1、市政安全生产专项施工方案安全生产专项施工方案一、安全目标本工程施工安全生产目标为:“五无一杜绝”,“一创建”。“五无”即:无工伤死亡事故,无重大交通事故和机械事故,无火灾、洪灾事故,无倒塌事故,无中毒事故;“一杜绝”即:杜绝重伤事故;“一创建”即:创建安全文明工地;轻伤负伤频率控制在3以下。二、 安全保障组织机构与人员配置(1)安全保障组织结构图2-1:安全保障组织机构图2)安全管理人员配置项目部设2名专职安全员负责日常安全生产管理工作,每施工班组设兼职安全员1名。三、 安全保障体系图3-1:安全保障体系框图四、 项目部安全保障检查程序安全检查程序见下图:图4-1:项目部安全保障检查框图五、
2、安全管理计划措施项目经理是本工程施工安全的主要第一责任人,专职安全员负责日常安全管理工作。安全生产的第一责任人,在布置、计划、组织检查、总结工作时,必须把安全工作放在首要位置。建立完善的安全管理网络,项目经理部明确生产副经理主管安全生产工作,成立有关负责人参加的领导小组。负责研究与决策有关安全方面的重大问题。下设专职安全员,负责工程开工前针对工程实际编制切实可行的安全措施计划,并限期实施。没有安全保障措施的项目,不准开工,直到订出安全检查措施为止。每月召开一次安全领导小组会议,讨论决定安全生产的重大事项,每周进行一次安全检查,并随之召开一次各部门参加的安全会议,检查一周的安全工作。专职安全员每
3、月向监理工程师提交一份工程安全报告。完善并执行安全规章制度,其中包括:高空安全操作规程,机械安全操作规程,安全用电制度,防火安全制度,起重作业安全制度,特殊工种安全制度,事故报告制度等。实行安全目标管理,层层分解落实安全指标,严格执行与经济挂钩奖惩制度,坚决实施安全否决权制度。成立一支随时听从专职安全员指挥的紧急救援队。开工前组织一次紧急救援演习,演习计划报监理工程师审查。配齐必要的劳动防护用品,如安全帽、救生衣等。所有人员进入工地,必须按规定配戴安全防护用具。工地内醒目位置设立安全规定告示牌、安全宣传标语。六、建立安全生产责任制,健全安全生产管理制度1 、项目安全生产责任制 (1)项目经理安
4、全职责a 对项目经理部的安全工作负直接领导责任;b 负责建立、健全安全管理机构,全力支持安全管理人员的工作,确保安全体系的正常运行。c 每月主持召开一次安全生产工作会议,分析项目施工安全生产形势,解决安全生产存在的问题,安排下一步安全生产工作。 (2)项目副经理安全职责a 协助项目经理搞好项目经理部的安全工作;b 负责分管部门和项目的安全规定和安全措施的落实。 (3)项目技术负责人安全职责a 协助项目经理搞好项目经理部的安全工作;b 将安全生产与施工技术工作紧密结合起来,在施工技术方案和施工技术措施中充分考虑安全生产的需要,尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除安全隐患。 (4)生产安全部安
5、全职责a 在项目经理的领导下实施安全生产管理工作;b 督促安全生产方针、目标、制度、操作规程的贯彻落实。c 制定安全生产检查、奖惩管理办法。d 参加审查、讨论施工组织设计、施工方案及新工艺的安全技术论证,把好安全技术措施关。e 加强对全员的安全教育和培训,提高全员的安全意识,确保特殊工种持证上岗。f 深入现场进行安全检查,制止违章作业,发现事故隐患并督促整改。 (5) 质量技术员安全职责a 协助项目总工程师进行质量技术体系中安全生产的贯彻、落实;b 将安全生产与施工技术工作紧密结合起来,在施工技术方案和施工技术措施中充分考虑安全生产的需要,尽可能从施工技术方案和施工技术措施中消除安全隐患;c
6、负责对施工工艺的安全技术论证,对操作工人进行安全技术交底;d 进行质量检查时,要同时进行安全检查。(6) 物资设备员安全职责a 协助项目项目经理进行物资、设备体系中安全生产的贯彻、落实;b 严格检验、控制各种机械、设备的安全技术状况;c 对机械设备操作人员进行技术指导、培训;d 负责设备、材料、劳动保护用品等的进货质量控制;e 负责制订危险物品的运输、储存、保管、收发等环节的安全控制措施。(7) 综合管理办公室安全职责a 协助项目经理进行后勤管理体系中安全生产的贯彻、落实;b 了解和收集安全生产状况和职工的安全思想动态;c 负责天气预报、水文预报等方面信息的收集、整理工作。2 、健全各项安全管
7、理制度为实现既定的安全目标,把安全生产管理计划的各项工作落实到施工生产的各个方面,健全各项安全管理制度,并严格执行。(1) 施工安全许可制度工程项目总体施工组织设计中必须有安全工作组织设计,并报上级安全主管部门许可。分项工程施工技术交底必须同时进行安全技术交底,必须有现场专职安全工程师签认。每天开工前,所有施工班组必须进行安全工作检查,且记录备查。各分项负责人每天检查安全工作的执行情况。(2) 安全生产责任制与安全施工合同在上场之初,建立有效的安全生产责任制,使所有上场员工明确自己的安全职责,并使责、权、利三者有效结合;项目经理部与各施工队、分包商均签定安全施工合同,以规范安全施工行为,达到安
8、全生产目的。(3) 安全教育与培训制度根据规范规定和工程特点加强员工培训工作。开工前组织全体人员认真学习有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准。定期组织安全生产教育、安全知识培训,聘请有关专家授课,提高施工安全和健康意识,增强自我保护能力。开展“三不伤害活动”。做好施工安全生产教育,确保关于施工安全拯救及健康方面的事宜广为告知工地上所有人员。在上场之初对所有参建员工进行安全教育与训练,合格者方能上岗作业,经过教育训练合格的施工人员佩带由安全教育培训组签发的上岗证,杜绝无证上岗。并坚持每月至少一次定期对所有施工人员进行特殊安全教育和工具使用培训,使员工能得到及时的安全知识教育或更
9、新。所有特殊工作岗位(如起重、焊接等)的操作人员必须经过相关专业主管部门或机构的培训,获得合法的操作证书后方能上岗作业。安全教育培训组将所有参建员工的教育培训活动及时记录在案。(4) 安全技术交底制度分部分项工程在开工前由技术主管向参建员工进行安全技术交底,介绍工程概况、施工方法和安全技术措施与安全注意事项。安全执行组、安全监察员和安全代表对各项工作安全技术措施的执行情况进行检查。(5) 安全检查制度针对本合同工程项目的具体情况,对施工全过程进行安全检查,建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度,查安全隐患、查事故苗头,消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识,促进企业对劳动
10、保护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行,解决安全生产上存在的问题。a 检查组织建立、健全安全检查制度,有计划、有目的、有整改、有总结、有处理地进行检查。专职安全员组织每周进行一次安全检查,分管安全的副经理,项目总工,质检人员参与,查找安全隐患,提出整改或改进措施并落实执行。施工队每天进行施工安全检查并做好详细记录,提出保持或改进措施,并落实实行。发现违反安全操作规程时,各级安检人员有权制止,必要时向主管领导提出暂停施工、进行整顿的建议。b 检查类型采取定期检查和不定期检查。定期检查:施工队每天进行安全检查,并做好详细记录,提出保持或改进措施,加以落实。项目总工程师和专职安全员每旬组织一次
11、安全检查。项目经理每月组织一次安全检查,召开一次安全生产分析总结会。不定期检查:按照施工生产的不同阶段安排不定期检查,具体为施工准备工作安全检查;季节性安全检查;节假日前后安全检查;专业性安全检查和专职安全人员日常检查。c 安全检查内容坚持以自查为主,互查为辅,边查边改的原则;主要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患、查事故处理。结合季节特点,重点查防触电、防高空坠落、防机械车辆事故、防火、防汛、防台、防雷击等措施的落实。d 检查方法和手段采取领导和群众相结合,自查和互查相结合,定期和经常性检查相结合,专业和综合检查相结合及对照安全检查表检查等方法和手段进行安全检查。(6) 安全会议制度结合
12、安全检查情况,定期召开安全会议,讨论须审议的安全生产报告,及时针对工地的安全情况做出决策、决定和建议。(7) 安全设施及其管理制度凡用于本合同工程项目的施工机具、装备、设施等器材物品,均按照法律的规定,领取牌照或配备使用时所需的准许证,各相关部门定期对安全设备和设施进行检查测试和保养,及时清除或替换不符合规定或标准的设备,并做好记录,以备项目经理查验。(8) 安全报告制度按照有关要求及时编制各种安全会议记录和施工安全报告,以供查验、参阅。一旦发生安全事故,除按照事先制定的事故报告处理办法所规定的程序迅速处理外,必须于事件或事故发生后24小时内按规定要求向监理或业主提交书面报告。(9) 安全奖惩
13、制度在合同实施过程中,根据规定对安全生产工作表现良好、做出成绩的分包商、施工队和个人给予奖励,对于在安全生产方面有违章行为或忽视行为的分包商、施工队或个人进行批评、罚款、解雇或解除合同等惩罚。(10) 按照国家的法制、法规制定各工种的安全操作规程,各施工施工工序必须严格按照操作规程操作施工。七、 安全保证措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施以及各种安全防护设施等,制定切实可行的安全施工技术措施。(1)安全思想教育保证安全生产,人命关天,首先是要思想重视,观念更新,变“要我安全”为我要安全”。工程开工前对参战人员进行正规的上岗安全培训,学习国
14、务院及其有关部门、省、市颁发实施的有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规、规章和技术标准,学习公司有关安全制度,讲解“安全工作责任重于泰山,防患于未然”的道理。同时让“参战”人员了解安全危险点和控制点,使大家心中有数,处事不惊。宣讲我公司有关安全方面的经验教训,通过学习,提高员工的安全意识和主观能动性,自觉遵守安全规定。在工程施工中塑造“工程要安全,人人要安全,人人管安全”的新风,树立安全工作警钟长鸣,常备不懈的思想意识。对于特殊工种要进行专业培训,持证上岗。(2)安全制度法规保证依据工程的特殊性,制定对本项目管理行之有效的安全制度法规,其中包括:高空作业规章制度、机械安全操作规程、安全用电制
15、度、钢结构安装作业安全制度、特殊工种安全制度、预应力筋张拉制度、事故报告制度、生活和生产消防制度、各工种的安全操作规程等制度。进行宣读张贴,和经济奖罚挂钩,使之成为法规性、强制性的制度。(3)安全生产技术保证措施 施工安全技术措施在开工前编制,经过审批后实施。 经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用,在施工中严格执行。 安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单,责任落实到班组或个人,实行验收制度。 技术负责人、安全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况,及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。 各级安全部门以安全技术措施为依据,以安全法规和各项安全规章制度为准则,经常
16、性地对工地实施情况进行检查,并监督各项安全技术措施的落实。 对安全技术措施的执行情况,建立严格的奖惩制度。 (4)施工安全用电保证措施 现场电路要有作业设计、平面设计,电器拉线、设闸要规范,按照方案操作。 用电器要有漏电保险装置一一保险。 大风或雨后启用电器前,要由专业人员检查,电路电闸要严格防潮防雨。 在电器设备处设置标志牌。 在电器设备及线路上进行工作前,均应检查是否有电,设备的所有部分都不带电时,方可工作。 施工现场用电,要做好线路的绝缘,必须做到24小时有电工在现场值班,随时掌握施工现场的用电情况。 各类电动工具,要管好、用好、经常清洗、注油,严禁机械带“病”运行,各类防护罩应完整无缺
17、。 电气设备所用保险丝的额定电流应与其负荷容量相适应,禁止用其它金属代替保险丝。(5)现场消防安全保证措施 根据施工现场,宿舍区的实际情况,配置一定数量的干粉灭火器,消防水龙头。 各施工船舶要配备好灭火器、消防水龙头、砂箱、消防桶,设消防员12人,负责船舶的防火消防工作。 对油库、仓库、配电间要重点防治,在配置消防设施外,还应安装防爆灯、静电保护开关;严禁烟火,安排专人负责,保持清洁卫生。 加强对氧气、乙炔的管理和使用,按规定氧气、乙炔要分开摆放(保证5m以上的距离);在夏季要搭设遮阳棚,防止氧气、乙炔暴晒发生事故。 施工现场及生活区内,严禁乱拉乱搭电线和随意安装用电插座。 电线线路破旧要及时
18、更换,严禁用铜线、铁丝代替保险丝,严禁超负荷用电。项目部建立消防安全机构、制定消防安全制度。7高空作业现场尽量避免使用可燃材料。8现场严禁吸烟和明火作业。易燃物品应及时清扫,并倒在指定的安全地点。9制定电气焊割、用电、索塔木模板等危险场所的消防安全措施。10保证高空操作平台通道畅通,配备灭火器、水泵等消防器材。(6)施工机械安全控制措施 各种机械操作人员和车辆驾驶员,必须取得操作合格证,不准操作与操作证不相符的机械,不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作,对机械操作人员要建立档案,专人管理。 操作人员必须按照本机说明书规定,严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。 驾
19、驶室或操作室须保持整洁、严禁存放易燃、易爆物品,严禁酒后操作机械,严禁机械带病运转或超负荷运转。 机械设备在施工现场停放时,须选择安全的停放地点,夜间要有专人看管。 用手柄起动的机械须注意手柄倒转伤人。向机械加油时要严禁烟火。 严禁对运转中的机械设备进行维修、保养、调整等作业。 指挥施工机械作业人员,必须站在可让人了望的安全地点并要明确规定指挥联络信号。 使用钢丝绳的机械,在运行中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳。用钢丝绳拖拉机械或重物时,人员远离钢丝绳。 起重作业严格按照建筑机械使用安全技术规程和建筑安装工人安全技术操作规程规定的要求执行。 定期组织机电设备、车辆安全大检查,对检查中查出的安全
20、问题,按照“三不放过”的原则进行调查处理,制定防范措施,防止机械事故的发生。(7) 施工现场安全保证措施施工现场以有利于生产、方便职工生活为原则,符合防洪防汛、防火、防雷等安全要求,具备安全生产、文明施工的条件。1施工现场内设置醒目的安全警示标志;防火、防洪、防风及防雷击等安全设施完备,且定期检查,如有损坏,及时修理。2着装统一,进入施工现场必须按规定穿着统一的工作服。3施工时所有员工必须遵守各项安全规程,佩带(戴)专门的如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩等劳动保护用品。4施工现场配备足够的施工安全用具及设备,如安全帽、手套、安全靴、护目镜、面罩、安全网罩、救生衣、灭火器、火警装置、紧急救援
21、设备等器材装备。5定期对施工设备和设施进行检查、测试和保养,保证施工安全用具及设备处于正常的工作状态。6在工地定期进行预防事故及施工安全管理等项目的训练和演习,提高全体员工的安全意识和防范技能。7大型回转机械作业时,回旋半径内不得有任何人员。8起重机械作业时,由合格的指挥人员指挥,操作人员严格服从指挥,不得违章指挥和违章操作,起重吊臂下严禁站人。9现场运输道路平整、畅通、排水设施良好;特殊、危险地段设醒目的标志,必要时由专人指挥交通,夜间设有灯光照明设施。10施工现场内各种材料分类码放整齐稳固,拆除的模板、钢管及其它废旧物品及时清理,以保持现场的整洁有序。11发电机房、变电所,采取必要的安全防
22、护措施,严禁用易燃材料修建。12对环境有污染的设施和材料配备防污染设施。13水上施工禁止单独作业,施工人员必须穿好救生衣;工作人员在水上或进行水中作业时,救援船只要保持良好的出发状态随时准备救援。14进行气割、气焊、电焊作业前,要提出完善的安全防护方案,经审批后实施,作业期间施工场地要按规范进行清理,作业完成后,确认火种熄灭,做到工完场清。15夜间作业应有足够的照明,用电用火要防止触电及火患。16在绑扎钢筋、支拆模板时应保证作业人员有可靠立足点。作业面应按规定设置安全防护设施。模板及其支撑体系的施工荷载应均匀堆置,并不得超过设计计算要求。17施工过程中若发现安全缺陷或隐患,应立即报告并妥善处理
23、。对危及人身安全的隐患,必须立即停止作业。18工地内不得饮用后可能影响判断力的酒精饮品及其它物品。19内不得饮用后可能影响判断力的酒精饮。(8)人员防护保证措施 每年进行一次体格检查,合格后方可上岗。 接受高空作业安全知识的学习。 特种高空作业人员应通过培训和考试,取得合格证件后才能持证上岗。 前进行安全技术签字交底。 按规定正确佩戴安全帽、安全带等安全防护用具。 衣着要灵便,穿软底防滑鞋。按指定通道行走,不准从危险地区通行,不能从起吊物下通过,与运转中的机器保持距离。 作业时做到自我保护和相互提醒。 高空操作时必须严格遵守各项安全操作规程和劳动纪律。(9) 高处坠落防治措施 明确高处作业点的
24、防护措施,专业性较强的工程作专门的施工安全方案。 做好“四口、五临边”的防护工作。 模板支撑架进行专门设计,加强施工过程中的检查监控。 对各种起重设备的采购、租赁及使用严格控制。 吊索具的计算要充分考虑各种不利因素,安全系数不低于规范要求。 在恶劣的气候和环境不良的条件下,禁止从事高处和临边作业。 认真做好易坠落物的堆放、清除、固定等工作。(10)临时电力及照明线路安全措施 变压器设在施工现场边角处,并设围栏;根据用电位置,在主干线电杆上装设分线箱。 在施工现场专用中性点直接接地的电力系统中,采用TZ-S接零保护系统,电气设备的外壳与专用保护零线连接。不得在同一供电系统中有的接地,有的接零。
25、工地内架设的电力及照明线路,其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。 工地内的电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上;露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里,不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。 生活区室内照明线路用瓷夹固定,电线接头牢固,并用绝缘胶布包扎;保险丝按实际用电负荷量装设。 电工在接近高压线操作时,必须符合安全距离。 使用高温灯具时,与易燃物的距离不得小于1m,一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。 移动式电动机具设备用橡胶电缆供电,经常注意理顺;跨越道路时,埋入地下或穿管保护。 电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位安设防护罩。(11)电器设
26、备安全操作保证措施施工现场临时用电编制施工组织设计,按施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-88的要求进行设计、验收和检查,进行安全技术交底,并建立、健全安全用电管理制度,严格落实“防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压”三项技术措施。使用高压电器,采取加强外绝缘措施。其它电工产品均满足施工要求。选用适于本地区的避雷器。低压电器设备有足够的的可靠性及提高分断能力延长触点寿命;空气开关、热继电器注意确定恰当的额定电流值;控制电动设备温升等。施工用电采用“三相五线”制,按“一机一闸一漏保”防护。各种电动机械设备,均设可靠有效的安全接地和防雷装置,严禁非专业人员操作机电设备。每台电气设备设开关和熔
27、断保险,严禁一闸多机,各种电器设备均要采取接零或接地保护。凡是移动式和手持电动工具均在配电箱内装漏电保护装置。照明线路按标准架设,不准采用一根火线与一根地线的做法,不借用保护接地做照明零线。对从事电焊工作的人员加强安全教育,懂得电焊机二次电压不是安全电压等基本知识。各类电焊机的机壳设有良好的接地保护。电焊钳设有可靠的绝缘,不准使用无绝缘的简易焊钳和绝缘把损坏的焊钳。在狭小场地或金属架上作业时,设绝缘衬垫将焊工与焊件绝缘。施工中若有人触电,不得用手拉触电人,立即切断电源,采取救护措施。变配电室严禁使用易燃的材料修建,建筑结构符合防火、防水、防漏、防盗、防小动物窜入及通风良好的要求。电器设备操作除
28、符合上述各项规定外,还必须符合本章其他相关规定。(12) 行车安全保证措施车辆运输坚持“三个合理安排”、“五定”、“五上路”的方法。A “三个合理安排”,即合理安排运输计划,合理安排车辆,合理安排装卸。B “五定”,即定人、定车、定任务、定行车路线、定物资类别。C “五上路”,即干部跟车上路、政治学习上路、思想工作上路、安全检查上路、修理工跟车上路。做好司机的安全、管理教育和技术培训工作,加强专业技术培训,定期举办汽车驾驶员和汽车修理工培训。在职司机人员坚持每周一次技术课,认真抓好安全行车和法纪教育,使司机养成遵章守纪、安全行车的好作风,落实安全责任制。做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐
29、患。2坚持“四项车管制度”。A 检查制度:坚持日常检查、途中检查、修理保养质量检查、安全检查制度。B 保养制度:坚持定程保养、换季保养和四化保养制度。C 修旧利废制度。D 车场日制度。3搞好配件管理,确保正常供应。4做好各种工程车辆的检修与维护、消除事故隐患,不使用带病设备。加强现场修理,对机械故障和配件损坏随时进行修理和更换,保证现场设备的完好率。5严格执行“三定”保养制度。定人、定位、定项分工保养。合理确定保养周期,突出保养重点。及时清洁三滤(空气滤芯、柴油滤芯、机油滤芯)和燃油油路,发现问题及时修理更换。6尽量减少机械设备的接地压力,防止机械沉陷。7施工时,指派专人负责各种机械设备安全作
30、业范围监督、检查,杜绝伤人事故的发生。(13) 起重吊装安全作业措施 进行起重作业前,吊车司机必须检查各部装置是否正常,钢缆是否符合安全规定,制定器、液压装置和安全装置是否齐全、可靠、灵敏,严禁吊车各工作部件带病运行。 吊车司机必须与指挥人员密切配合,服从指挥人员的信号指挥。操作前必须先鸣喇叭。如发现指挥信号不清或错误时,司机有权拒绝执行;工作中,司机对任何人发出的紧急停车信号,必须立即服从,待消除不安全因素后,方能继续工作。 吊车只能垂直吊起载荷,严禁拖拽尚未解除约束的载荷,要避免侧载。 吊车在工作时,吊钩与滑轮之间应保持一定的距离,防止卷扬过限把钢缆拉断或吊臂后翻。在吊臂全伸变幅至最大仰角
31、并吊钩降至最低位置时,卷扬滚筒上的钢缆应至少保留3匝以上。 工作时吊臂仰角不得小于30,吊车在吊有载荷的情况下应尽量避免吊臂的变幅,绝对禁止在吊荷停稳妥前变换操作杆。 指挥人员的指挥信号要事先向吊车司机交待清楚,如遇操作过程中看不清指挥信号时,应设中转助手,准确传递信号。 指挥人员的指挥手势要清晰,信号要明确,不准带手套指挥。 吊车在工作时,严禁进行检修和调整。 停工或休息时,不准将吊物悬挂在空中。工作完毕,吊钩和吊臂应放在规定的稳妥位置,并将所有控制手柄放至中位。 钢丝绳安全系数至少应满足表5.7-1的值。表5.7-1:钢丝绳安全系数规定用途缆风绳支承动臂用吊挂和捆绑用千斤绳缆索起重绳安全系数3.5468103.75其他安全保证措施应进一步从用电、用水、用机械、治安、消防、紧急救护、施工环境保护和水土保持等各方面进一步细化。 (14) 洪水及恶劣天气防护措施成立抢险救援小组,定期进
copyright@ 2008-2022 冰豆网网站版权所有
经营许可证编号:鄂ICP备2022015515号-1