根本属性，国家也具有社会管理的属性。国家的性质即国体，是指社会各阶级在国家中的地位。即国家政权掌握在哪个阶级手中，哪个阶级是统治阶级、哪个阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定国家性质。判断国家性质的根本标志是国家政权掌握在哪个阶级手中，实行为哪个阶级服务的政策。 板书设计第一课我国的国家制度第一节我国是人民民主专政的社会主义国家