安监局局长党风廉政专题报告.doc

1、子洲县安监局局长落实党风廉政建设责任制专题报告安监局局长 白云 2010年，在县委、县政府的正确领导下，在县纪检委的具体指导下，我按照廉政办有关文件精神要求，坚持科学发展观，以对党和人民事业高度负责的态度，履职尽责，尽心尽力，较好地完成了岗位目标任务。现将落实党风廉政建设责任制情况报告如下：一、抓学习，铸党性坚持勤学善思，强化理论素养。“学而思则敏”。刻苦学习，勤于思考不仅是提高自身素质的需要，更是做好本职工作的要求。为此，我尽量减少应酬，挤出时间抓学习，努力提高履职能力；积极加强党的政治理论学习，并借助报刊、网络、书本，广泛学习了科学发展观、十七届四、五中全会精神和市场经济、法律、安全监管等

2、方面知识，提高了政策理论水平；经常深入基层调研，召开各类座谈会，虚心向广大基层干部和群众请教，悉心听取真知灼见；适时赴兄弟县区安监局参观考察，开阔视野，博采众长，借鉴经验。通过多形式、多层面的学习，有效提高了我本人在新形势下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力。二、抓班子，强队伍1、以身做则，当好“领头雁”。在党风廉政责任制建设建设中，我注意把握了以下几点：一是坚持原则，敢抓敢管。工作中我坚持一切从事业出发，不和“稀泥”，不搞无原则的一团和气。同时又乐于为班子成员当“后台”、担责任，光明磊落，公正处事。二是发扬民主，群策群力。认真遵守党支部议事规则，坚持民主集中制，做到涉及重大决策时，

3、认真听取班子成员的意见，更好地集中集体智慧和力量，推进了决策的科学化、民主化。三是胸怀坦荡，以诚待人。大事讲原则，小事讲风格，带头讲团结，积极开展批评与自我批评。对工作中的矛盾和问题，坚持开诚布公，主动沟通，分清是非，积极协调，交流思想，增进了解。从而形成了大家和衷共济、各尽其责，全局上下一心、你追我赶，上级领导和部门热情关心、支持安监局建设的良好局面。2、加强班子建设。根据县委统一安排和我局的实际情况，坚持把纪检委、组织部等规定为基本条件，作为衡量我局班子的基本尺度，特别是把政治标准放在第一位，把能否坚持和实践科学发展观作为最主要、最根本的要求，保证班子始终充满活力。3、加强党员、干部和安全

4、生产监管执法队伍建设，促进支部战斗力的进一步提高。一是认真贯彻执行中国共产党发展党员工作细则，遵循“坚持标准、保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，以保证质量为前提，在优秀先进分子中发展新党员；加强入党积极分子队伍建设，做到有发展党员计划，吸收预备党员和预备党员转正按规定、按程序、手续完备；组织入党对象和入党积极分子参加县直工委组织举办的培训班学习，指定专人联系培养；入党积极分子和入党对象每季度向支部书面汇报思想、工作等情况。2010年，共培养预备党员转正2人。二是扎实实施党员目标管理和进行党员民主评议，做到周密计划、严格部署、组织严密、扎实有效。今年，我局参加民主评议党员7人，全部合格。三是

5、坚持按标准、按月、按量交纳党费，做到有专人管理，并及时上交县直工委。四是改革人事制度，引入竞争机制。建立干部竞争上岗、轮岗交流等制度，改善干部队伍结构，增强干部队伍活力。五是 认真贯彻总局下发的关于加强安全生产监管监察队伍建设的指导意见，切实加强我局安全生产监管队伍的思想政治建设和党风廉政建设、业务建设、作风建设，提高执法队伍把握大局、综合监管的能力，依法行政能力，事故预防和控制能力，应急处置能力。4、加强制度建设，健全完善支部建设长效机制。一是严格支部的组织生活制度，加强对党员干部的教育和监督。今年，按照党章和中央的有关规定，依据县直委工作会议精神，安监局党支部严格执行支部的组织生活三会一课

6、制度，做到至少每季召开一次支委会，每半年召开一次支部党员大会 ，每月不少于一次党小组会，每月23次党课，并组织党员开展各种丰富多彩的活动。二是健全岗位工作制度。在综合分析支部建设和安监工作存在问题的基础上，我们先后制定了安全监管和行政执法责任制度、监察员廉政建设规定及考核办法、安全事故调查处理工作规范、安全监管执法规范和班子成员十要十不准制度等规章制度，强化了岗位责任。三是结合安监局工作实际，进一步健全完善了党员学习制度、广泛征求群众意见制度、定期谈心制度、民主评议党员制度、领导干部联系点制度、承诺办事制度、创先争优制度等制度，建立健全了党支部建设的长效机制三、抓安全，保稳定2010年，我以“

7、三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，全面贯彻落实与安全生产有关的法律法规及国家、省、市、县领导关于安全生产工作的一系列重要指示精神，牢固树立“以人为本”的执政理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强安全生产监管工作，较好地完成了市政府下达的各项安全生产控制指标，促进了全县安全生产状况的稳定好转，为县域经济发展和构建和谐社会创造了良好的社会环境。1、强化目标管理，严格落实安全生产责任制。在年初县政府与各乡（镇）、县直各单位签订了2010年安全生产、安全文化和煤矿安全目标管理责任书，进一步明确了一把手负总责，分管领导负直接责任的安全生产管理机制；指导各乡（镇）、县直各部门把安全

8、生产责任目标层层分解落实，与所辖单位签订了安全生产目标管理责任书；为确保全县安全生产责任目标顺利实施，注重加强对各单位、各部门安全生产目标完成情况适时进行检查督导，对目标完成情况较好的单位及时进行通报表扬。目标责任的严格落实，有力地促进了全县安全生产工作的顺利开展，为年度安全生产工作稳定发展提供了有力保障。2、加强安全检查，消除事故隐患。今年以来，我们采取明查与暗访、普查与抽查、单位自查与检查组检查和督导组督查相结合的方法，对地震灾害、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、煤矿、公众聚集场所消防安全、建筑工地、特种设备等高危领域或行业以及食品卫生、学校、供电、城市燃气等重点部门和单位，持续

9、开展安全生产大检查6次，共检查生产经营单位60多家(次)，查出隐患360多处（其中已整改隐患340多处，限期整改隐患21处），下达隐患整改通知书31份。3、加强安全文化创建工作。县上从各单位抽调了人员，组建了安全文化建设领导小组办公室，政府办下发了2010年度安全文化建设活动工作任务，指导各乡镇、各部门和单位全面推进安全文化建设活动。从县安全文化建设活动领导小组办公室日常督查情况看，多数乡镇和行业主管部门都能按照市上的2010年度安全文化建设活动工作任务，加强组织领导，认真细划本地、本行业安全文化建设活动任务，落实责任人，扎实开展各项活动。县安监局联合十个部门、单位投资近20万元联合制作户外大

10、型宣传牌5块，进一步提高了人民群众安全防范意识。 4、健全完善应急救援预案和体系，切实提高应急能力。按照“横向到边、纵向到底”的要求，切实加强了县、乡、企业三级对重大危险源、重大事故隐患的普查、登记、建档和监控工作，做到了资料齐全，档案规范；督促各安委会成员单位修定各自安全生产事故应急救援预案，并强化应急救援的训练和演练；转发了榆林市关于修订安全生产事故应急预案的通知，进一步规范和指导我县生产经营单位应急救援预案的编制工作；并在学校开展了应急救援演练，提高了师生的实战技能和临场应变能力。今年，我积极争取县财政投入18万元购置了生命探测仪、切割机、发电机、对讲机、消防梯等应急救援设备5、严格市场

11、准入制度，加强安全生产源头管理。2010年，我们在严格标准，确保质量的前提下，加快了安全评价和许可证的审查发放工作进度，对未取得许可证的经营单位依法予以关闭。我县现在有危险化学品经营单位10家（其中加油站8家，天然气公司1家，民爆公司1家），8家已取得危险化学品经营许可证，2家正在办理危险化学品经营许可证。我县现有烟花爆竹批发经营单位2家东财和第二农副公司烟花爆竹经营批发点，经营许可证正在办理中。同时，按照“三同时”要求，我们还对新建、改建、扩建项目的设计审查、施工建设、竣工验收积极进行了把关。6、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和防范事故能力。今年以来，我们广开宣传渠道，采取多种形式开展

12、了丰富多彩的安全生产宣传教育活动。7月份，安监局组织举办了全县安全管理培训班，共培训企事业单位50多家60余人；6月份，我局组织了以“安全发展、预防为主”为主题的“安全生产月”系列安全教育宣传活动，通过组织开展“安全生产月”宣传咨询日、安全生产知识宣传、安全生产知识竞赛、演讲比赛等活动，强化了全民安全意识，营造了浓厚的安全生产社会舆论氛围。全县共出动宣传车13台次，发放居民安全知识手册、实用安全知识问答2000册，印制了8万份安全生产事故警示提醒书，知识竞赛题600多份，设立咨询台8个，宣传版面14块，悬挂过街横幅6幅，发放宣传资料3万多份，召开座谈会1多次，举行专题讲座2期。 我们进行安全宣

13、传教育注重“安全进社区、安全进校园、安全进企业、安全进农村、安全进工地、安全进家庭”，大力宣传国家有关安全生产的法律法规和安全生产重大举措，提高全县广大人民群众的安全意识，充分营造“事事讲安全、处处讲安全、时时讲安全”的良好氛围。 四、抓廉政，促执法 1、坚持廉洁从政，为全局党员干部做好榜样。“公生明，廉生威”。作为安监局“一把手”，我牢固树立“一岗双责”意识，不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则，这个底线从来没有动摇过，也从来没有违反过。在思想上，我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好，珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对党无限忠诚和对人民高度负责的态度，我始

14、终把人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点，自觉用好权、服好务，以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的，先带头做到，自觉地从一点一滴做起，从小节、小事抓起。自觉置身于组织和群众的教育管理和有效监督之下，把监督视为健康成长和不断进步的重要保证，主动积极地对待监督。在生活上，我始终保持严谨作风。严格遵守中央“四大纪律、八项要求”及相关规定，不拿原则作交易，不用职权谋私利，对于可能影响公正执行公务的馈赠和宴请，坚决拒绝接受。2、加强纪检工作，强化安监执法水平。2010年，我们认真贯彻落实中央、省、市纪委有关廉政建设文件的精神，对安全监管人员严格教育、严格要求、严格管理，

15、狠抓纪律建设，做到始终把廉政建设贯穿于思想建设，提高党员干部队伍的整体素质；始终把廉政建设贯穿于制度建设，促进工作规范化；始终把廉政建设贯穿于作风建设，充分发扬艰苦奋斗精神；始终注重抓好党员干部队伍廉洁自律，营造廉洁执法的氛围，逐步树立了公正廉明的良好形象。首先，坚持统一的尺度标准，做到了执法公正。在安全执法工作中，我们坚持做到了三不，即不因企业基础条件落后而变通执法标准，不因乡镇地域的不同而区别对待，不因人情关系而亲疏有别，甚至徇私枉法。每次开展执法活动，我们都把监管项目、标准、程序和方法，向监管对象和干部群众公开。在企业比较集中的地方，还把企业负责人、专业技术人员集中起来，共同实施检查，对

16、发现的问题共同研究，对照法律法规提出处理意见，让他们心服口服。其次，把握三个原则，做到执法公正。在监管执法中，我们时刻注重把好三个原则，（一）始终做到在法律法规面前人人平等。对于不依照安全生产法及相关法律法规进行生产经营的单位，不管是国有企业、乡镇企业、还是个体私有企业都必须执行。在企业安全专项整顿工作中，我们坚持凡是达不到条件的一律停产停业整改，什么时候达标，什么时候生产。（二）在安全执法中始终做到铁面无私。在事故处理和隐患排查整改上，不管牵扯到的责任人是谁，不管谁来说情，我们都必须依照有关法律，按照正确的执法程序，进行严肃处理。（三）始终坚持“安全重于泰山”。在安监执法中，不管是什么特殊情况，只要不符合安全生产法律法规的，我们都要严查。第三，克服好人主义、官僚主义、形式主义，做到执法到位。以上成绩的取得，是上级正确领导的结果，是全体人员共同奋斗的结果